Európa környezete Negyedik értékelés Összefoglaló
Bulgária és Románia Törökország T Nyugat- és Közép-Európa (NYKE) Európai Unió 25 Tagállamok (EU 25) ÁG SV A SP N ÁJ YO SZ OLASZO RS Z 1500 N O V É R D V I A G É G Á Z S R O L Á G G ÖR Km -70 30 SZ T ÁG CI Ö PR US R -80-90 -100-110 Európai Szabadkereskedelmi Társulás (EFTA) Közép-Ázsia Andorra, Monaco, San Marino Kaukázusi országok ÜZ 60 ZT TÁ IS SZ G NI BE O R RBAJ DZSÁN S Z Á G TÜRKME 50-120 -1 ÁN -150 TÁN 80 ÁN KIRGIZISZ SZT TÁDZSIKI 70-160 E F Ö D -130 K A Z A H S Z T Á N O R O S Z GR ÖR ÚZ IA MÉ N YOR SZÁ Ö K G AZ E V NA N N F I ÉS Z LE TO RS L I TT O S ZÁ Z N R TV Á G G G EH YE ÁN SZÁ U G O LO IA SZ RS B RS EL ZÁ TR A G Z IA S ÁG RU Z O H L S V O O Z É M A BO RV VÁ N A H SZ ÁTO I A G Y ER N AR K I A U R CE IA É SZ Á OR K GO S G R SZ R M S AJ O N T VIN Z E O M Á G M OL EN A RB D IA Á N EG I A O VA M RÓ A AL C B B Á K ÖEDÓN U L N I Z T IA V G A ÁR OL Á R Ö SA T JU G S Á GOS I A OR G ZLÁ C LO Páneurópai régió a jelentésben használt országcsoportok Kelet-Európa, a Kaukázus és Közép-Ázsia (KEKKÁ) Kelet-Európa Délkelet-Európa (DKE) A jelentés hatókörén kívül 20 R SZ CS 1000 AO I R TA A LE ÁL G I G EL O A ET M NÉ UM M Á C Z AN S B DI 500 R G ZÁ RS ÍRO AN 0 O Á HO LL 20 PR UG A LI NI DÁ 30-60 Z Á G S Nyugat-Balkán S FR R LT SÜ G YE S Á EG ÁLY R KI O D IZL A N N R Á 90 C I -170 Ó 100 110 30
Európa környezete Negyedik értékelés Összefoglaló
Kijevtől Belgrádig Az Európa környezetéért folyamatban ma három kontinensen 56 ország vesz részt, hogy közösen nézzenek szembe a környezetvédelmi kihívásokkal. A folyamat támogatása érdekében az Európai Környezetvédelmi Ügynökség értékeléseket készített a páneurópai régió környezetéről, hogy politikákhoz kapcsolódó, naprakész és megbízható információkat biztosítson a környezet és a társadalom közötti kölcsönhatásokról. A páneurópai környezet állapotáról szóló első átfogó értékelést Szófiában mutatták be 1995 ben. Az 1998-ban Åarhusban és 2003-ban Kijevben megrendezett miniszteri konferencián az adataikban és tartalmukban megújított értékeléseket ismertettek. Ez a negyedik jelentés a sorozatban. Lehetőség szerint a jelentés értékeli az előrehaladást, elsősorban az Európai Közösség hatodik környezetvédelmi cselekvési programjában, illetve a kelet-európai, a kaukázusi és a közép ázsiai országokra vonatkozó környezetvédelmi stratégiában meghatározott célkitűzések mentén. A jelentés a régióban tevékenykedő számos nemzetközi szervezettel, kormányzati intézménnyel és nem kormányzati szervezettel szoros együttműködésben készült. Annak ellenére, hogy figyelemreméltó haladást sikerült elérni a környezetpolitika és a fenntartható fejlődés előmozdítása terén a páneurópai régióban, az integrált politikai megközelítések alkalmazásában még mindig van végrehajtási rés.
