A kettős felhasználású termékek vámhatósági ellenőrzése, annak kihívásai fórum és tréning 2016. május 4.



Hasonló dokumentumok
A vámjogszabályok változásai. Torda Csaba pénzügyőr dandártábornok főosztályvezető NAV KI Vám Főosztály

Az Uniós Vámkódex bevezetésével kapcsolatos kérdések I.

T/9601. számú. törvényjavaslat. az uniós vámjog végrehajtásáról

160/2011. (VIII. 18.) Korm. rendelet

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, különösen annak 291. cikkére,

2005. évi CIX. törvény. a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezésérıl

Vámszakmai Konferencia. Változások a közösségi vámjogszabályokban. Fekete Attila. NAV KH Vám Fıosztály

Adótörvények 2015 évi változásaiból

dr. Funtek Zsolt NAV Közép-magyarországi Regionális Adó Főigazgatósága Tájékoztatási Főosztály

A gazdaság fontosabb mutatószámai

Törvények évi XIII. törvény az uniós vámjog végrehajtásáról* ELSŐ RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK I. FEJEZET A TÖRVÉNY HATÁLYA

Az../2014. útmutató melléklete

Az adóeljárási törvény évi főbb módosításai

Jogszabályváltozások 2015

I. Az útmutató alkalmazása, jogi alapok, alapelvek

KITÖLTÉSI ÚTMUTATÓ A PAPÍR ALAPON BENYÚJTÁSRA KERÜLİ REGISZTRÁCIÓS ADÓ ADATLAPHOZ ÉS BETÉTLAPHOZ

VÁM ÉS E-MENEDZSMENT

A Bizottság felhatalmazáson alapuló rendelete (EU) / MELLÉKLETEK. a következőhöz: A Bizottság felhatalmazáson alapuló rendelete

Aktuális adózási kérdések Szabó Gábor Tájékoztatási Osztály NAV Dél-alföldi Reg. Adó Főig.

Budapesti Agglomeráció Közlekedésfejlesztési Programja

320/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet. a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalról és a területi mérésügyi és műszaki biztonsági hatóságokról

EU joganyagok - A TANÁCS május 5-i 428/2009/EK RENDELETE - a kettős felhasználású termékek kivitelére, 1. transzferjére, oldal brókert

xha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.III mellékletet

SZERVEZETI és MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT Zalavári Óvoda

BELSŐ ELLENŐRZÉSI KÉZIKÖNYV

STABILIZÁCIÓS ÉS TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről a Szerb Köztársaság között

GAZDASÁGELEMZÉS, KÜLÖNÖS TEKINTETTEL A FA- ÉS

2. A pénztárgéphasználatra kötelezett adózó elektronikus naplóval rendelkezı, hagyományos pénztárgépet december 31-ig üzemeltethet.

FELSŐFOKÚ SZAKKÉPZÉS (BGF. PSZFK) Tantárgyi útmutató 2012/2013. tanév I. félév

Adatvédelmi nyilatkozat

Az adózás rendjéről szóló törvény január 1-től hatályos változásai. Dr. Varga Árpád NAV elnökhelyettes

Költségvetési számvitel (Horányi Márton)

Az Elektronikus Közúti Áruforgalmi Ellenőrző Rendszer

Belsőellenőrzési kézikönyv

MELLÉKLET. Csatolmány. a következőhöz: Javaslat a Tanács határozata

Pestuka Gabriella osztályvezető

ELŐTERJESZTÉSEK. Gyomaendrőd Város Önkormányzata. Képviselő-testület április 28. napján tartandó rendes üléséhez

Az állásfoglalás a következő fontosabb megállapításokat tartalmazza: Az e-kereskedelem nemzetközi, és nem szorítható az EU határai közé.

