Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Az FKI légi veszélyes áru szállítás ellenőrzésével kapcsolatos tapasztalatai Cséplő Zoltán tű. alezredes fővárosi iparbiztonsági főfelügyelő Légi veszélyes áru szállítás katasztrófavédelmi vonatkozásai szakmai fórum Budapest, 2015. február 26.
Jogszabályi alapok -1. 1995. évi XCVII. törvény a légiközlekedésről Hatósági jogkör: 3. (5) a veszélyes áruk légi szállításra történő előkészítésének, valamint a légi úton beérkezett veszélyes áruk nem közvetlenül légi úton történő továbbításának ellenőrzését a hivatásos katasztrófavédelmi szerv is végzi 2007. évi XLVI. törvény a nemzetközi polgári repülésről Chicagóban, az 1944. évi december hó 7. napján aláírt Egyezmény Függelékeinek kihirdetéséről 313/2014. (XII. 12.) Korm. rendelet a veszélyes áru légi szállításával kapcsolatos katasztrófavédelmi hatósági ellenőrzésről és a bírság kivetésének szabályairól
Jogszabályi alapok -2. A Hatóság az ICAO Annex 18. és az abban hivatkozott Műszaki utasítás szabályainak (Doc. 9284) teljesülését ellenőrzi. (A Műszaki utasítás még nem jelent meg)
Szabálytalanságok - 1. KÜLDEMÉNYDARAB SÉRÜLÉSE A küldeménydarab oldala sérült, azon kb. 5 cm-es vágás volt található, teteje meggyűrődött. Egy másik küldeménydarab sarka szintén fel volt hasadva (UN 1845), de azt korábban már visszaragasztották. Sorszám Bírságolással érintett cselekmények, A bírság alapösszege (szabálytalanságok, mulasztások) forintban II. kockázati kategóriába tartozó mulasztások 20. Sérült csomagolású küldeménydarabok, IBC-k, nagycsomagolások vagy sérült tisztítatlan, üres csomagolóeszközök, vagy mindezek elkülönítésének elmulasztása. A bírság megfizetésére kötelezhető 800 000 feladó, berakó, szállító, kiszolgáló szervezet
Szabálytalanságok - 2. KÜLDEMÉNYDARAB SÉRÜLÉSE A raklapon lévő UN 1263 Festék, festéksegédanyag, 3, II., veszélyes áru doboza sérült. A sérülés jellegéből (négyzetes szakadás) adódóan valószínűsíthető, hogy raklap, vagy más kemény tárgy ütközött a küldeménydarab oldalfalának. Sorszám Bírságolással érintett cselekmények, A bírság alapösszege (szabálytalanságok, mulasztások) forintban II. kockázati kategóriába tartozó mulasztások 20. Sérült csomagolású küldeménydarabok, IBC-k, nagycsomagolások vagy sérült tisztítatlan, üres csomagolóeszközök, vagy mindezek elkülönítésének elmulasztása. A bírság megfizetésére kötelezhető 800 000 feladó, berakó, szállító, kiszolgáló szervezet
Szabálytalanságok - 3. BÁRCÁK LÁTHATÓSÁGA A légi szállítás alatt, beleértve a tárolást, az ezen Utasításokban előírt bárcákat és jelöléseket a küldeménydarabokhoz erősített semmilyen rész vagy más bárca vagy jelölés nem fedheti le vagy ne takarhatja el. Sorszám Bírságolással érintett cselekmények, A bírság alapösszege (szabálytalanságok, mulasztások) forintban III. kockázati kategóriába tartozó mulasztások 26. Egyéb, a III. kockázati kategóriába tartozó előírások betartásának olyan elmulasztása, amely személyi sérülés vagy környezetkárosodás okozásának kismértékű kockázatával jár. A bírság megfizetésére kötelezhető 300 000 bármely, a szabálytalanságért felelőssé tehető résztvevő
Szabálytalanságok - 4. BÁRCÁK HIÁNYA Az UN 2570 Cadmium Compound (Cadmium, Ammónium Cloride mixture) 6.1, III, 1 kartondoboz veszélyes árunál a csomagolóeszköz külső felületére csak a környezetre veszélyes jelölés, és az UN szám került elhelyezésre. A fuvarokmány szerint az áru mérgező (6.1) tulajdonságokkal rendelkezik. Sorszám Bírságolással érintett cselekmények, (szabálytalanságok, mulasztások) A bírság alapösszege forintban I. kockázati kategóriába tartozó mulasztások 16. Helytelen bárcázás, jelölés, nagybárcázás vagy TAG, valamint ezek hiánya. A bírság megfizetésére kötelezhető 1 500 000 feladó, szállító, berakó, kiszolgáló szervezet
Légi fuvarlevél ELTÉRÉS A FUVAROKMÁNYOKBAN (TI: 0,2 vagy 1,0?) Szabálytalanságok - 5.
