P O L G Á R M E S T E R I B E S Z Á M O L Ó A 2 0 1 5. É V M U N K Á J Á R Ó L Tisztelettel, és szeretettel köszöntök mindenkit, aki megtisztelt bennünket jelenlétével. 2014 októberében régi-új képviselőtestület megkezdte öt évre szóló megbízatását. Régi, mert szinte változatlan maradt a testület. Szalai Zoltán képviselő helyére aki nem mellesleg Hegyháthodász polgármestere lett Vörös István képviselő úr került. Beszámolómat a hagyományokhoz híven feladatonkénti bontásban állítottam össze OKTATÁS - NEVELÉS SPORT: A Nádasd és Környéke Intézményfenntartó Társulási Tanács még 2014-ben a konyha élelmezésvezetőjének nyugdíjba vonulása, miatt - élelmezésvezetői pályázatot írt ki. A pályázat sikertelenül zárult, mivel megfelelő szakmai végzettség, illetve gyakorlat nélküli pályázók adták be jelentkezésüket. A sikertelen pályázat valamint az iskolai-óvodai gyermekétkeztetés előtt álló új törvényi kihívások miatt a fenntartó önkormányzatok a konyha kiadása mellett döntöttek. A zavartalan üzemeltetés biztosítása érdekében csak rövid határidő állt rendelkezésre, így közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül csak egy évre kötöttünk szerződést a szentgotthárdi Justfood Kft.-vel. A nyár folyamán - már közbeszerzési eljárás lefolytatása után - 8 évre ismét a szentgotthárdi cég kapott bizalmat. Bevezették a hétvégi főzést, és mintegy 100 vendégadaggal nőtt a forgalmuk. Jól működik a szintén a társulás által fenntartott - Hétszínvirág Óvoda. Az idei évben jelentős fejlesztés nem volt, és a mindennapi munkát zavaró probléma sem merült fel. A jövőben, ha több igény jelentkezik egy családi napközi (a bölcsődés korú gyerekeknek) létrehozásán is el kell gondolkodnia a testületnek. Előre be nem tervezett fejlesztés volt a művelődési ház tetőfelújítása. A részleteit a hozzá kapcsolódó napelemes pályázatnál fejtem ki bővebben. A sport és kulturális elkülönített alapot 2015-ben újra megemelte a testület a költségvetés tárgyalásakor így 1.800.000,-Ft-ot pályáztattunk meg a civil szervezetek részére. A Csicsóka Oktatási és Kulturális Szolgáltató Nonprofit Kft 350.000,-Ft-ot az Együtt Nádasdért Faluszépítő és Fejlesztő Kulturális Egyesület 500.000,-Ft-ot a Hétdombi Ifjúsági KSE 500.000,-Ft-ot míg a Nádasd Községi Sportegyesület 450.000,-Ft-ot kapott már az idei évben. Ami a régebbi kiírásokhoz képest változás volt, hogy a törvényi előírás miatt, csak bejegyzett egyesület kaphat támogatást. Így többen kisebb bejegyzés nélküli közösség illetve magánszemélyek 1
is kiestek a támogatottak közül. Köszönöm valamennyi civil szervezet munkáját. Külön köszönet a civil szervezetek vezetőinek, akik saját idejük és sokszor költségük terhére viszik az egyesületeiket, ezáltal Nádasd sport és kulturális életét. A támogatás jó célra megy és indokolt is, hisz a szervezetek és benne dolgozó tagok nehéz anyagi körülmények között is hozzák az eredményeket. Molnár Ferenc a Hétdombi Ifjúsági KSE íjász szakosztályának vezetője az idei évben világbajnoki címet ért el Olaszországban, az iskola leány kézilabda csapata az ismét megnyerte a Kisiskolák Diákolimpiája megyei versenyét míg az országos döntőben ezüstérmet szereztek. A Megyei II. osztályban szereplő felnőtt focicsapatunk az őszi idényt a harmadik helyen zárta. SZOCIÁLIS EGÉSZSÉGÜGY: Mindkét háziorvosi körzet betöltött. Védőnőink az idei évben is, hasonlóan a korábbi évekhez, más településeken is láttak el helyettesítést. A fogorvos az áprilisi nyilvános testületi ülés keretében számolt be munkájáról. Dr. Nyilas Nóra fogorvosnő augusztus végéig heti 12 órában, kedden és szerdán látta el a fogorvosi helyettesítést. Szeptembertől a körmendi rendelőjében folytatja körzetünk betegeinek ellátását. Az Intézményfenntartó Társulási Tanács gyűlésein, többször téma volt a fogorvosi ellátás jövője. Jelenleg dr. Megyeri Sárával folytatunk tárgyalásokat a