Magyarország-Budapest: Szoftvermegvalósítási szolgáltatások 2013/S Ajánlati/részvételi felhívás. Szolgáltatásmegrendelés

Átírás

1 1/13 Ez a hirdetmény a TED weboldalán: Magyarország-Budapest: Szoftvermegvalósítási szolgáltatások 2013/S Ajánlati/részvételi felhívás Szolgáltatásmegrendelés 2004/18/EK irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név, cím és kapcsolattartási pont(ok) Kormányzati Informatikai Fejlesztési Ügynökség AK06203 Iskola utca 13. Címzett: Novák Zoltán 1011 Budapest MAGYARORSZÁG Telefon: novak.zoltan@kifu.gov.hu Fax: Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe: További információ a következő címen szerezhető be: Bidcon Kft. Bárdos Lajos u. 13/b. Címzett: Rovó Tibor 2112 Veresegyház MAGYARORSZÁG Telefon: info@bidcon.hu Fax: Internetcím: A dokumentáció és a kiegészítő iratok (a versenypárbeszédre és a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) a következő címen szerezhetők be: Bidcon Kft. Bárdos Lajos u. 13/b. Címzett: Rovó Tibor 2112 Veresegyház MAGYARORSZÁG Telefon: info@bidcon.hu Fax: Internetcím: Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani: 1/13

2 2/13 I.2) I.3) I.4) Kormányzati Informatikai Fejlesztési Ügynökség Iskola u. 13. I. emelet, Titkárság Címzett: Novák Zoltán 1011 Budapest MAGYARORSZÁG Telefon: Fax: Az ajánlatkérő típusa Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Fő tevékenység Egyéb: informatika Beszerzés más ajánlatkérők nevében Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: nem II. szakasz: A szerződés tárgya II.1) Meghatározás II.1.1) II.1.2) II.1.3) II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés: Vállalkozási szerződés EKOP jelű Önkormányzati ASP központ felállítása című projekt keretében történő alkalmazás fejlesztésére Ipari és kereskedelmi szakrendszer (mely biztosítja az önkormányzati hatáskörbe utalt ipari és kereskedelmi igazgatási ügyek ügyintézésének teljes körű támogatását) szállítására, továbbfejlesztésére, keretrendszerhez történő illesztésére, tesztműködésének támogatására (melynek részét képezi a bevezetés támogatása és a felhasználók oktatása) az éles üzembe helyezésig. A szerződés típusa és a teljesítés helye Szolgáltatásmegrendelés Szolgáltatási kategória száma 7: Számítógépes és azzal összefüggő szolgáltatások A teljesítés helye: Budapest. NUTS-kód HU101 Közbeszerzésre, keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információk Keretmegállapodásra vonatkozó információk A szerződés vagy a beszerzés(ek) rövid meghatározása Vállalkozási szerződés EKOP jelű Önkormányzati ASP központ felállítása című projekt keretében történő alkalmazás fejlesztésére Ipari és kereskedelmi szakrendszer (mely biztosítja az önkormányzati hatáskörbe utalt ipari és kereskedelmi igazgatási ügyek ügyintézésének teljes körű támogatását) szállítására, továbbfejlesztésére, keretrendszerhez történő illesztésére, tesztműködésének támogatására (melynek részét képezi a bevezetés támogatása és a felhasználók oktatása) az éles üzembe helyezésig. Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV) , , , , A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik: nem Részek A beszerzés részekből áll: nem Változatokra (alternatív ajánlatok) vonatkozó információk 2/13

3 3/13 II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.3) Elfogadhatók változatok (alternatív ajánlatok): nem Szerződés szerinti mennyiség Teljes mennyiség: Egy darab alkalmazás szállítása, amely illeszkedik az ASP keretrendszerbe, továbbá ennek fejlesztése, kialakítása, illesztése és támogatása (melynek részét képezi a bevezetés támogatása és a felhasználók oktatása), az üzembe helyezésig. A jelen projekt az ASP Központ első 5 éves működéséhez méretezett hardver és szoftver környezetben, előzetes kalkulációk alapján várhatóan kb különböző nagyságú önkormányzatot, felhasználószámmal fog kiszolgálni 6 funkcionális modul szolgáltatásaival. Becsült érték áfa nélkül: HUF Vételi jogra (opcióra) vonatkozó információ Vételi jog (opció): nem Meghosszabbításra vonatkozó információk A szerződés meghosszabbítható: nem A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Az időtartam hónapban: 11 (a szerződés megkötésétől számítva) III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) Az alvállalkozói szerződéssel kapcsolatos feltételek III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: Késedelmi kötbér: A szerződésszegéssel érintett résztartalom ÁFA nélküli ellenértékének 