FELHÍVÁS Professzionális klaszterszervezetek minőségi szolgáltatásnyújtásának támogatására A felhívás címe: Professzionális klaszterszervezetek minőségi szolgáltatásnyújtásának támogatása A felhívás kódszáma: GINOP-1.3.2-2015 Magyarország Kormányának Felhívása a Professzionális klaszterszervezetek minőségi szolgáltatásnyújtásának támogatása érdekében. A Kormány az Európai Unióval kötött Partnerségi Megállapodásban célul tűzte ki, hogy ösztönözni kell a vállalkozások együttműködését, klaszteresedését, beszállítói hálózatokba történő integrálódását annak érdekében, hogy erősödjenek a globális nagyvállalkozások valamint a kis- és középvállalkozások (a továbbiakban: KKV) 1 közötti termelési és beszállítói kapcsolatok, továbbá a KKV-k könnyebben elérjék azt a kritikus tömeget, amely költséghatékonyabbá teheti fejlesztéseiket és stabilizálhatja kapacitásaik kihasználtságát. A klaszterek sikeres működéséhez elengedhetetlen, hogy operatív irányításukat felkészült, professzionális tudással és eszközökkel rendelkező klasztermenedzsment szervezetek lássák el. Jelen felhívás ezen szervezetek képességeinek fejlesztésével kívánja elősegíteni, hogy képesek legyenek a klasztertagok részére történő minőségi, piacképes szolgáltatások nyújtására. Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy: A benyújtott támogatási kérelmekről azok benyújtásától számított 40 nap 2 alatt dönt. A Felhívás feltételeinek megfelelő legjobb projekteket 5 millió Ft 50 millió Ft közötti, vissza nem térítendő támogatásban részesíti a rendelkezésre álló forrás erejéig. Az előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projekteknek a projektre megítélt támogatás 50%-ának megfelelő, maximum 25 millió Ft összegű előleget biztosít. A támogatási kérelmet benyújtó vállalkozások az együttműködés keretében vállalják 3, hogy: projektjük megvalósításával hozzájárulnak a vállalkozások nemzetközi versenyképességének javítása, a vállalkozások külpiacra lépésének elősegítése, mint cél eléréséhez. 1 A 651/2014/EU rendelet I. Melléklete alapján. 2 A projekt értékelésének időtartama növekedhet, ha hiánypótlás vagy tisztázó kérdés válik szükségessé. 3 A támogatási kérelem benyújtására és megvalósítására számos egyéb feltétel vonatkozhat. Kérjük, tanulmányozza át ezeket a Felhívás további fejezeteiben.
legalább a projekt elszámolható költségeinek 25%-át önrész biztosításával finanszírozzák. a projekt pénzügyi befejezését követően növelik létszámukat vagy árbevételüket, a klaszter taglétszámát stabilan megtartják vagy növelik, illetve teljesítik a klaszter által elért eredményekre vonatkozó vállalásokat. Tartalomjegyzék 1. A tervezett fejlesztések háttere... 5 1.1. A Felhívás indokoltsága és célja... 5 1.2. A rendelkezésre álló forrás... 5 1.3. A támogatás háttere... 5 2. Ügyfélszolgálatok elérhetősége... 5 3. A Projektekkel kapcsolatos elvárások... 6 3.1. Támogatható tevékenységek bemutatása:... 6 3.1.1. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása... 6 3.2. A projekt műszaki/szakmai tartalmával kapcsolatos elvárások:... 8 3.2.1. Általános elvárások... 8 3.2.2. Közbeszerzési kötelezettség... 9 3.2.3. Mérföldkövek... 9 3.2.4. Kötelező vállalások:... 10 3.3. A projekt végrehajtás időtartama... 12 3.3.1. A projekt megkezdése... 12 3.3.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam... 12 3.4. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások... 13 3.4.1. A projekt területi korlátozása... 13 3.4.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek... 14 3.5. Indikátorok, szakpolitikai mutatók... 14 3.5.1. Indikátorok... 14 3.5.2. Szakpolitikai mutatók... 15 3.6. Fenntartási kötelezettség... 15 3.7. Biztosítékok köre... 15 3.8. Önerő... 16 4. A támogatási kérelmek benyújtásának feltételei... 16 4.1. Támogatást igénylők köre... 16 4.2. Támogatásban nem részesíthetők köre... 17 4.3. A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja... 19 2
4.4. Kiválasztási kritériumok és a kiválasztási eljárásrend... 20 4.4.1. Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok:... 20 4.4.2. Hiánypótoltatható jogosultsági szempontok:... 21 4.4.3. Tartalmi értékelési szempontok:... 21 5. A finanszírozással kapcsolatos információk... 23 5.1. A támogatás formája... 23 5.2. A projekt javaslat maximális összköltsége... 23 5.3. A támogatás mértéke, összege... 23 5.4. Előleg igénylése... 24 5.5. Elszámolható költségek köre... 24 5.5.1. Beruházási költségek:... 24 5.5.1.1. Eszközbeszerzés költségei... 24 5.5.1.2. Immateriális javak beszerzésének költsége... 24 5.5.2. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költsége... 25 5.5.2.1. Képzéshez kapcsolódó költségek... 25 5.5.2.2. Marketing költségek... 25 5.5.2.3. Egyéb szakértői szolgáltatási költségek:... 26 5.5.2.4. Egyéb szolgáltatási költség... 26 5.5.3. Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költsége... 26 5.5.3.1. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó személyi jellegű ráfordítás... 26 5.5.3.2. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség... 26 5.5.4. Projektelőkészítés költsége:... 27 5.5.4.1. Közbeszerzés költsége:... 27 5.6. Az elszámolhatóság további feltételei... 27 5.7. Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások... 27 5.8. Nem elszámolható költségek köre... 29 5.9. A Felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok... 30 5.9.1. Csekély összegű támogatás... 30 5.9.2. Támogatáshalmozódás... 30 6. A támogatási kérelem elkészítése során csatolandó mellékletek listája... 31 7. További információk... 34 8. A felhívás szakmai Mellékletei... 35 3
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általános Útmutató a Felhívásokhoz c. 2.0 verzióban készült 2015. november 30-án kiadott dokumentum (a továbbiakban: ÁÚF), mely a támogatási kérelem adatlappal együtt tartalmazza a támogatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy a Felhívás, az ÁÚF, a támogatási kérelem adatlap, továbbá ezek dokumentumai esetén az Irányító Hatóság, illetve a Miniszterelnökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.szechenyi2020.hu honlapon megjelenő közleményeket! 4