A negyedik értékelés háttere Nemzeti szint Páneurópai és regionális szint Globális szint Tematikus fókusz Átfogó A politika felülvizsgálata Negyedik páneurópai környezetvédelmi értékelés A Negyedik értékelés 1.5 ábrája alapján. A sikeres végrehajtás az egyértelmű és megvalósítható céloktól, valamint a haladás ellenőrzését célzó mechanizmusoktól függ. A régióban a környezeti információk minőségüket tekintve még mindig eltérőek, azaz jelentős különbségek mutatkoznak az adatok rendelkezésre állása és megbízhatósága tekintetében. Jelentős mértékű további fejlődésre van szükség abban a tekintetben, hogy az olyannyira szükséges adatok és információk ne csak hozzáférhetők, de még inkább összehasonlíthatók és megbízhatók is legyenek.
Társadalmi-gazdasági tendenciák A páneurópai régió gazdag kulturális és környezeti sokszínűséget hordoz. Lakosainak száma meghaladja a 870 milliót, akiknek több mint fele Nyugat- és Közép-Európában (NYKE) él, ami az Európai Uniót (EU) több mint 100 fő/km 2 népsűrűséggel az egyik legsűrűbben lakott területté teszi a világon. Mindez éles ellentétben áll Kelet-Európa és Közép-Ázsia viszonylagosan ritkán lakott jellegével, ahol az átlagos népsűrűség jóval a 20 fő/km 2 alatt van. Az elmúlt évek gazdasági fellendülése eredményeként a páneurópai régió szinte valamennyi országában viszonylagos értelemben megnőtt a nemzeti jövedelem. A gazdasági növekedés mértéke különösen erőteljes a délkelet európai (DKE) és a KEKKÁ-országokban. A páneurópai régió és alrégiói: a legfontosabb társadalmigazdasági mutatók 2005-ben Terület (1 000 km2) Népesség (millió) Jövedelem (GDP/fő, USD) Nyugat- és Közép-Európa (NYKE) EU 15 3 243 385 22 337 EU 10 729 74 5 594 EFTA és más NYKE-országok 468 12 36 550 Kelet-Európa, a Kaukázus és Közép-Ázsia (KEKKÁ) Kelet-Európa 17 943 204 2 034 Kaukázus 186 16 1 112 Közép-Ázsia 4 003 58 955 Délkelet-Európa (DKE) Nyugat-Balkán 264 22 2 236 Egyéb DKEországok 1 132 102 3 052 A Negyedik értékelés 1.2 táblázata alapján.
Kereskedelmi forgalom a NYKE/DKE-országok és a KEKKÁ országok között 2005-ben (milliárd USD) -60-70 -80-90 -110-130 -150-160 -170 Mezőgazdasági termékek 30 131.95 29.47 6.54 2.43 94.47 Feldolgozóipar Tüzelőanyagok és bányászati termékek Nyugat- és Közép-Európa (NYKE) és Délkelet- Európa (DKE) 20 20 30 50 10.39 60 70 80 30 0 500 1000 1500 Km 90 100 110 KEKKÁ A jelentés hatókörén kívül A Negyedik értékelés 6.1 térképe. A KEKKÁ-országok gazdaságai egyre növekvő mértékben elmozdulnak a mezőgazdasági termeléstől való függőségtől a szolgáltatási ágazat felé. Mindamellett a KEKKÁ-régió még mindig viszonylag jobban függ az ásványkitermeléstől és a mezőgazdaságtól, ami gyakran komoly környezeti terheléssel és nagy mennyiségű hulladék keletkezésével jár. A régióban a független államok száma 1990 és 2007 között 33-ról 53-ra emelkedett, és ezen időszak alatt a 15 tagú Európai Unió 27 tagállamra bővült.