0,5%-a naponta, összesen legfeljebb a szerződés ÁFA nélküli ellenértékének 25%-a. Ajánlatkérő a késedelmi kötbért a részhatáridők elmulasztása tekintetében is érvényesíti. Hibás teljesítési kötbér: Amennyiben a Megrendelő a hibás teljesítéssel érintett részt nem veszi át késedelmi kötbér helyett a szerződésszegéssel érintett tartalom ÁFA nélküli ellenértékének 0,5%-a naponta, a hibásan teljesített rész hibátlan átadásáig, összesen legfeljebb a szerződés ÁFA nélküli ellenértékének 25%-a. Meghiúsulási kötbér: a nem teljesített tartalom ÁFA nélküli ellenértékének 25%-a. Meghiúsulási kötbérre Megrendelő a Szerződéstől való elállás vagy felmondás esetén jogosult. A meghiúsulási kötbér maximumának értéke az érvényesített késedelmi és/vagy hibás teljesítési kötbér összegével csökken. A szerződés teljesítésének elmaradásával kapcsolatos igények biztosítékaként Ajánlatkérő a szerződés szerinti, áfa nélkül számított ellenszolgáltatás öt százalékának megfelelő mértékű biztosítékot köt ki, amit a szerződés hatályba lépésekor kell ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani. A szerződés hibás teljesítésével kapcsolatos jótállási és szavatossági igények biztosítékaként Ajánlatkérő a szerződés szerinti, áfa nélkül számított ellenszolgáltatás öt százalékának megfelelő mértékű jóteljesítési biztosítékot köt ki, amit a jótállási kötelezettség kezdetének, azaz a szerződés teljesítésének időpontjában kell ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani. A biztosítékok a Kbt (6) bek. a) pontja alapján az ajánlattevőként szerződő fél választása szerint teljesíthetők az előírt pénzösszegeknek az ajánlatkérőként szerződő fél bankszámlájára történő befizetéssel, bankgarancia biztosításával, vagy banki készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján készfizetői kezességvállalást tartalmazó kötelezvénnyel. A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 57/A. (3) bekezdés alapján Ajánlatkérő előírja a közbeszerzési eljárás eredményeként kötött szerződés összegének 10%-a és az igényelt szállítói előleg különbözetére jutó támogatás összegének megfelelő mértékű, az NFÜ javára szóló, a Kbt (6) bekezdése szerinti biztosítéknyújtás kötelezettségét. A gazdasági társaság vagy nonprofit szervezet szállító cégjegyzésre jogosult vezető 3/13

4 4/13 III.1.2) III.1.3) III.1.4) III.2) III.2.1) tisztségviselőjének vagy legalább 50%-os közvetlen tulajdonrésszel rendelkező tulajdonosának, vagy együttesen legalább 50%-os közvetlen tulajdonrésszel rendelkező természetes személy tulajdonosainak kezességvállalása, vagy garanciaszervezet által vállalt kezesség, valamint az Áht. 92. (1) bekezdése szerinti állami kezesség is elfogadható a szállítói előleg biztosítékaként. A szállítói előleget (előlegbekérő dokumentumon keresztül) a szállító közvetlenül a közreműködő szervezettől igényelheti az ajánlatkérő egyidejű értesítése mellett. Az ajánlatkérő az értesítéstől számított 5 napon belül jelezheti a szállítói előleggel kapcsolatos fenntartását. Ennek hiányában a szállítói előleg-igénylést az ajánlatkérő részéről elfogadottnak kell tekinteni. A biztosítékok határidőre történő rendelkezésre bocsátásáról az ajánlatban nyilatkozni kell. (Kbt (5) bekezdés). Jótállás: 24 hónap. A Vállalkozó jótállási kötelezettsége a végteljesítési igazolás kiállításának napjával kezdődik és 24 hónapig tart, az ajánlattételi dokumentáció részét képező szerződéstervezetben foglaltak szerint. A szerződést biztosító mellékkötelezettségek részletes feltételeit a dokumentációhoz csatolt szerződéstervezet tartalmazza. Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre: Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel, amelyet az EKOP kiírás keretében beadott EKOP azonosítószámú projekt alapján megkötött támogatási szerződésből származó forrásból fog finanszírozni. A támogatás intenzitása 100%. A közreműködő szervezet általi közvetlen vállalkozói kifizetést a megrendelő hiánytalan és hibátlan kifizetési kérelmének a közreműködő szervezethez történő beérkezését követően a Kbt (4) bekezdése alapján, Ptk. 292/B. (1) bekezdése szerint a számla kézhezvételét követő 30 naptári napos fizetési határidőn belül a közreműködő szervezet egyenlíti ki a vállalkozó bankszámlaszámára történő átutalással, magyar forintban (HUF). Az elszámolás a projekt szakaszainak megfelelően, a szerződéstervezetben foglalt fizetési mérföldkő táblázatban foglalt időpontokhoz kötődően