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A Felhívás indokoltsága és célja A Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP) a magyar vállalkozások fejlődését befolyásoló gyengeségek között említi a termelési és szolgáltatási értéklánc szereplői közötti gyenge kapcsolatokat, a nem elég hatékony együttműködést, kiemelve a KKV-k integrációjának hiányosságát a nagyvállalati értékláncok mentén. A GINOP stratégiai célként fogalmazza meg a gazdasági együttműködések erősítését, az alacsony méretgazdaságossági adottságokból fakadó hátrányok mérséklését közös fejlesztési, termelési és piacra jutási tevékenységek, valamint tudástranszfer támogatásával. Az együttműködés illetve az arra való hajlandóság javítása érdekében szükséges, hogy támogatásban részesülhessenek olyan, alulról építkező, önszerveződően együttműködő hálózatok, klaszterek, amelyek tartósan egyesítik a jelenleg egymástól elszigetelten működő gazdasági szereplők erőforrásait. A klaszter tagjai - önállóságukat megtartva - az üzleti szükségszerűség miatt bizonyos termékek (termékportfolió) közös (tovább)fejlesztésére, technologizálására, gyártására és piaci bevezetésére egyesítik erejüket, s ezáltal képesek a nemzetközi piacon fennmaradni, az üres piaci réseket betölteni. Jelen felhívás célja a stabil szakmai és gazdálkodási múlttal rendelkező, fejlődőképes klaszterek támogatása, a klasztermenedzsment szervezetek által a klasztertagoknak nyújtott szolgáltatások minőségi színvonalának emelésével és ezáltal a nemzetközi piacra jutás elősegítésével. 1.2. A rendelkezésre álló forrás A Felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 2 Mrd forint. A támogatott támogatási kérelmek várható száma 40-60 db. 1.3. A támogatás háttere Az Európai Bizottság 2015. február 13-i határozatában elfogadta a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programot, amely a hazai gazdaság hosszú távú fenntartható növekedésének biztosítása érdekében kiemelt célként jelöli meg a vállalkozások növekedési potenciáljának javítását, gazdasági teljesítményének erősítését. Jelen felhívást a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program keretében a Gazdaságfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság hirdeti meg az 1006/2016. (I.18.) számú kormányhatározatban szereplő Éves Fejlesztési Keret alapján. 2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha további információkra van szüksége, forduljon bizalommal a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálathoz a 06-40-638-638 telefonszámon, ahol hétfőtől csütörtökig 8 órától 16 óráig, pénteken 8 órától 14 óráig fogadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcsolatos közleményeket a szechenyi2020.hu oldalon, ahol a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja. 5
3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hogy a támogatási kérelem elkészítése során vegye figyelembe, hogy a projekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek: 3.1. Támogatható tevékenységek bemutatása: A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatók: a) Információs technológia-fejlesztés (klasztertagoknak nyújtott klasztermenedzsment szolgáltatások minőségi színvonalának javítása érdekében); b) A klasztertagoknak nyújtott klasztermenedzsment szolgáltatások minőségi színvonalának javítása érdekében történő licenc, adatbázis beszerzése; c) Képzés: c.a) Klaszter tagvállalatok igényei alapján felmerült képzés, c.b) Klaszter menedzsment szervezet képességfejlesztése érdekében igénybe vett képzés; d) Nemzetközi piacra jutáshoz kapcsolódó klaszter menedzsment szolgáltatások támogatása: d.a) Külföldi kiállításon, szakmai rendezvényen, üzletember találkozón, nemzetközi projekt előkészítő találkozón a klaszter nevében történő megjelenés, az érintett tagvállalatokkal együtt; d.b) Klaszterként történő megjelenés érdekében Magyarországon szervezett nemzetközi szakmai rendezvény/ konferencia szervezése; d.c) Nemzetközi piackutatás; d.d) Nemzetközi klasztermenedzsment cím megszerzése (European Secretariat for Cluster Analysis által elvégzett klaszterminősítés szerint); d.e) Nemzetközi piacra jutáshoz szükséges közös marketing tevékenység, közös arculat kialakítása: (i) Külföldi célpiacra irányuló marketing akciók, (ii) Idegen nyelvű marketing eszközök elkészítése (grafika, formatervezés, kivitelezés), (iii) Arculati frissítés, amennyiben az idegen nyelvű megjelenítés érdekében történik; e) Klasztermenedzsment tevékenységhez kapcsolódó szervezési, adminisztrációs feladatok; f) Közbeszerzési tevékenységhez kapcsolódó tanácsadás. A d) pontban meghatározott tevékenységhez kapcsolódó költségeknek legalább a projekt összköltségének 40%-át el kell érniük. Az a) és a b) pontban meghatározott tevékenységekhez kapcsolódó költségek a projekt összköltségének legfeljebb 40%-át érhetik el. Az c) pontban meghatározott tevékenységhez kapcsolódó költségek a projekt összköltségének legfeljebb 5%-át érhetik el. Az f) pontban meghatározott tevékenységhez kapcsolódó költségek a projekt összköltségének legfeljebb 1%-át érhetik el. Önállóan kizárólag a d) pontban meghatározott tevékenységekhez kapcsolódó költségek támogathatók. 3.1.1. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása A Felhívás keretében támogatható tevékenységek a 2014-2020 programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet) alapján közösségi 6
versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg: Támogatható tevékenység Támogatás jogcíme Támogatási kategória Információs technológia-fejlesztés (klasztertagoknak nyújtott klaszter menedzsment szolgáltatások minőségi színvonalának javítása érdekében) A klasztertagoknak nyújtott klasztermenedzsment szolgáltatások minőségi színvonalának javítása érdekében történő licenc, adatbázis beszerzése) Klaszter tagvállalatok által, illetve a klaszter menedzsment szervezet képességfejlesztése érdekében igénybevett képzés Nemzetközi piacra jutáshoz kapcsolódó klaszter menedzsment szolgáltatások 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 6. 3. vállalkozások együttműködésének és piacra jutásának elősegítése 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 6. 3. vállalkozások együttműködésének és piacra jutásának elősegítése 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 6. 3. vállalkozások együttműködésének és piacra jutásának elősegítése 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 6. 3. vállalkozások együttműködésének és piacra jutásának elősegítése Csekély összegű támogatás (255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 7. 23. pont) Csekély összegű támogatás (255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 7. 23. pont) Csekély összegű támogatás (255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 7. 23. pont) Csekély összegű támogatás (255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 7. 23. pont) Klasztermenedzsment tevékenységhez kapcsolódó szervezési, adminisztrációs feladatok Közbeszerzési tevékenységhez kapcsolódó tanácsadás 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 6. 3. vállalkozások együttműködésének és piacra jutásának elősegítése 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 6. 3. vállalkozások együttműködésének és piacra jutásának elősegítése Csekély összegű támogatás (255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 7. 23. pont) Csekély összegű támogatás (255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 7. 23. pont) 7