Környezet és egészség: A levegő minősége A főként finomrészecskék és a földfelszíni ózon által okozott légszennyezés továbbra is komoly fenyegetést jelent az egészségre nézve: az NYKE országokban csaknem egy évvel megrövidíti az átlagos várható élettartamot és hatással van a gyermekek egészséges fejlődésére is. A KEKKÁ-országokban a legtöbb légszennyező anyag mennyisége több mint 10 %-kal növekedett a gazdasági fellendülés, a közlekedés fejlődése, valamint a légszennyezés megakadályozása érdekében alkalmazott politikák hatékonyságának hiánya miatt. A KEKKÁ-országokban a rossz minőségű adatok eleve lehetetlenné teszik a levegőminőség és következményeinek alapos vizsgálatát. Mindazonáltal a korlátozottan rendelkezésre álló adatok szerint a KEKKÁ-országokban és a DKE országokban az NYKE-országokhoz hasonlóan a finomrészecskék és azok mérgező alkotórészei jelentik a legfőbb egészségügyi veszélyt. A kibocsátások százalékos változásai (2000 2004) Szennyező anyag NYKE DKE KEKKÁ Nitrogén-oxidok (NO X ) 8.7 % + 5.7 % + 13.1 % Kén-dioxid (SO 2 ) 19.6 % + 1.5 % 10.3 % Illékony szerves vegyületek (VOC) 13.6 % 12.3 % + 11.2 % Ammónia (NH 3 ) 2.6 % 5.7 % 14.4 % Ózon 11.3 % 2.1 % + 11.5 % Részecske (PM 10 ) 9.7 % + 2.2 % + 12.6 % A Negyedik értékelés 2.2.1 táblázata.
Környezet és egészség: Belvizek A páneurópai régióban több mint 100 millió embernek még mindig nem áll rendelkezésére biztonságos ivóvíz és megfelelő higiéniai feltételek. A KEKKÁ- és a DKE-országokban a vízellátás és a higiéniai szolgáltatások minősége folyamatosan romlott az elmúlt 15 évben, ami legfőképpen a vidéki lakosságot érintette. A páneurópai népesség egyharmada olyan országokban él, ahol a vízforrások komoly terhelés alatt vannak. A vízellátó rendszerekben a jelentős mértékű szivárgás, az öntözési rendszerek rossz irányítása és fenntartása, valamint a nem fenntartható termelési minták súlyosbítják az aszályok és a vízhiány hatásait. A folyók áradások által érintett vízgyűjtő területei (1998 2005) -60-70 -80-100 -120-1 -160-170 Áradások száma 2 3 4 5 30 6 20 0 500 1000 1500 Km 20 30 50 60 70 80 90 100 110 30 A jelentés hatókörén kívül A Negyedik értékelés 2.3.1 térképe.
Környezet és egészség: talaj A kijevi konferencia óta haladás történt a politikafejlesztés, illetve az információk rendelkezésre állása tekintetében egyaránt. Mindazonáltal még mindig túl korai lenne a talajerőforrások helyzete terén hangsúlyos javulásról beszámolni. A meglévő kockázatok különösen a klimatikus változások összetettségét figyelembe véve, újfajta gondolkodásra van szükség a talajjal kapcsolatos cselekvéseket alátámasztó tényalapokat javító mechanizmusok tekintetében. A helyes gyakorlatok cseréje a hasonló talajfeltételekkel rendelkező országok és régiók között csökkentheti a helyreállítási költségeket a talajt érő számos veszély tekintetében, és fontos alapot nyújthat az együttműködéshez. A talajszennyezést okozó gazdasági tevékenységek áttekintése néhány NYKE és DKE-országban (megvizsgált helyszínek %-ában) Hadászati tevékenységek 1 % Bányászat 2 % Szállítás közben történő kiömlés 3 % Raktározás 4 % Erőművek 4 % Ipari hulladék kezelése és ártalmatlanítása 9 % Egyéb 9 % Ipari termelés és kereskedelmi szolgáltatások 36 % Települési hulladék kezelése és ártalmatlanítása 15 % Olajipar 17 % A Negyedik értékelés 2.4.2 ábrája. 10
