PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERE 70. 8500 PÁPA, Fő utca 12. Tel.: 89/324-585 Fax.: 89/515-083 E-mail: polgarmester@papa.hu E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselőtestület 2009. júniusi ülésére Tárgy: Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének.../2009. (...) rendelet-tervezete a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló, többször módosított 16/2003. (IX.5.) rendelet módosításáról. Előadó: Dr. Kovács Zoltán polgármester Németh Tamás műszaki osztályvezető
Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének./2009. ( ) rendelet-tervezete* a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló többször módosított 16/2003. (IX. 5.) rendelet módosításáról Pápa Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló többször módosított 16/2003. (IX.5.) rendeletét (továbbiakban: R) az alábbiak szerint módosítja: 1. A R. 1. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép. 2. A R. 1. (8) bekezdése az alábbiakkal egészül ki: A szolgáltató a települési szilárdhulladékkal kapcsolatos, - a (10) és (11) bekezdésben foglalt - hulladék elszállítási és ártalmatlanítási feladatok ellátására 2009. július 15. után jogosult alvállalkozói szerződést kötni az AVAR Ajka Városgazdálkodási Kft-vel, mely rendelkezik a szállításhoz, és ártalmatlanításhoz szükséges feltételekkel és engedélyekkel. 3. A R. 2. -a az alábbi /16/ bekezdéssel egészül ki: (16) Hulladékgyűjtő sziget: a háztartásokban keletkező, hasznosításra alkalmas, különböző fajtájú, elkülönítetten gyűjtött, háztartási hulladék begyűjtésére szolgáló, lakóövezetben, közterületen kialakított, felügyelet nélküli, folyamatosan rendelkezésre álló begyűjtőhely, szabványosított edényzettel (üveg, műanyag palack, papír). A R. 3 (1) az alábbi d.) ponttal egészül ki: 4. d.) Az Öreghegy, Kishegy, Törzsökhegy területén lévő ingatlanok tulajdonosai az ingatlanukon keletkező települési szilárd hulladékot kizárólag a szolgáltató által rendszeresített és tőle megvásárolt feliratos gyűjtőzsákban helyezhetik el a szolgáltató által kijelölt gyűjtőponton elhelyezett edényzetben. (* A normál betűvel szedett szövegrész a rendelet jelenleg hatályos rendelkezéseit, a dőlt betűvel szedett szövegrész a rendelet-tervezet szerinti módosításokat, a vastagon szedett szövegrész a Korm. rendelet szövegét tartalmazza)
5. A R. 3. -a az alábbi /7/ bekezdéssel egészül ki: (7) A tartósan használaton kívüli (legkevesebb 90 nap) ingatlan esetében, ahol hulladék nem keletkezik, az ingatlantulajdonost nem terheli az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség abban az időszakban míg az ingatlant nem használta. Ennek tényét a szolgáltatónál be kell jelenteni és hitelt érdemlően igazolni kell. 6. A R. 5. -a az alábbi /9/ bekezdéssel egészül ki. (9) Az 5. -ban meghatározott gyűjtőedényeken kívül hulladékot elszállítás céljából közterületen elhelyezni a Szolgáltatónál külön díj ellenében megvásárolható feliratos gyűjtőzsákban lehet. A gyűjtőzsákot bekötött állapotban kell a gyűjtőedény mellett az edény elszállításának napján elhelyezni, kivéve a 4. (5)bekezdésben foglaltakat. 7. A R. 7. az alábbi /3/ bekezdéssel egészül ki: (3) Az (1) és (2) bekezdésben foglaltak megszegése esetén, illetve ha nem a szolgáltatótól megvásárolt gyűjtőzsákban kerül kihelyezésre a hulladék, a Szolgáltató a kötelező közszolgáltatás keretében megtagadhatja a települési szilárd hulladék elszállítását. 8. A R. 8. /1/ bekezdése az alábbiak szerint módosul: (1) A települési hulladék elhelyezését és kezelését a szolgáltató kizárólag a települési önkormányzat által az erre a célra kijelölt létesítményben végezheti. 1.1.) A települési szilárd hulladék ideiglenes átrakásának kizárólagos helye a Téglagyári úton lévő hulladéklerakó (szeméttelep). 1.2.) A települési szilárd hulladék elhelyezésének kizárólagos helye az AVAR Ajka Városgazdálkodási Kft. által üzemeltetett ajkai hulladéklerakó. 1.3.) A folyékony hulladék elhelyezésének ártalmatlanításának kizárólagos helye a Pápai Víz- és Csatornamű Zrt. kezelésében lévő szennyvíztisztító telep (Pápa, Szabó D. u. 78.)
