Az üzleti infrastruktúra és a befektetési környezet fejlesztése- ipari parkok és iparterületek támogatása (DAOP-1.1.1./A-13, ÉAOP-1.1.1/A-13) A pályázat célja 1. Ipari parknak minısülı területek infrastrukturális fejlesztése részcél Cél a vállalkozások versenyképességének javítása, a vállalatközi együttmőködések infrastrukturális hátterének biztosítása, a letelepült vállalatoknak a helyi gazdaságba történı erıteljesebb integrációjának elısegítése az ipari parkok infrastruktúrájának, szolgáltatásainak komplex, minıségi fejlesztésével. A régió ipari parkjainak infrastruktúra fejlesztése elısegíti a befektetések technikai és szakmai feltételeinek jelentıs javítását, az ipari növekedés fenntartását, és az ipari parkok betelepítettségének növelését. Cél továbbá a meglévı létesítmények továbbfejlesztése oly módon, hogy alkalmasak legyenek a szolgáltatások választékának és mennyiségének növelésére. 2. Ipari területek fejlesztése részcél A Pályázati kiírás alapvetı célja a régióban mőködı ipari területek nyújtotta szolgáltatások skálájának bıvítése, minıségének fejlesztése, illetve ezen minıségi szolgáltatásokat lehetıvé tevı infrastrukturális beruházások támogatása; ipari területi besorolással rendelkezı területek elıkészítése, infrastruktúrával való ellátásának biztosítása, a gazdasági központi szerepkör erısítése érdekében, hogy ezáltal hozzájáruljon a vállalkozások betelepülését elısegítı feltételrendszer megteremtéséhez. Kedvezményezettek köre: Jogi személyiségő vállalkozás (Gazdálkodási forma szerinti osztályozási kód: 113, 114, 115, 121, 123, 128, 129, 131, 138, 139) Jogi személyiség nélküli vállalkozás (Gazdálkodási forma szerinti osztályozási kód: 211, 212, 213, 226, 227, 229, 231, 232) Jogi személyiségő nonprofit szervezet (Gazdálkodási forma szerinti osztályozási kód: 541, 572, 573) Egyéb vállalat (Gazdálkodási forma szerinti osztályozási kód: 721) Alapítvány (Gazdálkodási forma szerinti osztályozási kód: 569) A pályázat benyújtására konzorciumi formában nincs lehetıség. Nem ítélhetı meg, és nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, a) amely a közbeszerzésekrıl szóló 2011. évi CVIII. törvény 6. (1) bekezdés a)- f) pontjainak valamelyike alá tartozik, b) amelyek a jóváhagyott, utolsó éves (teljes üzleti év) beszámoló vagy SZJA-/EVA bevallás alapján meghatározott nettó árbevételének vagy bevételének több mint 50%- át mezıgazdasági tevékenység (2008-as TEÁOR szám: 01.11-03.22; 2003-as TEÁOR szám: 01.11-05.02) teszi ki, c) amely nem felel meg az állami támogatásokra vonatkozó, Pályázati Útmutató c. dokumentum D4.1 pontjában meghatározott feltételeknek. Közalapítványok egyik részcél esetén sem pályázhatnak. 1
A pályázóval szembeni egyéb feltételek: 1. részcél esetén: Az Ipari Park cím birtokosa vagy a teljes ipari park mőködtetıje jogosult pályázni, kizárólag ipari parki terület fejlesztésére. Az ipari park mőködtetıje csak abban az esetben nyújthat be pályázatot, amennyiben ezen tevékenységét a tervezett fejlesztés megvalósításának, valamint a kötelezı fenntartási idıszaknak az együttes idıtartamát meghaladó szerzıdés alapján végzi. 2. részcél esetén: Ipari Park címmel rendelkezı szervezetek jelen részcélra nem nyújthatnak be pályázatot. Támogatható tevékenységek: Önállóan támogatható tevékenységek: 1. A termelı és szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó új épület építése, létesítése, a szükséges épületgépészeti beruházások végrehajtása. 