PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Társadalmi Megújulás Operatív Program Gyermekek és fiatalok integrációs programjai c. pályázati felhívás b) Ifjúságügyi komponenséhez Kódszám: TÁMOP-5.2.5/08/1/B A projektek az Európai Unió támogatásával Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósulnak meg 1
Tartalom A. A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás...3 Alapvető cél... 3 Rendelkezésre álló forrás... 5 B. Pályázók köre...5 Jogi forma... 5 Méret... 6 C. pályázat tartaloma...6 Támogatható tevékenységek köre... 6 Projekt területi korlátozása... 7 D. Pénzügyi feltételek és állami támogatások...7 Támogatás formája... 7 Támogatás mértéke... 7 Támogatás összege... 8 E. Kiválasztási kritériumok...8 F. Adminisztratív információk...8 A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje... 8 2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS Alapvető cél A fiatalok körében igen alacsony a munkaerő-piaci aktivitás, kevés a foglalkoztatott és az álláskereső, egyre inkább kitolódik a munkába állás időpontja. A kilencvenes években megkezdődött oktatási expanzió növelte az oktatásban töltött időt és az oktatásban résztvevők számát, ami az általános képzettségi szint növekedése mellett hozzájárult a munkaerő-piaci feszültségek csökkenéséhez. Ugyanakkor ez az expanzió számos tekintetben nem a gazdaság igényeihez igazodó szerkezetben ment végbe, és ezért ma már az iskolarendszerből kilépő fiatalok elhelyezkedése súlyosbodó nehézségekbe ütközik. Emellett jelentős és növekvő tendenciát mutat a középfokú oktatásból, mindenekelőtt a szakiskolai képzésből történő lemorzsolódás, ami meghatározó szerepet játszik az alacsony iskolai végzettségű népesség újratermelődésében. Ezek a fiatalok sok esetben nem rendelkeznek megfelelő szakképzettséggel, és hiányoznak azok a készségeik, képességeik, információik, amelyek társadalmi integrációjukat segítenék és hozzájárulnának életminőségük javulásához. Jelenleg az ifjúsági intézmény- és szolgáltató rendszer önmagában nem képes megfelelően biztosítani a felnövekvő generáció tagjainak bekapcsolódását, szocializációját, társadalmi integrációját sem nemzeti, sem európai szinten. A társadalmi problémák újratermelődésének megállítása, illetve jellemző tendenciáinak megváltoztatása társadalmi érdek. A komponens célja, hogy segítse a fiatalok, különösen a hátrányos helyzetű fiatalok életminőségének javítását, egyéni és/vagy közösségi kompetenciáik fejlesztését, minőségi információkkal történő ellátását. Mindehhez szükségesek olyan szolgáltatások és programok, amelyek segítik őket az iskola, majd a munka világában történő helytállásban, a társadalomba való beilleszkedésben. A komponens célja az alábbi csoportokba tartozó, 12 és 29 év közötti gyerekek és fiatalok társadalmi integrációjának, elsősorban iskolai előmenetelüknek, pályaválasztásuknak, munkaerő-piacra való belépésüknek elősegítése, továbbá társas (szociális) kapcsolataiknak bővítése, közösségi, közéleti részvételüknek fejlesztése, családi életre való felkészítése, életpálya-tervezésük tudatosságának erősítése. A Szociális/társadalmi akadályokkal küzdő fiatalok, azaz: - akiket a nemük, etnikai, vallási hovatartozásuk, szexuális irányultságuk, testi vagy szellemi akadályozottságuk, stb. miatt hátrányos megkülönböztetés ér; - akik társadalmi beilleszkedési problémákkal, társadalom-/közösségellenes tendenciákkal, kockázatos szexuális szokásokkal rendelkeznek; - akik bizonytalan helyzetben élnek: (volt) fiatal bűnelkövetők, (volt) drog- vagy alkoholfüggő fiatalok; - akik fiatal vagy egyedülálló szülők, árvák, vagy egyszülős családban élnek. A pénzügyi/gazdasági akadályokkal küzdő fiatalok, azaz: - akik alacsony életszínvonalon élnek, alacsony jövedelemmel rendelkeznek, a szociális juttatások rendszerétől függnek; - akiknek hosszú távon munkanélküliséggel vagy szegénységgel kell szembenézniük; 3
- akik hajléktalanok; - akiknek tartozásuk van, vagy pénzügyi problémákkal küszködnek. A testi vagy szellemi akadályozottsággal küzdő fiatalok, azaz akik értelmi (szellemi, kognitív, tanulási készségeik terén) sérültek, mozgásukban vagy érzékelésükben korlátozottak, vagy más fogyatékossággal élnek. Az iskolai nehézségekkel küzdő fiatalok, azaz: - akik tanulási nehézségekkel küzdenek; - akik korán kikerülnek a formális oktatás rendszeréből, lemorzsolódó tanulók; - akik alacsony képzettségűek; - akik rosszul teljesítenek az iskolában. A kulturális különbségekből adódó nehézségekkel küzdő fiatalok, azaz: - akik bevándorlók, menekültek, vagy bevándorló/menekült családból származnak; - akik valamely nemzeti vagy etnikai kisebbséghez tartoznak; - akik nyelvi adaptációs vagy kulturális beilleszkedési problémákkal