(2) Az ingatlantulajdonos az ingatlanán keletkezett 2. (4) b) pontja szerinti alkalmi háztartási szilárd hulladékot az (1) bekezdés 1.1.) pontjában meghatározott létesítménybe, annak nyitvatartási idejében maga is elszállíthatja, illetve elhelyezheti. A rendeletben meghatározott hulladékkezelési díjakat rendszeresen fizetők a 2. (4) bekezdés b) pontja szerinti alkalmi háztartási szilárd hulladékot évente egy alkalommal, legfeljebb 1,0 m3 mennyiségig díjmentesen elhelyezhetik. A díjhátralékkal rendelkezők e pontban meghatározott hulladék beszállítása esetén az 1. számú melléklet 4. pontjában meghatározott díjat kötelesek fizetni. 9. (1) E rendelet 2009. július 15. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidőben a R. 9. (1) bekezdés 2. (4) bekezdésében szövegrész helyébe 2.. (4) bekezdésének a) pontjában szövegrész, a R. 13. (1) bekezdésének 5. (4) bekezdésében szövegrész helyébe 5. (4), (9) bekezdésében szövegrész, a R. 15. (1) bekezdésének Pápai Vízmű Rt-vel szövegrész helyébe Pápai Víz-és Csatornamű Zrt-vel szövegrész lép. Pápa, 2009. június 22. Dr. Kovács Zoltán polgármester Kanozsainé dr. Pék Mária jegyző
I N D O K O L Á S 2004. évben már a szolgáltató előre jelezte, hogy a hulladék kezelés díjait jelentős mértékben emelni szükséges. Javaslata szerint 4 év alatt 100 %-kal kellett volna a díjat emelni, a szállítás, gyűjtés, ártalmatlanítás emelkedő költségeire, valamint a leendő hulladéklerakóban történő elhelyezésre tekintettel. 2004. óta a díjemelés a lakosság teherbíró képességgének figyelembe vétele miatt elmaradt a Szolgáltató által javasolthoz képest. A jelenleg hatályos díj alacsonyabb a Szolgáltató által 2008. évre prognosztizált díjhoz képest is. Már évek óta ismert, hogy 2009. július 15-én lejár a pápai hulladéklerakó engedélye a hulladéklerakás tekintetében. Ettől az időponttól a királyszentistváni lerakó üzembehelyezéséig melynek időpontja 2 évet késik- a hulladék elhelyezése az ajkai lerakón történik. Az ajkai lerakó rendelkezik a szükséges engedélyekkel. A jelenlegi információk szerint 2011. januártól fogadja a királyszentistváni lerakó a települési szilárd hulladákot. A lerakó nagyobb távolsága és az Uniós szabályoknak megfelelő hulladékkezelési technológia miatt ettől az időponttól újabb jelentős díjemelés szükséges. 1., 2. A hulladék Ajkára történő elszállítása jelentős többletköltséget ró a hulladéktermelőkre, ezért a jelenleg hatályos díjak rendelet-tervezet szerinti emelése elengedhetetlen. A alvállalkozói szerződés megkötéséhez a jelenleg hatályos rendeletben kijelölt szolgáltató részére felhatalmazás szükséges. 3. A hulladékgyűjtő sziget fogalma a hatályos rendeletben nincs meghatározva. Ezt pótolja a kiegészítés. 4. Az Öreghegy, Kishegy, Törzsökhegy területén lévő ingatlanokon keletkező hulladékok elszállítását konténerek biztosításával a Közszolg Kft. jelenleg ingyen végzi. Azonban a hulladék szállítás és elhelyezés költségének jelentős emelkedése miatt szükséges a fennálló állapot megszüntetése. A szolgáltató kijelöli a gyűjtőpontokat és a hulladékszállítás időpontjait. 5., 7. A reneletben foglaltak végrehajtása érdekében szükséges a rendelkezések pontosítása.
