Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés E L N Ö K E VI. 650 /2012 E L Ő T E R J E S Z T É S a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2012. október 25-i ülésére Tárgy: A megyei területfejlesztési koncepció tervezésének jelenlegi állása Előterjesztő: Popovics György, a közgyűlés elnöke Előadó: Petrikné Molnár Erika, területfejlesztési osztályvezető
Tisztelt Közgyűlés! 2012. június 28-i döntésünknek megfelelően elkezdődött a megyei területfejlesztési koncepció készítése, amely 2030-ig vizionálja a megye jövőképét, az elérni kívánt célokat, és javaslatokat a célok elérését szolgáló fejlesztések irányaira, konkrét intézkedéseire. A szeptemberi hónapra eső munkafolyamat során a 2012. május és 2012. augusztus között hivatal által elvégzett előzetes információgyűjtés feldolgozását végezték el a tervezők. Ez és a 2011. évi rendezési tervhez készült helyzetelemzés figyelembevételével összeállításra került a koncepció vizsgálati, helyzetértékelő munkarészének tervezői tömörített/rövidített változata, ami a SWOT elemzéssel, az érték és konfliktustérképpel, a lehetséges fejlesztési és cselekvési irányok összefoglalásával zárult. Ez a változat és terjedelem alkalmas a jogszabály szerinti egyeztetések lefolytatására, amelyre a szeptemberi közgyűlésen megkaptam a felhatalmazásukat. Elsőként 2012. október 12-én a Nemzetgazdasági Minisztériumnak került megküldésre, mivel a minisztérium október 15-ig kérte a megyéktől ezt a munkarészt, annak érdekében, hogy az országos terv készítésénél már figyelembe tudják venni a megyei anyagokat. A minisztériumnak jeleztük, hogy tervezői változatról van szó, amelynek egyeztetése október-november elején megtörténik. A végleges változatot 2012. november 30- ig kell majd elfogadnunk. A véleményezésre felkértek körét az 1. sz. melléklet tartalmazza. A közgyűlés elé novemberben bekerülő un. végleges tervezői változat már tartalmazni fogja az egyeztetések során felmerülő észrevételeket, pontosításokat, javaslatokat is. A helyzetértékelést a közeljövőben megalakuló megyei Terület- és Vidékfejlesztési Kollégium és a megyei területfejlesztési konzultációs fórum is megtárgyalja majd az egyezetések sorában. A kollégium megalakításának előkészítésére, szervezeti, működési rendjének kialakítására Önöktől kaptam felhatalmazást. A Tatabányai MJV Önkormányzatával lefolytatott egyezetés után tájékoztatásul mellékelem a testület SzMSz tervezetét (2.sz. melléklet). Tisztelt Közgyűlés! A helyzetértékelő munkarész rövidített, tervezői változatát Önök is megkapják CD-n. Így már előzetesen is lehetőségük van a véleménynyilvánításra, melyet kérem, hogy a petrikne.erika@kemoh.hu címre legyenek szívesen elküldeni. Kérem tájékoztatóm és az alábbi határozati javaslat elfogadását. Tatabánya, 2012-10-18 Határozati javaslat Popovics György A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés elfogadja A megyei területfejlesztési koncepció tervezésének jelenlegi állása tárgyú előterjesztésben foglaltakat, és egyetért a megyei terület-és vidékfejlesztési kollégium szervezeti és működési szabályzatának tervezetében foglaltakkal. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: 2012. november 30. Hivatali felelős: Petrikné Molnár Erika 2