CIVIL AKTUÁLIS FELADATOK

CompLex Hatályos Jogszabályok Gyűjteménye

PREAMBULUM I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK AZ UTASÍTÁS ALAPELVEI

25/2009. (XI. 13.) SZMM rendelet. az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzékről és az Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzékről

Fogyasztóvédelmi szakasszisztens Fogyasztóvédelmi szakasszisztens

1 / :17

ADATVÉDELMI TÁJÉKOZTATÓ I. BEVEZETÉS... 2 II. ADATKEZELÉS Adatkezelő adatai és elérhetőségei Az adatkezelés célja...

Tájékoztató tanévnyitó kiadvány a 2008/2009 tanévhez 1

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

A nemzetgazdasági miniszter. 26/2015. (XII.30.) NGM utasítása. a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Szervezeti és Működési Szabályzatáról

K Hintőanyag átmeneti tárolására szolgáló raktársátrak telepítéssel és bontással, karbantartással történő bérlése

Techno-Tel Kft. a. tagja. Egységes szerkezetbe foglalt

Techno-Tel Kft. Általános Szerződési Feltételek internet elérési szolgáltatáshoz

155/2003. (X. 1.) Kormány rendelet a polgári célú pirotechnikai tevékenységek felügyeletéről

urataggytőtós Hivatala

A kettős felhasználású termékek vámhatósági ellenőrzésének gyakorlati problémái MKEH fórum május 4.

Az áruk és szolgáltatások szabad áramlása

xha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.III mellékletet

A számviteli törvény évi változásai, 2012-es üzleti év zárása (3x45 perc)

Intraaortikus ballonpumpa katéter beszerzése, kihelyezett áruraktár üzemeltetésével

Számviteli, IFRS, könyvvizsgálat szabályzási változások 2014/2015

BELÜGYMINISZTÉRIUM KÜLSŐ HATÁROK ALAP

KATOLIKUS MÓDSZERTANI KONFERENCIA

PÁLYÁZATI KIÍRÁS. A pályázati kategória kódja: NTP-KKI-16. A meghirdetés dátuma: március 31.

3001/2013. NAV útmutató a belföldön nem letelepedett adóalanyokat Magyarországon megillető általános forgalmiadó-visszatéríttetési jognak,

Dozmat község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2011./VII.13./ önkormányzati rendelete a közterület használat rendjéről

Vad- és háziállatkár kiegészítő casco biztosítás különös feltételei (VKBKF)

Rendészeti célú oktatás hivatásos állományú pénzügyőrök részére 2 részben

MELLÉKLET. a következőhöz: Javaslat A Tanács határozata

A MISKOLCI EGYETEM BELSŐ ELLENŐRZÉSI KÉZIKÖNYVE

Adatkezelési tájékoztató. (A dokumentum letöltése: ITT) 1. Adatkezelő és jelen webhely azonosítása Tájékoztatjuk, hogy jelen webhelyet a

ELTE GYETYÁNFFY ISTVÁN GYAKORLÓ ÁLTALÁNOS ISKOLA SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

Európai Közösségek Vízügyi, energiaipari, szállítási és távközlési ágazatok Nyílt eljárás. HU-Budapest: Takarítási és higiéniai szolgáltatások

MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA

A belső piaci irányelv hatálya

Ez a dokumentum kizárólag tájékoztató jellegű, az intézmények semmiféle felelősséget nem vállalnak a tartalmáért

SEMIRAMIS IRODAHÁZ KFT. Általános Szerződési Feltételek

Társasági adó, SZJA, bevallások tapasztalatai, valamint tájékoztató a évi Szja 1+1%-ról

A MISKOLCI EGYETEM SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA

VI. ÉVFOLYAM, 8. SZÁM MÁJUS 8.

Szervezeti és Működési Szabályzat

Szervezeti és Működési Szabályzata

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE A TANÁCSNAK. Jelentés a 139/2004/EK rendelet működéséről {SEC(2009)808}

Útmutató. A 412/2008/EK rendelet által szabályozott feldolgozásra szánt fagyasztott marhahús import vámkontingens kérelmezéséhez (WTO CXL egyezmény)

I. Fejezet Általános rendelkezések. l. A rendelet hatálya

KÖZIGAZGATÁSI JOG 3.