történik. Részszámla benyújtása csak az elfogadott mérföldkövek teljesítése után lehetséges, a szerződésben foglalt ütemezésben. A végszámlát a vállalkozó a teljesítést követő 30. napig köteles benyújtani. A teljesítés igazolás kiadására a Kbt (1) bekezdése irányadó. A Kbt (2) bekezdése és a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 57/A. (1) bekezdése alapján Ajánlatkérő biztosítja a szállító részére a szerződés elszámolható összege 30%-ának megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének lehetőségét. Amennyiben Nyertes Ajánlattevő részére szállítói előleg kerül folyósításra, részére Megbízási díj csak azt követően fizethető, miután a szállítói előleg felhasználásával szerződésszerűen elszámolt. Az ellenérték megfizetése során az adózás rendjéről szóló évi XCII. törvény (Art.) 36/A. -ának előírásai irányadóak. A részletes fizetési feltételeket a dokumentációhoz csatolt szerződéstervezet tartalmazza. A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy: A Kbt. 27. (2) bekezdése alapján gazdasági társaság (projekttársaság) létrehozását Ajánlatkérő nem teszi lehetővé. Egyéb különleges feltételek A szerződés teljesítésére különleges feltételek vonatkoznak: nem Részvételi feltételek Az ajánlattevő/részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Kizáró okok: 4/13

5 5/13 III.2.2) Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56. (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll. Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező az a gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56. (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok fenn áll. Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 57. (1) bekezdés a) d) és f) pontjában meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll. Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azon ajánlattevőt, akivel szemben a kizáró okok az eljárás során következnek be. Megkövetelt igazolási mód: A részvételi jelentkezésben részvételre jelentkezőnek a 310/2011. (XII.23.) Kormány-rendelet ai szerint kell igazolnia a Kbt. 56. (1) és (2) bekezdésben, valamint a Kbt. 57. (1) bekezdés a) d) és f) pontjaiban meghatározott kizáró okok fenn nem állását. Magyarországon letelepedett részvételre jelentkezők esetében a kizáró okok fenn nem állását a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet a és a Közbeszerzési Hatóság által (KÉ évi 58. szám ) közzétett a közbeszerzési eljárás során benyújtandó, kizáró okokkal kapcsolatos igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról a Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában tárgyú útmutató alapján szükséges igazolni. Nem Magyarországon letelepedett részvételre jelentkezők a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 4. -ában foglaltak és a Közbeszerzési Hatóság által (KÉ évi 61. szám; ) közzétett útmutató szerint kötelesek igazolni, hogy nem tartoznak az előírt kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 58. (3) bekezdés és a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 10. -a alapján a részvételre jelentkezőnek az részvételi jelentkezésében nyilatkoznia kell arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 56. (1) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt 56. (1) szerinti kizáró okok hatálya alá. A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 10. -a alapján részvételre jelentkező választása szerint: a) saját nyilatkozatot nyújt be arról, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 57. (1) bekezdés a) d) és f) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 57. (1) bekezdés a) d) és f) szerinti kizáró okok hatálya alá, vagy b) az eljárásban megjelölt alvállalkozó nyilatkozatát a meg nem jelöltekre az a) pont szerinti nyilatkozat mellett, valamint az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet nyilatkozatát is benyújthatja arról, hogy a szervezet nem tartozik a Kbt. 57. (1) bekezdés a) d) és f) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alá. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az részvételi jelentkezéshez csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 7. -a szerint. A kizáró okok fenn nem állásáról szóló nyilatkozatokat, igazolásokat a közbeszerzési eljárás kapcsán kell kiállítani, azaz e dokumentumok akkor elfogadhatóak, ha jelen felhívás feladását követően keletkeztek. Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Részvételre jelentkező nyújtsa be: P1. Saját, vagy jogelődje előző 3 lezárt üzleti év (2010., 2011., 2012.) működési formájának megfelelő a számviteli jogszabály szerinti beszámolóját egyszerű másolati példányban (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. (1) bekezdés b) pontja). 5/13

