Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közvetett támogatások útmutató a Biopolisz Park Egyetemi városrész közterületeinek rehabilitációja a DAOP-2009-5.1.2/C-09-2f-2010-0002 pályázat városrehabilitációs projektje keretében elkülönített programalap felhasználásával megvalósuló mini-projektek támogatására Szeged 2010.
TARTALOM A pályázat háttere...4 A pályázat célja...6 A pályázók köre...8 Támogatható tevékenységek...9 Elszámolható költségek...9 Támogatás formája...11 Pályázati folyamat bemutatása...12 Jelentkezés...12 Értékelés, értékelési szempontrendszer, döntés...15 A projektkiválasztás folyamatának bemutatása...15 Támogatási döntés...20 Szerződéskötés, szerződésmódosítás...20 Megvalósítás menete...22 Programtevékenységek végrehajtása...22 Támogatásfolyósítás...22 Pénzügyi beszámolók...23 Projektzárás...27 Teljesítési, fenntartási kötelezettségek, szankcionálás...28 Ellenőrzés...28 Címzett tájékoztatási kötelezettségei...29 Adminisztratív információk...29 MELLÉKLETEK...30 PÁLYÁZATI FELHÍVÁS...31 JELENTKEZÉSI LAP...38 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS MINTA...46 2
A PROJEKT SZÁMSZERŰSÍTHETŐ EREDMÉNYEI...52 PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS TERVEZET...53 ELSZÁMOLÓLAP...54 SZÁMLAÖSSZESÍTŐ JEGYZÉK...55 PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS SZABÁLYAI...56 3
A pályázat háttere Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata DAOP-2009-5.1.2/C-09-2f- 2010-0002 számú, Biopolisz Park Egyetemi városrész közterületeinek rehabilitációja című városrehabilitációs projektje támogatásban részesült, amelyet 2010. április 27. -től 2013. március 01. -ig valósítanak meg. A ROP-forrásból megvalósuló városrehabilitációk esetén a közvetett támogatások rendszere lehetővé teszi, hogy a városi szövet fizikai megújítása mellett a társadalmi megújulás érdekében kialakított ún. soft elemek megvalósításában olyan helyi szervezetek is részt vegyenek, melyek eddig az Európai Uniós pályázatokban az általuk végzett tevékenység kis léptéke, pályázói tapasztalatlanságuk, a bonyolultnak tűnő pályázati rendszertől való félelem vagy pénzügyi, likviditási helyzetük miatt csak korlátozottan vettek részt. A közvetett támogatási rendszer célja olyan pályázói körök bevonása a pályázati rendszerbe, amelyek a standard pályázati eljárások keretében nem, vagy csak nem hatékonyan lennének képesek támogatási forrásokhoz jutni olyan térítésmentes, a helyi közösség bevonását célzó kisebb közösségi programok (kulturális rendezvények, sportesemények, stb.) megvalósítására, amelyek erősítik a helyi társadalom kohézióját. Városrehabilitáció esetén további cél, hogy a pályázatokban meghatározott soft tevékenységek sikeresen, a helyi adottságok ismeretében, a helyi célcsoport igényeinek megfelelően, a helyi lakosságot mobilizálva valósuljanak meg. Ennek érdekében a közvetett eljárásrend révén az előbb meghatározott pályázói körön belül is a helyi civil és egyéb társadalmi szervezetek kerüljenek bevonásra. Fogalmak bemutatása ESZA-típusú tevékenység: Az Európai Szociális Alap beavatkozási körébe tartozó tevékenység, amely a pályázatot finanszírozó Operatív Program, prioritás, konstrukció, kiírás, illetve ehhez kapcsolódóan a támogató alap célkitűzéseivel összhangban van, ahhoz illeszkedik, abból levezethető. 4
ERFA soft tevékenység: Az ERFA-rendelet 1 alapján támogathatók olyan nem infrastruktúra-fejlesztési tevékenységek, amelyek főszabályként ERFA-jellegűek, így nem járulnak hozzá az ESZA rendelet 2 3. cikkében foglalt célokhoz. A soft elemeknek minden esetben kapcsolódniuk kell a projekt keretében fejlesztésre kerülő infrastrukturális beruházások céljaihoz, továbbá elvárás, hogy a projekt megvalósítás időszakát végigkísérjék. Közvetett támogatás: Az eljárástípus keretében a közvetítő szervezet által kiírt egyszerűsített pályázati feltételek teljesítése esetén juthat támogatáshoz a címzett. Városrehabilitáció esetén Programalapnak a városrehabilitációs pályázatban soft jellegű elemekre tervezett elszámolható költséget értjük, így a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata által elfogadott pályázat szerinti programalap 10.750.000 Ft. Az egy címzett által elnyerhető támogatás összege a programalap forrásának legfeljebb 10%-a, de maximum 1 millió Ft lehet. Közvetítő szervezet (projektgazda): Közvetítő szervezet az a szervezet, amely a programalapot kezeli, valamint a támogatásközvetítői tevékenységet végzi, azaz az önkormányzat, illetve amennyiben a városrehabilitációs projekt végrehajtásával városfejlesztő társaság került megbízásra a városfejlesztő társaság. A városrehabilitációs pályázat projektgazdája egyben a pályázatban a programalapra allokált költségkeret felett közvetítő szervezetté is válik. Amennyiben városfejlesztő társaság végzi a projektmenedzsmentet, a programalap tevékenység vonatkozásában konzorciumi partnerként be kell vonni a projektbe. A támogatásközvetítői tevékenység, valamint a címzettek által végrehajtott tevékenységek ( mini-projektek ) szabályos és szerződésszerű végrehajtásáért szakmai, pénzügyi és adminisztratív felelősséget a közvetítő szervezet visel. Címzett: Címzett az a pályázó, amely a közvetítő szervezet által kiírt egyszerűsített pályázati felhívás keretében benyújtott fejlesztési elképzelése ( mini-projektje ) megvalósításához támogatási összeg felhasználására vált jogosulttá. A közvetítő szervezet és a címzett egyszerűsített támogatási szerződést köt a címzett fejlesztési elképzelésének megvalósítására. 1 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról 2 1081/2006/EK Rendelete az Európai Szociális Alapról 5
