E L Ő T E R J E S Z T É S. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. február 19-i ülésére



Hasonló dokumentumok
Előterjesztés Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének február 18-i ülésére

(1) A Rendelet 2. (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

Előterjesztés 4. Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének február 18-i ülésére

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 24-i ülésére

Decs Nagyközség képviselő-testületének december 17-én, 16-órakor megtartandó ülésére

TÁJÉKOZTATÓ A PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKAT ÉRINTŐ, MÁRCIUS 1-JÉTŐL HATÁLYOS VÁLTOZÁSOKRÓL

Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2013. (XII. 20.) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátásokról szóló 7/2012.

A Rendelet 15. (2) bekezdése az alábbiakra módosul: 15. (2) Rendszeres települési gyógyszertámogatás a kérelmezőnek akkor lehet megállapítani,

ÚJSZÁSZ VÁROS POLGÁRMESTERE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/

Jogszabályi tájékoztató az önkormányzatokat érintő évi szociális ellátásokban bekövetkező változásokról.

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület december 12. napján tartandó ülésére

ELŐTERJESZTÉS. a SÁRRÉTUDVARI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL szóló rendelet tervezet módosításának elfogadására

ELŐTERJESZTÉS. a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet tervezetének elfogadására

Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő testületének 7/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátásokról 1

Pölöske Község Önkormányzati képviselő-testületének 18/2015 (XII.10.) önkormányzati rendelete

1. A szociális igazgatásról és ellátásról szóló 2/2011. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása

I január 1-jén hatályba lépő, az egységes jogalkalmazást elősegítő változások

Előterjesztés Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 21-i ülésére

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet módosítása

Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének /2015. (.) számú rendelet-tervezete

Város Polgármestere. Előterjesztés

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

Előterjesztés. Balatonudvari Község Önkormányzata Képviselő-testületének február 26-i rendes nyílt ülésére

T/ számú törvényjavaslat. az önkormányzati segély kialakításával összefüggő törvénymódosításokról

A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2015. (II.18.) rendelet módosítása

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 19-i ülésére

2015.március 1.napjától kikerülnek a Szociális törvényből:

Bodorkós Ferenc polgármester. Bodorkós Ferenc polgármester Kissné Sághi Rita igazgatási előadó. Módosító rendelettervezet Előzetes hatásvizsgálati lap

Bátaapáti község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2013. (XII.21.) önkormányzati rendelete

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

Előterjesztés. Beleg Község Önkormányzata Polgármesterétől Beleg, Kossuth utca 96. Tel.: 82/

Sajóvámos Község Önkormányzata Képviselő Testületének

TAMÁSI KÖZLÖNY december 2. V. évfolyam 11. szám TARTALOM. Határozatok oldal Rendeletek oldal

(2) Az Ör1. 3. (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (3) Az Ör1. 3. (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

ELŐTERJESZTÉS CSANÁDPALOTA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETE RÉSZÉRE

Általános indokolás. Részletes indokolás

T/10901/18. szám EGYSÉGES JAVASLAT

1. A Rendelet 2. d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: d) magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre,

E L Ő T E R J E S Z T É S PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK november 14-I ÜLÉSÉRE MOÓR ESZTER BIZOTTSÁGI ELNÖK

A R.az alábbi 5/A -sal egészül ki:

Települési támogatások

E L Ő T E R J E S Z T É S. Pétfürdő Nagyközség Önkormányzati Képviselő-testületének február 26-i ülésére

Tura Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2013.(...) rendelete az egyes szociális ellátásokról szóló 13/2013.(VI.27.) rendelete módosításáról

Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének

1. A szociális rászorultságtól függő pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 10/2006. (IX.20.) önkormányzati rendelet módosítása

Előterjesztés. Aszófő Község Önkormányzata Képviselő-testületének február 25-i rendkívüli ülésére

Mátraszele Község Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2013. (XII.30.) önkormányzati rendelete

NYERGESÚJFALU VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ- TESTÜLETÉNEK 3/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról. 1. Települési támogatás

JÁNOSSOMORJA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 3/2015. (II. 18.) rendelete

C S A N Á D P A L O T A VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 3/2015.(II.26) önkormányzati rendelete

Az R. 3. (2) bekezdésben a Magyar Köztársaság szövegrész helyébe a Magyarország szöveg lép.