6 6/13 Amennyiben a beszámoló ingyenesen elérhető a céginformációs szolgálat honlapján, akkor nem szükséges a beszámoló csatolása a részvételi jelentkezésben, de e tényről nyilatkozni kell. A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. (2) bekezdése alapján, ha az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az (1) bekezdés b) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. (3) bekezdése szerint, ha a részvételre jelentkező az (1) bekezdés b) vagy c) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett részvételre jelentkező kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. P2. Az előző 3 üzleti évre vonatkozó, teljes általános forgalmi adó nélkül számított nettó árbevételéről szóló nyilatkozatot (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. (1) bekezdés c) pontja). A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. (3) bekezdése szerint, ha a részvételre jelentkező az (1) bekezdés b) vagy c) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett részvételre jelentkező kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. A gazdasági és pénzügyi alkalmasság feltételeknek a Kbt. 55. (4) és (5) bekezdéseiben foglaltak szerint, figyelembe véve a (6) bekezdés rendelkezéseit is, a közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek, illetve azon követelményeknek (P1), amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, elegendő, ha közülük egy felel meg. Az előírt alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében a részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Alkalmas a részvételre jelentkező, ha: P1. Számviteli beszámolója szerint mérleg szerinti eredménye az előző három lezárt üzleti évben (2010., 2011., 2012.) nem volt két egymást követő évben negatív. A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. (2) bekezdésének alkalmazása esetén alkalmas a részvételre jelentkező, ha a működési ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (informatikai alkalmazások szállításából és/vagy fejlesztéséből és/vagy támogatásából) származó, ÁFA nélkül számított árbevétele elérte a HUFot. 6/13

7 7/13 III.2.3) P2. Az előző 3 üzleti évben a teljes általános forgalmi adó nélkül számított nettó árbevétele legalább az egyik évben elérte az HUF-ot. Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: A részvételre jelentkező nyújtsa be: M1. Annak az önkormányzati ipari-kereskedelmi rendszernek a bemutatását, amellyel (forgalmazási, továbbfejlesztési jogaival) rendelkezik. (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. (1) d) pontja.) A rendszer bemutatásában ki kell térni a rendszer főbb szolgáltatásainak és funkcióinak leírására, legalább olyan részletességgel, hogy abból megállapítható legyen, hogy az megfelel az alkalmasság minimumkövetelményeinél meghatározott feltételeknek. A nyilatkozatban fel kell sorolni azon önkormányzatok nevét, címét és a felelős kapcsolattartó nevét és elérhetőségét, amelyeknél a bemutatott rendszer éles üzemben üzemel, feltüntetve az adott önkormányzatban kiszolgált ipari és kereskedelmi rendszer felhasználókat név szerint. M2. A részvételi felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb, informatikai projekt megvalósítására vonatkozó referenciáinak bemutatását, megadva: a teljesítés idejét (év/hó/nap) a szerződést kötő másik fél nevét és elérhetőségét; az ellenszolgáltatás nettó összegét, megadva az alkalmasság minimumkövetelményeinél meghatározott konkrét tevékenységek ellenértékét (amennyiben az adott referenciát nem fővállalkozásban végezte, úgy a végzett munkarész értékét is meg kell jelölni). a munkavégzés jellegét (fővállalkozó, alvállalkozó), a szolgáltatás tárgyát: az elvégzett tevékenység rövid bemutatását megadva az alkalmasság minimumkövetelményeinél meghatározott adatokat az egyes referenciák vonatkozásában (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. (3) bekezdés a) pontja). A referencia bemutatáshoz mellékelni kell a 310/2011. (XII.23.) Kormányrendelet 16. (1) bekezdése szerint a részvételre jelentkező, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatát, vagy a szerződést kötő másik fél által kiadott igazolást a Rendelet 