Iktatószám: Tárgy: BA-04/001/00122-0004/2018 Elsőfokú kötelezést kiszabó határozat H A T Á R O Z A T A Baranya Megyei Kormányhivatal Pécsi Járási Hivatal Smart Food 2015 Kft.-t (székhely: 7623 Pécs, Rákóczi u. 8., adószám: 25199970-2-02, a továbbiakban: Vállalkozás) arra k ö t e l e z i, hogy az üzletben tegye közzé a Vállalkozás székhelyét, hogy rendelkezzen a joghatással járó méréshez szükséges hiteles mérőeszközzel, hogy a fogyasztók írásbeli panaszát minden esetben 30 napon belül érdemben, írásban válaszolja meg, gondoskodjon annak közléséről, továbbá a panasz elutasítása esetén jelölje meg, hogy a fogyasztó a panasz jellege szerint mely hatósághoz fordulhat, illetve békéltető testületi eljárást kezdeményezhet. A fenti kötelezettségének a Vállalkozás a határozat véglegessé válásának napjától köteles eleget tenni. 2. Az alábbi jogszabályhelyek figyelembe vételével hoztam meg döntésemet: A Vállalkozás adatai tekintetében: Az Fgytv. 17/A (1) bekezdése értelmében a vállalkozás köteles a fogyasztót tájékoztatni a székhelyéről.
2 A hiteles mérőeszköz tekintetében: A kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 5. (2) A kereskedő köteles biztosítani, hogy a vásárló a megvásárolni kívánt termék jellegétől függően, annak méretét, súlyát, illetve használhatóságát ellenőrizhesse az üzletben vagy - egyéb kereskedési formák esetében - ha a termék rendelkezésre bocsátásakor mind a kereskedő vagy annak képviselője, mind pedig a vásárló jelen van. A kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ker.rend.) 23. (2) A vásárló részére tömeg, térfogat vagy egyéb mérték szerint forgalmazott terméket - a nettó tömeget, térfogatot vagy egyéb mértéket feltüntető eredeti csomagolásban forgalmazott termék kivételével - csak hatóságilag hitelesített mérőeszközzel történő lemérés után szabad kiszolgálni. Súlypótló eszközök használata tilos. A mérésügyről szóló 1991. évi XLV. tv. 6. (1) bekezdése kimondja, hogy joghatással jár a mérés, ha annak eredménye az állampolgárok és/vagy jogi személyek jogát vagy jogi érdekeit érinti, különösen, ha a mérési eredményt mennyiség és/vagy minőség tanúsítására - a szolgáltatás és ellenszolgáltatás mértékének megállapítására - vagy hatósági ellenőrzésre és bizonyításra használják fel; továbbá az élet- és egészségvédelem, a környezetvédelem és a vagyonvédelem területén. 2) Joghatással járó mérést a mérési feladat elvégzésére alkalmas hiteles mérőeszközzel vagy használati etalonnal ellenőrzött mérőeszközzel kell végezni. (3) Hiteles az a mérőeszköz a) amelyet a mérésügyi szervek hitelesítettek, b) amelynek külföldi hitelesítését a mérésügyi szerv első belföldi hitelesítésként elismerte. A tv. 13. (1) bekezdése kimondja, hogy a hitelesített mérőeszközt úgy kell üzemben tartani és használni, hogy rendeltetésszerű működése, a mérési eredmények pontos leolvasása biztosítva legyen. A mérésügyi törvény végrehajtásáról szóló 127/1991. (X. 9.) Korm. rendelet 13. (2) bekezdése sorolja fel a mérőeszköz hitelesítésének érvénytelenségét. Eszerint: A mérőeszköz hitelesítése - függetlenül attól, hogy a mérőeszközt használták-e vagy sem - érvényét veszti, ha