Hajdúhadházi Polgármesteri Hivatal évi beszámolója

A Kormány 88/2016. (IV. 29.) Korm. rendelete az egyes kormányrendeleteknek az uniós vámjog végrehajtásával összefüggő módosításáról

EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS

GYAKORNOKI SZABÁLYZAT

Adatvédelmi és Adatbiztonsági Szabályzat június 12.

Mellékletek és Függelékek január 1. E.ON ENERGIAKERESKEDELMI KFT. FÖLDGÁZ-KERESKEDELMI ÜZLETSZABÁLYZATA MELLÉKLETEK ÉS FÜGGELÉKEK

A BIZOTTSÁG (EU).../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE (XXX)

A számvitel és az adózás időszerű kérdései 2014

Az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer március 1-től

Centralizált Egységes Folyószámla

1. A bejelentésre meghatalmazottak számára vonatkozóan van-e korlátozás cégenként?

M E G H Í V Ó december 10. napjára (csütörtök) 8.00 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom.

Magyar Labdarúgó Szövetség

A CIB Faktor Zrt. Üzletszabályzata és Általános Szerződési Feltételei. (PSZÁF engedély szám: 2076/1998/F, 287/2000, I-2264/2004)

EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ. Útmutató a Nemzeti Együttműködési Alap évi pályázatainak szakmai és pénzügyi elszámolásához

124/2005. (XII. 29.) GKM rendelet

Átírás:

A kettős felhasználású termékek vámhatósági ellenőrzése, annak kihívásai fórum és tréning 2016. május 4. Az export-ellenőrzés az, ahol a non-proliferáció valósággá válik. (Kirsten Laurin-Kovitz) Harnberger György NAV Központi Irányítása Vám Főosztály Különleges Eljárások Osztálya

Nemzetközi és hazai háttér Új kihívás: globalizáció, technológiai fejlődés, terrorizmus Vámhatósági szerepkör átértékelődése: nemzetközi kereskedelem felügyelete (UVK deklarálja) cél: nyomon követés, tiltott felhasználás megakadályozása biztonsági/védelmi szempontok előtérben (bevétel kérdése) stratégiai árukörök súlyponti szerephez jutottak Jövő: egyensúly (ellenőrzés/könnyítés), beterelés Körkép: kettős felhasználású termékek forgalmukat nem lehet betiltani (legális felhasználás) ügyfél-hatósági partnerség (kölcsönös feladatok) folyamatos bővülés: 2013-ban 1600, 2015-ban 1825 befolyásoló tényező a politikai helyzet is 2015. évben: kb. 3000 vámhatósági eljárás legtöbb eljárás: Közép-Dunántúli régió

NAV-on belüli változások NAV-on belüli feladatmegoszlás 2015.12.31-ig: alapeljárások, ellenőrzések: igazgatóságok (alsó fok) felülvizsgálat: főigazgatóságok (középfok) országos felügyelet: NAV KH Vám Főosztály (felsőfok) 2016. január 1-jétől: NAV az NGM irányítása alá került középfokú szervek megszűnése alsó fokú adó/vámszervek összevonása jogorvoslat: Fellebbviteli Igazgatóság 485/2015. Korm. rend.: új hatásköri, illetékességi szabályok Szakmai felügyelet: NAV Központi Irányítás Vám Főosztály De: vámhatósági ellenőrzés rendszere nem változott

A kettős felhasználású termékek Polgári és katonai célokra is felhasználható EU/HU jogszabály, nemzetközi megáll. (+ NAV szabályozó) Reláció: kivitel, transzfer, tranzit (EU) és behozatal (HU) Hatóság: engedélyezés/ellenőrzés (MKEH/EU és NAV) Engedély: HU vagy EU, papír vagy virtuális Egyablakos adatcsere: MKEH és a NAV között Termékkör: 10 kategória, jegyzékszám, nem vtsz. szerint!