16. (2) bekezdésének megfelelően a referencia bemutatásban előírt tartalommal és arra vonatkozó nyilatkozattal, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A Kbt (7) bekezdése szerint a projekttársaság teljesítését az alkalmasság igazolására referenciaként, illetve árbevételként a projekttársaság mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek a részvétel mértékéig, akkor is, ha a projekttársaság időközben megszűnt. M3. Azoknak a szakembereknek (szervezeteknek), és/vagy vezetőknek különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek a megnevezését, végzettségük, és/vagy képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetését, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, a szakember által aláírt szakmai önéletrajzzal és végzettséget, képzettséget igazoló okirat másolattal, a projekt teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állási nyilatkozat csatolásával. (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. (3) bekezdés d) pontja) A szakmai önéletrajz részletesen dátumokkal (év/hó) térjen ki a szakember által végzett szakmai gyakorlatra. A szakembernek nyilatkoznia kell arról, hogy a részvételre jelentkező nyertessége esetén a szerződés teljesítésében személyesen részt vesz. Részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a bemutatott szakemberrel milyen jogviszonyban áll. Ajánlatkérő a felsőfokú végzettség alatt főiskolai és/vagy egyetemi diplomát, oklevelet ért, vagy 7/13

8 8/13 külföldön megszerzett felsőfokú végzettség esetén a megszerzés országában államilag elismert felsőfokú végzettséget. Amennyiben a szakember egyazon időben több tárgyi projektben is részt vett, úgy az egyes projektek során szerzett gyakorlatainak hónapszáma nem összeadható, vagyis egy évben maximálisan 12 hónap számítható függetlenül attól, hogy a szakember esetleg egy időben több projekten is dolgozott. A műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételeknek a Kbt. 55. (4) és (5) bekezdéseiben foglaltak szerint, figyelembe véve a (6) bekezdés rendelkezéseit is, a közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek, illetve azon követelményeknek (M1), amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, elegendő, ha közülük egy felel meg. Az előírt alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében a részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): A részvételre jelentkező alkalmas, ha M1. Rendelkezik a zárójelben felsorolt szolgáltatási területek legalább valamelyikén (üzletek; telephelyek - ipari és szolgáltató tevékenységek; üzleti és nem üzleti célú szálláshelyek; rendezvények; vásár, piac és bevásárlóközpont nyilvántartása) működő, önkormányzati ipari-kereskedelmi alkalmazással (forgalmazási és továbbfejlesztési jogaival), amely alkalmazás jelen részvételi felhívás közzétételének időpontjában igazolhatóan, üzemszerű körülmények között összesen legalább 100, az önkormányzati ipari és kereskedelmi rendszert felhasználó személy kiszolgálását végzi, ASP jellegű szolgáltatás keretében működik, és megfelel a VI.3. pontban felsorolt jogszabályok előírásainak. Egy adott önkormányzatból kizárólag az ipari és kereskedelmi ügyek intézését végző felhasználókat lehet figyelembe venni. A felhasználók száma több önkormányzat esetén összeadható és együttesen figyelembe vehető azonban az elvárt legalább 100 kiszolgált felhasználót legalább egy ASP jellegű kiszolgáló központnak önállóan el kell érnie. Minimum elvárt funkcionalitás a leszállítandó alkalmazással kapcsolatban: Adatok nyilvántartása Adatok naplózása Dokumentumok készítése Önkormányzati alkalmazásszolgáltatásként (ASP) elfogadható rendszerek előírt jellemzői: Az alkalmazásszolgáltatást intraneten és/vagy interneten keresztül, az elterjedt böngésző programok valamelyikével tudják igénybe venni a felhasználók. A felhasználónak az alkalmazás használatához az intraneten és/vagy internetkapcsolaton, a böngésző programon és általános, kiegészítő illetve keretrendszeri alkalmazáson kívül nincs szüksége egyéb szoftver és hardver eszközre. A program használatához nincs szükség a felhasználó informatikai környezetében a szakalkalmazás telepítésére, a program használata a regisztrációt követően megindulhat, de a felhasználó igénye szerint lehetőség lehet arra, hogy a saját meglevő irodai eszközeit használja az alkalmazással integrálva. 8/13