2. A termelı és szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó meglévı épületek átalakítása, bıvítése, korszerősítése, helyreállítása, felújítása, a szükséges épületgépészeti beruházások végrehajtása. 3. Alapinfrastruktúra kiépítése, bıvítése, korszerősítése, helyreállítása, felújítása ahol az alapinfrastruktúra hiánya, ill. nem megfelelı állapota akadálya a vállalkozás betelepülésének, mőködésének, illetve továbbfejlıdésének. Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek: 1. Projekt elıkészítés 2. Projekt menedzsment 3. Szolgáltatások igénybevétele 4. Betelepült vállalkozások számára nyújtott szolgáltatásokhoz szükséges eszközbeszerzés, eszköz lízing (zárt végő) 5. Minıség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetése Önállóan nem támogatható, kötelezıen megvalósítandó, tevékenységek: 1. Nyilvánosság biztosítása, 2. Projektszintő könyvvizsgálat Elszámolható költségek: I. Elıkészítési költségek Projekt elıkészítés költségei II. Megvalósítási költségek 1. Projekt menedzsment 2. Szolgáltatások igénybevétele - A projekt beruházásainak megvalósításához szükséges szakmai szolgáltatások igénybevételének költségei. 2
- A projekt szakmai tartalmának részeként megvalósított rendezvények lebonyolításának költségei. - A projekt megvalósításához kapcsolódó egyéb szolgáltatások költségei. - Befektetés ösztönzéshez kapcsolódó költségek (pl. tájékoztató anyagok, honlap, nyomtatott és digitalizált kiadványok; vállalkozások betelepülését segítı rendezvények lebonyolítása, kiállításokon való részvétel) 3. Épület építés, átalakítás, bıvítés, korszerősítés, helyreállítás, felújítás Az építési költségek alatt kell érteni: komplex terület-elıkészítés, területrendezés: megelızı mentı régészeti feltárás, falkutatás, egyéb örökségvédelmi elıkészítési tevékenység, irtási munkák, tényfeltárás, környezeti kármentesítés, lıszermentesítés, rekultiváció, mőszaki beavatkozás, tereprendezés, talajmunka költsége; bontás, törmelék elhordás költsége; termelı és/vagy szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó új épületek építésének, a meglévı épületek átalakításának, bıvítésének, korszerősítésének, helyreállításának, felújításának költsége (ideértve deponálás, takarítás, építéshez szükséges ideiglenes létesítmények, kútfúrás, kútépítés); technológiai szerelés (gépészet, villamosság stb.) költsége; a fejlesztés tárgyára aktiválható mőszaki ellenırzés költsége; akadálymentesítés (pl. rámpa, lépcsıjáró berendezés, lift, piktogramok, Braille-írásos táblák) költsége; az épületre aktiválható technológiafejlesztés költsége. 4. Alapinfrastrukturális beruházások Az infrastrukturális beruházások esetében a következı rendszerek kiépítésével, bıvítésével, átalakításával, korszerősítésével, helyreállításával, felújításával kapcsolatos költségek számolhatóak el: ivó-, ipari- és tőzi-víz hálózat és tárolók, korszerő tőzvédelmi hálózat; ırzı-védelmi hálózat; gázhálózat, gázfogadó állomás; távhıvezeték, egyéb főtési, hőtési rendszerek; elektromos energiaellátás hálózata, transzformátor-állomás, közvilágítás; esı- és szennyvízelvezetés, szennyvíztisztító; hulladékkezelı létesítmények; átereszek, vízi létesítmények; informatikai és telekommunikációs alaphálózat, a hálózat csatlakozási pontjai, valamint az aktív hálózati eszközök; a projekt által érintett terület szükség szerinti leválasztása, bekerítése, egyéb célú térburkolat; a terület használatához szükséges járdák, utak, parkolók; parkosítás, kertépítés; vasúti vágány; 3