Környezet és egészség: veszélyes vegyi anyagok A vegyipar világszerte növekvőben van. Az Európai Unióban a mérgező vegyi anyagok termelése csaknem az összes vegyianyag-termelés növekedésével arányosan nőtt, és mindkettő gyorsabban növekedett a GDP-nél. A globalizáció következtében a környezeti terhek a fejlődő országokra tevődnek át, valamint a kockázatok újrabehozatala történik a határokon átnyúló szennyezésen és a szennyezett termékeken keresztül. A közelmúltban nagy jelentőségű új politikákat és jogszabályokat fogadtak el Európában és világszerte egyaránt a vegyi anyagok kezelésére vonatkozóan. Az EU esetében ez magában foglalja a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről és engedélyezéséről szóló jogszabályt (REACH), amely 2007-ben lépett hatályba. Nemzetközi szinten a vegyi anyagok nemzetközi kezelésének stratégiai megközelítését (SAICM) fogadták el 2006-ban. Ezenkívül elfogadták a globális harmonizált osztályozási és címkézési rendszert (GHS), valamint hatályba lépett a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról (POP) szóló Stockholmi Egyezmény és az előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyásról (PIC) szóló Rotterdami Egyezmény. 11
Éghajlatváltozás Az elmúlt években a legtöbb európai országban megnövekedett az üvegházhatású gázok kibocsátása, és ez a tendencia előreláthatóan a jövőben is folytatódik. Számos európai ország nemzeti programokat fogadott el a kibocsátások csökkentésére, de néhányuknak még így is nehéz lesz az általuk vállalt kiotói célok megvalósítása. Az Egyesült Nemzetek Éghajlatváltozási Keretegyezményéhez csatolt Kiotói Jegyzőkönyv és annak első kötelezettségvállalási időszaka csak a kezdeti lépés az éghajlatváltozás problémájának megoldása felé. Világszinten a kibocsátásokat 2050-ig 50 %-kal csökkenteni kell, hogy a hőmérséklet növekedését az iparosodás előtti szintnél legfeljebb 2 C-kal magasabb szintre korlátozzák, mely cél az EU szerint szükségszerűen megvalósítandó annak érdekében, hogy elkerülhetővé váljanak a jövőben az elfogadhatatlan éghajlati változások hatásai. Az üvegházhatású gázok összes kibocsátásának alakulása % 115 110 105 100 95 90 85 80 75 70 65 60 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1999 2000 2001 2002 1998 A Kijev óta elért haladás 2003 2004 EU-25 EFTA KEKKÁ DKE A Negyedik értékelés 3.4 ábrája. 12
A folyókba történő kibocsátás éves szintjének 2070-re előrevetített változása Európában, a 2000. évi szinttel összehasonlítva Két különböző éghajlati modellből ECHAM4 (bal) és HadCM3 (jobb) származó adatok alapján Csökkenés Kismértékű változás Növekedés 50 % 25 % 10 % + 10 % + 25 % + 50 % A jelentés hatókörén kívül A Negyedik értékelés 3.3 térképe. Az előrejelzések szerint néhány elkerülhetetlen éghajlatváltozási hatás befolyásolni fogja a legtöbb gazdasági ágazatot és természetes erőforrást, még e hatások enyhítését célzó erőteljes programok alkalmazásával is. Ennélfogva a lehető leggyorsabban alkalmazkodni kell e hatásokhoz valamennyi ágazatban politikák és intézkedések kidolgozásával és végrehajtásával. 13