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ

A rendelet hatálya 1..

JÁNOSSOMORJA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 3/2015. (II. 18.) rendelete

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet módosítása

JÁNOSSOMORJA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 3/2015. (II. 18.) rendelete

Tarnaszentmiklós Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete szociális ellátásokról és szolgáltatásokról

Az előterjesztés száma: 156/2016.

E L Ő T E R J E S Z T É S

A Rendelet 6. - a az alábbiak szerint módosul, és az alábbi 6/A. -al egészül ki: Önkormányzati segély 6..

MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK

Kiszombor, szeptember 20. Tisztelettel: Szegvári Ernőné polgármester

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax.: 62/

JÁNOSSOMORJA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 15/2013. (XI. 27.) rendelete

Kétegyháza Nagyközség Képviselő-testületének 3/2015. (II. 27.) számú önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról 1

DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 16/2016.(XII.01.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE. A szociális célú tűzifa támogatásról

Csátalja Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (II.20.) önkormányzati rendelete. a helyi szociális ellátásokról

SZEGHALOM VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2/2015. (II.24.) számú rendelete a települési támogatásról és egyéb szociális ellátásokról

Elıterjesztés. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselı-testületének március 21-i ülésére

I. Fejezet. Eljárási szabályok, a törvény hatálya

Ercsi Város Önkormányzat Képviselő-testületének 33/2007.(XII.21.) Kt. számú rendelete

MOSONSZENTMIKLÓS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ- TESTÜLETÉNEK 4/2019. (III.13.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

Ágfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2013. (XI.29.) rendelete a szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályozásáról

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet módosítása

CECE NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 19/2013.(XII.30.) önkormányzati rendelete

Nagybaracska Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (II.20.) önkormányzati rendelete. a helyi szociális ellátásokról

Magyarszerdahely község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2006.(V.18.) számú rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről

1. Hatásköri és eljárási szabályok. (2) Az e rendeletben meghatározott pénzbeli ellátások esetén a jövedelem igazolásához csatolni kell:

Általános rendelkezések

Szentkirály Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015. (II.25.) önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetbeni támogatások rendszeréről

Rakamaz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2013. (XII.18.) önkormányzati rendelete

Tájékoztató a szociális ellátásokról a SINOSZ tagjai számára Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások

Kivonat. Készült: Fehérgyarmat Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 28-án megtartott nyilvános ülésének jegyzőkönyvéből

Gyöngyössolymos Községi Önkormányzat. 2/2014.(I.23) számú önkormányzati rendelete

Vasszilvágy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2017. (XII.3.) önkormányzati rendelete

E L Ő T E R J E S Z T É S. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 19-i ülésére

Kunmadaras Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015.(III.02.) önkormányzati rendelete. a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról

Ipolytölgyes községi Önkormányzat Képviselő-Testületének 7/2009.(V. 13.) számú rendelete a szociális ellátások helyi szabályozásáról.