1.sz. melléklet ORSZÁGOS TERÜLETFEJLESZTÉSI TANÁCS MINISZTEREK KORMÁNYHIVATALOK ORSZÁGOS KÖRNYEZETVÉDELMI TANÁCS MAGYAR TUDOMÁNYOS AKADÉMIA belügyminiszter, honvédelmi miniszter, közigazgatási és igazságügyi miniszter, külügyminiszter, nemzetgazdasági miniszter, emberi erőforrások minisztere, nemzeti fejlesztési miniszter, vidékfejlesztési miniszter Központi Statisztikai Hivatal Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Magyar Energia Hivatal Országos Atomenergia Hivatal ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATI ÉRDEKSZÖVETSÉGEK ÉRINTETT TÉRSÉGI FEJLESZTÉSI TANÁCSOK ÉRINTETT MEGYEI ÖNKORMÁNYZATOK ÉRINTETT MEGYEI JOGÚ VÁROSOK ÖNKORMÁNYZATA ÉRINTETT TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK ÉRINTETT ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK Magyar Önkormányzatok Szövetsége Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége Megyei Jogú Városok Szövetsége Kisvárosi Önkormányzatok Országos Érdekszövetsége Kistérségek, Kistelepülések és Kistérségek Országos Önkormányzati Szövetsége Magyar Faluszövetség Szigetköz-Felső-Duna mente Térségi Fejlesztési Tanács; Velencei-tó-Vértes-Váli-völgy Térségi Fejlesztési Tanács Győr-Moson-Sopron megyei Önkormányzat Pest megyei Önkormányzat Fejér megyei Önkormányzat Veszprém megyei Önkormányzat Szlovákia Nyitra megye és Nagyszombat megye Tatabánya mj város önkormányzata 75 települési önkormányzat Észak-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatósága, Észak-Dunántúli Vízügyi Igazgatóság, Nemzeti Környezetügyi Intézet Észak-Dunántúli Kirendeltség DUNA RÉGIÓ STRATÉGIA, HATÁRON TÚLI KAPCSOLATOK KÖZLEKEDÉS, LOGISZTIKA VÁLLALKOZÓI SZFÉRA EU Duna Régió Stratégia Kormánybiztosi Iroda Pons Danubii EGTC Ister Granum EGTC Rába-Duna-Vág EGTC Duna Bizottság Titkársága Duna Régió Stratégia Titkárság CESCI Határon Átnyúló Kezdeményezések Közép-európai Segítő Szolgálata NIF Zrt. Magyar Közút Non-profit Zrt. Komárom-Esztergom Megyei Igazgatóság MÁV Zrt. Mahart Duna-Cargo Kft. (Helogistics Holding), Mafracht Kft., Mahart tours Kft, Magyar Belvízi Fuvarozók Szövetsége, Magyar Hajózási Országos Szövetség Magyar Szállítmányozói és Logisztikai Szolgáltatók Szövetsége KEM Kormányhivatal Közlekedési Felügyelőség Kereskedelmi és Iparkamara megyei tagozata Agrárkamara megyei tagozata Magyar Gyáriparosok KE Megyei Szervezete, Gazdasági Érdekképviseletek Szövetsége Vállalkozók Országos Szövetsége KE Megyei Szervezete 3
K+F+INNOVÁCIÓ, FELSŐFOKÚ KÉPZÉS ÖRÖKSÉGGAZDÁLKODÁS, ÖRÖKSÉGTURIZMUS VIDÉKFEJLESZTÉS, TÁJGAZDÁLKODÁS KONCENTRÁLT INTÉZMÉNYFENNTARTÓK SZAKÉRTŐI SZERVEZETEK Nemzeti Földalapkezelő Szervezet KE Megyei Irodája KEM Kormányhivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság Földművelésügyi Igazgatóság Munkaügyi Központ Ipari parkokat üzemeltető szervezetek Tatabánya MJV Gazdaságfejlesztő Szervezete Széchenyi István Egyetem, Regionális- és Gazdaságtudományi Doktori Iskola Tatabánya MJV Gazdaságfejlesztő Szervezet EDUTUS Főiskola egyéb, a megyében működő illetve telephellyel rendelkező felsőfokú oktatási intézmény Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ Világörökségi Titkárság a megyei top 10 műemlék fenntartói, üzemeltetői (Esztergomi Vár és Bazilika, komárom-komarnoi Erődrendszer, Majki remeteség, Tatai-tó várkastély és Eszterházi kastély, Bábolnai Ménesbirtok, dömösi Királyi központ (prépostság), Limes, Vértesszőlősi Előembertelep, bajnai Sándor-Metternich kastély Által-ér Szövetség Desztináció menedzsment (TDM szervezetek) Vértes Natúrpark tervezett Gerecse Natúrpark, Bakonyalja Natúrpark Polgármesterek a Falukért Egyesület Neszmélyi Borvidék Hegyközségi Tanács LEADER csoportok Által-ér Szövetség Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet KE Megyei Intézményfenntartó Központ Magyar Építész Kamara Közép-Dunántúli tagozata Magyar Építész Kamara Komárom-Esztergom megyei Tagozata KEM Mérnökkamara városok főépítészei Magyar Urbanisztikai Társaság Kamara Területi Tagozata MTA RKK Nyugat-Magyarországi Tudományos Osztály Magyar Természetvédők Szövetsége MTESZ KEM Szervezete Hidrológiai Társaság Megyei Szervezete 4