3.2. A projekt műszaki/szakmai tartalmával kapcsolatos elvárások: 3.2.1. Általános elvárások A projekt műszaki, szakmai tartalmának meghatározásához az alábbi elvárások figyelembe vétele szükséges: a) A Felhívás 2. számú szakmai mellékleteként megtalálható az elszámolható szoftverek körét meghatározó TESZOR lista. A projekt keretében csak a listán feltüntetett TESZOR szám alá tartozó szoftverek kerülhetnek beszerzésre. b) A projekt költségvetését a piaci árakhoz igazodóan, reális és takarékos módon kell összeállítani. A hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvét, valamint az átlagos piaci árnak történő megfelelést a szerződés hatályba lépését követően is biztosítani kell, továbbá a projektnek meg kell felelnie a reális és takarékos költségvetés előírásának az esetleges projektelem-változás, szállító-váltás és költségszerkezet-módosítás esetén is. c) A támogatási kérelem pontjait a támogatást igénylőnek a felhívásban meghatározott feltételek alapján releváns szakmai és pénzügyi tartalommal ki kell töltenie. A támogatást igénylő által a támogatási kérelem kitöltése során megadott adatok, szakmai-pénzügyi leírások bővítésére, kiegészítésére nincs lehetőség, kizárólag a döntéselőkészítés során az irányító hatóság számára nem egyértelmű vagy ellentmondásos tartalmak tisztázására van lehetőség d) e) f) A projektnek a támogatást igénylő által szakmailag megvalósíthatónak kell lennie. A projekt megvalósítási helyszínének alkalmasnak kell lennie a támogatási kérelemben jelzett tevékenység végzésére. A beszerezni kívánt eszközöknek meg kell felelnie a vonatkozó európai irányelveknek, szabványoknak, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek, szabványoknak, környezetvédelmi előírásoknak. g) A projektben beszerzett eszközöket az érintett eszközök kereskedelmi forgalmával üzletszerűen foglalkozó, kereskedőnek, vagy gyártónak minősülő szállítótól kell vásárolni, a piacon szokványos jótállási és szavatossági feltételek biztosítása mellett. h) i) A projektnek meg kell felelnie a Felhívás szakmai mellékleteiben illetve az ÁÚF című dokumentumban foglalt egyéb feltételeknek. A Kedvezményezett a beruházással létrehozott vagyont amennyiben az a Kedvezményezett tulajdonába, illetve vagyonkezelésébe kerül a támogatási jogviszony ideje alatt, a fenntartási időszak végéig kizárólag a Támogató előzetes jóváhagyásával, a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és az egyéb kötelezettségek átvállalása, átruházása mellett idegenítheti el, adhatja bérbe vagy más használatába, illetve terhelheti meg. A Támogató a jóváhagyás feltételeként kikötheti, hogy a kötelezettségek átvállalásának biztosítása érdekében a beruházással létrehozott vagyon elidegenítése esetén az új tulajdonos a Kedvezményezett helyébe részleges elidegenítés esetén a Kedvezményezett mellé bérbe vagy más módon történő használatba adás esetén e jogviszony fennállásának idejére a Kedvezményezett mellé a Szerződésbe lépjen be, vagy a kötelezettségek átvállalásáról egyoldalú nyilatkozatot tegyen. j) Az európai uniós forrásból támogatott projektek kedvezményezettje köteles a projektre vonatkozó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartani, (nem kizárólagos jelleggel, lásd ÁÚF 11. pontja) a projekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni a beruházás során keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempontjából jogszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a projekt megvalósítása során megszüntetni. 8
k) l) A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében a támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket. Ha a projekt megvalósítása kiemelkedően jelentős kockázatot hordoz, akkor a támogatási kérelem nincs összhangban a Felhívás célkitűzéseivel, ezért elutasításra kerülhet. (Jelentős kockázatot jelenthet többek között a támogatási kérelem nem megfelelő kidolgozottsága; a támogatást igénylő székhelyének és a megvalósítás helyének eltérő támogatási intenzitása, a projekt megvalósítása szempontjából kockázatos gazdálkodási adatok.) A támogatási kérelem értékelése és a megvalósítás során folyamatba épített kockázati ellenőrzésre kerül sor. Ha a projekt megvalósítása során kiemelkedően jelentős kockázat merül fel, akkor a támogatási kérelem elutasításra kerülhet, illetve a támogatási döntés érvényét veszítheti. Kiemelkedően jelentős kockázatot jelenthet például: ha a támogatást igénylő, illetve az árajánlat adó/szállító székhelye, telephelye, fióktelepe között egyezés áll fenn, a megvalósítási helyszín nem alkalmas a támogatási kérelemben jelzett tevékenység végzésére, a saját forrás magánszeméllyel, különös tekintettel külföldi magánszeméllyel, vagy külföldi vállalkozással kötött kölcsönszerződés alapján, vagy tagi kölcsön révén biztosított, pénzügyi teljesítés több kisösszegű részátutalás révén, vagy nagy összegű készpénzes kiegyenlítés révén történik. m) Benyújtást követően a támogatási kérelem tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. n) A támogatást igénylő a támogatási kérelem benyújtásával hozzájárulását adja, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetési támogatás utalványozója, folyósítója a XIX. Uniós fejlesztések fejezetből biztosított költségvetési támogatás esetén a közreműködő szervezet, ennek hiányában az irányító hatóság (a továbbiakban együtt: a támogatás folyósítója), az Állami Számvevőszék, kormányzati ellenőrzési szerv, az európai támogatásokat ellenőrző szerv, az állami adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, valamint jogszabályban, pályázati kiírásban, támogatói okiratban, támogatási szerződésben meghatározott más jogosultak hozzáférhetnek. 3.2.2. Közbeszerzési kötelezettség Felhívjuk a figyelmet a projekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló közbeszerzési kötelezettségre. Az irányadó jogszabályban meghatározott kötelezettségek megállapítása és betartása a támogatást igénylő, illetve a kedvezményezett feladata. A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó részletes tájékoztatás az ÁUF 9. pontjában található. 3.2.3. Mérföldkövek A mérföldkő a projekt megvalósítása szempontjából jelentős időpont, amelyhez a projekt megvalósítása révén elért szakmai vagy műszaki eredmény kapcsolódik, vagy az elérendő eredmény egy jól körülhatárolható fejlesztési szakasza lezárul. Egy adott mérföldkőhöz ezen túlmenően meg kell tervezni az adott szakaszban várhatóan elszámolni kívánt költségek mértékét is. 9