TARIC információk (478)

Egy kis statisztika ellenőrzött áruk értéke a teljes EU kivitel értékének 3 %-a a termékkör a teljes uniós kivitel 20 %-ában jelen van EU: évi 25-28000 kiviteli engedély, 48 milliárd euró felvevő piacok: USA, CN, RU, CH, TR vámhatósági statisztika elektronikus kezelése (2015.10.01.)

Az ellenőrzött kereskedelem

Jövőbeni kihívás: 3D nyomtató

Kiviteli eljárás 428/2009/EK I. melléklet: engedélyköteles Engedélyek: tagállami, uniós (papír, virtuális) Egyedi: 1 exp., címzett vagy végfelh., meghat. termék Globális: 1 exp., 1 >/= rend. orsz., mennyiségi korlát nincs Uniós: IIa.-IIf. mell., meghat. rend. ország (EU001-EU006) Nemzeti: IIg. mell. határozott, határozatlan., nincs kockázat Uniós: MKEH - regisztrált gazdálkodók, nyilatkozat EV 31/44.: árumegnevezés, jegyzékszám, engedélyszám Uniós igazoláskódok: Y901, X002 (TARIC), engedélykódok Szankció: uniós rendelet (elsőbbség, kódok, engedély/tilalom)

Behozatali eljárás Alapvetően nem engedélyköteles: 13/2011. Korm. r. Nemzetközi Importigazolás: MKEH exportőr ország hatósága igényli Vegyifegyver Tilalmi Egyezmény 1. Melléklet (2-3. lista) 428/2009/EK I. melléklet 0. kategória (nukleáris termék) EV 31/44.: árumegnevezés, jegyzékszám, N. igazolás száma Külön nemzeti igazoláskódok (0600, 0572) Korm. r. dereguláció: felülvizsgálat, könnyítés Szankciók: Krím, Szevasztopol (külön kódok)

Ellenőrzés NAV ellenőrzés engedély/n. igazolás megléte, érvényessége, adattartalma vizsgálat: EV kitöltés, azonosság, mennyiség fizikai vizsgálat: 1-9. kategória (elsősorban csomagolás) engedély: kitöltés, hitelesítés, bevonás EV 31. és 44. rovatok adatai, igazoláskód (melléklet) eltérítés gyanúja: visszatartás, MKEH értesítése Catch-All: MKEH szakmai segítségével Bevont engedély/igazolás: igazgatóságok továbbítják Kihívás: jegyzék módosulás, szankciók (RU)

A vámjogi válasz: Uniós Vámkódex Új uniós/nemzeti vámjog: 952/2013 (UVK) 2016. május 1-jétől 2015/2446 (FJA), 2015/2447 (VA), 2016/341 (ÁFJA) 2016. évi XIII. tv., 11/2016. (IV. 29.) NGM rendelet Elektronikus vámkörnyezet, vámhatóság küldetése Vámhatóság és ügyfelek közti kapcsolat fejlesztése: elektronikus kommunikáció (ügyféli regisztráció, EORI) vámjogi felvilágosítás, kötelező adatszolgáltatás kérelem: közig. eljáráshoz hasonlító szabályok (30/120 nap) vh-i döntések az EU egész területén érvényesek Engedélyek újraértékelése (határidő: max. 2019.05.01.) Meghallgatási jog: EU alapjogi charta hátrányos döntés előtt: álláspont kifejtése(30 nap) egységes uniós szintű szabályozás korlátozható (pl. tarifális felvilágosítás)

Uniós Vámkódex II. Vámeljárás: szab. forg. bocsátás, kivitel, különleges eljárás Különleges eljárások: árutovábbítás: külső és belső tárolás: vámraktározás, vámszabadterületi tárolás különleges felhasználás: ideiglenes beh., megh. célú felh. feldolgozás: aktív és passzív Egyszerűsített eljárás: meg kell felelni AEOC feltételeinek egysz. árunyilatkozat (hiányos+egysz. nyilatkozattétel) rendszeres: vámhatósági engedély, eseti: ad hoc jelleggel nyilatkozattétel: nyilvántartásba bejegyzés (=helyi vámkezelés) Átmeneti megőrzés: 90 napos határidő, biztosíték kötelező nem kell engedély: 1 napnál rövidebb raktárak közötti átszállítás (AEOC)