E L Ő T E R J E S Z T É S. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 8-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET április 4-i ülésére

A rendelet bevezető része helyébe a következő szöveg kerül:

Előterjesztés. A települési támogatás kereteit a szociális törvény az alábbiak szerint szabályozza: Települési támogatás

Boconád Község Önkormányzat képviselő-testületének 2/2015 (II. 23.) önkormányzati rendelete

Kisbajcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének. 1/2015. (II.23.) önkormányzati rendelete

Nógrádmegyer Község Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2013.(XII.31.) önkormányzati rendelete

DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 15/2013.(XI.15.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE. A szociális célú tűzifa támogatásról

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 22-i ülésére

Mártély Község képviselő-testületének 4/2015. (II.25.) önkormányzati rendelete. a települési támogatásról. Rendkívüli települési támogatás

Hatályos: tól

Átírás:

E L Ő T E R J E S Z T É S 5. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. február 19-i ülésére Tárgy: Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. ( ) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátásokról szóló 7/2012. (III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról Az előterjesztést készítette: Rostásné Rapcsák Renáta intézményi referens Tárgyalásra és véleményezésre megkapta: Pénzügyi Ellenőrző Bizottság Önkormányzati Bizottság Törvényességi ellenőrzésre megkapta: Muhariné Mayer Piroska aljegyző dr. Balogh László sk. jegyző 1

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. február 19-i ülésére Tárgy: Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. ( ) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátásokról szóló 7/2012. (III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról Ikt.sz: LMKOH/20/6/2015. Tisztelt Képviselő-testület! I. A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások rendszere 2015. évben jelentős mértékben átalakul. Az átalakítás fő elemei: Az állam és az önkormányzat segélyezéssel kapcsolatos feladatai élesen elválasztásra kerülnek: - Egységesednek a segélyezéssel kapcsolatos hatáskörök; - Módosul a szociális törvény alapján kötelezően biztosítandó ellátások köre; - Bővül az önkormányzatok mozgástere az általuk nyújtott ellátások meghatározásában. Átalakul a finanszírozás rendszere. A segélyezési rendszer 2015. március 1-jei átalakításával összefüggésben az állam és az önkormányzatok közötti feladat-megosztás a szociális ellátások biztosítása területén az alábbiak szerint változik: A jelenleg jegyzői hatáskörben lévő aktív korúak ellátásának megállapítása a járási hivatal hatáskörébe kerül. Az aktív korúak ellátása keretében kétféle ellátástípus állapítható meg: - a foglalkoztatást helyettesítő támogatás - az egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatás (új ellátás a korábban rendszeres szociális segélyre jogosultak egy részre erre válik jogosulttá). Az újonnan a járási hivatalok hatáskörébe kerülő aktív korúak ellátásán túl továbbra is a járási hivatalok hatáskörébe tartoznak az alábbi ügykörök: - alanyi ápolási díj (az alapösszegű, a fokozott ápolási szükségletre tekintettel megállapított emelt összegű, valamint a kiemelt ápolási díj), - időskorúak járadéka, - alanyi és normatív jogcímen megállapított közgyógyellátás, - egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság. Előbbiekben felsorolt ellátások igénylésére tehát továbbra is lesz lehetőség az arra jogosultaknak a Járási Hivatalnál. A felsorolt, állami felelősségi körben nyújtott, és 100%-ban központi költségvetési forrásból kifizetett szociális ellátásokon túl más ellátások nyújtásáról, jogosultsági feltételeiről az önkormányzatok döntenek az ún. települési támogatás keretében. 2