Biológiai sokféleség A biológiai sokféleség és az ökoszisztémaszolgáltatások csökkenése továbbra is komoly problémát jelent a páneurópai régióban. Ezenkívül, az invazív idegen fajok száma tovább nő a régióban. A kijevi állásfoglalás átfogó célként a biodiverzitás csökkenésének megállítását határozta meg a régióban 2010-re, ami nem lesz megvalósítható további komoly erőfeszítések és erőforrások nélkül. Mindazonáltal kommunikációs, oktatási és lakossági tudatossági programok megvalósítására kerül sor a kijevi állásfoglalással összhangban. Az invazív fajokra irányuló nemzeti stratégiák kidolgozásában elért előrehaladás NYKE (n = 32) DKE (n = 8) KEKKÁ (n = 12) Létrehoztak egy, az invazív idegen fajokra irányuló nemzeti stratégiát vagy folyamatban van egy ilyen stratégia kidolgozása Az invazív idegen fajokat egyértelműen elismerik a nemzeti biodiverzitási stratégiákban/cselekvési tervekben, amelyekről a CBD nek jelentést tesznek Nem határoztak meg az invazív, idegen fajok elleni fellépést nemzeti szinten Nem áll rendelkezésre információ A Negyedik értékelés 4.12 ábrája. 14
Az illegális fakitermelés mértéke egyes országokban (2000 2004) -30-20 -10 0 10 20 30 50 60 70 Hivatalos becslések, összes fakitermelés mennyisége (%) 60 Nem ad okot aggodalomra 50 0 1 1 2 50 2 10 10 35 Nincs adat 0 500 1000 1500 Km 0 10 20 30 A jelentés hatókörén kívül A Negyedik értékelés 4.5 térképe. Komoly haladás könyvelhető el az ökológiai hálózatok létrehozása terén: a Páneurópai Ökológiai Hálózat és a Natura 2000 hálózat kialakulóban van, noha még mindig nem áll rendelkezésre elegendő információ a természetmegőrzési státuszukkal kapcsolatban. A környezeti aggályok egyre inkább beépülnek az erdészeti és a mezőgazdasági ágazatokba. Ennek ellenére azonban a mezőgazdaság még mindig jelentős hatást gyakorol a biológiai sokféleségre. Az a konkrét politikai cél, hogy 2006-ra azonosítsák az összes magas természeti értéket képviselő mezőgazdasági területet, még nem valósult meg. 15
Tengeri és part menti környezet Az eutrofizáció továbbra is problémát jelent a zárt tengerekben és a védett tengeri vizekben szerte a páneurópai régióban. Különösen a mezőgazdaságból származó diffúz tápanyagforrások csökkentése jelent továbbra is komoly kihívást, és erőteljes fellépést kíván meg. A túlhalászás még ma is gyakori jelenség a páneurópai tengerekben. Hatékonyabb politikákra és a jogszabályok szigorúbb végrehajtására van szükség a halállományok helyreállításához, és különösen az illegális halászat felszámolásához, valamint a halászat által az egész tengeri ökoszisztémára gyakorolt hatások mérsékléséhez. A földhasznosítás változásai a 10 km-es part menti övezeten belül az EU 22 part menti tagállamából 17-ben (1990 2000) A földhasznosítás nettó változása a kezdeti év %-ában kifejezve 8 6 4 2 0 2 Mesterségesen kialakított területek Szántóterületek és állandó kultúrák Legelők és vegyes mezőgazdasági területek Erdőterületek Természetközeli vegetáció Nyílt területek/fedetlen talaj Vizes élőhelyek Víztestek A Negyedik értékelés 5.11 ábrája. 16
Olajszállító tartályhajók balesete következtében történő olajkiömlések az európai tengereken Kiömlött olaj tonnában kifejezve (balesetek > 7 tonna) 200 000 175 000 150 000 125 000 100 000 75 000 50 000 25 000 0 1990 1991 Olajfoltok 1992 1993 1994 1995 1996 1997 A Negyedik értékelés 5.8 ábrája. Balesetek (> 7 tonna) száma A Kijev óta elért haladás 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Balesetek (> 7 tonna) száma 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Az éghajlatváltozás valószínűleg hatást gyakorol a tengerekre és a part menti vizekre, ideértve a tengeri szervezeteket is. Az alkalmazkodási politikáknak magukban kell foglalniuk olyan intézkedéseket, amelyek más, nem éghajlati jellegű tényezők okozta nyomások