2.sz. melléklet Komárom-Esztergom Megyei Terület-és Vidékfejlesztési Kollégium Szervezeti és Működési Szabályzata (TERVEZET) A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 78/2012.(VI. 28.) számú határozatának felhatalmazása alapján a Komárom-Esztergom Megyei Terület-és Vidékfejlesztési Kollégium a Szervezeti és Működési Szabályzatát az alábbi tartalommal alkotja meg: I. Általános rész A Kollégium neve: Komárom-Esztergom Megyei Terület-és Vidékfejlesztési Kollégium A Kollégium rövidített neve: TEVIK (továbbiakban: Kollégium) A Kollégium székhelye: 2800 Tatabánya, Fő tér 4. A Kollégium alapítója: Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés A Kollégium elnöke: Popovics György, a megyei közgyűlés elnöke, Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat A Kollégium alelnöke: Schimdt Csaba polgármester, Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata A Kollégium tagjai: a) Czunyiné dr. Bertalan Judit kormánymegbízott, Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal b) Juhász József elnök, Komárom-Esztergom Megyei Kereskedelmi és Iparkamara c) Dr. Balogh Zoltán elnök, Komárom-Esztergom Megyei Agrárkamara d) Benkovics Alajos elnök, Gazdasági Érdekképviseleti Szervezetek Komárom-Esztergom Megyei Szövetsége e) Pordánné Balázs Ibolya elnök, Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége Komárom-Esztergom Megyei Szervezete f) Garbacz Lászlóné elnök, Komárom-Esztergom Megyei Munkaadók és Gyáriparosok Szövetsége g) Dr. Borbásné Bodrogi Zsuzsanna ügyvezető, Duna-Gerecse Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft. h) Pákozdi Szabolcs vezető, Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ i) Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet képviselője j) Hanesz József, a Komárom-Esztergom Megyei Intézményfenntartó Központ vezetője k) Megyeközponti tankerületi igazgatója l) Komárom-Esztergom Megyei Mérnökkamara és a Komárom- Esztergom Megyei Építész Kamara közös képviselője 5
m) Dr. Bartók István rektor, EDUTUS Főiskola n) Molnár Tamás ügyvezető igazgató, Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség o) Sógorka Miklós, Leader községek képviselője p) Maszlavér István, a Polgármesterek a Falukért Egyesület elnöke A kollégium felügyeleti szerve: Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés A kollégium megalakításának időpontja: 2012. október-november II. A Kollégium célja, feladat és hatásköre 1. A Kollégium a megye gazdasági-, társadalmi- és szakmai szervezeteinek, a megye közigazgatási szerveinek reprezentatív részvételével alakult testület, amelynek célja a Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Koncepció, valamint a megyei területfejlesztési stratégia és program tervezési és végrehajtási folyamatának társadalmasítása érdekében a tervezési, illetve a végrehajtási folyamat eredményességének elősegítése és a tervezés társadalmi elfogadottságának erősítése. Összekötő szerepet tölt be a tervező, a megyei települések, a gazdasági és a terület-és vidékfejlesztésben érdekelt szervezetek valamint a megyei közgyűlés között. Ennek érdekében a Kollégium a) véleményt cserél a tervezési folyamat időszerű kérdéseiről, és javaslatokat, ajánlásokat tesz e témakörben a megyei közgyűlés számára, b) áttekinti és véleményezi a területi tervek tervezetét, tervi munkarészeit, c) összegyűjti, koordinálja, integrálja