PÁLYÁZATI FELHÍVÁS az ÉSZAK - MAGYARORSZÁGI OPERATÍV PROGRAM Kistérségek központi településeinek közlekedésfejlesztése c. pályázati felhívásához Kódszám: ÉMOP-2008-3.1.2./B A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. 1
Tartalom A. A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás... 3 Alapvető cél... 3 Rendelkezésre álló forrás... 3 B. Pályázók köre... 4 Jogi forma... 4 Méret... 4 C. Pályázat tartalma... 4 Támogatható tevékenységek köre... 4 Projekt területi korlátozása... 5 D. Pénzügyi feltételek... 5 Támogatás formája... 5 Támogatás mértéke... 5 Támogatás összege... 5 E. Kiválasztási kritériumok... 6 F. Adminisztratív információk... 6 2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS Alapvető cél A komponens célja a hiányzó önkormányzati belterületi utak megépítése, az önkormányzatok területén rossz állapotban lévő úthálózat felújítása. Önkormányzati tulajdonú külterületi utak építése, felújítása, a gazdasági létesítmények könnyebb és biztonságosabb elérésének biztosítása céljából. Településrészek közötti közúti közlekedési kapcsolatok, jelentős gazdasági súllyal, és kimutatható foglalkoztatással rendelkező területek megközelíthetőségének a javítása. Közszolgáltatások könnyebb és gyorsabb elérésének javítása a településrészek közötti hiányzó közúti szakaszok felújításával, kiépítésével. Vonzó és élhető városi környezet kialakítása útépítés és útfelújítás megvalósításával, a feltárt gazdasági, kulturális és környezeti értékek és lehetőségek hatékonyabb kihasználása érdekében. A régió városi rangú településein, elsősorban a nagyobb városokban problémát jelent a belváros közlekedési szempontból való zsúfoltsága, az egyes településrészek közötti közösségi- és egyéni közlekedés megoldatlansága, illetve sok esetben nem biztosított a jelentős gazdasági súllyal rendelkező területek és a turisztikai célterületek gyors és hatékony megközelíthetősége, ami pedig alapvető feltétele ezen területek megfelelő fejlődésének és kihasználásának. Több város esetében is hiányoznak azok a nagy forgalomáteresztő-képességű, belvárost elkerülő útvonalak, amelyek megteremthetik az egyes településrészek között a könnyebb átjárhatóságot. Ezért indokolt olyan gyűjtőutak kialakítása, fejlesztése, amelyek lehetővé teszik a városokon belüli közlekedési kapcsolatok javítását a belváros tehermentesítése érdekében. A térségi központok megközelítése során, egyes területeken mutatkoznak olyan anomáliák, amelyek következtében a közszolgáltatási centrumot csak jelentős kerülő úton lehet megközelíteni, amit rövid, néhány km-hosszúságú új út építésével ki lehetne váltani. Ezért a hatékony közszolgáltatási szerkezet kialakítása érdekében indokolt ezen rövid, hiányzó külterületi közúti szakaszok megépítése is. A konstrukció keretében önkormányzati fejlesztések várhatók. Jelentős fejlesztési igény tapasztalható az önkormányzati útfejlesztés terén, ez indokolja az egyfordulós nyílt pályázati eljárás alkalmazását a fejlesztések versenyeztetésére. Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg 1500 millió forint a 2007. és a 2008. évre együttesen. Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. 3
B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással): 1990. évi LXV. Törvény 1. (1.) bekezdésében meghatározott városi önkormányzatok (321; 322). A megvalósítás földrajzi helye szerint legalább 5000 fő állandó lakosságszámú és 100 fő/km 2 fölötti népsűrűségű települések önkormányzatai. Méret A jelen pályázati felhívás esetére nem vonatkozik. C. PÁLYÁZAT TARTALMA Támogatható tevékenységek köre A 19/1994. (V.31.) KHVM rendelet útosztályainak megfelelő önkormányzati tulajdonú belterületi és külterületi közutak burkolatának és alépítményeinek felújítása, szélesítése, korszerűsítése, megerősítése, fejlesztése, kivéve a lakó és kiszolgáló utakat. A 19/1994. (V.31.) KHVM rendelet útosztályainak megfelelő önkormányzati tulajdonú lakó és kiszolgáló utak gyűjtőutakká történő fejlesztése. Zsákjellegű településrészek zsákjellegének megszüntetését elősegítő új út építése. Két településrészt összekötő új út építése, amellyel megvalósul a két településrész összeköttetése. Jelentős gazdasági súllyal, és kimutatható foglalkoztatással rendelkező területet megközelítő új út építése A fenti tevékenységek abban az esetben támogathatóak, amennyiben megfelelnek az alábbi kritériumoknak: A 19/1994. (V.31.) KHVM rendelet útosztályainak megfelelő és a képviselőtestület által jóváhagyott településszerkezeti tervben jelölt úthálózati elem támogatható, amennyiben - a belváros útjainak tehermentesítését oldja meg, vagy - településrészek közötti kapcsolatot javít, vagy - lakófunkcióval rendelkező településrész közlekedési kapcsolatát teremti meg településközponttal, belterületi gyorsforgalmi úttal, elsőrendű főúttal vagy másodrendű főúttal. Jelentős gazdasági súllyal, és kimutatható foglalkoztatással rendelkező területet megközelítő új út építése Jelentős gazdasági súllyal, és kimutatható foglalkoztatással rendelkező területet megközelítő új út építése amennyiben már szilárd burkolatú út vezet a gazdasági területhez kizárólag abban az esetben támogatható, amennyiben legalább 50%-kal csökken az elérési távolság a gazdasági terület és a célút között. 4