A projekt megvalósítása során egy mérföldkövet szükséges tervezni. A mérföldkövekre vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 8. fejezete tartalmazza. 3.2.4. Kötelező vállalások: A támogatást igénylőnek az 1-3. kategória mindegyikéből kötelező minimum egy-egy vállalás teljesítése, KKV-nak nem minősülő vállalkozások (nagyvállalkozások) esetében a 4. számú vállalás teljesítése is kötelező. 1. Klaszter menedzsment szervezetre vonatkozó kötelező vállalások: Létszám növekmény: A klasztermenedzsment szervezetnek vállalnia kell, hogy a projekt pénzügyi befejezési évét közvetlenül követő 2 üzleti év átlagában az éves átlagos statisztikai létszáma minimum 1 fővel növekszik a bázislétszámhoz képest. Bázislétszámnak minősül a támogatási kérelem benyújtását megelőző üzleti év éves átlagos statisztikai állományi létszáma. VAGY Árbevétel növelése: A támogatást igénylőnek vállalnia kell, hogy a projekt pénzügyi befejezési évét közvetlenül követő 2 üzleti évben a bázisévben realizált árbevételhez viszonyított átlagos éves nettó árbevétel százalékos növekménye átlagosan legalább 5% lesz. F1 évi és F2. évi értékesítés nettó árbevétel átlaga 1,05 Bázis árbevétel Bázis árbevételnek minősül a támogatási kérelem benyújtását megelőző üzleti év éves nettó árbevétele. F1., F2. évnek minősül a projekt pénzügyi befejezési évét közvetlenül követő 2 üzleti év. 2. Klasztertagságra vonatkozó kötelező vállalások Taglétszám stabilitás: A klasztermenedzsment szervezetnek vállalnia kell, hogy a támogatási kérelemben megadott KKV klasztertagok legalább 75%-a a fenntartási időszak végéig fenntartja tagsági jogviszonyát a klaszterben. VAGY Taglétszám növelés: A támogatást igénylőnek vállalnia kell, hogy a klaszter tagjainak száma a fenntartási időszak végéig minimum 20%-kal nő a támogatási kérelem benyújtási időpontjának tag létszámához képest úgy, hogy a fenntartási időszak végén az új tagoknak már minimum egy éves tagsági jogviszonnyal kell rendelkezniük. 3. Klaszter által elért eredményekre vonatkozó kötelező vállalások Nemzetközi klaszterminősítés megszerzése: A European Secretariat for Cluster Analysis által működtetett nemzetközi klaszter minősítési rendszer bármelyik fokozatával való rendelkezés. Az érvényes nemzetközi klaszterminősítés lejárati ideje nem lehet korábbi, mint a projekt megkezdésének időpontja. VAGY Nemzetközi megjelenés: A támogatást igénylőnek vállalnia kell, hogy az általa képviselt klaszter, vagy a klaszter valamely tagvállalata a megvalósítási, illetve fenntartási időszak alatt minimum egy benyújtott nemzetközi pályázati projektben (Horizon2020, COSME, INTERREG, Nemzetközi Visegrádi Alap, Duna 10
Transznacionális Program, CENTRAL EUROPE 2020, Határon Átnyúló Programok) konzorciumvezetőként, vagy tagként részt vesz. 4. Tudástranszfer a KKV-k irányába kizárólag KKV-nak nem minősülő vállalkozások(nagyvállalkozások) esetében A támogatást igénylőnek vállalnia kell, hogy javaslatokat tesz a KKV klasztertagok részére képzés illetve tanácsadás igénybevételére, és a projekt megvalósítási időszaka alatt legalább egy alkalommal ingyenes szakmai workshopot szervez a KKV klasztertagok részére, amelynek keretében saját maga tart képzést illetve nyújt tanácsadást a tudástranszfer biztosítása érdekében. A kötelező vállalásokhoz kapcsolódó monitoring mutatók: Mutató neve Mérték-egység Mutató () forrása 1) Projekt által Fő Belső munkaügyi nyilvántartás és büntetőjogi teremtett új felelősség tudatában cégszerűen aláírt munkahelyek Nyilatkozat a projekt által teremtett új száma munkahelyek számáról 2) Átlagos statisztikai állományi létszám, megbontva az alábbiak szerint: a) Átlagos statisztikai állományi létszám nő b) Átlagos statisztikai állományi létszám férfi 3) Éves nettó árbevétel 4) Klaszter taglétszáma 5) Szakmai workshopok száma Fő Ft Db Db NAV (APEH) adóbevallás statisztikai létszámot tartalmazó oldala vagy belső munkaügyi nyilvántartás Éves Beszámoló Klaszter menedzsment szervezet nyilvántartása Klaszter menedzsment szervezet adatszolgáltatása Az 2), 3), 4) és 5) pontban foglalt mutató a kötelező vállaláshoz kapcsolódóan kerül bekérésre. A kötelező vállaláshoz kapcsolódó mutató esetében a vállalt célérték nem teljesítése szankcionálásra kerülhet. Az 1) pontban foglalt mutatóra vonatkozóan a támogatást igénylőnek csak adatszolgáltatási kötelezettsége van. A megvalósítás és a fenntartás időszakában a kedvezményezett a projekt megvalósulásáról köteles adatot szolgáltatni. A fenti mutatók teljesítésének vizsgálata a benyújtandó fenntartási jelentések ellenőrzése során történik. Felhívjuk a figyelmet, hogy a műszaki, szakmai tartalom csökkenése esetén az elszámolható 11
költség és a támogatás összege arányosan csökkentésre kerül az érintett tulajdonságtól vagy képességtől való elmaradás arányában. 3.3. A projekt végrehajtás időtartama 3.3.1. A projekt megkezdése Támogatás a támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A projekt megvalósítását a benyújtást követő napon a támogatást igénylő saját felelősségére azonnal megkezdheti, de a projekt megkezdése nincs befolyással a támogatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését. A projekt részét képező bármely eszköz beszerzéséről, szolgáltatás igénybevételéről szóló megrendelés/szerződés, az azokhoz kapcsolódó számla, egyszerűsített számla, előlegszámla vagy előlegbekérő kiállításának, teljesítésének és kiegyenlítésének dátuma nem lehet korábbi a támogatási kérelem benyújtását követő napnál. Jelen felhívás esetében a támogatott projekt megkezdettsége az ÁUF 8. pontjától eltérően, az itt rögzítettek szerint kerül értékelésre. A projektek megkezdési időpontjának az alábbi időpontok minősülnek: anyag, termék, immateriális javak beszerzését tartalmazó projekt esetén az első anyag, termék stb. írásbeli megrendelése, vagy amennyiben írásbeli megrendelés nem áll rendelkezésre a megvalósításra megkötött első szerződés megkötésének dátuma; egyéb tevékenységhez kapcsolódó projekt esetén, amennyiben a szerződéskötést megelőzően megrendelésre kerül sor, ennek időpontja, előzetes megrendelés hiányában pedig a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja (ez alól kivételt képez az ingatlan bérleti díjra vonatkozó szerződés létrejötte); Az előzőekre tekintettel amennyiben a Felhívás kimondottan lehetővé nem teszi a támogatási kérelem benyújtását követő napig a támogatást igénylő a) nem köthet vállalkozási-, adásvételi-, szállítási- vagy bármilyen egyéb szerződést,megállapodást a projekt részét képező bármely eszköz, szolgáltatás beszerzésére (függetlenül attól, hogy adott esetben a megkötött szerződés hatályba lépésének napja a támogatási kérelem benyújtása utáni időszakra esik) b) nem állíthat ki megrendelést a projekt részét képező bármely eszköz beszerzésére, szolgáltatás igénybevételére (függetlenül attól, hogy adott esetben a megrendelés hatályba lépésének napja a támogatási kérelem benyújtása utáni időszakra esik). 