csökkentésére irányulnak annak érdekében, hogy növeljék a tengeri ökoszisztémák és a part menti zónák terhelhetőségét az éghajlati változásokkal szemben. A regionális tengeri egyezmények és az európai uniós politikák keretében tett intézkedések eredményeként javult a víz minősége a nyugati tengerekben, például egyes veszélyes anyagok tekintetében. Az általában véve rossz állapotú európai tengeri és part menti környezet javítását célzó politikáknak az ökoszisztémákat figyelembe vevő megközelítéseken kell alapulniuk. 17
Fenntartható fogyasztás és termelés A fenntartható fogyasztás és termelés fogalma a kijevi konferencia óta kiemeltebb szerepet kapott a politikai napirendben. Mindazonáltal kevés konkrét eredmény született, végrehajtási stratégiákra és a környezeti hatások mérését szolgáló eszközökre van szükség. Az elmúlt években az egy főre jutó erőforrásfelhasználási szint valamennyi régióban stabil maradt, és bizonyos mértékben szétvált az erőforrás-felhasználás és a gazdasági növekedés. Az erőforrás-felhasználás hatékonysága országonként igen eltérő, és az EU-15-ben sokszorosa az EU-10 és a DKE-országok energia-felhasználásának, illetve húszszorosa a KEKKÁ-országokénak. A fogyasztási minták a gazdasági-társadalmi változások következtében gyorsan változnak. Az életciklussal összefüggő legnagyobb környezeti hatásokat előidéző fogyasztási kategóriákba tartozik az étel és ital, a magánközlekedés és a lakhatás. Az EU-ban a jövőbeni hatások leginkább az idegenforgalom és a légi közlekedés terén jelentkeznek majd. A páneurópai régióban egyre több hulladék keletkezik. A környezetvédelmi szempontból legkevésbé előnyös megoldás, a hulladéklerakó, még ma is a leginkább elterjedt hulladékgazdálkodási mód az egész páneurópai régióban. Az uniós tagállamok elértek némi haladást azáltal, hogy korlátozták a hulladéklerakókba kerülő települési hulladék arányát. Számos KEKKÁ- és DKE-ország stratégiákat és jogszabályokat dolgozott ki a hulladékokra vonatkozóan, de ezek hatékony végrehajtása még várat magára. 18
Összegyűjtött települési hulladék Kg/fő 700 A Kijev óta elért haladás 600 500 400 300 200 100 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 EU-15 + EFTA EU-25 + EFTA DKE EU-10 KEKKÁ A Negyedik értékelés 6.20 ábrája. A hulladék megfelelő gyűjtése és a biztonságos hulladéklerakás továbbra is megoldásra vár. Néhány KEKKÁ-országban még ennél is nagyobb kihívást jelent a környezetbiztonság biztosítása és a múltból megörökölt veszélyes hulladéklerakók felszámolása. 19
Ágazatok: mezőgazdaság A korszerű, intenzív mezőgazdasági termelés alkalmazása, az azzal járó levegő-, víz- és talajszennyezéssel gyakran negatív hatást fejt ki. Ugyanakkor a mezőgazdasági termelés pozitív szerepet tölt be Európa tájképének és biológiai sokféleségének megőrzésében. Az EU-15 déli országaiban és a DKE országokban az öntözött földterületek nagysága megnövekedett, ami állandó jellemzője a mezőgazdasági termelés intenzívebbé válásának. Az öntözés gyakran hozzájárult a vízforrások és a vízminőség csökkenéséhez, a talaj sótartalmának növekedéséhez és a talajminőség romlásához, különösen a déli és a keleti KEKKÁ-országokban. A legtöbb DKE- és KEKKÁ-országnak folyamatos nemzetközi támogatásra van szüksége ahhoz, hogy a mezőgazdaságban jobb környezetgazdálkodást valósítson meg. Egy hektár mezőgazdasági földterületre jutó műtrágya felhasználás Átlagos műtrágya-felhasználás (kg/ha) 160 120 A Kijev óta elért haladás 80 40 0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 KEKKÁ DKE EU-10 EU-15 + EFTA-4 A Negyedik értékelés 7.1.1 ábrája. 20