9 9/13 III.2.4) III.3) III.3.1) III.3.2) Jelen definíció értelmében nem tekintendő alkalmazásszolgáltatásnak az alapvetően ún. vastag kliens alapú megoldások távoli elérése (pl. terminál szerveren keresztül). M2. A részvételi felhívás feladásától visszafelé számított három évben rendelkezik legalább 1 db, a vizsgált időszakban legalább nettó (ÁFA nélkül számított) HUF ellenértékű ASP jelleggel működő, önkormányzati felhasználók által használt szakrendszer bevezetésére és/vagy továbbfejlesztésére és/vagy támogatására vonatkozó referenciával. A referencia akkor elfogadható, ha a szolgáltatás teljesítése a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően történt. M3. Rendelkezik a megvalósításban személyesen részt vevő alábbi legalább kettő szakemberrel: legalább 1 fő felsőfokú informatikai végzettségű, minimum 2 éves önkormányzati informatikai fejlesztési projekt tapasztalattal rendelkező szakemberrel; legalább 1 fő felsőfokú informatikai végzettségű, minimum 2 éves ASP jellegű fejlesztési projekt tapasztalattal rendelkező szakemberrel. Informatikai végzettségként Ajánlatkérő a programozó matematikus, programtervező matematikus, mérnök informatikus és gazdasági informatikus, vagy ezekkel egyenértékű végzettségeket fogadja el. Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk Szolgáltatásmegrendelésre irányuló szerződésekre vonatkozó különleges feltételek Adott foglalkozásra (képzettségre) vonatkozó információk A szolgáltatás teljesítése egy adott foglalkozáshoz (képzettséghez) van kötve: nem A szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek A szervezeteknek közölniük kell a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét: nem IV. szakasz: Eljárás IV.1) Az eljárás fajtája IV.1.1) IV.1.2) IV.1.3) IV.2) IV.2.1) Az eljárás fajtája Tárgyalásos Megtörtént a részvételre jelentkezők kiválasztása, megjelölése (a tárgyalásos eljárás egyes típusai esetében) nem Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó jelentkezők létszáma vagy keretszáma A gazdasági szereplők tervezett száma: 3 A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: Ajánlatkérő a részvételre jelentkezőket jelen felhívás M1. alkalmassági feltételének megfelelő, bemutatott rendszerük által a felhívás közzétételének időpontjában igazoltan kiszolgált aktív, ipari és kereskedelmi rendszert felhasználó személyek száma alapján csökkenő sorrendbe rendezi, és az első három (azaz a három legnagyobb kiszolgált felhasználó számot igazolt) helyezettnek küld ajánlattételi felhívást. Holtverseny esetén Ajánlatkérő valamennyi, az első három helyezésen holtversenyben lévő Ajánlattevőnek megküldi az ajánlattételi felhívást. Az ajánlattevők létszámának csökkentése a tárgyalás vagy a versenypárbeszéd során Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát nem Bírálati szempontok Bírálati szempontok Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint a dokumentációban, az ajánlati/részvételi felhívásban, az ajánlattételi felhívásban, illetve az ismertetőben meghatározott részszempontok 9/13

10 10/13 IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) IV.3.8) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni: nem Adminisztratív információk Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám: Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre nem A dokumentáció és a kiegészítő iratok vagy ismertetők beszerzésének feltételei A dokumentáció beszerzésének határideje: :00 A dokumentációért fizetni kell: nem Ajánlattételi vagy részvételi határidő :00 Az ajánlattételi felhívás megküldése a kiválasztott jelentkezők részére Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en a pályázatok (pályaművek), illetve részvételi jelentkezések benyújthatók magyar. Az ajánlati kötöttség minimális időtartama Az ajánlatok felbontásának feltételei VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű: nem VI.2) VI.3) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A szerződés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos: igen Hivatkozás a projekt(ek)re és/vagy program(ok)ra: EKOP További információk 1. A részvételi jelentkezések felbontásának időpontja: , 11:00 óra, helye az Ajánlatkérő jelen felhívás A) melléklet III. pontjában megjelölt címén. A részvételi jelentkezések felbontása nyilvános. 2. A részvételi jelentkezések munkanapokon 9:00 15:00 óra, pénteki munkarend esetében 9:00 12:00 óra, a részvételi határidő napján 9:00 11:00 óra között nyújthatók be a részvételi felhívás A. melléklet III. pontjában megadott címre. 