3.3.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A projekt fizikai befejezésének meg kell történnie a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a Támogatási Szerződés hatálybalépéséig nem kezdődött meg, a Támogatási Szerződés hatálybalépését követő 24 hónapon belül. A projekt fizikailag befejezett, amennyiben a projekt keretében támogatott valamennyi tevékenység a Támogatási Szerződés meghatározottak szerint, a Felhívásban meghatározott feltételek mellett teljesült. A projekt fizikai befejezés napjának a projekt utolsó támogatott tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. A támogatott tevékenységtípusok fizikai teljesítésére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 8.6.2 pontja tartalmazza. 12
A támogatást igénylő projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának határideje a fizikai befejezést követő 90 nap, de legkésőbb 2020. április 30. A két időpont közül a korábbi az irányadó. 3.4. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások 3.4.1. A projekt területi korlátozása Nem támogathatóak a Közép-magyarországi régió területén megvalósuló projektek. A projekt megvalósulásának helyszíne a támogatást igénylőnek (klasztermenedzsment szervezet), a támogatási kérelem benyújtását megelőző legalább egy éve bejegyzett magyarországi székhelye, telephelye vagy fióktelepe lehet. A klaszter tagvállalatainak több mint 50%-ának konvergencia régiókban kell legalább egy éve bejegyzett székhellyel, telephellyel, vagy fiókteleppel rendelkeznie a támogatási kérelem benyújtásáig. A megvalósulási helyszínnek alkalmasnak kell lennie a projekt megvalósítására. A megvalósítási helyszín alkalmasságát a támogatási igény benyújtásakor fotó- vagy videó dokumentációval kell igazolni. A megvalósítás helyszínére vonatkozóan a kedvezményezettnek a vonatkozó hatósági engedéllyel/engedélyekkel rendelkeznie kell, azokban az esetekben, amikor a támogatásból megvalósuló fejlesztés engedélyköteles tevékenységhez kapcsolódik. A beszerzett eszközöket, immateriális javakat a megvalósítás helyszínéül szolgáló ingatlanra (székhelyre, telephelyre, vagy fióktelepre) kell számvitelileg aktiválni. Hardver és szoftver eszközök beszerzése esetén a megvalósulási helyszínnek az a telephely vagy fióktelep minősül, amelyre a beszerzett eszközök számvitelileg aktiválásra kerülnek. A támogatott fejlesztéseket (beleértve a informatikai fejlesztéseket) a támogatást igénylő köteles a megvalósítás helyszínén üzemeltetni. Működő telephely/fióktelep igazolására szolgáló dokumentumok, amelyek egyikének rendelkezésre állása igazolja a valódi működést: Iparűzési adó fizetésigazolás. Engedélyköteles tevékenység esetén hatósági engedélyek megléte. közüzemi számla (önmagában a rendelkezésre állási díj vagy alapdíj megfizetése nem elegendő). A munkavállalók tényleges a projekthelyszínen történő foglalkoztatásnak igazolására szolgáló dokumentumok, amelyek egyikének rendelkezésre állása a munkajogi iratokkal együtt igazolja a foglalkoztatást: a projektben foglalkoztatott munkavállalók a projekttel azonos megyében, vagy a megvalósítás helyszínéhez képest napi munkába járással elérhető távolságban lévő állandó/ideiglenes lakcímének igazolása, a munkába járás dokumentumainak, egyéb, a foglakoztatáshoz kapcsolódó személyi jellegű költségek felmerülésének igazolása munkahelyi beléptető, biztonsági rendszerek naplóinak/felvételeinek rendelkezésre állása. Az előző két bekezdésben felsorolt dokumentumok a támogatási kérelem jogosultsági ellenőrzése, tartalmi értékelése során, valamint a megvalósítás és a fenntartás időszakában bármikor bekérhetőek. A dokumentumok rendelkezésre állása a projekt megvalósítási időszakában bármikor ellenőrizhető. 13
3.4.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek Támogatás abban az esetben folyósítható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az ÁÚF c. dokumentum 7. pontjában foglaltaknak megfelelnek az alábbi eltérésekkel: Nem támogatható olyan projekt, amely a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon (saját, lízingelt vagy bérelt) kívánja megvalósítani, amely a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában nem per, - és igénymentes, kivéve, ha a támogatást igénylő az igény jogosultja, továbbá bérelt vagy lízingelt ingatlan esetében a bérleti vagy lízing szerződés, az ingatlan használatba vételének egyéb eseteiben közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodás kizárólagos joggal nem biztosítja a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetőségét legalább a fenntartási kötelezettség idejére. Amennyiben a beruházást, illetve fejlesztést osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanon kívánják megvalósítani, a támogatási kérelem jogosultságának feltétele a tulajdonostársak között közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodás, és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajz támogatási kérelemmel történő benyújtása. A per,- és igénymentesség követelményének az osztatlan közös tulajdon azon tulajdoni hányada vonatkozásában kell teljesülnie, amely a beruházás (fejlesztés) helyszíne. 3.4.3. Nagyvállalatok támogatására vonatkozó feltételek Minden olyan vállalkozás, amely nem minősül KKV-nak, állami támogatási szempontból nagyvállalkozásnak tekintendő jelen Felhívás keretében. A Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programban rögzítettek szerint jelen Felhívás keretében nagyvállalkozások csak akkor támogathatók, ha bizonyítani tudják, hogy a projekt közvetlenül előnyös a kis- és középvállalkozások számára. A támogatási kérelemben a nagyvállalkozásoknak be kell mutatnia, hogy miért lesz a fejlesztés a közvetlen támogatásnál hasznosabb a KKV-k számára, és számításokkal alá kell támasztani, hogy a támogatás összege miként hasznosul a KKV-k körében (pl. ingyenes szolgáltatásnyújtás; piaci árnál kedvezőbb, kedvezményes szolgáltatásnyújtás; kedvezményes tagdíj; közös fellépésből fakadó gazdasági előnyök; alacsonyabb fajlagos költségek marketing, adminisztráció, nemzetközi piacra jutás, informatika, képzés területén; nagyvállalati tudástranszfer).. 3.5. Indikátorok, szakpolitikai mutatók 3.5.1. Indikátorok Mutató Mértékegység Mutató (indikátor) forrása Mutató (indikátor) típusa 1. A nem pénzügyi támogatásban részesülő kkv-k száma db Kedvezményezetti adatszolgáltatás OP indikátor Felhívjuk a figyelmet, hogy a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet (a 14