Ágazatok: idegenforgalom Nemzetközi szinten egyre nő a turisták száma a páneurópai régióban. Az idegenforgalom az egyik fő felelőse a környezetvédelmi szempontból leginkább káros közlekedési módok, azaz a magán személyautók és ami még problémásabb a légi közlekedés iránti megnövekedett igénynek. A tengerpartok, szigetek és a hegyek továbbra is különösen érzékenyek az idegenforgalmi fejlesztésekre. Néhány népszerű idegenforgalmi célponton a tömegturizmus esetenként visszafordíthatatlan pusztítást okozott. Az idegenforgalom hatásai előreláthatóan megszaporodnak a növekvő jólét, az életmód és a demográfiai változások miatt. A turisták magatartása továbbra is kritikus tényező lesz az ágazat fenntarthatósága tekintetében. Nemzetközi turisztikai érkezések és százalékban kifejezett változás 1 000 érkezés 360 000 % 100 80 240 000 60 120 000 40 20 0 NYKE KEKKÁ DKE 0 1995 2000 2005 % változás 2000 2005 A Negyedik értékelés 7.4.2 ábrája. 21
Ágazatok: közlekedés A DKE- és az NYKE-országokban a közlekedés energiafelhasználása és az üvegházhatásúgázkibocsátása gyors mértékben növekszik, a közlekedés általános növekedésével együtt. Az NYKE-országokban az egy főre jutó közlekedési energiafelhasználás és az ebből következő CO 2 kibocsátás továbbra is kétszer négyszer magasabb a DKE- és a KEKKÁ-országok adataival összevetve. A versenyképes városi közlekedési megoldások kidolgozása az egyik módszer a forgalmi torlódások és a levegőminőség problémáinak kezelésére, illetve a közlekedésbiztonság javítására. Ahhoz, hogy a tömegközlekedés versenyképes legyen, a városokat a tömegközlekedést szem előtt tartva kell megtervezni és fejleszteni. Gépjármű-tulajdonlás Európában Gépjármű/1 000 fő 500 DKE KEKKÁ NYKE 400 300 200 100 0 Orosz Föderáció 1993 2003 Horvátország Szerbia és Montenegró Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság Románia Törökország Albánia Belarusz Örményország Kazahsztán Moldovai Köztársaság Grúzia Azerbajdzsán Kirgizisztán Tádzsikisztán Türkmenisztán Ukrajna Üzbegisztán NYKE (átlag) A Negyedik értékelés 7.2.5 ábrája. 22
Ágazatok: energia A kijevi konferencia óta az energiafelhasználás és az abból származó üvegházhatású gázok kibocsátása a páneurópai régióban annak ellenére növekszik, hogy néhány területen javult az energiahatékonyság és növekedett a megújuló energiaforrások alkalmazása. Ez a tendencia várhatóan folytatódik, kivéve, ha további politikák és intézkedések végrehajtására kerül sor. A három páneurópai alrégióban az energiapiacok szorosan összekapcsolódnak. Az NYKE- és a DKE országokban a földgáz- és az olajbehozatal jelentős része érkezik a KEKKÁ-országokból, és 2030-ig ez az arány várhatóan jelentősen megnő. Összes energiafelhasználás tüzelőanyagok szerint % 100 80 60 40 20 0 1992 1999 2004 1992 1999 2004 1992 1999 2004 NYKE DKE KEKKÁ Egyéb források Földgáz Megújuló erőforrások Olaj- és petróleum termékek Nukleáris erőforrások Szén és széntermékek A Negyedik értékelés 7.3.3 ábrája. 23