A módosítás a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) által jelenleg szabályozott ellátások közül az alábbiakat érinti, ezekre vonatkozóan az Szt. 2015. március 1-jétől nem tartalmaz szabályozást: - lakásfenntartási támogatás - adósságkezelési szolgáltatás - méltányossági ápolási díj - méltányossági közgyógyellátás Ezen ellátások közül Lajosmizse a lakásfenntartási támogatást és a méltányossági közgyógyellátást biztosította. A fentieken túl az önkormányzati segély is átalakul: a rendkívüli élethelyzetre tekintettel is a települési támogatás keretében nyújtható majd támogatás. Előbbiekben felsorolt ellátások a 2015. évben az alábbiak szerint alakulnak: Lakásfenntartási támogatás Az ellátás szabályai 2015. március 1-jétől kikerülnek az Szt.-ből, ettől az időponttól kezdődően biztosítása nem lesz kötelező, a következő kivételekkel. A 2015. január 1-jén folyamatban lévő, valamint a 2014. december 31-ét követően lakásfenntartási támogatás megállapítása iránt benyújtott kérelem alapján indult ügyekben a lakásfenntartási támogatást az Szt. 38. (8) bekezdésben foglaltaktól eltérően egy év helyett legfeljebb a 2015. február 28-áig terjedő időtartamra lehet megállapítani. A 2015. március 1-jét megelőző kezdő időponttal megállapított lakásfenntartási támogatás tekintetében a jogosultság határozatban megállapított időtartamára, vagy annak megszüntetéséig a 2015. február 28-án hatályos rendelkezéseket kell alkalmazni. Az önkormányzatok a továbbiakban a települési támogatás keretében biztosíthatnak támogatást a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez. Méltányossági közgyógyellátás Az ellátás szabályai 2015. március 1-jétől kikerülnek az Szt.-ből, ettől az időponttól kezdődően biztosítása nem lesz kötelező, azzal, hogy a 2015. március 1-jét megelőzően megállapított méltányossági közgyógyellátás tekintetében, valamint a méltányossági közgyógyellátással összefüggésben 2015. február 28-án folyamatban lévő ügyekben a jogosultság határozatban megállapított időtartamára, vagy annak megszüntetéséig a 2015. február 28-án hatályos rendelkezéseket kell alkalmazni. Az önkormányzatok a települési támogatás keretében biztosíthatnak támogatást a gyógyszerkiadások viseléséhez. I. Települési támogatás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. -a 2015. március 1. napjától az alábbiak szerint rendelkezik: Települési támogatás 45. (1) A képviselő-testület az e törvény rendelkezései alapján nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások kiegészítéseként, önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek alapján települési támogatást nyújt. Települési támogatás keretében nyújtható támogatás különösen a) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez, 3

b) a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának az ápolását, gondozását végző személy részére, c) a gyógyszerkiadások viseléséhez, d) a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek részére. (2) Más jogszabály alkalmazásában az (1) bekezdés a) pontja szerinti célra nyújtott települési támogatást lakásfenntartási támogatásnak kell tekinteni. (3) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást köteles nyújtani. (4) Rendkívüli települési támogatásban elsősorban azokat a személyeket indokolt részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások - így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások - vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak. (5) A rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból - különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság vagy más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére - is megállapítható. (6) Ha a fővárosi önkormányzat és a kerületi önkormányzat nem állapodik meg ettől eltérően, a fővárosban a hajléktalanok számára nyújtott rendkívüli települési támogatás megállapítása a fővárosi önkormányzat feladata. (7) A települési önkormányzat rendeletében a havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás - ide nem értve az (1) bekezdés d) pontja szerinti célra nyújtott támogatást - havi összegét úgy kell szabályozni, hogy az nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét. Fentiek értelmében tehát, az önkormányzat által biztosított ellátás neve 2015. március 1- jétől egységesen települési támogatás lesz. E támogatás keretében az önkormányzat az általa támogatandónak ítélt, rendeletében szabályozott élethelyzetekre nyújthat támogatást. Az önkormányzat kötelezettsége abban áll, hogy a települési támogatásról rendeletet alkosson. Annak eldöntése, hogy e támogatás keretében milyen célokra, mely feltételek teljesülése esetén milyen összegű támogatást nyújt, teljes mértékben az önkormányzat mérlegelési jogkörébe tartozik. Az Szt. által szabott egyetlen kötelezettség az, hogy a képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást köteles nyújtani. Az Szt. a települési támogatás keretében biztosítandó juttatások körét csak példálózóan sorolja fel az Szt. 45. (1) bekezdésében, a fent idézettek szerint. Az Szt. szabályozása szerint a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatást más jogszabály alkalmazásában lakásfenntartási támogatásnak kell tekinteni. A települési önkormányzat képviselő-testületének a 1. települési támogatás megállapításának, 4