fogorvosi alapellátás megoldása érdekében. A háziorvosaink és a védőnők az októberi nyilvános testületi ülésen kaptak lehetőséget az éves beszámolójuk megtartására, sajnos sem az orvosok sem a védőnők nem tudtak személyesen jelen lenni, az írásos beszámolójukat a képviselő-testület elfogadta. A nádasdi I. számú körzetben márciustól változás, hogy dr. Birta Gyöngyike heti két alkalommal (szerdán és pénteken) állandó helyettesítője dr. Németh Jenő háziorvosnak. A védőnőink megfelelő jó munkát végeznek. Jövő évtől lesz változás Holtai Anikó anyai örömök elé néz így Kovács Györgyné látja el mind két körzetet. Továbbra is jó a kapcsolat a körmendi Szociális Szolgáltató és Információs Központtal akik a családsegítő és gyermekjóléti szolgálat feladatát látják el, valamint a Nádasdi Evangélikus Egyház által működtetett Diakóniai Központtal, akik a házi segítségnyújtás valamint a szociális étkeztetés feladat ellátásában munkálkodnak. HIVATALI VÁLTOZÁSOK: A Nádasdi Közös Önkormányzati Hivatal továbbra is hét település közigazgatási feladatait látja el. Változás a hivatal vezetésében, hogy dr. Preclik Gábor távozása után dr. Baranyai Mária a jegyző feladatok ellátásával megbízott aljegyző. Míg Mészáros Attiláné szociális ügyintézői feladatok mellett jegyzőkönyv vezetési feladatokat lát el. A Nádasdi Közös Önkormányzati Hivatal az előző évi munkájáról a márciusi nyilvános testületi ülésen számolt be. A hivatal bővítéséhez és felújításához elkészítettük a szombathelyi Gáspár Mérnökirodával a szükséges terveket. A pályázat, 2
amelyhez készült, nem nyert, de a jövőben ismét szeretnénk beadni igényünket más pályázatokhoz. SZENNYVÍZKEZELÉS, MŰKÖDTETÉS: Folytatódott az idei évben is a VÁR-VÍ-ZA per. A bíró igazságügyi szakértői vizsgálatot rendelt el amely kiterjedt a szennyvíztisztító telepre és a hálózatra. Bár a cég feladat ellátásának megszűnése óta eltelt másfél év, még jól érzékelhető volt a hanyag működésük és ezt az igazságügyi szakértő több oldalon is rögzítette. A VASI VÍZ vezetőségével közösen, szennyvízhálózatunk és tisztító telepünk fejlesztésén dolgozunk. A nyár folyamán együtt voltunk a Nemzeti Fejlesztési Programiroda budapesti székházában, ahol a szennyvízkezelési rendszer felújítási lehetőségeivel kapcsolatos tájékoztatót hallgathattuk meg. ÖNKORMÁNYZATI UTAK-ÁRKOK: Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. megbízásával a Colas Út Zrt. a 86-os és 76-os számú főutak Hegyhátsált, Katafát, és Nádasdot elkerülő utak megvalósítását a terveknek megfelelően az őszre befejezte. A hegyaljai szakasz építésének kezdetekor a kivitelező tartott lakossági tájékoztatást. Több egyeztető tárgyaláson és területbejáráson vettem részt, mint a kivitelezés, mint pedig a forgalomba helyezési engedélyezési eljárás során. Október 2-án volt az út ünnepélyes átadása és forgalomba helyezése. Az út elkészülte több újabb problémát is felvetett. Az elkerülő két fontosabb mezőgazdasági utat is átvágott, amelyek átjárhatósága ezáltal, megszűnt. A tervezés óta több fórumon is hangot adtunk ezen utak átjárhatóságának biztosítása érdekében, de érdemi változást az elkerülő forgalomba helyezési eljárásáig nem történt. A közlekedési hatóság a forgalomba helyezési engedélyezési eljárás határozatába a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ javaslatára - előírta a NIF részére a Cser-hegybe vezető földút átvezetésének megépítését. A másik megoldandó probléma, az elkerülő út megépülésével a KKK mintegy 5,5 km-nyi, eddig országos közútkezelőhöz tartozó útszakaszt önkormányzati kezelésbe kíván átadni. A NIF és a KKK. képviselőivel az átadandó utak ügyében több tárgyalást és helyszíni bejárást szerveztünk. A KKK által elkészített előzetes megállapodás tervezetet a képviselő-testület nem fogadta el. Az utak átvételéhez segítséget kért az átminősítési eljáráshoz, az átadandó utak jó karban