Európa környezetéért a legfontosabb események 1991 Első miniszteri konferencia Dobris Aláírás: Egyezmény az országhatárokon átterjedő környezeti hatások vizsgálatáról (Espoo-i Egyezmény); a nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló egyezményhez (CLRTAP) csatolt jegyzőkönyv az illékony szerves vegyületekről (VOC) Hatálybalépés: CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a NOX-ról (nitrogén-oxidokról) 1992 Aláírás: Egyezmény a határokon átlépő vizekről (TWC); Egyezmény az ipari balesetek országhatárokon átnyúló hatásairól (CTEIA) 1993 Második miniszteri konferencia Luzern 1994 Aláírás: a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a kénkibocsátásról 1995 Harmadik miniszteri konferencia Szófia 1996 Hatálybalépés: Egyezmény a határokon átlépő vizekről (TWC) 1997 Hatálybalépés: Egyezmény az országhatárokon átterjedő környezeti hatások vizsgálatáról (Espoo-i Egyezmény); a CLRTAP-hoz csatolt VOC-jegyzőkönyv 1998 Negyedik miniszteri konferencia Aarhus Aláírás: Århusi Egyezmény (AC); a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról (POP); a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a nehézfémekről Hatálybalépés: a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a kénkibocsátásról 1999 Aláírás: a TWC-hez csatolt jegyzőkönyv a vízről és az egészségről; a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a földfelszíni ózonról 2000 Hatálybalépés: Egyezmény az ipari balesetek országhatárokon átnyúló hatásairól (CTEIA) 24
2001 Hatálybalépés: Århusi Egyezmény (AC) 2002 2003 Ötödik miniszteri konferencia Kijev A KEKKÁ-stratégia elfogadása Kijevi állásfoglalás a biodiverzitásról Az aláírás megtörtént, de még nem lépett hatályba (2007. júniusi helyzet): az AC-hez csatolt PRTR-jegyzőkönyv; a TWC-hez csatolt jegyzőkönyv a polgári jogi felelősségről; az Espoo-i Egyezményhez csatolt SKV-jegyzőkönyv Aláírás: Egyezmény a Kárpátok védelméről és fenntartható fejlesztéséről (Kárpátok Egyezmény) Hatálybalépés: a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról (POP); a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a nehézfémekről 2004 2005 Hatálybalépés: a TWC-hez csatolt jegyzőkönyv a vízről és az egészségről; a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a földfelszíni ózonról 2006 Hatálybalépés: Kárpátok Egyezmény 2007 Hatodik miniszteri konferencia Belgrád 2008 2009 2010 2011 Hetedik miniszteri konferencia Astana 25
Megjegyzések 26
Európa környezetéért Albánia Amerikai Egyesült Államok Andorra Ausztria Azerbajdzsán Belarusz Belgium Bosznia és Hercegovina Bulgária Ciprus Cseh Köztársaság Dánia Egyesült Királyság Észtország Finnország Franciaország Görögország Grúzia Hollandia Horvátország Írország Izland Izrael Kanada Kazahsztán Kirgizisztán Lengyelország Lettország Liechtenstein Litvánia Luxemburg Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság Magyarország Málta Moldovai Köztársaság Monaco Montenegró Németország Norvégia Olaszország Orosz Föderáció Örményország Portugália Románia San Marino Spanyolország Svájc Svédország Szerbia Szlovákia Szlovénia Tádzsikisztán Törökország Türkmenisztán Ukrajna Üzbegisztán 27
Európa környezete A Dobris értékelés Szófia, 1995 TH 78 07 208 HU C Európa környezete Második értékelés Aarhus, 1998 Európa környezete Harmadik értékelés Kijev, 2003 Európa környezete Negyedik értékelés Belgrád, 2007 Az alábbi honlapon további információkat találhat és letöltheti a fenti jelentéseket: www.eea.europa.eu/pan-european Európai Környezetvédelmi Ügynökség Kongens Nytorv 6 1050 Copenhagen K, Denmark Tel.: +45 33 36 71 00 Fax: +45 33 36 71 99 Internet: eea.europa.eu Kérdések: eea.europa.eu/enquiries