rendelkeznek. Az egészségügyi korlátokkal küzdő fiatalok, azaz: - akik krónikus egészségügyi problémával élnek, súlyos betegség(ek)ben szenvednek, pszichiátriai gondozásra szorulnak; - akik mentális egészségügyi problémákkal küzdenek. A földrajzi akadályokkal küzdő fiatalok, azaz: - akik távoli, nehezen megközelíthető térségben vagy vidéken, - városi problémás zónákban, - alacsonyan ellátott (korlátozott (tömeg)közlekedési lehetőségekkel, kevés vagy alacsony minőségű szolgáltatásokkal rendelkező) térségekben, pl. elszigetelt falvakban élnek. A komponens hozzájárul a fentiekben meghatározott célcsoportokba tartozó fiatalokat érintő és érdeklő információk, továbbá társadalmi integrációjukat elősegítő tanácsadások elérhetőségének bővítéséhez. A komponens keretében megvalósítható programok fejlesztik a fiatalok egyéni és közösségi kompetenciáit, bővítik a korosztály szabadidőeltöltési lehetőségeit. A Társadalmi Megújulás Operatív Program - Gyermekek és fiatalok integrációs programjai kiírás a), b) és c) komponensekre csak külön-külön lehet pályázni (az egyes komponensek pályázati útmutatójában foglalt feltételek szerint)! Egy pályázó csak egy komponensre adhat be pályázatot. Amennyiben egyazon szervezet a kiírás több komponensére is benyújt pályázatot, úgy az összes TÁMOP-5.2.5./08/1 kiírásra beadott pályázata elutasításra kerül a bírálat során! 4
Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a teljes rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 1.150.000.000 Ft. A rendelkezésre álló tervezett keretösszegből: a 6 konvergencia régió területén 1.012.000.000 Ft, a Közép magyarországi Régió területén 138.000.000 Ft a felhasználható keretösszeg. Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezésére az elszámolható költségek összegének maximum 10%-a fordítható. B. PÁLYÁZÓK KÖRE Pályázni jogosultak azok a szervezetek, amelyeknek jogutódlással létrejött szervezetek esetén a jogelőd szervezet -alapdokumentumának kelte legalább 1 évvel megelőzi a pályázati felhívás megjelenésének napját. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással): 1., A pályázók alapdokumentumában szerepelni kell a gyermek és ifjúsági céloknak! egyesületek (KSH 52); egyházi intézmények (KSH 55); alapítványok (KSH 56); helyi önkormányzat által alapított közalapítványok (KSH 561); közhasznú társaságok (és non-profit Betéti Társasági és non-profit Korlátolt Felelősségű Társasági formájú jogutódjai) (KSH 57) és intézményeik; egyéb jogi személyiségű non-profit szervezetek (KSH 599); helyi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv (KSH 321); helyi önkormányzat által felügyelt költségvetési szerv (KSH 322); helyi kisebbségi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv (KSH 323); helyi kisebbségi önkormányzat által felügyelt költségvetési szerv (KSH 324); alapítványi fenntartású intézmények (KSH 56); helyi önkormányzat által alapított közalapítványi fenntartású intézmények (KSH 561); többcélú kistérségi társulás intézményei (KSH 366); 2007. július 1-jét követően átalakulással létrejött nonprofit gazdasági társaságok (KSH 59) és intézményei; 2., Az alábbi pályázók esetében nincs kikötés az alapdokumentumra vonatkozóan: helyi önkormányzatok (KSH 321), kisebbségi önkormányzatok (KSH 323), területfejlesztési tanács és társulás (KSH 36), többcélú kistérségi társulások (KSH 366), 5
egyházak (KSH 55). A fent felsorolt szervezetek konzorciumban NEM pályázhatnak! Méret Jelen pályázati kiírás keretében nem releváns. C. PÁLYÁZAT TARTALOMA Támogatható tevékenységek köre a.) Önállóan támogatható (fő) tevékenységek 1) Ifjúsági információs pont szolgáltatás, illetve azok hálózatának kialakítása közösségi terekben a gyermekek és fiatalok szolgáltatásokhoz való hozzáférésének biztosítása érdekében (kizárólag a 4), az 5) és a 9) pontban jelzett tevékenységgel együtt pályázható); 2) Ifjúsági információs és tanácsadó szolgáltatás kialakítása elsősorban az 5.000 fő lakosságszám feletti településeken/városrészeken/kerületekben (kizárólag a 4), az 5) és a 9) pontban jelzett tevékenységekkel együtt pályázható); 3) Meglévő ifjúsági információs és tanácsadó szolgáltatás fejlesztése elsősorban az 5.000 fő lakosságszám feletti településeken/városrészeken/kerületekben (kizárólag a 4), az 5) és a 9) pontban jelzett tevékenységekkel együtt pályázható); 4) Egyéni és közösségi kompetenciákat fejlesztő programok, melyek ifjúsági információs és tanácsadó szolgáltatáshoz vagy közösségi terekhez kötődően valósulnak meg (kizárólag a 9) pontban jelzett tevékenységekkel együtt pályázható); 5) Értékteremtő szabadidős komplex programok, melyek ifjúsági információs és tanácsadó szolgáltatáshoz vagy közösségi terekhez kötődően valósulnak meg (kizárólag a 