2. kifizetésének, folyósításának, valamint 3. felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló rendeletét legkésőbb 2015. február 28-áig kell megalkotnia. A települési támogatás keretében nyújtható ellátások tekintetében az önkormányzat szabadon dönthet. Az Szt. alapján az önkormányzat egyetlen kötelezettsége, hogy a rendkívüli települési támogatást biztosítsa, e jogcím tekintetében tehát kötelező a rendeletalkotás, a többi jogcím tekintetében opcionális. A rendkívüli települési támogatásra való jogosultsági feltételek meghatározása során tehát tekintettel kell lennie az önkormányzatnak arra, hogy a támogatás megítélése bizonyos esetekben soron kívüli eljárást igényel, illetve nem várt események (pl. betegség, haláleset, természeti katasztrófa) esetén olyan személyek is létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe kerülhetnek, akik egyébként jövedelmi/vagyoni viszonyaik alapján nem tekintendők rászorulónak. E krízishelyzetekben azonban az önkormányzat köteles részükre is támogatást nyújtani. Fentieken túl, az Szt. a rendkívüli települési támogatásról a 7. -ban az alábbiak szerint rendelkezik: (1) A települési önkormányzat, tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére, köteles az arra rászorulónak rendkívüli települési támogatást, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti. (2) Az ellátást biztosító követelheti az (1) bekezdés alapján kifizetett rendkívüli települési támogatás megtérítését a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező szervtől. Az elmúlt héten kértem a T. Képviselő - Társaimat, hogy tegyenek javaslatot a Rendelet - módosításhoz a Minisztériumtól kapott levél figyelembe vételével. Javaslatot három képviselő-társam tett: Borbély Ella, Józsáné dr. Kiss Irén és Sebők Márta, amelyeket az előterjesztés 2. melléklete tartalmaz. Sebők Márta Képviselő Asszony új Szociális Bizottság felállítását javasolja, amely a kérelmek elbírálását végezné. Mivel az új Bizottságnak jelentős pénzügyi kihatása is lehet a költségvetésre (új bizottsági elnök, bizottsági tagok), ezért megfontolásra javaslom, hogy az e témakörben szükséges döntéseket esetleg a Pénzügyi Bizottság hozza meg. Amennyiben Bizottság felállítására kerülne sor, javaslom meghatározni a rendkívüli települési támogatás azon összegét, amely már csak Bizottsági jóváhagyással adható. A Képviselőasszony által polgármesteri hatáskörbe döntésre javasolt 1.000.- Ft összeghatárt rendkívül alacsonynak tartom. Ennek szabályozására a Szervezeti és Működési Szabályzatban kerülhet sor. Javaslom azonban leszabályozni Sebők Márta javaslata szerint a rendkívüli települési támogatás elutasításának indokát: - nem adható támogatás orvos által fel nem írt gyógyszerre és tápszerre. A létfenntartást nem veszélyeztető dolgok, így vitaminok, testtömegépítő szerek, gyógyszernek nem minősülő gyógyhatású készítmények, étrend kiegészítő készítmények stb. eddig sem voltak támogatottak, és az új jogi szabályozási feltételeinek sem felelnének meg. A rendkívüli települési támogatásra jogosultság eseteit az Szt. szabályozza (rendkívüli élethelyzet, ill. a létfenntartás eseti vagy tartós veszélyeztetettsége); helyi rendelettel törvény nem értelmezhető, a törvény értelmezése a jogalkalmazó feladata lesz. Javaslom, hogy a rendeletünket a két Bizottság (PEB, ÖB) júniusban utólagos hatásvizsgálat keretében tárgyalja újra és tegyen javaslatot az esetlegesen felmerülő szükséges módosításokra. 5

