Iktatószám: Tárgy: BEO/001/00820-0002/2015 Elsőfokú kötelezést kiszabó határozat Békés Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 5600 Békéscsaba, József Attila u. 2-4. Fax: 66/546-140 E-mail: fogyved_daf_bekescsaba@nfh.hu I N D O K O L Á S A Békés Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 2015. szeptember 18. napján helyszíni hatósági ellenőrzést végzett a vállalkozó 5742 Elek, Kétegyházi út 103. szám alatti működő Kertvárosi ABC" elnevezésű kereskedelmi egységében. A hatósági ellenőrzésről a helyszínen felvett jegyzőkönyv alapján az alábbi tényállást állapítottam meg: 1. Az üzletben a vásárlók számára kínálatban tartott, tömegre értékesített termékek joghatással járó mérését a kiszolgáló pultokra kihelyezett asztali digitális mérlegekkel végzik. A próbavásárlással érintett Hevesi csípős vastagkolbász"-t a kiszolgálást végző eladó olyan mérlegre helyezte, melyen ellenőrzéskor hitelesítést igazoló hologram nem volt elhelyezve. A kiszolgálást végző eladó a mérleg hitelesítését igazoló - érvényes - dokumentumot a helyszínen bemutatni nem tudott. A mérlegen elhelyezett adattábla annyira kopott volt az ellenőrzéskor, hogy a feltüntetett adatok közül kizárólag a mérleg típusa volt olvasható, mely ACS - 15A. Az üzlettérbe a pénztárgép pultjára kihelyezésre került mérlegen a zöldség és
2 gyümölcsök - joghatással járó - mérését végzik, közölte a kiszolgálást végző eladó. A mérlegen ellenőrzéskor a hitelesítés érvényességét igazoló hologram nem volt fellelhető. A kiszolgálást végző eladó hitelesítést igazoló dokumentumot nem tudott bemutatni. A mérleg adatai: MODEL: ER-150 seral number: 051290168 A fentiek alapján az ellenőrzés időpontjában a joghatással járó mérésék végzésére használt mérlegek hitelesítéssel nem rendelkeztek. A mérlegekről fényképfelvételek készültek. 2. A próbavásárlással érintett termékek közül - az alábbi felsorolás szerint - a vállalkozó az egységár feltüntetésére kötelezett termékek esetében kizárólag az eladási árról adott tájékoztatást: Sindy paper towel 2 db/csomag Értékesítésre négy csomag volt kihelyezve, eladási ára 179,- Mélyhűtőtasak 3 kg 40 db/csomag Értékesítésre kilenc csomag volt kihelyezve, eladási ára 285,- Az üzletben kihelyezett, a fogyasztóknak megvételre kínált termékek közül - egységár feltüntetésére kötelezett (hosszúságra és darab) - további 30 féle termék esetében az egységárat a vállalkozó nem tüntette fel, kizárólag az eladási árról adott tájékoztatást. 3. A próbavásárlás során vásárolt termékek esetében - az alábbi felsorolás szerint - az eladási árak feltüntetése mellett szerepelt az egységár, de annak kiszámítása összegszerűen hibás volt, nem a termék eladási árának, valamint a mennyiségi adatainak figyelembevételével történt. Gyakorlatilag a terméken feltüntetett eladási árat tüntette fel a vállalkozó egységárnak is, függetlenül a terméken feltüntetett mennyiségi adatoktól. Coca Cola 1,25 l/db Értékesítésre öt darab volt kihelyezve, eladási ára 289,- Ft, egységára 289,- l BONUS mosogatószivacs 4 db/csomag Értékesítésre egy csomag volt kihelyezve, eladási ára 250,- Ft, egységára 250,- db Reál Mosogatókapszula 15x24 g = 360 g
3 Értékesítésre négy darab volt kihelyezve, eladási ára 850,- Ft, egységára 850,- db 4. Az üzletben kihelyezett további 50 féle termék esetében a vállalkozó a kézzel feltüntetett árak esetében a fizetőeszköz nemet (Ft) nem tüntette fel. 5. A hatósági ellenőrzés során megállapításra került, hogy az üzletben a kihelyezett vásárlók könyvében az üzletet üzemeltető kereskedő cégszerű aláírásával és bélyegzőlenyomatával nem igazolta a használatbavétel időpontját. A vásárlók könyve az ellenőrzés időpontjáig bejegyzést nem tartalmazott. Az üzletben kihelyezett vásárlók könyvének a sorszáma: 0059501-0059525 A vállalkozó fenti magatartásával az alábbi jogszabályi rendelkezéseket sértette meg: 1./ A kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet 23. (2) bekezdése alapján a vásárló részére tömeg, térfogat vagy egyéb mérték szerint forgalmazott terméket - a nettó tömeget, térfogatot vagy egyéb mértéket feltüntető eredeti csomagolásban forgalmazott termék kivételével - csak hatóságilag hitelesített mérőeszközzel történő lemérés után szabad kiszolgálni. Súlypótló eszközök használata tilos. A mérésügyről szóló 1991. évi XLV. törvény (továbbiakban: törvény) 6. (2) bekezdése szerint joghatással járó mérést a mérési feladat elvégzésére alkalmas hiteles mérőeszközzel vagy használati etalonnal ellenőrzött mérőeszközzel kell végezni. A törvény 6. (3) bekezdés a) és b) pontja szerint hiteles az a mérőeszköz, amelyet a mérésügyi szerv hitelesített, illetve amelynek külföldi hitelesítését a mérésügyi szerv első belföldi hitelesítésként elismerte. A mérésügyről szóló törvény végrehajtásáról szóló 127/1991. (X. 9.) Kormányrendelet 2. számú melléklete a hitelesítés érvényességének időtartamait az alábbiak szerint tartalmazza: - Automatikus mérlegek: 2 év - Nem automatikus működésű mérlegek: 2 év - Súlyok: 2 év