szakbizottságai, illetve a tematikus, térségi műhelyek véleményeit, d) segíti a tervezés partnerségi (kommunikációs) stratégiájának megvalósulását, saját hatáskörében népszerűsíti a tervezési tevékenységet, és tájékoztatást nyújt az általuk képviseltek részére, e) állást foglal azokban a kérdésekben, amelyekre külön felkérést kap a megyei közgyűlés elnökétől, f) felkérheti szakbizottságait, tematikus, térségi műhelyeit az általa meghatározott témák vizsgálatára, elemzésére, kidolgozására, g) áttekinti és értékeli saját éves tevékenységét, és azt a Megyei Közgyűlés elé terjeszti. III. A Kollégium szervezeti felépítése A Kollégium elnökének, alelnökének és tagjainak felsorolását a jelen Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza. A Kollégium elnöke, illetve alelnöke a mindenkori megyei közgyűlés elnöke, illetve Tatabánya város polgármestere. A Kollégium szervezeti és működési szabályzatát, a Kollégium tagjainak körét a megyei közgyűlés elnöke határozza meg Tatabánya város polgármestere véleményének előzetes kikérését követően. A Kollégium tagjainak köre változtatható, a módosításra a Kollégium tagjai tehetnek javaslatot. A módosításról történő döntés folyamata megegyezik a tagok körének meghatározásával. 6
A Kollégiumnak négy szakbizottsága van: - városfejlesztési és gazdaságfejlesztési szakbizottság; agrár-és vidékfejlesztési szakbizottság; humánerőforrás fejlesztési szakbizottság; infrastrukturális és környezetgazdálkodási szakbizottság A szakbizottságok tagjainak körét, elnökét és a szakbizottságok ügyrendjét a megyei közgyűlés elnöke határozza meg Tatabánya város polgármestere véleményének előzetes kikérését követően. A szakbizottságok száma, illetve tagjainak köre változtatható, a módosításra a Kollégium tagjai tehetnek javaslatot. A módosításról történő döntés folyamata megegyezik a tagok körének meghatározásával. A szakbizottságok elnökei - tanácskozási joggal - állandó meghívottak a Kollégium üléseire. A Kollégium - tagjainak és a megyei területfejlesztési terveket készítő tervezők javaslatára - tematikus, térségi műhelyeket alakíthat, melynek összetételét, feladatait a létrehozás időpontjában állapítja meg. A tematikus, térségi műhelyek elnökei - tanácskozási joggal - állandó meghívottak a Kollégium üléseire. A Kollégium üléseire tanácskozási joggal meghívást kaphatnak a tárgyalt témák szakértői, illetve - tanácskozási joggal - meghívást kap a tervező képviselője. IV. A Kollégium működése A Kollégium üléseit - az ülést megelőzően legalább 5 nappal - írásban az elnök, illetve írásbeli meghatalmazása alapján az alelnök hívja össze. A Kollégium ülésén megtárgyalásra kerülő előterjesztéseket a kollégium elnöke terjeszti elő. A Kollégium akkor határozatképes, ha állandó tagjainak több mint a fele jelen van. A Kollégium tagja, ha személyes részvétele akadályba ütközik, írásbeli meghatalmazás alapján teljes jogkörrel képviseltetheti magát. A Kollégium tagjai a Kollégium ülésein véleményt nyilváníthatnak, javaslatot tehetnek, illetve a megyei közgyűlés elnökének felkérésére közös állásfoglalást alakíthatnak ki. A Kollégium a közös állásfoglalást egyszerű szótöbbséggel, vagyis a jelenlévő tagok több mint felének egyetértésével teszi meg. A Kollégium üléseiről jegyzőkönyv készül, melyet az elnök, és a jegyzőkönyvvezető ír alá. A szakbizottságok működésük szabályait saját maguk alakítják ki. A Kollégium képviseletét az elnök, illetve írásbeli meghatalmazása esetén az alelnök látja el. A Kollégium munkaszervezetének feladatait a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal látja el. 7