3 a) 100 a hitelesítésben meghatározott időtartam eltelt, b) 101 a hitelesítési törvényes tanúsító jelet eltávolították, vagy megsérült, vagy a hitelesítési bizonyítványt megváltoztatták, c) 102 a hitelesítési törvényes tanúsító jelet vagy bizonyítványt érvénytelenítették, d) a mérőeszközön javítást vagy olyan változtatást végeztek, amely annak metrológiai jellemzőit befolyásolhatta, e) a helyhez kötött mérőeszközt áthelyezték. A 127/1991. (X. 9.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének II. fejezet 11. a) pontja alapján a nem automatikus működésű mérlegek hitelesítése 2 évre szól. A vásárlók könyvébe írt panasz kezelése tekintetében: Az Fgytv. 17/A (6) bekezdés szerint: Az írásbeli panaszt a vállalkozás ha az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusa eltérően nem rendelkezik a beérkezését követően harminc napon belül köteles írásban érdemben megválaszolni és intézkedni annak közlése iránt. Ennél rövidebb határidőt jogszabály, hosszabb határidőt törvény állapíthat meg. A panaszt elutasító álláspontját a vállalkozás indokolni köteles. (8) A panasz elutasítása esetén a vállalkozás köteles a fogyasztót írásban tájékoztatni arról, hogy panaszával - annak jellege szerint - mely hatóság vagy békéltető testület eljárását kezdeményezheti. A tájékoztatásnak tartalmaznia kell továbbá az illetékes hatóság, illetve a fogyasztó lakóhelye vagy tartózkodási helye szerinti békéltető testület székhelyét, telefonos és internetes elérhetőségét, valamint levelezési címét. A tájékoztatásnak arra is ki kell terjednie, hogy a vállalkozás a fogyasztói jogvita rendezése érdekében igénybe veszi-e a békéltető testületi eljárást.
4 3. A fentiek alapján az alábbi tényállást állapítottam meg: Mindezek alapján megállapítást nyert, hogy a Vállalkozás székhelye az üzletben nem volt feltüntetve, az üzletben a Vállalkozás nem rendelkezett a joghatással járó mérésre szolgáló hitelesített mérleggel, a vásárlók könyvébe beírt hat bejegyzés esetében 30 napon túl, az ellenőrzést követően 2018. március 19. napján válaszolták meg. A válaszok nem a jogszabályban meghatározott tartalommal készültek, nem utaltak arra, hogy a panasszal - annak jellege szerint - mely hatóság vagy békéltető testület eljárását kezdeményezhetik, illetve ezzel kapcsolatos további jogszabályi rendelkezéseket sem tartalmazta. 4. A Vállalkozás által megsértett jogszabályhelyek: A feltárt tényállás alapján megállapítottam, hogy a Vállalkozás megsértette az Fgytv. 17/A (1) (6) és (8) bekezdéseiben, a mérésügyről szóló 1991. évi XLV. tv. 6. (3), a 13. (1) bekezdésében mérésügyi törvény végrehajtásáról szóló 127/1991. (X. 9.) Korm. rendelet 13. (2) bekezdés a) pontjában, Ker. rend. 23.. (2) bekezdésében foglaltakat. 5. A döntésem meghozatala során a mérlegelési szempontokat az alábbi jogszabályhelyek alapján vettem figyelembe: Az Fgytv. 47. (1) bekezdésében foglaltak alapján, ha a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során megállapítja a 45/A. (1)-(3) bekezdésében meghatározott fogyasztóvédelmi rendelkezések megsértését, az eset lényeges körülményeinek - így különösen a jogsértés súlyának, a jogsértő állapot időtartamának, a jogsértő magatartás ismételt tanúsításának, illetve a jogsértéssel elért előny - figyelembevételével és az arányosság követelményének szem előtt tartásával az alábbi jogkövetkezményeket állapíthatja meg: a) elrendelheti a jogsértő állapot megszüntetését. Kelt: Pécs, 2018.
5 Kapják: 1. Smart Food 2015 Kft. 2. Irattár A határozat véglegessé válás után: 1. Baranya Megyei Főügyészség 2. Pécs-Baranyai Kereskedelmi és Iparkamara (7625 Pécs, Majorossy út 36., pbkik@pbkik.hu)