4 2./ Az Fgytv. 14. (1) bekezdése értelmében a fogyasztót - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a külön jogszabályban meghatározottak szerint írásban tájékoztatni kell a fogyasztóknak megvételre kínált termék eladási áráról és egységáráról, illetve a szolgáltatás díjáról. Az Fgytv. 2. n) pontja alapján az egységár a termék e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott mértékegységre vonatkozó ár. A termékek eladási ára és egységára, továbbá a szolgáltatások díja feltüntetésének részletes szabályairól szóló 4/2009. (I.30.) NFGM-SZMM együttes rendelet (a továbbiakban: Ár rendelet) 3. (1) bekezdése szerint a termék egységárát, ha az nem egyezik meg a termék eladási árával, a) a terméken, annak csomagolásán vagy a termékhez egyéb módon rögzítve, vagy b) a közvetlenül a termék mellett elhelyezett árkiíráson vagy a fogyasztó számára a megvenni kívánt termék kiválasztásakor könnyen hozzáférhető árjegyzéken kell feltüntetni. (2) Nem kell feltüntetni az egységárat a) az 50 g, 50 ml vagy 5 cm alatti csomagolási egységű vagy méretű, b) az automatából értékesített, c) az egy csomagban lévő, készletben értékesített, d) a különleges díszcsomagolású, e) az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló törvényben meghatározott élelmiszer esetén az ételek készítéséhez egy csomagba összeállított terméken. Az Ár rendelet 4. c) és e) pontja alapján az egységárat a hosszúságra értékesített terméknél méterenként (Ft/m), vagy - ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást - milliméterenként (Ft/mm) vagy centiméterenként (Ft/cm), a kizárólag darabra értékesített terméknél darabonként (Ft/db) kell feltüntetni 3./ Az bekezdése alapján a termék eladási áraként és egységáraként, Fgytv. 14. (5) illetve a szolgáltatás díjaként a fogyasztó által ténylegesen fizetendő, az általános forgalmi adót és egyéb kötelező terheket is tartalmazó árat kell feltüntetni.
5 4./ Az Fgytv. 14. (4) bekezdése alapján az eladási árat és az egységárat, illetve - határon átnyúló szolgáltatásnyújtás kivételével - a szolgáltatás díját Magyarország törvényes fizetőeszközében kifejezve, a fizetőeszköz nemét (forint) vagy annak rövidítését (Ft) megjelölve kell feltüntetni. 5./ A kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 5. (4) bekezdése értelmében az üzletekben jól látható és könnyen hozzáférhető helyen a kereskedelmi hatóság által hitelesített, folyamatosan számozott oldalú vásárlók könyvét kell elhelyezni. A vásárlók a vásárlók könyvébe bejegyezhetik az üzlet működésével, továbbá az ott folytatott kereskedelmi tevékenységgel kapcsolatos panaszaikat és javaslataikat. A vásárlót e jogának gyakorlásában megakadályozni vagy befolyásolni tilos. A kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet 25. a (2) bekezdés előírja, hogy a vásárlók könyve tartalmazza a kereskedő nevét, címét és székhelyét, valamint cégjegyzékszámát, továbbá az egyéni vállalkozó nyilvántartási számát és a vásárlók könyve használatba vételének időpontját. A (3) bekezdés értelmében a vásárlók könyvét a jegyző a kereskedő kérelmére aláírásával és bélyegzőlenyomatával haladéktalanul hitelesíti, ha az megfelel az (1) és (2) bekezdésben foglaltaknak. A (4) bekezdés szerint a (3) bekezdéstől eltérően a bejelentésköteles vagy külön engedélyhez kötött kereskedelmi tevékenység esetén a kereskedő ilyen irányú - a bejelentéssel egyidejűleg megtett - kérelmére a jegyző a kereskedő által használni kívánt első vásárlók könyvét az üzlet nyilvántartásba vételével a vásárlók könyve használatba vételének bejelentett időpontjától, mint használatba vételi időponttól hitelesíti. Ebben az esetben a használatba vétel időpontját az üzletet üzemeltető kereskedő cégszerű aláírásával és bélyegzőlenyomatával igazolja. Kelt: Békéscsaba, 2015. Kapják: A határozatról értesül: 1. Váradi Lászlóné 5742 Elek, Lökösházi út 56. 2. Irattár