Nem javaslom, hogy az Önkormányzat a települési támogatást természetben nyújtsa, tekintettel arra, hogy az EGYSZI az arra rászorulóknak természetbeni segítséget már nyújt (ruha, élelmiszer csomag stb.). Az Önkormányzat feladata abban áll, hogy az arra rászorulókat az előbbieken túl pénzbeli támogatással is segítse. A rendeletmódosítás és a törvény alapján el kell számolni a megítélt települési és rendkívüli települési támogatással. Az elszámolás szabályai a rendeletbe beépítésre kerültek. Borbély Ella Képviselő Asszony javaslatára az előbbiekben foglaltak szerint teszek javaslatot. Józsáné dr. Kiss Irén Képviselő Asszony települési támogatásra tett javaslatommal egyezően a temetési segély feltételrendszerének kidolgozását támogatta és egyetértett azzal, hogy a rendkívüli települési támogatás valamennyi élethelyzetét nem lehet leszabályozni, így a törvény alapján azt kötelesek vagyunk nyújtani. Az ellenőrzés módjának beépítése tekintetében a kollégák tehermentesítése érdekében nem eseti ellenőrzéssel, hanem kötelező 60 napon belüli elszámolással szabályozunk. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes szociális ellátásokról szóló 7/2012. (III. 30.) önkormányzati rendeletének 6. melléklete tartalmazza a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét, mely az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás céljára nyújtott települési támogatás megállapításának alapját képezi. Ennek összegét a szolgáltató tájékoztatása alapján 2013-ban módosította az önkormányzat. Jelen rendeletmódosításhoz bekértem a szolgáltatótól 2015. évre vonatkozóan a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét. A szolgáltató tájékoztatása alapján fenti összeg nem változik 2015. évre vonatkozóan. Előzetes hatásvizsgálat Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. ( ) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátásokról szóló 7/2012. (III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról A tervezett jogszabály jelentősnek ítélt hatásai: 1. A tervezett jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: Az Szt. 2. -a szerint a szociális ellátás feltételeinek biztosítása az egyének önmagukért és családjukért, valamint a helyi közösségeknek a tagjaikért viselt felelősségén túl az állam a központi szerveinek és a helyi önkormányzatoknak a feladata. A Rendelet-tervezet költségvetési hatását Lajosmizse Város Képviselő-testületének 2015. évi költségvetésről szóló rendelet-tervezete részletesen tartalmazza. Az állam által e feladatra biztosított összeg 100%-osan betervezésre került a rendelettervezetbe, mely összeggel az önkormányzatnak a későbbiekben el kell számolni. 2. Környezeti és egészségi következményei: A rendelet-módosítása a rendkívüli élethelyzetbe került lajosmizsei lakosok életkörülményeinek javítását segíti. 3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: A rendkívüli települési támogatás azonnali kifizetése esetenként többlet terhet ró a Hivatali dolgozókra. 6

4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Az 1993. évi III. tv. 134/E. alapján a rendelet megalkotása (felülvizsgálata) 2015. február 28-ig kötelező. A rendelet módosítás elmulasztása esetén az Önkormányzat mulasztásos törvénysértést követ el. 5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A személyi, tárgyi feltételek rendelkezésre állnak, a pénzügyi fedezet a költségvetésben biztosításra kerül. Fentiekre tekintettel az előterjesztés 1. mellékletét képező rendelet - tervezetet terjesztem a T. Képviselő testület elé: Lajosmizse, 2015. február 11. Basky András sk. polgármester 7