Egy pályázat keretében csak egy önkormányzati tulajdonú út vagy egymással összefüggő önkormányzati tulajdonú utak építésével, felújításával, szélesítésével, korszerűsítésével, megerősítésével, fejlesztésével kapcsolatos fejlesztésre lehet támogatást igényelni. Egy pályázó jelen pályázati kiírásra több pályázatot is benyújthat, azonban a kiírás keretében egy pályázónak legfeljebb egy projektje támogatható. Önmagában nem, csak útburkolat felújítással együtt támogatható tevékenység: Bel- és külterületi utak csapadékvíz elvezető rendszerének építése, felújítása. Autóbusz sávok, autóbusz-öblök, buszfordulók felújítása, kialakítása. Közlekedésbiztonságot szolgáló belterületi forgalmi csomópontok kiépítése, ahhoz tartozó közlekedésbiztonsági elemek (biztonsági berendezések, forgalomtechnikai jelzések és eszközök) kialakítása. Belterületi utakhoz kapcsolódó kerékpársávok kialakítása. Gyalogos átkelőhelyek biztonságossá tétele, létesítése. (Gyalogos alul- és felüljárók kialakítása nem támogatható!) Akadálymentesítés mozgás-, látás- és hallássérültek számára az akadálymentes közlekedés feltételeinek megteremtése. Járda felújítás, építés. Parkoló felújítása, építése, a környező intézmények funkciójának megfelelően biztonságos kerékpártárolásra alkalmas kerékpártartókkal kiegészítve. Parkoló felújítás és építése esetén a Segédlet a komplex akadálymentesítéshez, kerékpártárolók kialakítása esetén A Kerékpáros Magyarország Program B+R és hosszútávú kerékpártárolókra vonatkozó paraméterkönyve iránymutatásainak a figyelembevétele kötelező. Optikai kábelek helyének kiépítése, amennyiben annak kiépítése a pályázat megvalósításához, és fenntartásához elengedhetetlen. Projekt területi korlátozása Fejlesztést az Észak-magyarországi régióban, a pályázó település önkormányzatának tulajdonában lévő területen lehet végrehajtani. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. Támogatás mértéke A támogatás mértéke 85%, illetve 90%, ha a projekt megvalósítási helyszíne a 311/2007 (XI.17.) Kormányrendelet alapján területfejlesztési szempontból meghatározott kistérség valamelyikében található, és a pályázat összes elszámolható költsége nem haladja meg a 100 millió forintot. 5
Amennyiben a pályázat összes elszámolható költsége meghaladja a 100 millió forintot, a támogatás mértéke legfeljebb 75%. Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás összege: minimum 50 millió Ft, de maximum 200 millió Ft lehet. E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képező pályázati útmutatóban közzétett jogosutsági, teljességi, és tartalmi értékelési szempontok alapján történik. F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A projekt adatlap kitöltése kizárólag a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a www.nfu.hu honlapról. A pályázatok benyújtása és elbírálása szakaszos. A pályázatot 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (XDat-fájl formátumban, kizárólag CD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: Észak-Magyarországi Operatív Program Kódszám: ÉMOP-2008-3.1.2./B Közreműködő Szervezet:Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. 3525 Miskolc, Széchenyi u. 107. A nyomtatott eredeti példánynak tartalmaznia kell a kitöltő program által generált vonalkódokat és azonosító számokat. A CD-n csak az az XDat fájl szerepelhet, mely alapján az adatlap kinyomtatásra került, illetőleg nyomtatási vonalkódjai/azonosító számai minden oldalon megegyeznek a nyomtatott adatlapon található vonalkódokkal/sorszámokkal! Ellenkező esetben a pályázat benyújtási kritériumok alapján elutasításra kerül! Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy a pályázati adatlap hiánytalan kitöltésének feltétele a kitöltő program felhasználói kézikönyvének ismerete. Kérjük, hogy a borítékon és CD lemezen és tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát: ÉMOP-2008-3.1.2./B a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A pályázatok személyes benyújtására nincs lehetőség! Kérjük, ügyeljen rá, hogy a pályázat összefűzve, oldalszámozott tartalomjegyzékkel és megszámozott oldalakkal kerüljön benyújtásra. 6
A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és mellékletek megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása 2008. május 19-től 2008. augusztus 18-ig lehetséges. Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot ajánlott küldeményként postára adták. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését! A pályázati kiírás tartalmával kapcsolatos kérdéseit, észrevételeit telefonon a 06-40/638-638-as számon, írásban az nfu@meh.hu e-mail címen teheti meg. 7