3. Az ajánlattételi felhívás megküldésének tervezett időpontja: A Kbt. 40. (1) bekezdése alapján a részvételi jelentkezésben meg kell jelölni a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez a részvételre jelentkező alvállalkozót kíván igénybe venni, b) az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni. 5. A Kbt. 60. (5) bekezdése szerint a részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező nyilatkozatát arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e. 6. A Kbt. 60. (6) bekezdése szerint a részvételre jelentkezéshez csatolni kell a dokumentációban megadott minta szerinti felolvasólapot, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 62. (5) bekezdés szerinti információkat. 7. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező, a megnevezett alvállalkozó és az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet esetében a jelentkezésben aláíró személy aláírási 10/13

11 11/13 címpéldány másolatát, vagy a jogi képviselő által ellenjegyzett aláírás-mintát. Amennyiben a részvételre jelentkező esetében cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, akkor mellékelni kell a változás bejegyzési kérelem másolatát és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást is. Ha a részvételre jelentkezést nem cégjegyzésre jogosult személy írja alá, a jelentkezéshez csatolni kell a cégjegyzésre jogosultnak a jelentkezés aláírására feljogosító meghatalmazását. 8. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a beszerzés jellege miatt a minősített ajánlattevők kiválasztására irányuló felhívásnál a III.2.2. pont P1 alkalmassági feltétel kivételével valamennyi pénzügyi, valamint a műszaki, szakmai alkalmasság szempontjából valamennyi alkalmassági feltétel tekintetében szigorúbb feltéteket határozott meg. 9. A részvételi jelentkezést 1 eredeti nyomtatott példányban, valamint 1 db CD-n vagy DVD-n (pdf formátumban) kell elkészíteni és benyújtani. Amennyiben a nyomtatott formátumú eredeti és az elektronikus másolati példány között eltérés van, Ajánlatkérő az eredeti példányokat értékeli, azt tekinti irányadónak. 10. A részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell, hogy a részvételi jelentkezés elektronikus formában benyújtott (jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható.pdf file) példánya a papír alapú (eredeti) példánnyal megegyezik. 11. Az ajánlatok értékelése során adható pontszám rész- és alszempontonként: Az értékelés módszerei: Ajánlatkérő az 1-es részszempont esetében fordított arányosítás módszerével állapítja meg a pontszámokat úgy, hogy a legalacsonyabb összegű árat tartalmazó ajánlat a legmagasabb 10 pontot kapja, a többi ajánlat pedig az ajánlati árak egymáshoz viszonyított arányában arányosan kevesebbet a dokumentációban ismertetett képlet alapján. Ajánlatkérő a 2. részszempont 2.1, 2.2 és 2.4 alszempontjai esetén arányosítás módszerével értékeli az egyes ajánlatok tartalmi elemeit, míg a 2.3. alszempont esetében abszolút pontkiosztást alkalmaz a dokumentációban ismertetett objektív módon, ajánlattevők konkrét, tételes vállalásai alapján. 12. Ajánlatkérő a dokumentáció részévé teszi a beszerezni kívánt rendszer műszaki leírását. Ajánlatkérő a dokumentációt már a részvételi szakaszban rendelkezésre bocsátja. A dokumentációt ajánlatkérő a Kbt. 52. (2) bekezdése szerint közvetlenül, elektronikus úton, térítésmentesen, teljes terjedelemben, a oldalon elérhetővé teszi, regisztrációt követően. A regisztrációban meg kell jelölni az ajánlattevő nevét, címét, elérhetőségét (telefon, fax, ), és a kapcsolattartó nevét. A regisztrációt követően Ajánlattevő ben kapja meg a letölthető dokumentumok elérhetőségét, aminek használatával a dokumentációt letöltheti a megadott honlapról. A dokumentációt részvételi jelentkezésenként legalább egy jelentkezőnek vagy a jelentkezésben megnevezett alvállalkozónak át kell vennie, a dokumentáció letöltése az eljárásban való részvétel feltétele. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé. A letöltéssel kapcsolatban felmerülő esetleges technikai kérdéseket az info@bidcon.hu címen szíveskedjenek jelezni. Az ajánlat összeállításának költségét az Ajánlattevő viseli. 13. Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy a nyertes visszalépése esetén az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel) ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegzésben megjelölte. 