DR.VINCZE LÁSZLÓ: SZÁMÍTÓGÉPES INGATLAN-NYILVÁNTARTÁS 1. A TAKAROS programrendszer általános jellemzői Tartalom: 1. A TAKAROS programrendszer általános jellemzői... 1-1 1.1. Bevezető... 1-1 1.2. A programrendszer általános jellemzői... 1-2 1.3. A TAKAROS IIR üzemeltetési feltételei... 1-2 1.3.1. Feladatok a rendszerben... 1-2 1.3.2. A műveleti jogosultsági rendszer... 1-4 1.4. Összefoglaló kérdések... 1-6 1.1. Bevezető A TAKAROS programrendszer egy olyan összetett rendszer, amely hálózati környezetben üzemel, több program egyidőben dolgozik és több felhasználó különféle jogosultsággal kívánja elérni a sok szempont miatt - sokoldalúan védett adatbázist. Ebből a fejezetből megismeri: - a program működési környezetét, - az egyes felhasználók lehetőségeit és feladatait a rendszerben, - és képet kap a jogosultsági rendszer felépítéséről. A tananyag elsajátítása után képes lesz: - tájékozódni a földhivatali rendszer feladatai között - megérteni a hozzáférési jogosultságok elkülönítésének fontosságát. NyME FFFK SdiLA TEMPUS Projekt 1-1
1. A TAKAROS PROGRAMRENDSZER ÁLTALÁNOS JELLEMZŐI 1.2. A programrendszer általános jellemzői A TAKAROS fejlesztési program-sorozat a Kfh öszszes munkafolyamatainak számítógépes támogatását tűzte ki célul. A feladatokat 5 csoportba (modulba) sorolva dolgozták ki, melyek a programfejlesztés alapjául szolgáltak. Az első két modul: az ÜGY (az Ügyiratkezelés, elektronikus ügyintézés támogatása), mely mintegy átfogja a földhivatali feladatok teljes skáláját és az INY (az ingatlan-nyilvántartás) feladatainak ellátására közös programrendszert fejlesztettek ki: a TAKAROS Ingatlan-nyilvántartási Informatikai Rendszer (a továbbiakban: IIR)-t. A földmérési szakterülethez tartozó feladatokat magában foglaló PONT (alappontok és határvonalak karbantartása), FELM (a térképkészítés és digitális térképi adatok bevitelének támogatása) és a TÉRK (a térképi változások kezelése) feladatcsoport támogatására a KÉKES térképészeti programrendszert hozták létre. A fejlesztés során mind a szoftver, mind a hardver igény többször módosult. A TAKAROS 2.0 változata jelenleg - a következő környezetben használható. Operációs rendszer: WINDOWS NT 4.0 Relációs adatbáziskezelő szoftver (adatbázismotor): ORACLE 8.05 Térképészeti alapszoftver: Microstation JAVA Microsoft Office 2000 programcsomag Word 2000 programja. Az adatbázis tárolása szerveren történik. A tényleges munka az ún. kliens-eken (az egyes munkaállomásokon: gépeken) folyik. A TAKAROS rendszer működtetése differenciált feladatokat jelent: részben ún. rendszeradminisztrátori (rendszergazdai), részben szakmai vezetői, részben végrehajtói feladatokat (utóbbiak is sokfélék, még szakterületen belül is). Minden adatbázis legnagyobb értéke az adat. Különösen így van ez az ingatlanok adatai esetében. Jelentős feladat tehát az adatvédelem. Ezt egyrészt fizikai értelemben, másrészt szoftveres formában kell megvalósítani. Emellett a rendszerrel kapcsolatban levő valamennyi dolgozó lényeges kötelessége és érdeke a rendszer- és adatvédelem. 1.3. A TAKAROS IIR üzemeltetési feltételei 1.3.1. Feladatok a rendszerben 1-2 NyME FFFK SdiLA TEMPUS Projekt
DR.VINCZE LÁSZLÓ: SZÁMÍTÓGÉPES INGATLAN-NYILVÁNTARTÁS A rendszer működőképességének fenntartása technikai vonatkozásokban - a Rendszergazda feladatköre. Ennek keretében fontosabb feladatai a következők. Rendszeres tennivalók: a Rendszer indítása, leállítása; a felhasználói jogosultságok (a szakterületi vezetők által kialakított) beállítása, karbantartása és az ún. Napi zárás (iktatási dátum állítása nap végén, vagy másnap reggel), valamint az adatmentések végrehajtása. Eseti (ritkábban előforduló) feladatai: az Évzárás, új évnyitás, gyűjtők létrehozása, speciális lekérdezések végrehajtása és a TAKARNET hálózati adatkapcsolat üzemeltetése és kezelése, a külső szolgáltatások menedzselése. Az Ügyiratkezelő (az iktató, irattározó, postázó) feladatai közé tartozik: az ügyiratok érkezési sorrendben tartása; az Iktatás végrehajtása főszámra, alszámra, gyűjtőszámra (esetleg előzménykereséssel); széljegyzés, a szignálás (vagyis az ügyek dolgozókhoz rendelésének ) beállítása (vezetői utasítás szerint!); egyedi/tömeges/ átszignálás beállítása, (utóbbit célszerű, ha maga a szakterületi vezető végzi!), az összetartozó ügyek csatolása, Széljegy-korrigálás (csak: amennyiben jogosult); postázás, postaládás