vonalas közmő kiépítése esetén, a közüzemi szolgáltatónak jogszabály vagy megállapodás alapján fizetendı közmőfejlesztési hozzájárulás, illetve azzal analóg díjak (pl. csatlakozási díj); a fejlesztés tárgyára aktiválható mőszaki ellenırzés. 5. Eszközbeszerzések A betelepülı vállalkozások számára nyújtott mőködést és termelést elısegítı szolgáltatási funkciók ellátásához szükséges eszközök, berendezések beszerzésének költségei. 6. Immateriális javak beszerzése 7. Minıség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetése Ebben a kategóriában felmerülı költségek akkor számolhatóak el, amennyiben a mőködtetéshez közvetlenül kapcsolódnak, azonban önálló tevékenységként nem támogathatóak. Minıség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetésének támogatásával kapcsolatos elıírások: - Egyazon cég nem lehet felkészítı és tanúsító is. - A felkészítı cég Magyarországon bejegyzett cég lehet, melynek saját minıségügyi rendszere is rendszertanúsításra akkreditált tanúsító szervezet által tanúsított ISO 9001 szerint. A tanúsítvány érvényességének olyan tevékenységre is ki kell terjedni, mely egyértelmően jogosulttá teszi a felkészítıt a pályázatban megjelölt rendszer kiépítésére, az auditálásra való felkészítésre. - A választott tanúsító olyan cég lehet, amelyet az EGT valamely tagállamának vagy Svájcnak a nemzeti akkreditálási rendszerében EN 45012 szerint rendszertanúsításra akkreditáltak. Az AQAP rendszerek tekintetében a kialakított rendszer auditját a HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség végzi. - A felkészítı és a tanúsító cégnek már a pályázat postára adásának idıpontjában is teljes mértékben meg kell felelni az elıírásoknak, pl. folyamatban lévı akkreditáció nem fogadható el. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az arányos hozzáadott érték elve alapján a harmadik féltıl történı beszerzések során (kivéve építıipari kivitelezési tevékenység esetén) az adott szállítói szerzıdés keretében közremőködı szakemberek, vagy alvállalkozók a szerzıdött tevékenységhez 50%-nál nagyobb mértékben nem járulhatnak hozzá. A projekt költségvetés belsı korlátai Költségtípus A projekt elszámolható költségei arányában számított maximális %-os korlát I. Elıkészítési Költségek Projekt-elıkészítés, ezen belül: 6 Üzleti és marketing terv készítés Maximális elszámolható mérték (MFt) 2 1 költsége Engedélyes terv 1,5 7 Kiviteli terv 2,5 12 II. Megvalósítási költségek 4
Projekt menedzsment költségek 2 A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülı szolgáltatások költsége, 6 ezen belül: Építés mőszaki ellenırzése Építési költség 2%-a Jogi szolgáltatások 0,5 igénybevételének költsége Nyilvánosság 1 0,5 Könyvvizsgálat 0,5 Befektetés ösztönzés 2 5 Épület, ill. alapinfrastruktura 25 építés, átalakítás, bıvítés, helyreállítás, felújítás, korszerősítés telekhatáron kívül Alapinfrastruktúra építés, 25 átalakítás, bıvítés, helyreállítás, felújítás, korszerősítés a már betelepült vállalkozások területén Eszközbeszerzés költségei 40 Minıség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetése 2 3 Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális elıírások - Épület kivitelezése esetén (pl. üzemcsarnok) a Pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt befejezését követı 3 év elteltével a tartósan bérbe adható területek 40%-át, és a fenntartási idıszak végére 80%-át bérbeadással hasznosítja. Alapinfrastruktúrával megfejlesztett terület esetén a Pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt befejezését követı 3 év elteltével a tartósan bérbe adható területek 40%-át, és a fenntartási idıszak végére 60%-át bérbeadással hasznosítja. - A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt befejezését követı 3 év elteltével legalább 4 új vállalkozás költözik be, melyet bérleti, vagy adásvételi szerzıdéssel igazol. - A kiírás lehetıvé teszi, hogy a pályázó szervezet is betelepüljön a fejlesztett területre, azonban a kötelezıen elvárt hasznosítás mértékébe (betelepült vállalkozások száma, bérbe adható területek hasznosításának mértéke) ez nem számít bele. Vagyis, a pályázó szervezet és partner, kapcsolódó vállalkozása nem vehetı figyelembe az elvárt 4 új vállalkozás betelepülésének, illetve az elvárt, a bérbe adható területek hasznosítására vonatkozó arány teljesítésébe 5
Projekt tartalmára vonatkozó korlátozások A jelen pontban említett ágazati korlátozások a fejlesztendı tevékenységre vonatkoznak. 1. Nem támogatható kereskedelmi (beleértve saját termék kereskedelmét is) tevékenység célját szolgáló fejlesztés (TEÁOR 08 45-47, kivéve TEÁOR 45,20). 2. Nem támogatható pénzügyi szolgáltató tevékenység célját szolgáló fejlesztés (TEÁOR 08 64-66). 3. Nem támogathatók azon projektek, melyek fejlesztésének összes elszámolható költségének legalább 50%-a TEÁOR 08 5210 raktározás, tárolás (TEÁOR 03-as 6312 tárolás, raktározás) célját szolgáló építmény(ek) létrehozására, fejlesztésére irányul. 4. Nem támogatható turisztikai attrakció-, szálláshely-fejlesztés és vendéglátóipari szolgáltatás célját szolgáló fejlesztés (TEÁOR 08 55-56). 5. Nem támogatható logisztikai beruházás célját szolgáló fejlesztés (ld. F3 Fogalomjegyzék). 6. Nem nyújtható támogatás a pályázó részére, amennyiben a benyújtott pályázat csak a saját, partner és kapcsolódó vállalkozások telephely fejlesztését célozza. 7. Nem támogatható azon projekt, amelynek megvalósításához a Pályázó már rendelkezik jogerıs hatósági engedéllyel és ez alapján már megkezdıdött a kivitelezés, történt bejegyzés az építési naplóba. Ebben az esetben megkezdettnek minısül a beruházás akkor is, ha a Pályázó a pályázat keretében az eddig felmerült költségeket nem, kizárólag a fejlesztés befejezéséhez szükséges költségeket kívánja elszámolni a pályázat keretében. Ha a projekt engedélyköteles tevékenységeket tartalmaz abban az esetben támogatható, ha rendelkezik "új" (jogerıs) hatósági engedéllyel, vagy az engedélyezési eljárás folyamatban van, és ezt a hatóság nyilatkozatával igazolja a Pályázó, és a beruházással kapcsolatban nem történt bejegyzés az építési naplóba a pályázat benyújtásáig, azaz nem kezdıdött meg a kivitelezés. Illetve, támogatható a pályázat (nem minısül megkezdettnek) abban az esetben, ha a hatósági engedély alapján a beruházás ütemezésre került, és egy ütem kivitelezése befejezıdött, arra vonatkozóan rendelkezik használatba vételi engedéllyel a Pályázó és a következı ütemet valósítaná meg a pályázat keretében, amelynek kivitelezése még nem kezdıdött meg. Nem minısül "új" hatósági engedélynek a módosított/jogutódlással megszerzett engedély, ha a módosítást/jogutódlást, illetve a pályázat benyújtását megelızıen történt bejegyzés az építési naplóba a pályázat benyújtása elıtt. 