továbbiakban: 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet) 88. -a alapján a kedvezményezett kizárólag a támogatás arányos csökkentése mellett jogosult csökkenteni az indikátor célértéket a támogatási szerződésben. Amennyiben egy indikátor nem éri el a projektre a támogatási szerződésben meghatározott érték 75%-át, a támogatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett - a vis maior esetét kivéve - a támogatás arányos részét, a rendeletben meghatározottak szerint köteles visszafizetni. 3.5.2. Szakpolitikai mutatók Jelen felhívás esetében nem releváns. 3.6. Fenntartási kötelezettség A támogatást igénylő a projekt pénzügyi befejezésétől számított 5 évig, KKV-k esetében 3 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében foglaltaknak. A projekt pénzügyi befejezésének minősül, ha a projekt fizikai befejezése megtörtént, valamint a projektmegvalósítás során keletkezett elszámoló bizonylatok szállítói kifizetés esetén az előírt önrész szállítók részére történő kiegyenlítése megtörtént. A projekt pénzügyi befejezésének dátuma a projekt megvalósítási ideje alatt felmerült, a Kedvezményezett által megfelelően elszámolt költségek közül a legkésőbbi kiegyenlítés dátuma. A támogatást igénylő vállalja, hogy a projekt keretében létrehozott termékeket, szolgáltatásokat a fenntartási időszak végéig fenntartja. A fenntartási időszak nem akadályozza a gyors technológiai változások miatt a fenntartási időszak alatt korszerűtlenné vált vagy meghibásodott tárgyi eszköz cseréjét, ha a fenntartási időszak alatt a gazdasági tevékenység fenntartása az érintett régióban biztosított. A korszerűtlenné vált vagy meghibásodott és támogatásban már részesült tárgyi eszköz cseréjére a fenntartási időszakban a beruházó állami támogatásban nem részesülhet. A változás bejelentését követően az új eszköznek a lecserélt tárgyi eszközzel azonos funkcióval és azonos vagy nagyobb kapacitással kell rendelkeznie, továbbá a gyártási időpontja nem lehet korábbi, mint a lecserélt tárgyi eszközé. Amennyiben a projekt keretében új munkahely létesítésére kerül sor, akkor a támogatást igénylőnek vállalnia kell, hogy az újonnan létesített munkahelyet a projekt pénzügyi befejezésétől a fenntartási időszak végéig fenntartja. Ha a fenntartási időszakban az új munkahelyet betöltő foglalkoztatott jogviszonya a kedvezményezettnél bármely okból megszűnik, a helyébe lépő foglalkoztatott fogja betölteni a munkahelyet a foglalkoztatás fenntartására előírt időszak hátralévő részében. Az így helyébe lépő foglalkoztatott egyidejűleg nem vehető számba egy másik munkahely fenntartásánál. A támogatott beruházással létrehozott vagyon a záró projekt fenntartási jelentés elfogadásáig csak az Irányító Hatóság előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bére, illetve terhelhető meg. A projekt akkor tekinthető lezártnak, ha valamennyi vállalt kötelezettség teljesült és a kedvezményezett a kötelezettségek megvalósulásának eredményeiről szóló záró projekt fenntartási jelentést benyújtotta, és azt az irányító hatóság jóváhagyta, valamint a záró jegyzőkönyv elkészült. 3.7. Biztosítékok köre Amennyiben az elnyert támogatás összege meghaladja a 20 millió Ft-ot, a Kedvezményezett biztosíték nyújtására kötelezett, amelynek formája lehet: garanciavállaló nyilatkozat, ingatlan jelzálogjog, garanciaszervezet által vállalt kezesség, 15
biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény. A biztosítéki értéknek fedeznie kell legalább a kifizetési igénylésben igényelt, továbbá a már kifizetett támogatás (beleértve az előleget is) együttes összegét. Nem köteles biztosítékot nyújtani kérelemre az a kedvezményezett, amely rendelkezik legalább egy lezárt, teljes (12 naptári hónapot jelentő) üzleti évvel, és a támogatási kérelem benyújtásakor szerepel az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 178. 32. pontja szerint közzétett köztartozásmentes adózói adatbázisban. A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 6. pontja A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó tájékoztató című fejezet tartalmazza. 3.8. Önerő A támogatást igénylőnek legalább a projekt összköltségének az igényelt támogatási összeggel csökkentett részét kitevő önerővel kell rendelkeznie. Az önerő saját forrásból és az államháztartás alrendszereiből származó egyéb támogatásból (pl.: támogatott hitelből) állhat. Saját forrásnak a kedvezményezett által a projekthez igénybevett, állami támogatást, valamint az Európai Unió intézményei, ügynökségei, közös vállalkozásai vagy más szervei által központilag kezelt, a tagállam ellenőrzése alá sem közvetlenül, sem közvetve nem tartozó uniós finanszírozást nem tartalmazó forrás minősül. Az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése hatálya alá tartozó támogatás az önerő kiegészítésére más forrásból nyújtott támogatással együttesen sem haladhatja meg az adott támogatási kategóriára vonatkozó másodlagos állami támogatási jogi aktusban vagy az Európai Unió által hozott határozatban rögzített maximális támogatási intenzitást. A támogatást igénylőnek legalább a projekt elszámolható összköltségének 25%-át kitevő igazolt saját forrással kell rendelkeznie. Az önerő rendelkezésre állását igazoló dokumentumokat és nyilatkozatokat a kedvezményezettnek legkésőbb az első kifizetési kérelemhez szükséges benyújtania. Amennyiben a kedvezményezett nem igényel előleget és az egyszeri elszámolás lehetőségét választja, nem szükséges az önerőt igazolnia. Az önerő rendelkezésre állását a támogatási kérelem benyújtásakor a támogatást igénylőnek a támogatási kérelem benyújtásakor generált nyilatkozattal, a kedvezményezettnek legkésőbb az első kifizetési igénylés benyújtásakor (ideértve az előlegigénylését is) az ÁÚF c. dokumentum 8.5. pontjában meghatározott módon és formában kell igazolnia. 4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI Amennyiben jelentkezni kíván a Felhívásra, kérjük a következő információkat vegye figyelembe. 4.1. Támogatást igénylők köre Jelen Felhívásra támogatási kérelmet nyújthatnak be: 1. Azon vállalkozások: a) amelyek érvényes Akkreditált Klaszter címmel rendelkező klaszter nevében igényelnek támogatást, b) amelyek, vagy amelyeknek 50%-nál nagyobb tulajdonrésszel rendelkező tulajdonos vállalkozás vagy magánszemély tulajdonoson keresztül kapcsolódó vállalkozás rendelkezik legalább egy lezárt (beszámoló/szja bevallással alátámasztott), teljes (365 napot jelentő) üzleti évvel (az előtársaságként való működés időszaka ebbe nem számít bele), 16