Szabálytalanságok - 6. SÉRÜLT CSOMAGOLÁS Az egyesítő csomagolás sérült. A rakományképző eszköz több helyen, oldalt a sarkánál nagymértékben sérült. A külső részek lebontása után kiderült, hogy 1 hordó oldalfala több helyen deformálódott. A többi hordó sértetlen volt. Sorszám Bírságolással érintett cselekmények, A bírság alapösszege (szabálytalanságok, mulasztások) forintban II. kockázati kategóriába tartozó mulasztások 20. Sérült csomagolású küldeménydarabok, IBC-k, nagycsomagolások vagy sérült tisztítatlan, üres csomagolóeszközök, vagy mindezek elkülönítésének elmulasztása. A bírság megfizetésére kötelezhető 800 000 feladó, berakó, szállító, kiszolgáló szervezet
Általános tapasztalatok Az ICAO ellenőrzés és annak peremfeltételei Az ellenőrzések tapasztalatai alapján megállapítható, hogy maga az ICAO ellenőrzés tematikájában, megvalósításában hasonló az egyéb közlekedési alágazatoknál megszokott módszerekhez, amelyben az ellenőri állomány már gyakorlatot szerzett. Az eltérés az ADR, RID, ADN és az ICAO ellenőrzések között a vonatkozó szabályrendszer részleteiben van. Az ellenőrzésekkel kapcsolatban a(z) - beléptetés, gépjárművek beléptetése, az ellenőrzés helyszínére való bejutás, a repülőtéren való belső mozgás; - a repülés és áru biztonsági szabályokkal kapcsolatos kérdéskör, a konténerben lévő és/vagy steril áruk vizsgálata; - a repülőtér belső szabályzók által előírt képzések és követelmények teljesítése jelent speciális feladatot az ellenőrzések során.
Eseményekkel kapcsolatos feladatok 1. Feladatok a veszélyes áruval kapcsolatos események kapcsán: Az iparbiztonsági szakterülettel összefüggő, a veszélyes anyagokkal és árukkal, ismeretlen anyagokkal, fehér por -os küldeményekkel, rezgő és elhagyott csomagokkal, üzemanyagfolyásokkal kapcsolatban bekövetkező eseményekhez, az RHTP és a BA Zrt. katasztrófa-elhárításra rendszeresített egységei 2014. évben 91 alkalommal vonultak. A légi veszélyes áru ellenőrzéssel kapcsolatos hatósági jogkör életbelépése óta a veszélyes áru sérüléssel, kijutással vagy a tűzoltói beavatkozással járó eseményeket a katasztrófavédelmi hatóságnak ki kell vizsgálnia.
Eseményekkel kapcsolatos feladatok 2. Feladatok a veszélyes áruval kapcsolatos események kapcsán:
Eseményekkel kapcsolatos feladatok 3. Feladatok a veszélyes áruval kapcsolatos események kapcsán: Jogkövetkezmény A veszélyes áru légi szállításával kapcsolatos katasztrófavédelmi hatósági ellenőrzésről és a bírság kivetésének szabályairól szóló 313/2014. (XII.12.) Korm. rendelet MAGAS ÖSSZEGŰ BÍRSÁGTÉTELEK ÖSSZEGE 20.000.000 Ft lehet! Pl.: Rejtett veszélyes áru feladása: 5.000.000 Ft. Küldeménydarabok együvé rakására vonatkozó szabályok be nem tartása: 3.000.000 Ft. Dohányzási tilalom be nem tartása: 1.500.000 Ft. (berakó, töltő, kiszolgáló szervezet) 300.000 Ft. (természetes személy)
Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET!