A KÖZÉP-TISZA-VIDÉKI TERÜLETI VÍZGAZDÁLKODÁSI TANÁCS SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA I. Általános Rendelkezések 1. A Közép-Tisza-vidéki Területi Vízgazdálkodási Tanácsot (továbbiakban: Tanács) a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 5. -ában foglaltak alapján, figyelemmel az 5/1998. (III. 11.) KHVM rendeletre a Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság 1998. VI. 10. napján megalakította. A hatályos 5/2009. (IV. 14.) KvVM rendelet alapján a Tanács Szervezeti és Működési Szabályzata módosításra került. 2. Jogszabályi változások következtében az alapítói jogokat, illetve a Területi Vízgazdálkodási Tanács működésével kapcsolatos feladatokat az 5/2009. (IV. 14.) KvVM rendelet 7. (2) bekezdése alapján 2012. január 1-jétől az Nemzeti Környezetügyi Intézet (NeKI) Közép-Tisza-vidéki Kirendeltsége (5000 Szolnok, Ságvári krt. 4.) gyakorolja, illetve látja el. 3. A Tanács vízgazdálkodási szakmai, javaslattevő, véleményező és koordináló testület. Tevékenysége a rendeletben meghatározott működési területre terjed ki. Jogi személyiséggel nem rendelkezik, vállalkozási tevékenységet nem folytathat. 4. A Tanács elnevezése: Közép-Tisza-vidéki Területi Vízgazdálkodási Tanács (rövidített név: KÖTI-TVT) 5. Székhelye: 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. 6. Működési területe: megegyezik a tervezési alegységre vonatkozó vízgyűjtő-gazdálkodási terv készítésére a 221/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 1. sz. mellékletében kijelölt NeKI területi kirendeltsége működési területével. Tervezési alegységek: 2-9 Hevesi-sík 2-10 Zagyva 2-12 Nagykőrösi-homokhát 2-18 Nagykunság NeKI területi kirendeltsége: NeKI Közép-Tisza-vidéki Kirendeltsége, Szolnok (működési területét a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1/a melléklete határozza meg) 7. Kapcsolatrendszere: Jász-Nagykun-Szolnok megye, Heves megye, Pest megye, Csongrád megye, Bács-Kiskun megye, Borsod-Abaúj-Zemplén megye, Békés megye Szolnok megyei jogú város 8. A Tanács tagjai: A Tanács 25 tagból áll.
2 9. A Közép-Tisza-vidéki Területi Vízgazdálkodási Tanács tagjai az 5/2009. (IV. 14.) KvVM rendelet 3. -a alapján: a) pont szerint: Vidékfejlesztési Minisztérium b) pont szerint: Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság c) pont szerint: Nemzeti Környezetügyi Intézet Közép-Tisza-vidéki Kirendeltségének (KÖTI-NeKI) d) pont szerint: Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség e) pont szerint: Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság f) pont szerint: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, Földművelésügyi Igazgatóságának g) pont szerint: Berettyó-Körös Többcélú Társulás Ceglédi Kistérségi Többcélú Társulás Heves Kistérségi Többcélú Társulás Jászsági Többcélú Társulás Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Kecskemét és Térsége Többcélú Társulás Kunszentmártoni Kistérség Többcélú Társulása Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Tiszafüredi Kistérség Többcélú Társulás Törökszentmiklós Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Kistérségi Társulása h) pont szerint: a megyei területfejlesztési tanács Az 1996. évi XXI. törvény 2012. január 1-jétől hatályos módosítása alapján a megyei területfejlesztési tanácsok 2012. január 01. napjától jogutódlással megszűntek. A törvény 28. (1) bekezdése értelmében a megszűnő megyei területfejlesztési tanács jogutódja a területileg érintett megyei önkormányzat. Ez alapján a KÖTI-TVT-ben tag Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodájának Tisza-tó Térségi Fejlesztési Tanács
3 i) pont szerint: Regionális Idegenforgalmi Bizottság: jogutód nélkül megszűnt 2010-ben j) pont szerint: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Agrárkamara Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mérnöki Kamara k) pont szerint: Víz- és Csatornaművek Koncessziós Zrt. Vízgazdálkodási Társulatok Területi Választmánya A TVT ülésein a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal állandó meghívottként, tanácskozási joggal vesz részt. II. A Közép-Tisza-vidéki Területi Vízgazdálkodási Tanács feladat- és hatásköre, szervezeti egységei A/ a Tanács feladata 10. Elősegíti a területi szintű vízgazdálkodás szakmai feladatainak egységes végrehajtását, a vízügyi tervezés, vízépítés és a szolgáltató tevékenység összehangolt működését. 11. Véleményt nyilvánít, javaslatot tesz, megfogalmazza és közvetíti a térség vízgazdálkodását érintő javaslatokat és társadalmi elvárásokat. 