Előterjesztés 1. melléklete Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. (...) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátásokról szóló 7/2012. (III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. (1) bekezdésében, 25. (3) bekezdés b) pontjában, 32. (3) bekezdésében, 45. (1) bekezdésében, valamint a 132. (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 11/2011. (IV.14.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 1.1.w. és 2.1.b. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi Ellenőrző Bizottság és az Önkormányzati Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. (1) Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes szociális ellátásokról szóló 7/2012. (III.30.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 1. (4) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki: [Az egyes pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelmek esetében] e) a rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet a 7. melléklet szerinti nyomtatványon lehet benyújtani. (1) A Rendelet 2. (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 2. [Lajosmizse Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) az Szt.-ben meghatározott szociális ellátások közül az alábbiakat nyújtja:] b) települési támogatás (2) A Rendelet 2. (1) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki: [Lajosmizse Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) az Szt.-ben meghatározott szociális ellátások közül az alábbiakat nyújtja:] g) rendkívüli települési támogatás. 3. (1) A Rendelet 4. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 4. (1) Az Önkormányzat az Szt. 45. (1) bekezdésében meghatározottak alapján a (2) bekezdésben meghatározott esetekben, figyelemmel a (4)-(5) bekezdésben foglaltakra, eseti jelleggel települési támogatást biztosít. (2) Az Önkormányzat települési támogatást nyújt az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra. 8

(3) A települési támogatás megállapításához a 2. melléklet szerinti kérelemnyomtatványt, a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonatot kell benyújtani. (4) Nem állapítható meg települési támogatás a) ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja aa) családban élőként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, ab) egyedül élőként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, vagy b) hitelt érdemlően megállapítást nyert, hogy a benyújtott jövedelemnyilatkozat, valamint az ahhoz csatolt igazolások adatai nem valósak, vagy c) a (2) bekezdés esetében, ha a kérelmet az annak alapjául szolgáló eseményt követő 60 napon túl nyújtották be, vagy d) annak a személynek, aki a hadigondozásról szóló törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül. (5) A települési támogatás egyszeri összege a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség mértékének a 10%-a. (6) Az Önkormányzat a szociális ellátás felhasználásának ellenőrzése keretében a) a (2) bekezdés szerinti támogatásban részesített esetében a megállapított települési támogatás összegét vagy a kérelem elutasításának tényét az arról szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező részére vissza kell adni, b) a 4/A. (1) bekezdés szerinti rendkívüli települési támogatásban részesített személyt kötelezi, hogy a folyósítást követő 60 napon belül a felhasználást alátámasztó dokumentumokat (számla, nyugta) csatolja be. 4. (1) A Rendelet 4/A. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 4/A. (1) Az Önkormányzat az Szt. 45. (3) bekezdésében foglaltak alapján figyelemmel az Szt. 45. (4)-(5) bekezdésére, az Szt. 7. (1) bekezdésére rendkívüli települési támogatást nyújt. (2) A rendkívüli települési támogatás egyszeri összege minimum 1.000.- Ft és maximum 50.000.- Ft. (3) A rendkívüli települési támogatás nem adható orvos által fel nem írt gyógyszerre és tápszerre. 5. (1) A Rendelet 10. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A szociális ellátás összege a jogerős határozat alapján a jogosult részére a házipénztárból készpénzben kerül kifizetésre az alábbi rendben: a) a Rendelet 4. (2) bekezdés alapján nyújtott támogatás pénztári nyitvatartási időben kerül kifizetésre, b) a Rendelet 4/A. (1) bekezdése alapján nyújtott támogatás a kérelem indokául szolgáló élethelyzet mérlegelését követően azonnal, de legkésőbb 3 munkanapon 9