Projekt, mini-projekt: Jelen Pályázati Útmutatóban szabályozott esetekben projekt alatt a városrehabilitációs pályázatban vállaltak megvalósítása értendő. A város fizikai rehabilitációja mellett a projekt része a soft tevékenységek megvalósításához kapcsolódó, a közvetítő szervezet által végzett szakmai, pénzügyi és menedzsment feladatokat magában foglaló támogatásközvetítői tevékenység (projektelem) is. Miniprojekt kifejezés alatt a címzettek által a programalapból nyújtott támogatásból megvalósított tevékenységek, értendők. A pályázat célja A pályázat célja a városrehabilitációs projektben megújuló terek közösségi tartalommal, hasznos információátadással, az ide látogatók szellemi épülését és együvé tartozását elősegítő programokkal való megtöltése. A mini projektek akcióterülete a BIOPOLISZ PARK területe, a Somogyi utca Tisza Lajos körút Petőfi Sándor utca Batthyány utca Boldogasszony sugárút Bem utca - Hattyas utca Máglya sor Tisza folyó Somogyi utcák által körülhatárolt területre terjed ki. Biopolisz Környezetvédelem Célja a környezeti szempontú fenntarthatóság elveinek megfelelő környezettudatos magatartás kialakítása; adoptációs és megelőző viselkedésformák tudatosítása és elterjesztése, a természetvédelmi tevékenységek, környezetvédelmi akcióprogramok, a környezeti nevelés és a civil érdekképviselet eszközeivel a természeti és a humán környezet értékeinek megvédése a következő generációk számára. Ezen belül együttműködési körök kialakítása Szeged és vonzáskörzetének környezeti neveléssel, környezettudatos viselkedés kialakításával és elterjesztésével foglalkozó intézményei, pedagógusai, óvópedagógusai és munkatársai között, ismeretterjesztő segédanyagok fejlesztése, programok szervezése és lebonyolítása A működési terület lakosságán belül a környezettudatosság növelését célzó programok, szolgáltatások számára a nyilvánosság biztosítása. Az akcióterületen folyó munkákkal kapcsolatos környezetvédelmi tevékenység Az előző, Belváros I-es akcióterületen már megkezdett civil 6
szervezeti tevékenység tapasztalatai alapján, speciálisan Biopolisz Park akcióterületre kialakított, a projekt kapcsán felmerülő környezetvédelmi szakmai kérdésekre összeállított, közérthető, emészthető formában nyilvánosság elé tárt ismeretterjesztő program. Cél, hogy a megújult közösségi tereket a lakosság megismerje, a város szerves részének tekintse, magáénak érezhesse, és érezze a pozitív változásokat. Tudományos ipari parkok esetében nemzetközi szinten követelmény egy harmonikus urbánus-természeti környezet megteremtése, így a projekt megvalósítása során ez az akcióterület nemcsak vonzó befektetői környezet, hanem a város civiljei számára is élhető környék lesz. Hátrányos helyzetű fiatalok közösségformáló programjai: tanulás, egészségnevelés, környezettudatosság Olyan civil szervezettel való együttműködés, amelynek akcióterületi fejlesztésekkel összefüggő tevékenysége során az egészségügyi- vagy lelki problémákkal küzdő fiatalok is tanácsot kaphatnak. Biopolisz Park akcióterületei fejlesztésekkel kapcsolatosan különféle színvonalas szolgáltatásokkal, hatékony orvosi pszichológiai - mentálhigiénés megoldásokkal segítik a hátrányos helyzetű hallgatókat. Az önkormányzat a civil szervezetekkel való együttműködése során a gyermekek, a fiatalok egészségre való nevelését játékkal, a hátrányos helyzetűek körében is közkedvelt sportprogramokkal, tanácsadással, illetve önkéntes egészségi állapot felméréssel igyekszik javítani e soft elem keretén belül. Egészségmegőrzés - megelőzési funkció - egészségügyi- és lelki problémákra is Eszközei: rekreáció, szabadidősport, tanácsadás, önkéntes állapotfelmérés. Fogyatékkal élők Számukra, ha lehet, még hangsúlyozottabban fontos, a fenti fogalmak, gyakorlati megvalósulása. Egyrészt fontos lenne megtalálni őket bevonni valamilyen, számukra vonzó rekreációs tevékenységbe - illetve, biztosítani, az aktív tevékenység feltételeit. Együttműködés létrehozható fogyatékkal élők szervezeteivel, sportszövetségeivel, szervátültetettek civil szervezeteivel, szabadidősport szövetséggel. 7
A pályázók köre Helyi, a településen bejegyzett székhellyel / telephellyel / rendelkező nonprofit szervezetek, akik az akcióterületi lakossággal kapcsolatban vannak (az akcióterületen bármilyen módon jelen vannak), vagy a településen a korábbiakban már konkrét akciókat végrehajtottak. Az alábbi non-profit szervezetek pályázhatnak: Nonprofit szervezetek (egyesület, alapítvány, közalapítvány, köztestület) amelyek konzorciumi partnerként nem vesznek részt a városrehabilitációs projektben; Nonprofit gazdasági társaságok amelyek konzorciumi partnerként nem vesznek részt a városrehabilitációs projektben; Szociális szövetkezetek amelyek konzorciumi partnerként nem vesznek részt a városrehabilitációs projektben. Olyan civil szervezetek (is) jelentkezhetnek, - amelyek sem hazai, sem uniós pályázati tapasztalattal nem rendelkeznek (adminisztratív és menedzsment tapasztalat hiánya a megfelelő források felkutatásában-felhasználásában.); - amelyeknek a standard pályázati folyamatban való részvétel, egyszerűsített adminisztratív terhek viselése is nehézséget jelenthet. Támogatásban kizárólag bankszámlával rendelkező, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság részesülhet, továbbá tevékenységét a szegedi lakosok szolgálatára végzi. A támogatási keretből politikai jellegű tevékenységek nem támogathatók. Nem pályázhat magánszemély, politikai szervezet és olyan szervezet, amely a pályázat kiírását megelőző öt évben saját vagy párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson. A pályázó címzett szervezet létezését a nyilvántartásba vételre vonatkozó, 30 napnál nem régebbi bírósági igazolással vagy a címzett szervezet adószámát igazoló APEH igazolással kell alátámasztani. Az igazolást a pályázattal együtt kell benyújtani. A pályázat kötelező melléklete továbbá a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról vagy hiányáról szóló nyilatkozat. Nem nyújtható támogatás azon szervezeteknek, amelyek 30 napot meghaladó köztartozással rendelkeznek. 8
Támogatható tevékenységek Elsősorban az alábbi témákhoz kapcsolódhatnak mini projektek: az érintett lakosság bevonását célzó akciók; közösségfejlesztést és a szabadidő hasznos eltöltését segítő szolgáltatások, tanfolyamok, képzési programok kialakítása (hagyományőrző közösségi kezdeményezések, játszó- és foglalkoztató házak, kulturális- és sport rendezvények, kiállítások, civil programok megvalósítása stb.); munkaerőpiaci beilleszkedést és a hátrányos helyzetű gyermekek iskolai felzárkózását elősegítő tevékenységek, képzési, oktatási programok; helyi környezettudatosság elterjesztését segítő tájékoztatási, szemléletformáló akciók; integrált településfejlesztési tevékenységekhez (pl. parkosításhoz, játszóterek kiépítéséhez, parlagfű irtásához stb.) kapcsolódó helyi társadalmi akciók megszervezésének támogatása; alternatív szociális, gyermekjóléti szolgáltatások kialakítása; bűnmegelőzés és közbiztonság erősítésével kapcsolatos képzési, szemléletformáló programok. A mini-projekt megvalósításának kezdő időpontja legkorábban: 2012. augusztus 22, záró időpontja legkésőbb: 2013. január 31. A projekt megvalósításának időpontja nem lehet korábbi, mint a pályázat benyújtását követő 60. naptári nap. Elszámolható költségek A projekt elszámolható költségei között azon költségek tervezhetők, amelyek a projekt támogatható tevékenységeihez kapcsolódnak, szerepelnek a Pályázati Felhívás és Útmutatóban rögzített elszámolható költségek között, és megfelelnek az általános elszámolhatósági feltételeknek. A pályázat elszámolható költségei között az alábbi feltételeknek megfelelő költségek tervezhetőek, illetve számolhatóak el a megvalósítás során: 9