6. A gyűjtőzsákok alkalmazását a szolgáltató bevezette ezért szükséges ezek használatának szabályozása. 8. A pápai lerakó működési enedélyének lejárta indokolta a módosításokat. A rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezést tartalmazza. 9. Összeállította: Kanozsainé dr. Pék Mária jegyző Németh Tamás műszaki osztályvezető Pápa, 2009. június 22. Dr. Kovács Zoltán sk. polgármester
1.sz.melléklet A KÖZTISZTASÁGI SZOLGÁLTATÁS ELLÁTÁSÁNAK DÍJAI 2009. július 15-től A 2. (2.) bekezdés 2.1 pontja szerinti háztartási edénybérleti, mosási, karbantartási díja az alábbi: hulladék szállítási, ártalmatlanítási, 1./ Háztartási szilárd hulladék kezelésének és ártalmatlanításának díja 110 literes gyűjtõedénynél: Közszolgáltatás díja: 3,487 Ft/liter x 110 liter/ürítés = 383,58 Ft/ürítés (heti 1 alkalommal) Minden további ürítés 110 literes gyűjtõedényenként: 383,58 Ft/ürítés 1.2./ Háztartási szilárd hulladék kezelésének és ártalmatlanításának díja 50 literes gyűjtõedénynél: Közszolgáltatás díja: 5,4479 Ft/liter x 50 liter/ürítés = 272,74 Ft/ürítés (heti 1 alkalommal) Minden további ürítés 50 literes gyűjtõedényenként: 272,74 Ft/ürítés 1.3./ Háztartási szilárd hulladék kezelésének és ártalmatlanításának díja 240 literes gyűjtőedénynél: Közszolgáltatás díja: 3,308 Ft/liter x 240 liter/ürítés = 794 Ft/ürítés (heti 1 alkalommal) Minden további ürítés 240 literes gyűjtőedényenként: 794 Ft/ürítés 2./ Háztartási szilárd hulladék kezelésének és ártalmatlanításának díja konténeres szállítás esetén:
Közszolgáltatás díja: (1 m3-re vetítve) 1000 liter x 3,228 Ft/l = 3.228 Ft/m3 A díjak a rendelet 9. -ában meghatározott közszolgáltatás díját is tartalmazzák. 3./ A 2. (2.) bekezdés 2.3. pontja szerinti hulladék kezelésének díja: Közszolgáltatás díja (3/a, 3/b): 6,327 Ft/liter x 110 l/ürítés = 696 Ft/ürítés (heti 1 alkalommal) Közszolgáltatás díja (3/c) : 6,068 Ft/liter x 1000 l/hét = 6.068 Ft/m3 3/a. kukás szállítás esetén egységenként 3/b. minden további kuka esetén kukánként 3/c. konténeres szállításnál 696 Ft/ürítés 696 Ft/ürítés 6.068 Ft/m3 4.1./ Szolgáltatónál megvásárolható 50 l-es gyűjtőzsák: 272 Ft/zsák 4.2./ Szolgáltatónál megvásárolható 25 l-es gyűjtőzsák: 136 Ft/zsák 5./ Lerakási és ártalmatlanítási díj saját jármûvel történõ beszállítás esetén: Beszállított hulladék után fizetendő díj: 4808 Ft/ m3 6./ Edényzet bérleti díjak: 2,5 m3-es konténer 7.660 Ft/hó 5 m3-es konténer 8.750 Ft/hó 3 m3-es nyitott konténer 340 Ft/nap A díjak összegét a mindenkor hatályos ÁFA terheli.