Uniós Vámkódex III. AEO-kat érintő változások: engedély és nem tanúsítvány szigorítás: szakértelem, képesítés, adójogi előélet típus: AEOS és AEOC (kombináltható) kiterjesztés: vh-i engedélyek megszerzése (kedvezmények) Új lényeges elemek: központi vámk., önértékelés: tiltó/korl. szakterületre is képviselet: letelepedés helyétől eltérő államban is szankciók: kötelező alkalmazni (nemzeti szint, fajta, kritérium) egyablakos ügyintézés: a vh./társhatóságok együttműködése Biztosítékkezelés: mentességek átalakítása (AEO), 1 biztosíték több eljárásra lekötött biztosíték: nem/helytelenül bejelentett/kiadott árukra vámhatóság hibája: vámtartozás elengedés, visszafizetés

Uniós Vámkódex IV. Változatlan koncepció: kivitel, árutovábbítás, vámraktározás, ideiglenes behozatal, passzív feldolgozás árutovábbítás: dunai szállítás mentes, vasúti szállítás átmenetileg mentes a biztosítéknyújtás alól szabad forg. bocsátás: nem változott, de a meghatározott célra történő felhasználás már külön eljárás aktív feldolgozás: felfüggesztéses változata megmaradt, a vámvisszatérítéses változata megszűnt vámfelügyelet melletti feldolgozás: beépült az aktív feldolgozásba (nem önálló vámeljárás) raktározás: I-II. típusú közvámraktár, magánvámraktár

Uniós Vámkódex: kérdések-válaszok http://www.nav.gov.hu/nav/vam/vaminformaciok/egyeb Felhívás az Uniós Vámkódexről

Vámhatósági ellenőrzés aktualitásai, kihívásai NAV intézkedései: NAV szabályozók: aktualizálás (kitöltési szabályok is) kapcsolattartás: társhatóságok, NAV szervek, ügyfelek Jövőbeni várható feladat: HU jogszabály-módosítás: hatáskör, tárcaközi, UVK (88/2016) NAV-MKEH megállapodás aktualizálása AEO-ICP program további összehangolása Kihívás, probléma: termék azonosítása (engedélykötelezettség), jegyzékváltozás jogellenes felhasználás, egyszerűsített eljárás, politikai helyzet Megoldási lehetőségek: szorosabb együttműködés Non-proliferációs Tárcaközi Bizottság ügyfelek tájékoztatása (hatósági fórum, felhívás)

Egyszerűsített eljárás Egyszerűsített eljárásokba bevonható a termékkör Az eltérő engedélyezési gyakorlat megszűnt Kivitel: kezdeményezése: 0-24 óra, hivatali időn túl is kiviteli engedély: legkésőbb a következő munkanapon nem szükséges rendszeresen: Globális (1ablakos adatcsere) Szempontok: külön szabályok állapíthatók meg a korl./til. alá eső árukra nem vtsz-ot kell kizárni vagy engedélyezni, hanem konkrét árut mert: adott vtsz. lehet engedélyköteles/nem engedélyköteles ha vtsz. zárunk ki: olyan árura is kiterjedne amire nincs korl./til. Cél: hatékony kontroll, ne akadályozza a legális forgalmat NAV értesüljön a szállításról együttműködés

Jövőkép, törekvések Kockázatelemzés erősítése: célirányos ellenőrzés Tagállami/nemzeti hatóságok adatcseréinek erősítése Informatikai fejlesztés: e-aláírás, e-engedélyek, VAMSTAT Együttműködés fokozása (egyeztetés, fórum) AEO: engedélyezési program közelítése Egyszerűsített eljárások: a termékkört be lehet vonni Cél: egyensúly az ellenőrzés/legális forgalom könnyítése közt

Köszönöm megtisztelő figyelmüket - kérdés? Harnberger György Telefon: 06-1-456-9526 E-mail: harnberger.gyorgy@nav.gov.hu