iratátadás, kézbesítés rögzítése, Határidő-nyilvántartásba történő elhelyezés (határidőbe tétel), irattározás (az elintézett ügyhöz irattári jel rögzítése), irattárból ki- bevétel (az ügyiratok fizikai mozgásának követése, rögzítése). A postázó és irattárosi feladatok elvégezhetők kapcsolt munkakörben is (azaz elvégezheti az iktató vagy egy kijelölt ügyintéző). Az ingatlan-nyilvántartási és térképtári adatszolgáltató feladatai: a Tulajdoni lap, térképmásolat, térképi vagy teljeskörű adatszolgáltatás iránti kérelmek iktatása, számlázási díj megállapítása, díj rögzítése a rendszerbe, másolat készítés, földkönyv és más gyűjtött munkarészek (pl. törzskönyv) készítése. Ez utóbbiak külön jogosultságtól függőek. Az ingatlan-nyilvántartási ügyintéző feladatai: az intézendő Ügy kiválasztása, esetleg az Iktatási adatok módosítása, Széljegy-korrigálás vagy Széljegy-rangsor módosítása (ha számára és az ügyben ez megengedett), a bejegyzésekben szereplő természetes Személyek és cégek (jogi személyek adatainak) karbantartása, a Tulajdoni lap és bejegyzéseinek karbantartása (módosítások vezetése) ellenőrzéssel; a bejegyzéseket dokumentáló Intézkedés-tervezet elkészítése /módosítása; az Ügyintézés befejezés -ének közlése a programon keresztül a Kiadmányozóval. Az esetleg Visszautasított ügyek karbantartása majd ismételt átadás a Kiadmányozó részére, elintézé- NyME FFFK SdiLA TEMPUS Projekt 1-3
1. A TAKAROS PROGRAMRENDSZER ÁLTALÁNOS JELLEMZŐI si akadály esetén az ügy Határidő-nyilvántartásba helyezése (határidőbe tétel). Kiadmányozói (jóváhagyói, az aláíróra rótt) feladatok: a Kiadmányozható státuszú ügyek lekérdezése, a beadvány és mellékleteinek tanulmányozása, a bejegyzések és törléskijelölések ellenőrzése, az Intézkedés-tervezet ellenőrzése, szükség szerint személyes konzultálás az ügyintézővel, egyébként foganatosítás vagy kiadmányozói visszautasítás (további ügyintézésre). Egyéb szereplői is vannak még a számítógépes ingatlannyilvántartásnak: vezető földmérési ügyintéző, mezőgazdász, stb. Az ő feladataikkal - terjedelmi korlátok miatt - részletesebben nem tudunk foglalkozni, de megtalálhatók [12,14]- ben. Az itt előforduló (még esetleg ismeretlen) fogalmakra a későbbiekben visszatérünk. (Egyes feladatokat azért írtuk nagybetűvel, mert azok ugyanilyen megnevezésű menüponttal is egyezőek.) 1.3.2. A műveleti jogosultsági rendszer A szoftveres adatvédelemnek többféle szintje található meg a TAKAROS rendszerben: részben a Windows operációs rendszer, részben az ORACLE adatbázis-kezelő, részben az alkalmazás-fejlesztések gondoskodnak erről. A jogosultságokat a szakmai vezető határozza meg és a Rendszergazda állítja be a rendszerben. A felhasználói jogosultságok beállításának modellje nem említve itt a Windows és az ORACLE rendszerszintű jogosultságait három szintű: 1.) Funkciók: a legalsó szintet képviselik és az egyes résztevékenységek elvégezhetőségét biztosítják (iktatás, szignálás, lezárás, stb.). 2.) Szerepkörök: olyan minimális funkciókkal bíró elvi munkaköri feladatok, amelyekből az egyes konkrét dolgozókhoz megadni kívánt jogosultságok a lehető legkevesebb átfedéssel kialakíthatók (iktató, ügyintéző, törzsadatkarbantartó, stb). 3.) Dolgozók: a konkrét felhasználó személyek (pl. Irattáros Ida, Ügyintéző Jánosné, Térképtáros Péter, stb.), akiknek hozzáférési jogosultságait a Szerepkörökből kell összeállítani. Az IIR kezeléséhez ún. elemi hozzáférési jogok (mint funkciók) tartoznak (ezekből kell tehát a szerepköröket, majd a dolgozói jogosultságokat felépíteni), míg a KÉKES alrendszer- 1-4 NyME FFFK SdiLA TEMPUS Projekt
DR.VINCZE LÁSZLÓ: SZÁMÍTÓGÉPES INGATLAN-NYILVÁNTARTÁS ben hozzáférési szintek (5 féle) léteznek. Utóbbiak a szerepkörök-fogalmával egyenértékűek. A felvett Dolgozó rövid neve látható lesz a képernyő felső részén (mint azonosító), de ez lesz az első jelszava is amelyet (az első belépéskor, majd bizonyos időközönként) meg kell változtatnia). NyME FFFK SdiLA TEMPUS Projekt 1-5
1. A TAKAROS PROGRAMRENDSZER ÁLTALÁNOS JELLEMZŐI 1.4. Összefoglaló kérdések 1.) Melyek a TAKAROS fejlesztési koncepció moduljai? 2.) Sorolja fel a TAKAROS programrendszer működési környezetét! 3.) Sorolja fel az egyes földhivatali dolgozók feladatait a programmal kapcsolatban! 4.) Hogyan épül fel a jogosultsági rendszer a TAKAROS program esetén? 1-6 NyME FFFK SdiLA TEMPUS Projekt