14. A tárgyalásos eljárás alkalmazásának indoklása: A beszerzés keretében olyan rendszert kell megvalósítani, amihez hasonló magyarországi önkormányzati viszonylatban korábban még nem létezett, hiszen egy országos kiterjedésű ASP keretrendszerbe illesztendő ipari-kereskedelmi rendszerről van szó, amit akár több száz önkormányzat is használni fog. A megvalósítandó szolgáltatás objektív természete, hogy a magyar önkormányzatok működésére vonatkozó jogszabályi környezetnek megfelelő országos felhasználói körrel rendelkező rendszert kell létrehozni, amely e jogszabályi megfelelés keretében központi keretrendszerbe ágyazódik és illeszkedik másik 5 db szakrendszerhez, melyek szintén egyediek, jelenleg előkészítés alatt álló beszerzések keretében valósulnak meg. Tekintettel arra, hogy ilyen jellegű szolgáltatás még nem valósult meg, 11/13

12 12/13 VI.4) VI.4.1) a szerződéses feltételek melyeknek része a megvalósítandó rendszer műszaki leírása is meghatározása előzetesen nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné, hogy nyílt vagy meghívásos eljárás keretében történjen meg a legkedvezőbb ajánlat kiválasztása (2011. évi CVIII törvény 89. (2) bekezdés d) pont). 15. A részvételi felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Közbeszerzésekről szóló évi CVIII. törvény, valamint annak felhatalmazása alapján kihirdetett kormányrendeletek előírásai szerint kell eljárni. 16. Kiegészítő tájékoztatás kérésére a Kbt ában valamint a dokumentációban foglaltak az irányadók. 17. Ajánlatkérő a Kbt a alapján biztosítja a hiánypótlás lehetőségét. 18. A Kbt. 67. (5) bekezdésében meghatározott lehetőség alapján ajánlatkérő csak egy alkalommal rendel el újabb hiánypótlást arra vonatkozóan, ha a hiánypótlással részvételre jelentkező a részvételi jelentkezésben korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel szükséges az újabb hiánypótlás. Újabb hiánypótlás során bevont, a részvételi jelentkezésben vagy az első hiánypótlásban korábban nem megjelölt gazdasági szereplőre tekintettel Ajánlatkérő nem rendel el hiánypótlást. 19. A bevezetendő rendszerek által támogatott tevékenységekre vonatkozó jogi szabályozás: évi LXXVI. törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól; évi CLXIV. törvény a kereskedelemről; 210/2009.(IX.29.) Korm. rendelet a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről; 55/2009.(III.13.) Korm. rendelet a vásárokról, piacokról és a bevásárlóközpontokról; 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről; 57/2013. (II. 27.) Korm. rendelet a telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól; 173/2003. (X. 28.) Korm. rendelet a nem üzleti célú közösségi, szabadidős szálláshely-szolgáltatásról; 239/2009. (X. 20.) Korm. rendelet a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről és a szálláshely-üzemeltetési engedély kiadásának rendjéről. 20. Közös jelentkezés esetén a közös részvételre jelentkezők kötelesek maguk közül egy, a közbeszerzési eljárásban a közös jelentkezők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni. A közös részvételre jelentkezők csoportjának képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell részvételre jelentkezők megjelölését. A közös részvételre jelentkezők a szerződés teljesítéséért az ajánlatkérő felé egyetemlegesen felelnek. Részvételi jelentkezéshez csatolni kell a közös részvételre jelentkezők együttműködéséről szóló megállapodását, amely tartalmazza, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak, valamint rendelkezik a kapcsolattartásról. 21. Az alkalmasság igazolására benyújtott nyilatkozatokon, igazolásokon a magyar Forinttól eltérő pénznemben megjelölt összegeket Ajánlatkérő árbevételre vonatkozó adatok esetén az érintett üzleti év utolsó banki napján jegyzett MNB árfolyamon, referenciák esetén a teljesítéssel érintett naptári év fordulónapján érvényes (munkaszüneti nap esetén az azt megelőző banki napon érvényes) MNB árfolyamon számítja át magyar forintra. Olyan pénznem esetén, amit az MNB nem jegyez, a pénznemet kibocsátó jegybank árfolyamai az irányadók. Jogorvoslati eljárás A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Közbeszerzési Döntőbizottság Riadó u /13

13 13/13 VI.4.2) VI.4.3) VI.5) 1026 Budapest MAGYARORSZÁG Telefon: Internetcím: Fax: Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Közbeszerzési Döntőbizottság Riadó u Budapest MAGYARORSZÁG dontobizottsag@kt.hu Telefon: Internetcím: Fax: E hirdetmény feladásának időpontja: /13