A Címzetteknél ténylegesen felmerült költségek (ide nem értve a vállalkozói előleg szállítói finanszírozási mód keretében történő kifizetését, valamint az átalány alapon történő elszámolást), és jogalapjuk (szerződéssel, megrendelővel, közigazgatási határozattal, stb.), teljesülésük (számlával, bevallással, egyéb hiteles számviteli vagy egyéb belső bizonylattal) igazolható. A támogatási szerződésben rögzített elszámolhatósági időszakban merültek fel. A támogatásban részesülő projektek esetén elszámolhatóak - a 2006. december 20. után felmerülő előkészítési költségek a projekt megkezdését követően is, valamint - a pályázat benyújtását követően felmerülő megvalósításhoz kapcsolódó költségek. Közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekthez, hozzájárulnak a projekt céljainak eléréséhez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához és a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre kerültek. Szerepelnek a Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározott elszámolható költségek listáján, és nem szerepelnek a nem elszámolható költségek között. A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat és a piaci ár megállapítható és ellenőrizhető. Az elszámolható személyi jellegű költség mértéke nem haladhatja meg a Címzett szervezetében szokásos mértéket, valamint igazodnia kell az alkalmazásban állók esetén a szokásos jövedelmi viszonyokhoz. A költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szolgálják. Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírozás. Csak olyan vállalkozói szerződésekkel kapcsolatban felmerült költségek számolhatóak el, amelyek a projekt előkészítéséhez és/vagy végrehajtáshoz feltétlenül szükségesek és arányos hozzáadott értéket képviselnek. Nem számolhatóak el az olyan közvetítőkkel vagy tanácsadókkal kötött vállalkozói szerződéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerződés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetőséget a szerződés, vagy hatályos módosítása tartalmazza, és 10
az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltséget a végső Címzett alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással. Az akciótervben, illetve a Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározott földrajzi területen a projekt végrehajtása érdekében merülnek fel. Amennyiben a kedvezményezett a pályázatban megjelölt, támogatásból finanszírozni kívánt tevékenységével kapcsolatban felmerült költségeire vonatkozóan általános forgalmi adó levonására nem jogosult, akkor a támogatás számításának alapja a tevékenységhez kapcsolódó fejlesztés ÁFA-val növelt, bruttó elszámolható költsége, azaz a projekt ezen tevékenységre vonatkozó költségvetését bruttó módon kell megterveznie. Amennyiben a kedvezményezett a pályázatban megjelölt, támogatásból finanszírozni kívánt tevékenységével kapcsolatban felmerült költségeire vonatkozóan általános forgalmi adó levonására jogosult, akkor a támogatás számításának alapja a tevékenységhez kapcsolódó fejlesztés levonható ÁFA nélkül számított nettó elszámolható költsége, azaz a projekt ezen tevékenységre vonatkozó költségvetését nettó módon kell megterveznie. A költségek elszámolása a Pályázati Felhívás és Útmutató eltérő rendelkezése hiányában kizárólag valósköltség-alapon, szükség esetén arányosítással történhet. A programok végrehajtása során elszámolható költségek a városrehabilitációs projektjavaslat pályázati kiírásának mellékletét képező Általános feltételek c. dokumentum C2 fejezete alapján állapíthatók meg (elérhetősége: www.nfu.hu/doc/6 web címen a ROP - általános feltételek - 2010.pdf és a Pénzügyi elszámolás részletes szabalyai.pdf dokumentumokban.) Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. A programalap és a rendelkezésre álló keret: 10.750000 Ft Támogatási intenzitás: 85% 11
Önkormányzati hozzájárulás: 15% Támogatás összege: minimum 300.000 Ft maximum 1.000.000 Ft A támogatás mini projektenként legfeljebb 1 millió Ft lehet. Összességében címzettenként ugyancsak legfeljebb a Programalap 10%- a, de maximum 1 millió Ft támogatás nyújtható. A pályázat benyújtásának határideje: a pályázatok benyújtására 2012. június 14-tól június 22-ig folyamatosan van lehetőség. A pályázatok elbírálása a beérkezés sorrendjében történik. Pályázati folyamat bemutatása Jelentkezés A pályázatok benyújtásának menete: A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt adatlapon nyújtható be. A jelentkezés Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata által pályázati kiírás részeként hivatalosan közzétett Jelentkezési lap alkalmazásával, valamint az alábbi dokumentumok eredeti vagy hiteles másolati példányának benyújtásával történik: cégkivonat, vagy bírósági kivonat, vagy hatályos létesítő okirat vagy hatósági igazolás, mely a címzett tevékenységét, illetve tevékenységének célját igazolja. Referenciaigazolást szükséges benyújtania azoknak a szervezeteknek, amelyek az akcióterületen sem székhellyel, sem telephellyel nem rendelkeznek, de korábban hajtottak már végre a területen a pályázati céloknak megfelelő akciókat. A referenciaigazolás minimálisan tartalmazza a megbízó személyét, a végrehajtott akció rövid tartalmát és időpontját. A Jelentkezési lap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írt pályázat esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetőség! A Jelentkezési lapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. 12