c) amelyek, vagy amelyeknek 50%-nál nagyobb tulajdonrésszel rendelkező tulajdonos vállalkozás vagy magánszemély tulajdonoson keresztül kapcsolódó 4 vállalkozás éves átlagos statisztikai állományi létszáma a támogatási kérelmek benyújtását megelőző legutolsó lezárt, teljes üzleti évben minimum 1 fő volt, d) amelyek Magyarországon székhellyel rendelkező kettős könyvvitelt vezető gazdasági társaságok, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarországon fiókteleppel rendelkező kettős könyvvitelt vezető gazdasági társaságok fióktelepei, e) amelyek igazolni tudják, hogy klasztermenedzsment szervezetként jogosultak azon klaszter képviseletére, melynek nevében jelen támogatási kérelmet benyújtják, f) amelyekben a képviselt klaszter egyik tagvállalata sem rendelkezik többségi befolyással, g) amelyek a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában már legalább egy éve menedzselik azt a klasztert, melynek nevében a támogatási kérelmet benyújtják, h) amelyek által képviselt klaszter (melynek nevében a támogatási kérelmet benyújtják) rendelkezik honlappal, amely bemutatja a támogatást igénylő klasztermenedzsment szolgáltatásait, a klaszter működését és dokumentumait, illetve a klaszter tagszervezeteit. A támogatást igénylőnek az 1. pontban szereplő kritériumok mindegyikének meg kell felelnie. Minden olyan vállalkozás, amely nem minősül KKV-nak, állami támogatási szempontból nagyvállalkozásnak 5 tekintendő jelen Felhívás keretében. Nagyvállalkozás csak abban az esetben nyújthat be támogatási kérelmet, illetve részesülhet támogatásban, amennyiben be tudja mutatni jelen Felhívás 3.4.3. fejezete szerint, hogy a fejlesztés KKV-k számára hasznosabb, mintha a KKV-k közvetlen támogatásban részesülnének. 2. jogi forma szerint: a) kettős könyvvitelt vezető jogi személyiségű gazdasági társaságok. Jelen felhívás keretében a támogatási kérelem benyújtására konzorciumi formában nincs lehetőség. 4.2. Támogatásban nem részesíthetők köre Az ÁÚF 2. - Kizáró okok - fejezetében szereplő feltételeken túl, az alábbi szempontok bármelyikének teljesülése esetén nem nyújtható támogatás azon támogatást igénylő részére: a) amely által képviselt klaszter (melynek nevében a támogatási kérelmet benyújtja) alapításának időpontja és a támogatási kérelem benyújtásának időpontja között nem telt el legalább három év; b) amely által képviselt klaszter (melynek nevében a támogatási kérelmet benyújtja) nem rendelkezik minimum 15 tagvállalattal, azzal a feltétellel, hogy a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában minimum 12 tagvállalatnak legalább egy éves tagsági jogviszonnyal kell rendelkeznie a klaszterben; c) amely által képviselt klaszter (melynek nevében a támogatási kérelmet benyújtja) nem rendelkezik a működését szabályozó írásos dokumentummal (Együttműködési megállapodás, Szervezeti és 4 A 651/2014/EU rendelet 1. sz. melléklete alapján. 5 Amelyek a 651/2014/EU rendelet I. számú mellékletében meghatározott, a KKV fogalmának nem felelnek meg (nagyvállalkozások). 17
Működési Szabályzat), illetve ha abban nincs szabályozva az átalánydíj/tagdíj, költségtérítés vagy ezek mértékének megfelelő értékű klasztertagok által elfogadott természetbeni szolgáltatás teljesítésének vállalása; d) amely olyan projektet kíván megvalósítani, amelynek tartalma a Felhívásban megfogalmazott célokkal nincs összhangban; e) amely egynél több klaszter nevében kíván támogatási kérelmet benyújtani; f) amely, vagy amelynek 50%-os tulajdonrésszel rendelkező tulajdonos vállalata nem rendelkezik legalább egy lezárt (beszámolóval/szja bevallással alátámasztott), teljes (365 napot jelentő) üzleti évvel, az előtársaságként való működés időszaka ebbe nem számít bele; g) amelyek, vagy amelyeknek 50%-nál nagyobb tulajdonrésszel rendelkező tulajdonos vállalkozása vagy magánszemély tulajdonoson keresztül kapcsolódó vállalkozása éves átlagos statisztikai állományi létszáma a támogatási kérelmek benyújtását megelőző legutolsó lezárt, teljes üzleti évben nem érte el a minimum 1 főt; h) amelynek a saját tőkéje a támogatási kérelem benyújtását megelőző jóváhagyott (közgyűlés, taggyűlés, illetve a tulajdonosok által jóváhagyott) legutolsó lezárt, teljes üzleti év éves beszámolója alapján negatív; i) akinek, vagy amelynek a támogatási kérelem benyújtását megelőző jóváhagyott (közgyűlés, taggyűlés, illetve a tulajdonosok által jóváhagyott) legutolsó lezárt, teljes üzleti év éves beszámolója alapján a saját tőkéje a törzstőke (alaptőke) jogszabályban előírt legkisebb mértéke alá csökkent; j) amellyel szemben a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV), illetve az elődszervezete (APEH) által indított végrehajtási eljárás van folyamatban a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában; k) amely, vagy amelynek a 651/2014 EU rendelet 1. sz. melléklete alapján meghatározott partnervagy kapcsolt vállalkozása ezen Felhívás keretében már részesült támogatásban; l) amely vállalkozás támogatási kérelmében bemutatott projekt megvalósítása a Felhívás 3.2.1. l) pontjában foglaltak alapján kiemelkedően jelentős kockázatot hordoz. m) amely vállalkozás mezőgazdasági vállalkozásnak minősül azaz olyan természetes vagy jogi személyek részére, amelyek nettó árbevételének több, mint 50%-át TEÁOR szerinti mezőgazdasági tevékenység (TEÁOR szám: 01.11-03.22) teszi ki; Az ÁÚF 2. pontjában szereplő Kizáró okok listáján túl, az alábbi szempontok szerint nem nyújtható csekély összegű támogatás azon támogatást igénylő részére, n) amely azt a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 11-i 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és értékesítéséhez nyújtott támogatás, o) amelynek fejlesztési igénye az Európai Unióról szóló Szerződés 1. számú mellékletében (Annex I.) szereplő mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével, feldolgozásával vagy forgalmazásával kapcsolatos beruházásokra irányul; p) amely azt exporttal kapcsolatos tevékenységhez használná, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik, 18