belül kerül kifizetésre, kivéve a gyógyszerköltség támogatására nyújtott összeget, amely a gyógyszert kiadó gyógyszertár részére számla ellenében átutalással kerül megtérítésre. 6. (1) A Rendelet 2. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. (2) A Rendelet a 7. melléklettel egészül ki. 7. (1) A Rendelet 1. (4) bekezdés a) pontjában az önkormányzati segély szövegrész helyébe a települési támogatás szöveg lép. (2) A Rendelet 7. (1) bekezdésében A polgármester szövegrész helyébe Az Önkormányzat szöveg lép. (3) A Rendelet 7. (2) bekezdésében A polgármester szövegrész helyébe Az Önkormányzat szöveg lép. (4) A Rendelet 9. (2) bekezdés b) pontjában az Önkormányzat Intézményeinek Bizottsága szövegrész helyébe az Önkormányzati Bizottság szöveg lép. (1) Hatályát veszti a Rendelet: 8. 1. 1. (4) bekezdésében a pénzbeli és természetbeni szövegrész, 2. 2. (1) bekezdés a) pontja, 3. 2. (1) bekezdés d) pontja, 4. 2. (1) bekezdés f) pontja. 5. 3. -a, 6. 6. -a, 7. 8. -a. 8. 10. (3) bekezdése. (1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. 9. Basky András polgármester dr. Balogh László jegyző A kihirdetés napja:. dr. Balogh László jegyző 10

1. melléklet a../2015. (..) önkormányzati rendelethez 2. melléklet a 7/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelethez Kérelem települési támogatás megállapításához 1. A kérelmező adatai: 1.1 az igénylő neve :.. 1.2 születéskori név:... 1.3 anyja neve:.... 1.4 születési helye, ideje: 1.5 Lakóhelyének címe:.. 1.6 Telefonszáma:... 1.7 e-mail címe:.. 1.8. rendszeres havi jövedelmének forrása:... 1.9 rendszeres havi jövedelmének összege: 2. A kérelmezővel egy háztartásban élők adatai: 1 2 3 4 A B C D E Név Születési ideje rokonsági foka foglalkozása jövedelme* *: az igazolására szolgáló irat alapján 3. Egy főre jutó havi családi nettó jövedelem:...... Ft/hó. 4. A kérelem rövid indokolása:.... A települési támogatás megállapítását elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra kérem. Kijelentem, hogy az általam szolgáltatott adatok a valóságnak megfelelnek. Kijelentem, hogy az általam indított ügyben az ügy iktatási számáról, az eljárás megindításának napjáról, az ügyintézési határidőről, az ügy intézőjéről, valamint annak elérhetőségéről értesítést kérek nem kérek Kijelentem, hogy a kért támogatás megállapítása esetén a fellebbezési jogomról lemondok. Nyilatkozom, hogy a kért támogatást megállapítása esetén a 4. pontban megjelölt célra használom fel, és azzal 60 napon belül elszámolok. Lajosmizse,..év.hó.nap. Az igénylő aláírása 11

2. melléklet a./2015. (...) önkormányzati rendelethez 7. melléklet a 7/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelethez Kérelem rendkívüli települési támogatás megállapításához 1. A kérelmező adatai: 1.1 az igénylő neve :.. 1.2 születéskori név:... 1.3 anyja neve:.... 1.4 születési helye, ideje: 1.5 Lakóhelyének címe:.. 1.6 Telefonszáma:... 1.7 e-mail címe:.. 2. A kérelmezővel egy háztartásban élők adatai: 1 2 3 4 3. A kérelem indokolása: A B C D Név Születési ideje rokonsági foka foglalkozása.... A kérelem indokolását alátámasztó dokumentumok, igazolások pl: ( orvosi beutaló, elemi kár esetén bármely hivatalos szerv igazolása stb.) :.. A Rendkívüli települési támogatásra kért összeg:.. Ft. Kijelentem, hogy az általam szolgáltatott adatok a valóságnak megfelelnek. Kijelentem, hogy az általam indított ügyben az ügy iktatási számáról, az eljárás megindításának napjáról, az ügyintézési határidőről, az ügy intézőjéről, valamint annak elérhetőségéről értesítést kérek nem kérek Kijelentem, hogy a kért támogatást, megállapítása esetén a fellebbezési jogomról lemondok. Nyilatkozom, hogy a kért támogatást a megállapítása esetén a 3. pontban megjelölt célra használom fel, és azzal 60 napon belül elszámolok. Lajosmizse,..év.hó.nap. Az igénylő aláírása 12

előterjesztés 2. melléklete 13

14

15

16

17