Pályázni csak a Közvetítő Szervezet által közzétett pályázati adatlapon lehet. A pályázatokat a Szeged Pólus Fejlesztési Nonprofit Kft-hez kell benyújtani. Az olvashatatlanul kitöltött, aláírás nélkül benyújtott, a pályázati kiírásnak vagy ezen szabályzatnak nem megfelelő, továbbá a határidőn túl beadott adatlap a pályázatból való kizárással jár. Hiányosan kitöltött pályázat esetén az iroda e tényről értesíti a címzett pályázót, legfeljebb 5 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel. A hiánypótlás elmulasztása vagy a pályázati feltételeknek való meg nem felelés esetén a kérelmeket a bizottság elnöke elutasítja. A nyomtatott és elektronikus adathordozón benyújtott Jelentkezési lapban található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt Jelentkezési lap tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú Jelentkezési lap megegyezőségéről hiánypótlás keretében a pályázó köteles gondoskodni. A pályázati dokumentáció hitelesítéseként a Jelentkezési lapot és nyilatkozatait a kijelölt hely(ek)en a megfelelő (cégszerű) aláírással kell ellátni. A pályázatot 3 példányban (egy eredeti és egy másolat, valamint további egy elektronikus példányban (CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, postai küldeményként az alábbi címre kell beküldeni: Szeged Pólus Fejlesztési Nonprofit Kft., 6720 Szeged, Széchenyi tér 5. II.7. Személyesen az alábbi címen történhet a pályázat benyújtása: Szeged Pólus Fejlesztési Nonprofit Kft., 6720 Szeged, Széchenyi tér 5. II.7. A pályázatok csomagolásán fel kell tüntetni a pályázati kiírás kódszámát: Biopolisz-Környezetvédelem témakör esetén: DAOP-5.1.2/C-09-2f-2010-0002/S/KV Hátrányos helyzetű fiatalok közösségformáló programjai témakör esetén: DAOP-5.1.2/C-09-2f-2010-0002/S/HF A jelentkezési lapok benyújtásának időtartama: 2012 év június hó 14-22 nap. Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a postai küldeményt postára adták, vagy személyes leadás esetén az átadás-átvétel megtörtént. 13
A benyújtási határidő előtt a pályázók kérdéseiket munkanapokon 10:00-15:00-óráig a 06-62/553-625-ös telefonszámon vagy a ponyai.reka@szegedpolus.hu e-mail címen tehetik fel. A részletes mini-projekt pályázati útmutató elérhető a www.szegedvaros.hu honlapon, valamint nyomtatott formában a Szeged Pólus Fejlesztési Nonprofit Kft. irodájában. (6720 Szeged, Széchenyi tér 5. II.7.). A támogatást kérő címzettnek nyilatkoznia kell, hogy a) a megjelölt támogatási célhoz milyen összegű saját és egyéb (nem a Közvetítő Szervezettől származó) forrással rendelkezik; b) a tárgyévben a Közvetítő Szervezet mely támogatási keretből, milyen címen, milyen összegű támogatást igényelt, illetve kapott; c) a tárgyévet megelőző évben milyen címen, milyen összegű támogatásokban részesült a Közvetítő Szervezettől, és amennyiben az előző évben támogatott volt, elszámolt-e a támogatással és mikor nyújtotta be az erről szóló dokumentumokat; d) a támogatás kiutalása előtt a címzett szervezet köteles nyilatkozni, hogy köztartozásait (vám, APEH és helyi adó) maradéktalanul megfizette, illetve, hogy köztartozása nincs. e) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról a www.közpenzpalyazat.gov.hu weblapon a pályázóknak szóló 1. Nyilatkozat ill. 2. Közzétételi kérelem űrlapok kitöltésével. A pályázatban meg kell jelölni a támogatási célt, időhöz kötött cél esetén az időt, helyet, rendezvény esetén a várható résztvevők, kiadvány esetén a megjelenő példányok számát is. A pályázathoz csatolni kell a támogatandó cél részletes költségvetését (a főbb támogatókat és támogatónként a támogatásként nyújtott összegeket is). 14
Értékelés, értékelési szempontrendszer, döntés A projektkiválasztás folyamatának bemutatása I. Jogosultsági követelmények (nem hiánypótolható) Ss z. Jogosultsági követelmé-nyek (nem hiánypótolható) 1. A pályázat 1 eredeti, 1 másolati és 1 elektronikus példányban érkezett be. 2 A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. 3. A jelentkezési lap minden celláját kitöltötték. 4. Az eredeti és a másolati példányok megegyeznek. 5. A pályázat a benyújtási határidőn belül érkezett be. (2012. június 14. 2012. június 22.) 6. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget 7. (300.000,-Ft - 1.000.000,- Ft) A pályázó jogosult a pályázat benyújtására A pályázó a kritériumnak Megfelel Nem felel meg A pályázó: Nonprofit szervezet (egyesület, alapítvány, közalapítvány, köztestület) Nonprofit gazdasági társaság Szociális szövetkezet 15
Rendelkezik bankszámlával 2012. évet megelőző 5 évben saját vagy párttal közös jelöltet nem állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson 8. A pályázó igazolta, hogy az érintett településen bejegyzett székhellyel / telephellyel rendelkezik, illetve a településen a korábbiakban már konkrét akciókat hajtott végre 9. A csatolt dokumentumok és mellékletek köre teljes: A) Jelentkezési lap (pályázati útmutató 2. sz. melléklet) B) 30 napnál nem régebbi bírósági igazolás a nyilvántartásba vételről vagy adószámot igazoló NAV igazolás megléte/cégkivonat/hatályos létesítő okirat/hatósági igazolás a végzett tevékenységről C) Referenciaigazolás (amennyiben a pályázó nem rendelkezik az akcióterületen székhellyel vagy telephellyel referenciaigazolás a korábban a területen végrehajtott pályázati céloknak megfelelő akciókról) 16
D) Köztartozás-mentesség igazolása E) A projekt számszerűsíthető eredményei (pályázati útmutató 4. sz. melléklet) F) Nyilatkozat választási jelöltállításról 10. A pályázó támogatható tevékenységekre kér támogatást. Teljesség Amennyiben a jelentkezési lap kitöltése nem felel meg az előírtaknak, mert hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra, akkor a Közvetítő Szervezet a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal, maximum 15 naptári napos határidő kitűzésével formai hiánypótlásra szólítja fel. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a projektgazda nem teljesíti teljes körűen, az a projektjavaslat elutasítását eredményezi. Jogosultság Amennyiben egyértelműen megállapítható, hogy a pályázat a hiánypótlás után sem felel meg a pályázati kiírás jogosultsági szempontjainak, további hiánypótlásnak nincs helye, és a pályázat elutasításra kerül. 17