q) amely annak felhasználását az import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé, r) amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatás visszafizetésére kötelező határozatának nem tett eleget, s) akinek támogatása az európai uniós jog megsértését eredményezi. 4.3. A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja Jelen felhívás keretében a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 47. (2) bekezdése alapján a támogatási kérelmek benyújtására a felhívás közzétételét követően, a benyújthatóság időpontjától számított 24 hónapig van lehetőség. a) A támogatási kérelmek benyújtása 2016. február 15-től 2018. február 15-ig lehetséges. b) A támogatási kérelem benyújtásának módja: Online benyújtás elektronikus kitöltőprogramon keresztül. c) Felhívjuk a figyelmet, hogy a kitöltő programban véglegesített támogatási kérelemhez a Felhívás 6. pontjában leírt módon kell csatolni a kérelem elektronikus benyújtását hitelesítő, cégszerűen aláírt nyilatkozatot is. d) Amennyiben a támogatást igénylő a GINOP-1.3.2-15 jelű Felhívásra egyszerre több támogatási kérelmet nyújt be, az elsőként benyújtott támogatási kérelem kerül elbírálásra, a többi támogatási kérelem automatikusan elutasításra kerül. Újabb támogatási kérelem az előzőleg benyújtott támogatási kérelem visszavonását, elutasító döntés meghozatalát követően nyújtható be. A nyilatkozat papír alapú példányát ha azt nem minősített elektronikus aláírással 6 látták el - postai úton is be kell nyújtani az elektronikus benyújtást követően minél hamarabb, de legkésőbb az elektronikus benyújtást követő 3 napon belül 7 zárt csomagolásban, postai ajánlott küldeményként vagy expressz postai szolgáltatás 8 /futárposta-szolgáltatás 9 (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) igénybevételével a következő címre: Nemzetgazdasági Minisztérium Gazdaságfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság 1539 Budapest, Postafiók 684. 6 Minősített elektronikus aláírás: olyan - fokozott biztonságú - elektronikus aláírás, amelyet az aláíró biztonságos aláírás-létrehozó eszközzel hozott létre, és amelynek hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bocsátottak ki. 7 A 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 199. (2) és (4) alapján, ha a határidő kezdőnapja nem munkanap, a határidő a következő munkanapon kezdődik valamint, ha a határidő utolsó napja nem munkanap, a határidő a következő munkanapon jár le. 8 A postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvény (a továbbiakban Posta tv.) 2. 9. pontjában foglaltak szerint expressz postai szolgáltatás: az az időgarantált szolgáltatás, melynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapon, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő harmadik munkanapon, egyéb nemzetközi viszonylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik munkanapon kézbesíti, és emellett az alábbi a)-f) pontban foglalt többletszolgáltatások közül legalább egyet teljesít: a) nyomon követhető kezelés; b) utánvétel; c) tértivevény; d) értéknyilvánítás; e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés; f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkodási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele. 9 A Posta tv. 2. 15. pontjában foglaltak szerint futárposta-szolgáltatás: olyan - a küldemény felvételétől számított legfeljebb 24 órán belül teljesítendő - időgarantált postai szolgáltatás, amelynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldemény felvételét végző személy a postai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete alatt tartja oly módon, hogy a feladó ez alatt bármely időpontban rendelkezhessen a postai küldemény címzettjének vagy címének a megváltoztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket. Felhívjuk figyelmét, hogy amennyiben postafiók címre kell beküldeni a támogatási kérelmet, akkor futárpostai szolgáltatás a Posta törvény rendelkezései alapján - nem vehető igénybe. 19
Kérjük, hogy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a Felhívás kódszámát, a támogatást igénylő nevét és címét. 4.4. Kiválasztási kritériumok és a kiválasztási eljárásrend A Felhívásra beérkező támogatási kérelmek a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján kerülnek elbírálásra standard kiválasztási eljárásrend alapján, szakaszos elbírálással. Az alábbi értékelési határnapokig benyújtásra került projektek kerülnek együttesen elbírálásra: 2016. május 31. 2016. szeptember 30. 2017. január 31. 2017. május 31. 2017. szeptember 30. 2018. január 15. Az eljárás során a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van hiánypótlásra és tisztázó kérdés feltevésére. Standard eljárásrend esetén a támogató döntést követően Támogatási Szerződés megkötésére kerül sor. Az Irányító Hatóság a támogatási kérelmekről való döntés megalapozására Döntés-előkészítő Bizottságot hív össze. A Döntés-előkészítő Bizottság a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 1. melléklete szerint minden tartalmilag értékelt projektet megvizsgál, és a támogatási keret függvényében javasolja a projekteket támogatásra. Az eljárásrendre vonatkozó további információk az ÁÚF 3. - A támogatási kérelmek elbírálásának módja című - fejezetében találhatók. Jelen felhívás keretében támogatásban részesülhetnek azon projektek, amelyek megfelelnek, a vonatkozó jogszabályi feltételeknek, a Felhívásban, és azok mellékleteiben foglalt előírásoknak, valamint az alábbi kritériumoknak: 4.4.1. Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok: Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben az alábbi nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, akkor a támogatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül. a) a támogatást igénylő által benyújtott nyilatkozat elektronikus és papír alapú példánya nem hibás vagy nem hiányzik, b) a támogatást igénylő átlátható szervezetnek minősül az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 1. 4. pontja és 50. (1) bekezdés c) pontja szerint, c) a támogatási kérelemben tervezett fejlesztés az európai uniós állami támogatási szabályok alapján támogatható, 20