8. Az 1. részcél esetén ipari park bıvítésére abban az esetben lehet pályázni, ha - az ipari park jelenlegi kihasználtsága eléri a bérbeadható terület legalább 80%-át a benyújtást megelızı 6 hónapos idıszakban, és - a pályázó vállalja, hogy a megvalósítási idıszak végéig (a ZPEJ beadásáig) az új területek ipari parkba történı bevonásáról szóló, Ipari Park cím viselésére vonatkozó szerzıdés módosításának másolata rendelkezésre áll. 9. Ipari terület fejlesztése kizárólag abban az esetben pályázható, ha valamilyen szolgáltatási, termelı funkció kialakítása a fejlesztési cél, pl. üzemcsarnok kialakítása bérbeadás céljából. 10. Ipari Park címmel rendelkezı szervezet a 2. részcélra nem jogosult pályázni. 11.Amennyiben a 2. részcélon belül ipari parki címmel rendelkezı szervezet területén (ipari parki területen) történik fejlesztés: - az ipari parki címmel rendelkezı szervezet hozzájárulása szükséges a fejlesztéshez, és annak komplex egészként tekintett fenntartásához, - amennyiben korábban valamely ROP keretében támogatásban részesült ipari parki területen történik a jelen pályázat keretében történı fejlesztés, az adott területre 6
betelepülı vállalkozások a megelızı támogatott projekt esetében egy betelepülı vállalkozásként vehetık figyelembe. 12. A pályázó és kapcsolt/partner vállalkozása nem számít betelepülı vállalkozásnak, a többi betelepülı vállalkozás esetén a partner és kapcsolt vállalkozások közösen egy betelepülı vállalkozásnak számítanak. 13. Betelepülı vállalkozásnak az minısül, mely a fejlesztett területen bérel parcellát, különálló irodát vagy egyéb helyiséget, bejelentett székhellyel vagy telephellyel rendelkezik a fejlesztett területen. 14. Nem támogatható beruházás esetén a Pályázati Felhívás mellékletében megadott fajlagos költségeken felüli költség. Ezen fajlagos költségek összegét nettó összegben kell érteni, a fajlagos költségek meghatározása során az épületek/építmények hasznos, nettó alapterülete kerül figyelembe vételre. A meghatározott fajlagos költségek maximális költségek, a Döntés Elıkészítı Bizottság a tervek, az Építıipari költségbecslési segédlet 2012., valamint a szakértıi vélemények alapján ennél alacsonyabb összegben is meghatározhatják az elszámolható maximális költségek összegét. Amennyiben a beruházás több funkciójú (raktár, gyártócsarnok, iroda, szociális blokk) épületet, épületrészt tartalmaz vagy különbözı típusú beavatkozások (új építés, átalakítás, korszerősítés, felújítás) történnek, az egyes funkciókra és tevékenységekre külön-külön, a hasznos alapterületek arányában kerülnek meghatározásra a maximum elszámolható fajlagos költségek. Bıvítés, átalakítás, korszerősítés, felújítás esetében a fajlagos költségek vetítési alapja a fejlesztéssel érintett épületrész. A fentiekben meghatározott költségeken felüli költség nem elszámolható költségnek minısül. Az ebbıl adódó nem elszámolható költségek a projekt összköltségének részei (vagyis az ahhoz kapcsolódó beruházások megvalósítása és fenntartása kötelezı; a megvalósítás nyomonkövetése során ellenırzésre kerül), azonban nem részei a projekt összes elszámolható költségének. Ezen nem elszámolhatónak minısülı költségeket is a Pályázati Útmutató c. dokumentumnak megfelelıen, szükséges alátámasztani. A projekt költségvetésének megfelelıen részletezettnek és ily módon ellenırizhetınek kell lennie ahhoz, hogy meghatározható legyen a költségek, illetve ezen belül az elszámolható költségek besorolása a Pályázati Útmutató c. dokumentumnak megfelelıen. Területi korlátozás: A megvalósítás helyszíne kizárólag a Dél-alföldi és Észak-alföldi régióban lehetséges. Nem nyújtható támogatás azon mikrovállalkozás részére, amelynek fejlesztése a budapesti agglomeráción kívül, nem városi rangú, a következı