Befogadás Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a jogosultság feltételeinek, a pályázat befogadásra és tartalmi értékelésre kerül. A Közvetítő Szervezet a pályázati kiírásban bővítheti az alább felsorolt tartalmi szempontok számát. Ssz. Jogosultsági követelmények (nem hiánypótolható) A pályázó a kritériumnak Megfelel Nem felel meg 1. A pályázó szervezet megfelelő tapasztalattal, jártassággal és humán erőforrás-kapacitással rendelkezik a mini-projekt lebonyolításához. 2. A mini-projektben megfogalmazott szakmai célok illeszkednek a pályázati kiírásban megfogalmazott szakmai célokhoz. 3. A pályázatban megjelölt célcsoport megfelel a pályázati útmutató célcsoportjának és meghatározása egyértelmű. 4. A mini-projekt hozzájárul a célcsoport bevonásához, aktivizálásához. 5. A költségvetés világos és részletes. Minden olyan tevékenység mellett szerepel szöveges indoklás, melyre költséget terveztek, és azok számítással (mennyiség-egységár) alátámasztottak. 6. A szöveges indoklás alapján a költségek nagysága és szükségessége megfelelően alátámasztott. 7. A költségvetés indokolt mértékű költségeket tartalmaz. 18
8. A tervezett kiadások lényegesek a projekt megvalósítása szempontjából. Az egyes költségtételek szükségesek a projekt céljainak eléréséhez. 9. A tervezett kiadások reálisak, a helyi piaci árakat nem haladják meg. A tervezett költségek az értéket a pénzért elvet követik. 10. A tevékenységek megvalósíthatóak. 11. A pályázatban szereplő tevékenységek egymásra épülnek, egymással koherensek. 12. A mini-projekt illeszkedik a pályázati kiírásban szereplő ütemezéshez, végrehajtási ütemterve reális. A tartalmi értékelés során minden szempont alapján kétféle minősítés adható: megfelel, nem felel meg. A projekt abban az esetben támogatható, ha a tartalmi értékelés során legfeljebb három szempontból kap nem megfelelő minősítést. A mini-projekt elutasításra kerül, ha három szempontnál több esetben kap nem megfelelő minősítést a pályázó. A pályázó jogosult a pályázati határidő lejárta előtti időszakban az átdolgozott mini-projektjét ismételten benyújtani. A pályázókat az elbírálást követően a Szeged Pólus Fejlesztési Nonprofit Kft. értesíti, továbbá a támogatottak listáját a támogatott cél és a megítélt támogatás összegének feltüntetésével, a döntést követő 60 napon belül a www.szegedvaros.hu internetes oldalon nyilvánosságra hozza. 19
Támogatási döntés A mini-projektek hatékony tervezése és megvalósítása érdekében a mini-projekt javaslat értékelési folyamatának (beérkezéstől a döntésig) időigénye maximum 30 nap lehet, amely hiánypótlás esetén 15 nappal meghosszabbítható. Az értékelést a Közvetítő Szervezet belső munkatársai vagy kapacitás hiányában külső szakértők végezhetik. Az értékelők javaslata alapján a támogató döntést a közvetítő szervezet vezetője hozza meg. A döntésről történő tájékoztatást a közvetítő szervezet 15 napon belül postán és e- mailben is megküldi a pályázónak. Támogatott mini-projekt javaslat esetén a közvetítő szervezet közzéteszi honlapján a címzett nevét, a mini-projekt tárgyát, a megvalósulás helyszínét és a támogatás összegét. A támogatási döntés ellen a pályázó panasszal élhet, melyet 5 munkanapon belül, a támogatási döntéseket hozó közvetítő szervezet vezetőjéhez kell benyújtani. A pályázókat az elbírálást követően a Szeged Pólus Fejlesztési Nonprofit Kft. értesíti, továbbá a támogatottak listáját a támogatott cél és a megítélt támogatás összegének feltüntetésével, a döntést követő 60 napon belül a www.szegedvaros.hu internetes oldalon nyilvánosságra hozza. Szerződéskötés, szerződésmódosítás A közvetítő szervezet a támogatói döntést tartalmazó levél megküldésekor tájékoztatja a címzettet a szerződéskötéssel kapcsolatos további teendőkről. A támogatási szerződés megkötéséhez a jelentkezési lapon kívül más dokumentum benyújtására nincs szükség. A támogatási szerződést a címzett és a közvetítő szervezet köti. A szerződéstervezet a pályázati dokumentáció része. A szerződésnek tartalmaznia kell: a) a címzett szervezet, a címzett mini projekt vagy cél pontos megjelölését, továbbá időhöz kötött rendezvény esetén az időpontot vagy időszakot, 20
b) a Közvetítő Szervezetet terhelő fizetési kötelezettség teljesítési határidejét, az esetleges fizetési ütemezést, c) a szerződő partner bankszámlájának a számát, adószámát, d) a támogatással való elszámolás határidejét és módját, továbbá, hogy az elszámolás nem teljesítése esetén a címzett a támogatást köteles visszafizetni, és 3 évig újabb támogatást nem kaphat, e) azt, hogy a címzett a támogatás kiutalása előtt igazolni köteles, hogy köztartozása nincs, illetve a költségvetés végrehajtásáról szóló rendeletben meghatározott értékhatár alatti támogatás esetén ugyanerről nyilatkoznia kell. A szerződésben szerepel az előlegigénylés is, amelynek összege a mini projekt értékének legfeljebb 25%-a, azaz 250.000 Ft lehet. 300.000 Ft alatti költségű projektek esetében előleg igénylésére nincs lehetőség. A címzett köteles a jelentkezési lapban leírtaknak, valamint a Támogatási Szerződésben (TSZ) rögzítetteknek megfelelően megvalósítani a miniprojektet. Amennyiben a címzett nem ennek megfelelően jár el, úgy a közvetítő szervezet jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás visszavonására, a már kifizetett összeg teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerződéstől való elállásra. A címzett a jelentkezési lapon vagy a TSZ-ben rögzített adatokban, illetve a teljesítéssel összefüggő adatokban bekövetkezett minden változást annak bekövetkeztét követően köteles írásban jelenteni a közvetítő szervezet részére. Szerződés módosítására csak kivételesen indokolt esetben van lehetőség, amelyet mindkét fél kezdeményezhet írásban. A címzett által kezdeményezett módosítási kérelmet megfelelő indoklással kell alátámasztani és a közvetítő szervezet számára postai úton eljuttatni. A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésről a közvetítő szervezet levélben tájékoztatja a címzettet. 21