12. A feladatkörébe tartozó ügyekben, az arra hatáskörrel rendelkező illetékes szervnek, szervezetnek javaslatokat tehet, amelyek figyelembevételéről az érintett szervek, szervezetek vezetőitől tájékoztatást kérhet. B/ a Tanács hatásköre 13. Működési területén véleményezi: - a vízgazdálkodás-fejlesztési terveket, - a vízkészlet-megosztási terveket, - az ivóvízminőség-javító, szennyvíztisztítási és szennyvízelvezetési programokat, - a térség szempontjából jelentős helyi vízgazdálkodási beruházásokat, fejlesztéseket és programokat, - a működési területét érintő vízminőségi kárelhárítási terveket és tevékenységeket (különösen az árvíz, belvíz, aszály) - szakmai szempontból a pályázati úton támogatott önkormányzati beruházások megvalósíthatósági tanulmányait. 14. Működési területén javaslatot tesz: - a jogszabályok felülvizsgálatára, módosítására, - a több TVT működési területét érintő vízgazdálkodási problémák kezelésére - Magyarország települési ivóvízminőség-javító, valamint szennyvízelvezetési és szennyvíztisztítási programjának irányelvei alapján - a programok összehangolására
4 C/ a Tanács felépítése 15. a/ a Tanácsülés b/ a Tanács elnöke c/ a Tanács társelnöke d/ a tagok e/ a Titkárság (titkár) f/ az állandó bizottságok g/ az eseti bizottságok h/ az eseti meghívottak 16. A Tanácsülés kizárólagos hatásköre: - a Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadása, módosítása, - a Tanács tagjai sorából a Tanács elnökének megválasztása, visszahívása, a tisztségről történő lemondás elfogadása, - a társelnök megválasztása, visszahívása, a tisztségről történő lemondás elfogadása, - az éves munkaterv elfogadása, - az állandó és eseti bizottságok létrehozása. 17. A Tanács elnökének feladat- és hatásköre: - irányítja és felügyeli a Tanács működését, - javaslatot tesz az éves munkatervre, - gyakorolja a kiadmányozási jogot, - összehívja és vezeti a Tanács üléseit, - képviseli a Tanácsot harmadik személyek előtt, - irányítja a Tanács állásfoglalásainak, döntéseinek érvényre juttatását, illetve végrehajtását, - tájékoztatja a Tanács tagjait a végzett munkáról, - szükség esetén javaslatot tesz zárt ülésre, - a TVT működéséről tájékoztatja a közvéleményt az ülést követő 30 napon belül. - a TVT működéséről tájékoztatja a vízgazdálkodásért felelős minisztert a tárgyévet követő év március 31-ig. 18. A társelnök feladat- és hatásköre: Az elnök tartós akadályoztatása esetén annak feladatait látja el. 19. A tag jogai és kötelezettségei: - részt vehet és gyakorolhatja szavazati jogát a Tanács ülésein, - választhat és választható az elnöki és társelnöki tisztségre, - kezdeményezheti a Tanács rendkívüli ülésének összehívását, - javaslatot tehet valamely Tanácsi hatáskörbe tartozó kérdés napirendi pontok közé, illetőleg a munkatervbe történő felvételére, - köteles az őt delegáló szervnek, illetőleg szervezetnek (testületnek) a Tanács tevékenységéről évente legalább egy alkalommal beszámolni, - akadályoztatása esetén az őt delegáló szerv gondoskodhat meghatalmazás adásával helyettesítéséről.
5 20. A Titkárság és titkár: - a Tanács működésével kapcsolatos titkársági feladatok ellátását a KÖTI-NeKI biztosítja. - a Titkár személyére a titkársági feladatokat ellátó szervezet vezetője tesz javaslatot. A Titkárt a TVT szavazattöbbséggel megválasztja. - a Titkárság végzi a Tanács munkájával kapcsolatos adminisztrációs feladatokat, így az iktatást, ügyiratkezelést, nyilvántartások vezetését, a levelezés bonyolítását - a Titkárság feladatai: - éves munkaterv javaslat összeállítása, - tanácsülés, bizottsági ülések előkészítése, - bizottsági ülések összehívása, - jegyzőkönyvek készítése, - előterjesztések előkészítése, - részvétel a TVT tanácskozásokon (tanácsüléseken, bizottsági üléseken). 21. Az állandó és eseti bizottságok: - a vízgazdálkodási feladatok szakmai ellátása érdekében a Tanács két állandó bizottságot hoz létre, - a bizottságok tagjait a Tanács tagjai és az érdekelt állami és önkormányzati szervek szakértői köréből lehet felkérni, - a bizottság az általa végzett munkáról a Tanács ülésén évente legalább egyszer beszámol, - a bizottságok döntéseiket nyílt szavazással, a jelenlevők több mint felének a szavazatával (egyszerű szótöbbséggel) hozzák meg; szavazategyenlőség esetén a bizottság elnökének szavazata dönt, - a Tanács jogosult az 5/2009. (IV. 14.) KvVM rendelet 5. -a (3) bekezdése alapján indokolt esetben meghatározott és időben lehatárolható feladat elvégzésére eseti bizottságot létrehozni, - az eseti bizottság létrehozására és működésére, az állandó bizottságra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy az elnök és a tagok megbízását ez esetben konkrét időtartamban kell meghatározni. Az 5/2009. (IV. 14.) KvVM rendelet 5-6. -ai alapján a KÖTI-TVT állandó bizottságai a következők: a) Vízgyűjtő-gazdálkodási Tervezési Bizottság A Tervezési Bizottság elnöke: a KÖTI-NeKI Szakterülete: tervezési alegységek vízgyűjtő-gazdálkodási terveinek véleményezése, értékelése Tagjainak száma: 17 fő Közigazgatási szektor delegáltjai: (8 fő) 1. Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 2. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi Igazgatóságának 3. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének
6 4. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 5. Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság 6. Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság 7. Helyi önkormányzatok 8. Nemzeti Környezetügyi Intézet Közép-Tisza-vidéki Kirendeltsége Gazdasági szektor delegáltjai: (3 fő) 9. Magyar Víziközmű Szövetség 10. Vízgazdálkodási Társulatok Országos Szövetségének 11. Magyar Országos Horgász Szövetség Tudományos szektor delegáltjai: (3 fő) 12. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mérnöki Kamara 13. Szolnoki Főiskola 14. Tessedik Sámuel Főiskola Mezőgazdasági Víz- és Környezetgazdálkodási Főiskolai Kar Társadalmi szektor delegáltjai: (3 fő) 15. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Agrárkamara 16. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kereskedelmi és Iparkamara 17. Nagyalföldi Környezetvédő és Térségfejlesztő Egyesület b) Szakmai Bizottság A Szakmai Bizottság elnöke: a KÖTI-NeKI Szakterülete: a Tanács feladat és hatáskörébe tartozó egyes szakmai döntések előkészítése, illetve meghozatala Tagjainak száma: 8 fő 1. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi Igazgatóságának 2. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mérnöki Kamara 3. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 4. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének 5. Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 6. Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság 7. Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság 8. Nemzeti Környezetügyi Intézet Közép-Tisza-vidéki Kirendeltsége 22. Eseti meghívottak: - a Tanács üléseire a napirend függvényében az elnök jogosult eseti meghívottak meghívására, a tagok pedig javaslatot tehetnek az elnök felé, - az eseti meghívottak, illetőleg szakértők tanácskozási joggal rendelkeznek, - az eseti meghívottak részére is meg kell küldeni mindazokat a dokumentumokat, amelyek ismerete az érdemi tanácskozáshoz szükséges.
7 III. A Tanács működése 23. A Tanács tevékenységét önállóan, a területileg érintett megyei önkormányzatokkal összehangoltan, a rá vonatkozó jogszabályok, a Szervezeti és Működési Szabályzat, valamint éves munkaterve alapján végzi. 24. A Tanács az üléseit szükség szerint, de évente legalább 2 alkalommal tartja. 25. Az ülést a Tanács elnöke vagy 5 tagja hívhatja össze. A rendkívüli ülés előkészítésére és összehívására az általános szabályok az irányadóak. 26. A Tanácsülésre szóló meghívónak tartalmaznia kell: - az ülés helyét, - az ülés időpontját, - az ülés napirendjét. 27. A meghívóhoz mellékelni kell mindazokat a dokumentumokat, amelyeknek ismerete szükséges az érdemi tanácskozáshoz vagy tájékoztatni kell az érdekelteket arról, hogy ezekbe a dokumentumokba hol lehet betekinteni. 28. A meghívót és annak mellékleteit az ülés időpontja előtt legalább 8 nappal el kell juttatni a meghívottakhoz. 29. A Tanács ülését az elnök vezeti. A megjelentekről jelenléti ívet kell felvenni. 30. A Tanács üléseiről jegyzőkönyvet vagy hangfelvételt kell készíteni, amelynek tartalmazni kell az ülés helyét, időpontját, napirendjét, a megjelentek felsorolását, a határozatképesség megállapítását, a hozzászólások lényegét és az ülés határozatait. 31. A jegyzőkönyvet az ülést levezető elnök és a Tanács tagjai közül megválasztott tag (jegyzőkönyv-hitelesítő) írja alá. A jegyzőkönyvhöz csatolni kell az ülésre kiadott valamennyi írásos dokumentumot és a jelenléti ívet. 32. Az ülésről készült jegyzőkönyvet az állandó tagoknak és a meghívott résztvevőknek az ülést követő 15 napon belül meg kell küldeni. 33. A Tanács ülésén a tagok és a meghívottak a napirendi pontok és az előterjesztések vitája során hozzászólhatnak, kifejthetik álláspontjukat, véleményt nyilváníthatnak és kérdést tehetnek fel. 34. Szavazati joggal a Tanács tagjai rendelkeznek, minden tagnak egy szavazata van. 35. A Tanács akkor határozatképes, ha az ülésen a tagok több mint a fele jelen van. A határozatképtelenség miatt az ülést 8 nap múlva ismét össze kell hívni. A megismételt tanácsülés napirendi pontjai tekintetében a megjelentek számára tekintet nélkül határozatképes.