feltételek valamelyikének megfelelı településen valósul meg: - népsőrősége nem nagyobb, mint 100 fı/km2, vagy - állandó népessége nem haladja meg az 5 000 fıt. 2. részcél esetén Ipari terület fejlesztésére abban az esetben lehet pályázni, ha a projekt tárgya az adott település településrendezési tervében gazdasági területnek (OTÉK 253/1997 (XII.20.) Korm. rendelet 18 ) minısített területen van. Az alapinfrastruktúra fejlesztése esetében lehetıség van a gazdasági terület-felhasználási egységet feltáró, körbevevı a gazdasági területhez közvetlenül kapcsolódó közlekedési és közmő területen megvalósuló beruházás támogatására, de a beruházás célterülete ebben az esetben is gazdasági (vagy barnamezıs) terület kell 7
legyen. A terület-felhasználási besorolásra vonatkozó feltételt a szerzıdéskötéshez kell teljesíteni, de a pályázat benyújtásakor igazolni kell, hogy a terület-felhasználási besorolás átminısítési eljárása folyamatban van. Továbbá lehetıség van barnamezıs területen megvalósuló projektek támogatására, ebben az esetben a pályázat benyújtásakor kell igazolni a barnamezıs státuszt. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó, a Pályázati Útmutató C7. pontjában foglalt feltételeket a jelen kiírás keretében az alábbi feltételekkel kiegészítve kell alkalmazni. A fejlesztéssel érintett ingatlanra az alábbi rendelkezések is irányadóak: 1. részcél esetén Az Ipari Park cím birtokosa vagy a teljes ipari park mőködtetıje tulajdonában lévı ingatlanokon és nem az ipari parkba már betelepült vállalkozások tulajdonában lévı telkeken támogatható a fejlesztés, ez alól kivételt képeznek a nyomvonal jellegő alapinfrastruktúra fejlesztések, melyek a már betelepült vállalkozások területét is érinthetik az összköltség maximum 25%-ában. 2. részcél esetén A pályázó tulajdonában, bérleményében lévı ingatlanokon és nem az ipari területre már betelepült vállalkozások tulajdonában lévı telkeken támogatható a fejlesztés, ez alól kivételt képeznek a nyomvonal jellegő alapinfrastruktúra fejlesztések, melyek a már betelepült vállalkozások területét is érinthetik az összköltség maximum 25%-ában. Mindkét részcél esetén: Közös használatú, vagy nem támogatható tevékenységeknek helyt adó helyiségek, épületrészek költségeit arányosítani kell. Egyéb speciális feltételek Bírálatnál elınyt jelentı feltételek - amennyiben a fejlesztés során megújuló energiát hasznosító technológiák kerülnek alkalmazásra, és ezen technológiák elszámolható költsége az összes elszámolható költség minimum 8%-át eléri; - amelyek a Régiós és/vagy az Új Széchenyi Terv kiemelt iparágainak valamelyikében (lásd. melléklet) valósítanak meg fejlesztést. amelyek a Régiós preferált területeken, településeken (lásd melléklet) valósítanak meg fejlesztést. - amennyiben a projekt jól elıkészített (igazolt önerı, jogerıs építési engedély rendelkezésre áll, a fejlesztett ingatlan tulajdonviszonyi rendezettek) 8
Támogatás mértéke: *A támogatás mértéke a KKV-k részére adható plusz támogatási mértékek egy részének érvényesítése mellett kerültek meghatározásra. **A 311/2007 (XI. 17.) Korm. Rendelet alapján Támogatás összege: Elıleg igénylése: Jelen kiírás keretében támogatott projektek esetében az igénybe vehetı maximális elıleg mértéke a megítélt támogatás 25%-a.KKV-k esetében maximum: 50%, de legfeljebb 300 millió Ft Pályázat benyújtása: A pályázatok benyújtása 2013.03.11-tıl 2013.04.08-ig lehetséges. A pályázatok elbírálása folyamatosan, a beérkezés sorrendjében történik. 9