Megvalósítás menete Programtevékenységek végrehajtása A mini-projekt megvalósítását megelőzően egyeztetésre kerül sor a közvetítő szervezet és a címzett között, melynek keretében lehetőség nyílik többek között a program/rendezvény előkészítése során felmerült kérdések, problémák megtárgyalására. A címzett köteles a mini-projektet a jelentkezési lapon és a Támogatási szerződésben rögzítetteknek megfelelően végrehajtani. A megvalósítást a címzett fotóval, és a mini-projekt jellégétől függően jelenléti ívvel támasztja alá, amelyek a szakmai beszámoló részét képezik. A szakmai beszámoló a pályázati anyagban és a támogatási szerződésben vállalt feladatok megvalósulását és a támogatás felhasználását mutatja be, és a szerződésben felsorolt szakmai feladatokkal azonos szerkezetben készül. A szakmai beszámolóban felsorolt, megvalósított feladatoknak igazodniuk kell a pénzügyi beszámoló számlaösszesítőjében szereplő sorokhoz, az abban megjelenő számlákhoz, bizonylatokhoz. Itt kell szövegesen bemutatni a támogatási cél megvalósulásának körülményeit: milyen célkitűzés részeként használta fel a pályázó a támogatást, milyen eszközt, tárgyat, szolgáltatást vásárolt. A végrehajtást követően a címzett a kifizetési kérelmével párhuzamosan benyújtja szakmai beszámolóját, mely a mini-projekt javaslatban foglalt feladatok megvalósulását mutatja be. A szakmai beszámolóban felsorolt megvalósított feladatoknak igazodniuk kell a pénzügyi beszámolóhoz. Amennyiben a szakmai beszámoló nincs összhangban a pénzügyi elszámolással vagy abból világosan nem tűnik ki, hogy a támogatást mire fordították, az elszámolás nem fogadható el. Támogatásfolyósítás A támogatás folyósítása az alábbi formákban történhet: - támogatási előleg; 22
- a címzett által kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése közvetlenül a címzett bankszámlájára. A címzett a Támogatási szerződés aláírásával előlegigénylésre válik jogosulttá, melynek mértéke a megítélt támogatás maximum 25%-a, azaz 250.000 Ft lehet. 300.000 Ft alatti költségű mini-projektek esetében előleg folyósítására nincs lehetőség. A közvetítő szervezet döntési jogkörébe tartozik, hogy a címzett által igényelt előleg mértékét elfogadja, vagy csökkentett összeget folyósít. Amennyiben nem az igényelt, hanem csökkentett összeget hagyja jóvá, arról haladéktalanul az előlegigénylés beérkezését követő 15 napon belül - levélben és e-mailben értesíti a címzettet. Az előleg nyújtására a Támogatási Szerződés megkötését követően kerülhet sor. A címzett dönti el, hogy előlegként a maximálisan meghatározott mértékhez képest mennyit igényel, döntését az előleg kifizetési kérelem releváns rovatában tünteti fel. A közvetítő szervezet a címzett számára az előlegigénylést követő 30 naptári napon belül a megadott bankszámlaszámra átutalja az előleg összegét. A közvetítő szervezet az előleg összegén túl a mini-projekt megvalósítása során felmerülő költségeket utófinanszírozással téríti meg. Pénzügyi beszámolók A címzett kifizetési kérelmet csak a Támogatási Szerződésben rögzített tevékenységekre nyújthat be. Amennyiben a benyújtandó elszámolást igazoló dokumentumon szereplő összeg meghaladja a Támogatási Szerződésben rögzített támogatási összeget, a különbözetet a címzett saját erejéből finanszírozza. Kifizetési kérelmet a mini-projekt megvalósításának rövid időtartama miatt egyszer nyújt be a címzett a közvetítő szervezet számára, mely egyben tartalmazza az előlegként felvett összeg, illetve utófinanszírozással kért támogatás elszámolását. A projekt elszámolására egyszer kerül sor. Kivételt jelent a félévesnél hosszabb projekt, amely esetében a városrehabilitációs projekt aktuális Projekt Előrehaladási Jelentéséhez (PEJ) kapcsolódva kell beszámolót készítenie a mini-projekt megvalósítójának a Közvetítő Szervezet felé. 23
Az elszámolást igazoló dokumentum legfeljebb a mini-projekt kivitelezését követő 30 naptári napon belül nyújtható be. Az elszámolás a címzett által a közvetítő szervezet számára kiállított számlával vagy bizonylattal történhet. A közvetítő szervezet a benyújtott dokumentum elfogadását követően 30 napon belül utalja át a támogatásból fennmaradt részt. Amennyiben nem kerül sor az elszámolást igazoló dokumentum megadott határidőn belüli benyújtására, úgy a közvetítő szervezet egyszeri alkalommal felszólítja a címzettet ezen dokumentumnak az értesítő levél kézhezvételétől számított 15 naptári napon belüli megküldésére. Ha ezen határidő letelte után sem kerül benyújtásra a szükséges igazolás, akkor a közvetítő szervezet felbontja a Támogatási Szerződést, és az előleg visszafizetésére szólítja fel a címzettet, a Magyar Nemzeti Bank által meghatározott napi kamattal megnövelt összegben. A támogatás terhére csak olyan kiadások számolhatók el, amelyek a címzett (szerződő fél) nevére kiállított számlákkal vagy, ha a címzett a támogatás felhasználásakor harmadik felet bíz meg, megbízási szerződéssel és kifizetési bizonylatokkal igazoltak, az adott pályázat céljának tételesen megfelelnek, látható, hogy a támogatást mire használták fel, és a felmerült költségeket milyen mértékben fedezték a szerződés szerinti támogatásból. Csak azok a számlák fogadhatók el, amelyek az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. tv. 169. által meghatározott kritériumoknak megfelelnek, azaz kötelezően tartalmazzák az alábbiakat: a) a számla kibocsátásának kelte; b) a számla sorszáma, amely a számlát kétséget kizáróan azonosítja; c) a termék értékesítőjének, szolgáltatás nyújtójának adószáma, amely alatt a termék értékesítését, szolgáltatás nyújtását teljesítette; d) a termék beszerzőjének, szolgáltatás igénybevevőjének adószáma, amely alatt, mint adófizetésre kötelezettnek a termék értékesítését, szolgáltatás nyújtását teljesítették, vagy amely alatt a 89. -ban meghatározott termékértékesítést részére teljesítették; 24
e) a termék értékesítőjének, szolgáltatás nyújtójának, valamint a termék beszerzőjének, szolgáltatás igénybevevőjének neve és címe; f) az értékesített termék megnevezése, annak jelölésére - a számlakibocsátásra kötelezett választása alapján - az e törvényben alkalmazott vtsz., továbbá mennyisége, illetőleg a nyújtott szolgáltatás megnevezése, annak jelölésére - a számlakibocsátásra kötelezett választása alapján - az e törvényben alkalmazott SZJ, továbbá mennyisége, feltéve, hogy az természetes mértékegységben kifejezhető; g) a 163. (1) bekezdésének a) és b) pontjában említett időpont, ha az eltér a számla kibocsátásának keltétől; h) az adó alapja, továbbá az értékesített termék adó nélküli egységára, illetőleg a nyújtott szolgáltatás adó nélküli egységára, ha az természetes mértékegységben kifejezhető, valamint az alkalmazott árengedmény, feltéve, hogy azt az egységár nem tartalmazza; i) az alkalmazott adó mértéke; j) az áthárított adó, kivéve, ha annak feltüntetését e törvény kizárja; k) adómentesség esetében, valamint abban az esetben, ha adófizetésre a termék beszerzője, szolgáltatás igénybevevője kötelezett, jogszabályi hivatkozás vagy bármely más, de egyértelmű utalás arra, hogy a termék értékesítése, szolgáltatás nyújtása mentes az adó alól, vagy után a termék beszerzője, szolgáltatás igénybevevője az adófizetésre kötelezett; l) pénzügyi képviselő alkalmazása esetében a pénzügyi képviselő neve, címe és adószáma. A fenti formai és tartalmi kritériumoknak nem megfelelő számla nem fogadható el elszámolásként. Amennyiben nem számla ellenében fizettek a pályázati cél megvalósítása érdekében, minden olyan más dokumentumot is csatolni kell, amely alátámasztja az elszámolásban 25
szereplő bizonylatok tartalmát. Ezek lehetnek a kifizetés alapjául szolgáló megkötött szerződések, megrendelők, teljesítés-igazolások, jegyzőkönyvek, egyéb dokumentumok. Az ezekhez rendelt, kifizetést igazoló átutalási bizonylatot, postai feladóvényt stb. szintén csatolni kell. A számlák és bizonylatok keltezési dátumai az adott elszámolási időszakba kell, hogy essenek. Ezen időszak kezdete legkorábban 2012. augusztus 22., végső dátumát a támogatási szerződés tartalmazza (az elszámolás határideje). Az elszámolások menete A számlákat, bizonylatokat állítsa olyan sorrendbe, hogy tartalmuk szerint megfeleljenek a beszámoló logikájának. A tényleges pénzügyi teljesítés bemutatása céljából hozzá kell rendelni a bizonylatokhoz a pénzügyi teljesítést igazoló bankkivonatokat, kiadási pénztárbizonylatokat (vagy a számlának tartalmaznia kell a "fizetve" megjegyzést). Ezután vezesse rá valamennyi számla és bizonylat eredeti példányára a következő szöveget: "a. mini projekt támogatási kerete felé elszámolva....ft. Csak ezután fénymásolja a számlát, bizonylatot! Csak az ilyen záradékkal ellátott számlák, bizonylatok fogadhatók el elszámolásként. Amennyiben a támogató azt kéri, a címzett köteles az elszámolásban benyújtott számlák és bizonylatok eredeti példányait ellenőrzésre bemutatni. Az elszámolás fő dokumentuma az "Elszámolólap", kötelező mellékletei a számlaösszesítő jegyzék és a számlák és bizonylatok másolatai. E dokumentumokat a Közvetítő Szervezet honlapjáról letölthetők. Az azonosíthatóság és a kereshetőség végett a számlaösszesítő (egynél több számla vagy bizonylat csatolása esetén használandó) sorait sorszámozni kell, s ugyanezen számokkal kell megjelölni a hivatkozott dokumentumokat is. Célja, hogy a támogatás megvalósulását ellenőrző szerv egyértelműen meg tudja állapítani a támogatási céloknak, illetve a szerződésben vállalt feladatoknak való megfelelést. Minden számlaösszesítő végén az összegeket össze kell adni. 26
A számlaösszesítőben felsorolt számlákon és bizonylatokon szereplő adatoknak meg kell egyezniük a fénymásolatban benyújtott számlák, bizonylatok adataival. A címzett, illetve a képviseletre jogosult a számlaösszesítő valamennyi oldalát lássa el kézjegyével. A címzetteknek lehetőségük van arra a beszámoló és az elszámolás elkészítése során, hogy a képviseletre jogosult személyen túl bárkit meghatalmazzanak a dokumentumok aláírására, hitelesítésére. A meghatalmazásban a meghatalmazó képviselő és a meghatalmazott azonosítását szolgáló adatokon és aláírásukon túl meg kell jelölni a meghatalmazás célját, a meghatalmazottnak az eljárásban való jogosultságát, valamint azt legalább két azonosítható tanú aláírásával kell ellátni. A meghatalmazást csatolni kell az elszámoláshoz. A Közvetítő Szervezet költségvetésének végrehajtási szabályairól szóló 9/2010. (II. 24.) önkormányzati rendelet 5. (13) bekezdése szerint "amennyiben a címzett az átadott pénzeszköz célirányos felhasználásáról a megállapodásban megjelölt határidőre nem számolt el, úgy a támogatás teljes összegét a felszólítást követő 15 napon belül köteles visszafizetni és újabb támogatás 3 évig nem folyósítható". Nem szabályszerű elszámolás esetén, ha a Közvetítő Szervezet figyelembe véve az elszámolási kötelezettség teljesítésére vonatkozó szabályokat megállapítja, hogy az elszámolás, vagy annak egyes elemei nem felelnek meg az előírásoknak, kötelezi a címzett szervezetet az elszámolás nem szabályszerű részének megfelelő támogatási összeg visszafizetésére. Projektzárás A projekt lezárása a megvalósításáról szóló szakmai beszámoló, továbbá a program teljes költségvetésének elszámolásáról készített pénzügyi elszámolás alapján történik. A pályázati program lezárásának tényéről a közvetítő szervezet értesíti a címzettet. A közvetítő szervezet a mini-projekt kapcsán készült valamennyi dokumentumot megőrzi, és a városrehabilitációs projekt aktuális előrehaladási jelentésének elkészítéséhez felhasználja. A projektzáró beszámoló készítése során figyelmet kell fordítani arra, hogy a támogatás teljes szerződés szerinti összegével el kell számolni. A 27
felvett támogatás mértékénél kisebb összegű elszámolást benyújtó címzett elesik az el nem számolt támogatástól a fel nem használt összeget köteles visszafizetni. Teljesítési, fenntartási kötelezettségek, szankcionálás A címzett köteles a jelentkezési lapon és a Támogatási szerződésben rögzítettek szerint végrehajtani a mini-projektet. Amennyiben a címzett nem ennek megfelelően jár el, úgy a közvetítő szervezet jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás visszavonására, a már kifizetett összeg teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerződéstől való elállásra, valamint a közvetett eljárás keretében meghirdetésre kerülő pályázati kiírásból való kizárásra. Ellenőrzés Címzett köteles eltűrni a közvetítő és a Közvetítő Szervezet monitorozási és ellenőrzési tevékenységét. Közvetítő Szervezet helyszíni ellenőrzést tart a program/rendezvény kivitelezésének időpontjában a helyszínen. A helyszíni látogatás során a jelentkezési lapon vállalt feladatok teljesülésének vizsgálata történik. Az ellenőrzést végző személy emlékeztetőt készít a látogatásról, melyet csatol az adott mini-projekt dokumentációjához. A közvetítő szervezet a mini-projekt megvalósítása során az alábbi mutatók teljesülését kíséri nyomon: Mutató egység Célérték* Tényérték** Programalapból kiutalt összeg Ft Meghirdetett száma mini-projektek db Bevont non-profit szervezetek száma db 28
Megvalósított programok / rendezvények száma Programok résztvevőinek száma A városrehablitációs projektben fejlesztett, a közvetett eljárás során helyszínként megjelenő intézmények, közterületek száma. db fő db * A szerződésben szereplő tervezett érték ** A beszámolók és ellenőrzések alapján teljesített érték Címzett tájékoztatási kötelezettségei A mini-projekt megvalósítása során a Címzett köteles a közvetlen célcsoport tájékoztatásán, bevonásán túl minél szélesebb nyilvánossággal megismertetni a mini-projekt célját és tevékenységét. A megvalósítás során folyamatosan, bármely nyomtatott vagy elektronikus kommunikációs felületen, ahol a projekt megjelenik a Címzett (Közvetítő Szervezet) és a Címzett is köteles az EU támogatására folyamatosan felhívni a figyelmet. Adminisztratív információk A Pályázati Útmutató és annak mellékletei együtt tartalmazzák a pályázat benyújtásához előírt összes feltételt, amelyek elérhetőek a Szeged Pólus Fejlesztési Nonprofit Kft. irodájában, illetve a www.szegedvaros.hu oldalon is. A pályázatok benyújtásának menetét az 1.sz mellékletben ismertetjük. 29
MELLÉKLETEK 30
1. sz. melléklet PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot hirdet a 2009-DAOP-5.1.2./C-09-2f-2010-0002 városrehabilitációs projekt keretében elkülönített programalap felhasználásával megvalósuló mini-projektek támogatására 1. A pályázat célja A pályázat célja a városrehabilitációs projektben megújuló terek közösségi tartalommal, hasznos információátadással, az ide látogatók szellemi épülését és együvé tartozását elősegítő programokkal való megtöltése. A mini projektek akcióterülete a BIOPOLISZ PARK területe, a Somogyi utca Tisza Lajos körút Petőfi Sándor utca Batthyány utca Boldogasszony sugárút Bem utca - Hattyas utca Máglya sor Tisza folyó Somogyi utcák által körülhatárolt területre terjed ki. 2. A pályázók köre Helyi, a településen bejegyzett székhellyel / telephellyel / rendelkező nonprofit szervezetek, akik az akcióterületi lakossággal kapcsolatban vannak (az akcióterületen bármilyen módon jelen vannak), vagy a településen a korábbiakban már konkrét akciókat végrehajtottak. Az alábbi non-profit szervezetek pályázhatnak: Nonprofit szervezetek (egyesület, alapítvány, közalapítvány, köztestület) amelyek konzorciumi partnerként nem vesznek részt a városrehabilitációs projektben; Nonprofit gazdasági társaságok amelyek konzorciumi partnerként nem vesznek részt a városrehabilitációs projektben; Szociális szövetkezetek amelyek konzorciumi partnerként nem vesznek részt a városrehabilitációs projektben. 31
Olyan civil szervezetek (is) jelentkezhetnek, - amelyek sem hazai, sem uniós pályázati tapasztalattal nem rendelkeznek (adminisztratív és menedzsment tapasztalat hiánya a megfelelő források felkutatásában-felhasználásában.); - amelyeknek a standard pályázati folyamatban való részvétel, egyszerűsített adminisztratív terhek viselése is nehézséget jelenthet. Támogatásban kizárólag bankszámlával rendelkező, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság részesülhet, továbbá tevékenységét a szegedi lakosok szolgálatára végzi. A támogatási keretből politikai jellegű tevékenységek nem támogathatók. Nem pályázhat magánszemély, politikai szervezet, alapítvány (kivéve közalapítvány), és olyan szervezet, amely a pályázat kiírását megelőző öt évben saját vagy párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson. A pályázó címzett szervezet létezését a nyilvántartásba vételre vonatkozó, 30 napnál nem régebbi bírósági igazolással vagy a címzett szervezet adószámát igazoló APEH igazolással kell alátámasztani. Az igazolást a pályázattal együtt kell benyújtani. A pályázat kötelező melléklete továbbá a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról vagy hiányáról szóló nyilatkozat. Nem nyújtható támogatás azon szervezeteknek, amelyek 30 napot meghaladó köztartozással rendelkeznek. 3. Támogatható tevékenységek Biopolisz Környezetvédelem Célja a környezeti szempontú fenntarthatóság elveinek megfelelő környezettudatos magatartás kialakítása; adoptációs és megelőző viselkedésformák tudatosítása és elterjesztése, a természetvédelmi tevékenységek, környezetvédelmi akcióprogramok, a környezeti nevelés és a civil érdekképviselet eszközeivel a természeti és a humán környezet értékeinek megvédése a következő generációk számára. Ezen belül együttműködési körök kialakítása Szeged és vonzáskörzetének környezeti neveléssel, környezettudatos viselkedés kialakításával és elterjesztésével 32
foglalkozó intézményei, pedagógusai, óvópedagógusai és munkatársai között, ismeretterjesztő segédanyagok fejlesztése, programok szervezése és lebonyolítása A működési terület lakosságán belül a környezettudatosság növelését célzó programok, szolgáltatások számára a nyilvánosság biztosítása. Az akcióterületen folyó munkákkal kapcsolatos környezetvédelmi tevékenység Az előző, Belváros I-es akcióterületen már megkezdett civil szervezeti tevékenység tapasztalatai alapján, speciálisan Biopolisz Park akcióterületre kialakított, a projekt kapcsán felmerülő környezetvédelmi szakmai kérdésekre összeállított, közérthető, emészthető formában nyilvánosság elé tárt ismeretterjesztő program. Cél, hogy a megújult közösségi tereket a lakosság megismerje, a város szerves részének tekintse, magáénak érezhesse, és érezze a pozitív változásokat. Tudományos ipari parkok esetében nemzetközi szinten követelmény egy harmonikus urbánus-természeti környezet megteremtése, így a projekt megvalósítása során ez az akcióterület nemcsak vonzó befektetői környezet, hanem a város civiljei számára is élhető környék lesz. Hátrányos helyzetű fiatalok közösségformáló programjai: tanulás, egészségnevelés, környezettudatosság Olyan civil szervezettel való együttműködés, amelynek akcióterületi fejlesztésekkel összefüggő tevékenysége során az egészségügyi- vagy lelki problémákkal küzdő fiatalok is tanácsot kaphatnak. Biopolisz Park akcióterületei fejlesztésekkel kapcsolatosan különféle színvonalas szolgáltatásokkal, hatékony orvosi pszichológiai - mentálhigiénés megoldásokkal segítik a hátrányos helyzetű hallgatókat. Az önkormányzat a civil szervezetekkel való együttműködése során a gyermekek, a fiatalok egészségre való nevelését játékkal, a hátrányos helyzetűek körében is közkedvelt sportprogramokkal, tanácsadással, illetve önkéntes egészségi állapot felméréssel igyekszik javítani e soft elem keretén belül. Egészségmegőrzés - megelőzési funkció - egészségügyi- és lelki problémákra is Eszközei: rekreáció, szabadidősport, tanácsadás, önkéntes állapotfelmérés. Fogyatékkal élők 33