tételéhez, felújításához és a fenntartáshoz szükséges munkagép és munkaeszköz park létrehozásához. Végre sikerült újabb belterületi útszakaszt felújítatnunk. Nyár elején egy belügyminisztériumi pályázatra adtuk be igényünket. Ennek sikertelensége után a képviselő-testület úgy döntött, hogy önerőből újítatja fel a Kossuth L. utca elejét. A szakasz felújítását, szeptember közepén szerződés szerint, a COLAS Út Zrt. végezte el. A kivitelezés 8.800 ezer forintjába került az önkormányzatnak. Az idei évben folytattuk a mezei utak javítását is. A Jáger ház bontási törmelékének 3
elhelyezésével kapcsolatos megbeszélések, helyszíni bejárások után szeptember elején a rakódó - val szembeni önkormányzati útra megtörtént a bontási törmelék kihordatása a gazdák bevonásával. A terítést az önkormányzat végeztette el bérmunkával. A tél folyamán a közmunka program keretében elvégezzük az út melletti árok kipucolását és a jövő évben, kavicsozással szeretnénk teljesen járhatóvá tenni az évtizedekig elhanyagolt önkormányzati utat. Sajnos az Önkormányzat hiába fordít több millió forintot a mezőgazdasági utjainak felújítására, ha a nagyobb gépekkel rendelkező mezőgazdasági vállalkozók, fa kitermelő gazdák nem vigyáznak a felújított utakra, pedig kis odafigyeléssel megőrizhető lehetne az utak állapota. A következő években több figyelmet kell fordítanunk a település vízelvezető árkainak karbantartására, mivel nagyobb esőzések kapcsán, sok helyen jelentkeztek már problémák. PÁLYÁZATAINK: Két nagyobb beruházás zárult az idei évben pályázati támogatásból. A KEOP-4.10.0/N kódszámú Napelemes rendszer telepítése Nádasd település intézményeire című pályázatunk segítségével az iskola-konyha-óvoda épületegyüttesére nettó 17 millió 500 ezer forint értékű, míg a művelődési házra nettó 3,5 millió forint értékű napelemes rendszer került kiépítésre. A tervezés kivitelezés időszakában több megbeszélés, egyeztetés és helyszíni bejárás volt a pályázat kiviteli terveinek készítőivel, illetve a pályázat projektmenedzsmentének képviselőjével. A művelődési ház kivitelezése előtt derült ki, hogy a régi hullámpalás tető héjazatra nagy kockázat a napelemek felrakása. A képviselő-testület úgy döntött, hogy a költségvetés módosításával az épület tetőfelújítását elvégezteti a napelemek felhelyezése előtt. Az árajánlatok bekérése után a zalaegerszegi Archi Metal Kft. kapta meg a kivitelezést. A teljes héjazat csere 3 millió 480 ezer forintba került. Az iskola-konyha-óvoda épület együttes napelem rendszerének beüzemeltetése október közepén a művelődési házé november elején megtörtént. A beruházás első helyszíni ellenőrzésén is túl vagyunk, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium megbízásából a zalaegerszegi Széchenyi Programiroda munkatársai által. A fejlesztésnek köszönhetően reményeink szerint évente mintegy 1,5 millió forint takarítható meg. A másik pályázatunk a Belügyminisztérium által kiírt Közbiztonság növelését szolgáló önkormányzati fejlesztések támogatásáról szóló 28/2014.(IV.1.) BM rendelet szerinti kamerarendszer kiépítését szolgálta. A pályázat beadásakor a körmendi rendőr kapitánysággal egyeztettük a kamerák helyeit. Az öt kamera a település be- és kimenő forgalmát figyeli. A kiépítés előtti helyszíni bejárások és megbeszélések után, valamint a templomtorony mint átjátszó hely kiesése miatt új átjátszó helyeket kellett keresni és bővíttetni kellett az átjátszók darabszámát is. A kiépítés közben érkezett államtitkári ajánló miatt, amely a kamerarendszer műszaki minimumát határozta meg, levelet kellett írni Pogácsás Tibor Önkormányzati Államtitkár úrnak a kamerás 4