4.), a 9) pontban jelzett tevékenységekkel együtt pályázható); 6) Ifjúságsegítői feladatokat ellátó szakemberek foglalkoztatása közösségi terekben (kizárólag a 4), az 5) és a 9) pontban jelzett tevékenységekkel együtt pályázható); 7) Felkereső jellegű ifjúságsegítői tevékenységen alapuló programok megvalósítása (kizárólag a 4), az 5) és a 9) pontban jelzett tevékenységekkel együtt pályázható); 8) Kortárs segítő programok megvalósítása (kizárólag a 4), az 5) és a 9) pontban jelzett tevékenységekkel együtt pályázható); b.) Önállóan nem támogatható tevékenységek 9) A projekt során megvalósuló programokhoz, szolgáltatásokhoz kapcsolódó módszertanok kidolgozása (önálló tevékenységként nem, csak az 1-8. tevékenység valamelyikével együttesen valósítható meg); 10) A célcsoporttal közvetlenül foglalkozó szakemberek, önkéntesek programra, szolgáltatásokra való felkészítése szemináriumok keretében (önálló tevékenységként nem, csak az 1-8. tevékenység valamelyikével együttesen valósítható meg); 11) Az ifjúsági intézmények és szolgáltatások kistérségi, megyei, regionális szintű területi, illetve szakterületi szakmai hálózatainak kialakítása (önálló tevékenységként nem, csak az 1-8. tevékenység valamelyikével együttesen valósítható meg); 12) Ágazatközi együttműködések kialakítása, kiterjesztése (önálló tevékenységként nem, csak az 1-8. tevékenység valamelyikével együttesen valósítható meg); 13) Projektmenedzsment tevékenység (önálló tevékenységként nem, csak az 1-8. tevékenység valamelyikével együttesen valósítható meg); 14) A projekt céljainak megvalósítását közvetlenül szolgáló eszközök beszerzése, valamint helyiség funkcióváltásához kapcsolódó felújítás (önálló tevékenységként nem, csak az 1-8. tevékenység valamelyikével együttesen valósítható meg); 6
15) Tájékoztatással és a kötelező nyilvánossággal kapcsolatos tevékenységek (önálló tevékenységként nem, csak az 1-8. tevékenység valamelyikével együttesen valósítható meg). Amennyiben a pályázó a támogatható tevékenységek körében felsorolt programok bármelyikét képzés vagy tréning formájában kívánja megvalósítani, úgy a 2001. évi CI. felnőttképzésről szóló törvény szerint intézményakkreditációval rendelkező felnőttképzést folytató intézmény végezheti. Tájékoztatás, nyilvánosság A projektgazda a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A projektgazda a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban szereplő III. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani, valamint a D típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. Az ifjúsági információs pont szolgáltatásra, az ifjúsági információs és tanácsadó szolgáltatásra, az egyéni és közösségi kompetenciákat fejlesztő programokra és az értékteremtő szabadidős komplex programokra, illetve az azokat befogadó, és/vagy azok keretéül szolgáló a közösségi térre, továbbá a kidolgozott módszertanra vonatkozó feltételek a pályázati útmutató 17. számú mellékletében találhatók. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések A projektek során a C1.-es pont a.) 4.) és b.) 9.) pontjaiban megjelölt tevékenység megvalósítása kötelező. Projekt területi korlátozása Jelen pályázati felhívásra nem vonatkozik. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSOK Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. Támogatás mértéke A támogatás mértéke maximum az összes elszámolható költség 100 %-a. 7
Támogatás összege A jelen pályázat ifjúságügyi komponensének keretében elnyerhető támogatás mértéke: minimum 10 millió Ft, de maximum 20 millió Ft. E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képező pályázati útmutatóban közzétett jogosutsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik. F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem formájában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. Amennyiben elektronikus formában történik a pályázat benyújtása a projekt adatlap kitöltése kizárólag a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a www.nfu.hu honlapról. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TAMOP-5.2.5/08/1/B Közreműködő Szervezet: ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (ESZA Kht.) 1385 Budapest, Postafiók 818. Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (ESZA Kht.) 1385 Budapest, Rb.: 818 raktárbérleti címzést kell feltüntetni. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TAMOP-5.2.5/08/1/B), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és az egyes mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és az egyes mellékletek megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. 8
A pályázatok benyújtása 2008. június 20-től 2008. szeptember 10-ig lehetséges. A pályázatok benyújtása és elbírálása szakaszos. 9