pályázat kivitelezésével kapcsolatban. Számunkra pozitív válasz után megkezdődött a kiépítés, október elején az átadása is megtörtént. A rendszer 5,8 millió forintba került. A BM támogatása ehhez 5,4 millió forint volt. Korábbi pályázataink helyszíni ellenőrzései is voltak ez évben. Az MVH helyszíni ellenőrzése a közösségi tér (pajta-ivókút) pályázattal kapcsolatban, illetve az iskolához vezető út felújításával kapcsolatos pályázat, helyszíni záró ellenőrzése a Magyar Államkincstár részéről. Pályázatot adtunk be egy belügyminisztériumi keretre a hivatal felújítására, valamit út és járda felújításra. Ezek a pályázataink nem kaptak támogatást. RENDEZVÉNYEINK-PROGRAMOK: Az év elején jól sikerült politikusi találkozót szerveztünk a Diakóniai központtal közösen. Országgyűlési képviselőnket, megyei vezetőket és pályázati referenst hívtunk meg egy közös beszélgetésre, amelyen Nádasdot mutattuk be, valamint beszéltünk eddigi és tervezett fejlesztéseinkről. Március elején Nőnapi köszöntőt szervezett a képviselő-testületünk, ahol az önkormányzat, az iskola és konyha női dolgozóit köszöntöttük Folyamatos és jó a kapcsolat a Nádasd Települések Együttműködéséért Közalapítvánnyal. Nádasdladányban kuratóriumi ülésén vettünk részt, valamit az idei évben június végén a Nádasdok Találkozóját is itt szervezték, amelyen a településünkről 44 fő vett részt, elsősorban azok, akik aktívan segítették az előző évi találkozónk lebonyolítását. Augusztus elején az alsósófalvaiakat fogadtuk és négy napig láttuk őket vendégül. Ez időben rendeztük a Nádasdi Falunapokat, ahol hagyomány szerint átadásra kerültek a Nádasdért kitüntetések is. Az idei évben két alkalommal a Polgárvédelmi gyakorlat összehívása is megtörtént. Szeptember közepén Katasztrófavédelmi Rendszerbeállító Minősítő Gyakorlatra is sor került a művelődési házban. Köszönöm a megjelentek együttműködését, bízom benne, hogy rájuk ezután is lehet számítani. Május közepén Körmenden az Ápolók nemzetközi napja alkalmából köszöntöttem Azanger Imre Csabánét kitüntetése alkalmából. Június közepén pedig a Nádasdi Evangélikus Egyházközség felújított templom és kézműves műhely átadási ünnepségén vettünk részt testületileg. Szeptemberben Állampolgársági eskütételt volt a művelődési házban. Október 12-én, az elkerülő átadása után Útfoglaló felvonulás szerveztünk a Petőfi utcaiak aktív közreműködésével, amely jól sikerült. Ez úton is köszönöm a szervezők és a körmendi rendőrkapitányság aktív segítségét. Már hagyomány, hogy karácsony előtti szombaton a képviselő-testület Falu Karácsonyt szervez. A kulturális programon túl itt adjuk át a Nádasdért kitüntetés ifjúsági tagozatának díjait, valamint lehetőséget biztosítunk egy kötetlen beszélgető estre a testület tagjai és a lakosság között. A rendezvényünket egyre többen tisztelik meg jelenlétükkel. 5
PÉNZÜGYEK LAKÁSGAZDÁLKODÁS EGYÉB ÖNKORMÁNYZATI TEVÉKENYSÉGEINK: Egy pár gondolat a gazdálkodásunkról. Az Önkormányzatunknak az elkerülő megépítése anyagiakban is fejlődést hozott. A szükséges területszerzések kapcsán mintegy 3,5 millió forintnyi, valamint 2014-ben és 2015-ben 27 millió forintnyi helyi iparűzési adó plusz bevételt jelentett. Így az idei évben több fejlesztést is végezhettünk. Az Önkormányzatunk az idei évben 202 milliós költségvetéssel tervezett. Eladásra került a Kossuth L. u. 97/A szolgálati lakás, illetve egy építési telket sikerült értékesítenünk a Hegyhátsáli úton. A németfalui zártkerti önkormányzati erdő letermelése és értékesítése 1,5 millió forint hasznot hozott. A költségvetésünkről pontos beszámolót csak a zárszámadás után lehet adni így az idei évről jövő májusban szeretnék beszámolni szintén közmeghallgatás keretében. A legnagyobb kintlévőség az Önkormányzatunk felé a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (KLIK) által van, több mint 5 millió forint tartozásukkal. A Kossuth L u. 109. önkormányzati tulajdonban lévő családi ház tervezett értékesítését nem tudtuk véghezvinni mivel a bentlakó kiköltöztetése nem sikerült. A kilakoltatást bírósági végrehajtásra adtuk. A Rendezési tervünket az idei évben is módosítatjuk 4 kérelem érkezett. A képviselő-testület egy korábbi döntése alapján a módosítást csak akkor indítja el, ha a kérelmező a rá eső költségek megtérítését vállalja. Törvényi kötelezettség, hogy 2018-ig átfogó felülvizsgálatot kell készíteni. Ezáltal 2016-tól már egyedi módosítások nem is lehetnek. Április elején a Magyar Telekom megbízásával kerestek bennünket 4G torony helyszín kijelölése miatt. Több lehetséges helyszínt utasított el a testület, végül egy mindenki számára elfogadható hely kiválasztása után már bérleti szerződéstervének összeállítása után lépett vissza a cég. 2013-ban alakult helyi Értéktár Bizottság javaslatára az idei év tavaszán felvették a megyei értéktárba a nádasdi Rotundát. A Polgármesterek Vas Megyéért Egyesület volt és jelenlegi elnökével való megbeszélés után beléptem az egyesületbe, abban bízva, hogy településünk fejlődését segítheti e tagság is. Régóta foglalkoztatja e képviselő-testületet az a gondolat, hogy településüzemeltetést más szervezetként kellene végezni. Ez bevételnövelés miatt, illetve pályázati lehetőségek bővülése miatt lenne indokolt. Önkormányzati Kft. alapításával kapcsolatban több megbeszélésünk volt illetve a napokban felmerült a Diakóniai központtal közös szociális szövetkezet alapítása is. 6
KÖZTERÜLETEINK - KÖZFOGLALKOZTATÁS: Továbbra is nagy gondot fordítottunk a közterületeinkre, bel-, és külterületi útmentéknek a rendbetartására, folyamatos gondozására. Közmunkások foglalkoztatásának alakulása: 2014. szeptember elsejétől ez év januárjáig tartott az a pályázati ciklus, amikor nyolc fő foglakoztatására nyílt lehetőségünk. Ezzel a létszámmal sikerült megoldani az őszi munkák adta feladatokat és az esetenkénti hó eltakarítást. Két dolgozónk képzésen vett részt az újabb ciklusban, növényvédelmi és targoncavezetői képesítést szereztek. A nyári munkákra bővíthettük a létszámot, így a kaszálás, fűnyírás, festés adta feladatokat könnyebben el tudtuk látni. Átmenetileg betegség miatt nyáron csökkenés mutatkozott a foglalkoztatottak létszámában, majd szeptembertől élve a lehetőséggel tovább tudjuk foglalkoztatni az állományt jövő év tavaszáig. November hónapban egy főt átirányítottuk fakitermelő oktatásra, ezzel párhuzamosan további két személyt sikerült felvenni. Az önkormányzati utak rendbe tétele, a közterületek tisztítása, a téli karbantartások elvégzése folyamatos munkát, feladatot jelent a dolgozóinknak. Erőgép és munkaeszközpark fejlesztésünket is több éve próbáljuk napirenden tartani. Most az úthálózat bővülésével, muszáj illetve remélhetőleg megjelenő pályázati kiírásokkal lehetővé válik ez irányú fejlesztésünk is. Több cég képviselőjével is felvettük a kapcsolatot árajánlatok bekéréséhez. Szeretném megköszönni Kovács János településgazda munkáját, amellyel hozzájárul a nagyobb létszámú közfoglalkoztatottak irányításához, valamint aktív szervező munkájával segíti a mind hatékonyabb településműködtetést. A kevés felhasználható pénz és pályázati források hiánya ellenére nem alvó, az eddigi eredményekbe belenyugvó, a babérjain ülő testületünk van. Folyamatosan azon dolgozunk, hogy fejlesszük településünket. Próbáltuk a kiadásainkat csökkenteni, a kintlévőségeinket behajtani. Végezetül pedig szeretném megköszönni a civil szervezetek és az egyházak munkáját az eddigi együttműködést, bízom benne, hogy aktivitásuk a jövőben is folytatódik és egyre többen lesznek akik nem az önkormányzatra várnak minden probléma megoldásában hanem cselekvő részesei lesznek NÁDASD életének. Szeretném megköszönni a Képviselő-testület tagjainak, az alpolgármester Úrnak aktivitásukat, valamint a Hivatal munkatársainak a munkáját is hisz e szép eredményeket csak velük együtt érhettük el. Köszönöm, hogy meghallgattak, kérem a képviselő testületet, hogy a beszámolómat elfogadni szíveskedjék. 7 Karvalits Zoltán Polgármester