A sportrendezvények látogatásától való eltiltás, mint új büntetés 1. A szurkolói csoportok kriminalizálódása 2. A szurkolói szerződés pönalizálódása napjainkra 3. 2012. évi C. törvény 58. -a szerinti rendezés 4. Nemzetközi kitekintés Debrecen, 2013. április 8. dr. Pongrácz Zsolt
1. A szurkolói csoportok kriminalizálódása (1.1 hooligans, 1.2 ultras, 1.3 hooltras) 2
1.1 Huligánok Itt a következő helyről származó klip volt látható: www.youtube.com/watch? v=uzzkkwbvtd4 3
1.2/1 Ultrák 4
1.2/2 Ultrák A futball jóval fontosabb annál, hogy csak a labdarugókra bízzuk egy ultra 5
1.3 Futballhuligánok (hooltras) 6
2. A szurkolói szerződés pönalizálódása napjainkra (2/1) 2011. évi CIV. törvény a sporthuliganizmus jelensége elleni fellépés érdekében szükséges egyes törvények módosításáról 2011. szept. 1-től hatályos: Btk. 271/A. a rendbontásról (új Btk. 58. ) Rtv. 91/J. a sportrendészeti nyilvántartásról Sztv. (régi) 22/A. kitiltás sportrendezvényről, létesítményből, 27/D. nyilvántartásról, 142. a rendzavarásról; (új Sztv. 19., 169., 201. ) a sportról szóló 2004. évi I. törvény (Stv.) kiv.:72., 73. Személy- és vagyonvédelmi tv. 26. (3) c) 7
Terminológia (2/1a) 1. Btk.: eltiltás (mint a kitiltás speciális formája) 2. Sztv.: kitiltás 3. Stv.: kizárás 8
2. A szurkolói szerződés pönalizálódása napjainkra (2/1) 2011. évi CIV. törvény a sporthuliganizmus jelensége elleni fellépés érdekében szükséges egyes törvények módosításáról 2011. szept. 1-től hatályos: Btk. 271/A. a rendbontásról (új Btk. 58. ) Rtv. 91/J. a sportrendészeti nyilvántartásról Sztv. (régi) 22/A. kitiltás sportrendezvényről, létesítményből, 27/D. nyilvántartásról, 142. a rendzavarásról; (új Sztv. 19., 169., 201. ) a sportról szóló 2004. évi I. törvény (Stv.) kiv.:72., 73. Személy- és vagyonvédelmi tv. 26. (3) c) 9
A sportról szóló 2004. évi I. törvény (2/2) Stv. 71. a beléptetés ( e) pont és 72. H.:2013.07.01.) 73. a sportrendezvényen történő részvételből való kizárás(h.:2013.07.01.) 76. a néző részvétele a sportrendezvényen 76/A. a sportrendészeti nyilvántartás (kizárt, kitiltott v. eltiltott személyről) 10
A néző (szurkoló) általános kötelezettségei(2/3) Stv. 76. (1) Nem folytathat olyan tevékenységet, amely a sportrendezvényt megzavarja, meghiúsítja vagy veszélyezteti a sportrendezvényen résztvevők, az arra érkezők vagy az onnan távozók testi épségét vagy vagyoni javait. Stv. 76. (3) A néző a sportrendezvény befejezésének időpontjában, valamint a szervezőnek, a rendezőnek vagy a rendőrségnek a személy- és vagyonbiztonságot veszélyeztető helyzet kialakulása miatt tett felhívására köteles a sportrendezvény helyszínét elhagyni. 11
Stv. 73. a sportrendezvényből kizárás, Érintettek: mint magánjogi szankció (2/4) a rendezvényről eltávolítottak el kell távolítani, 1. ha a beléptetés feltételeinek nem felel meg, 2. ha a 71. (2) szerinti magatartást tanúsítja visszatartható a 71. (3) szerint azok, akik eltávolítására nem került sor, de a 71. (3) feltétele megvolt A kizárás hatálya: 6 hónaptól (min.) 2 évig (a szerv. által szervezett minden sportrendezvény esetén) 4 évig (meghatározott sportlétesítményre) Sportrendészeti nyilvántartási adatok továbbítása Jogorvoslat 12
A néző szerződésszegésének jogkövetkezményei(2/5) 54/2004.(III.31.) Korm. rend. a sportrendezvények biztonságáról (mód.162/2011. Korm. rend.) 17. (1) A sportrendezvény látogatásától való eltiltást (?!) a szervező köteles az eltiltott személlyel, valamint a rendőrséggel írásban közölni. Az eltiltás az erről szóló szervezői közlés kézbesítése napjától hatályos. 17. (2) az írásbeli közlés tartalmi elemei Stv. 73. (3) a néző jogorvoslati lehetőségéről 13
3. A 2012. évi C. törvény 58. -a szerinti rendezés (3/1) 14
Elkövető Elkövetési magatartás Btk. 58. Sztv. 19. aki sportrendezvényen részt vesz, odautazik, eltávozik Stv. 77. o) pont (sportrendezvény résztvevője) bármely ezzel összefüggésben elkövetett bűncselekmény illetve szabálysértés Szankciója eltiltás a) bármelyik sportszövetség versenyrendszerében megrendezésre kerülő sportrendezvény látogatásától, vagy b) bármelyik sportlétesítménybe való belépéstől, amikor az valamely sportszövetség versenyrendszerében megrendezett sportesemény helyszínéül szolgál. kitiltható a)bármelyik sportszövetség versenyrendszerében megrendezésre kerülő sportrendezvényről, valamint b)bármelyik sportszövetség versenyrendszerében megrendezett sportesemény helyszínéül szolgáló sportlétesítményből. Időtartama 1-5 év 6 hónap 2 év 15
3. A 2012. évi C. törvény 58. -a szerinti rendezés (3/1) 16
Fogalom meghatározások a sporttörvényben (Stv. 77. ) o sportrendezvény (u. pont) a versenyrendszeren kívüli sportesemény kapcsán is tényállásszerű az elkövetési magatartás eltiltani csak versenyrendszerben megrendezett eseménytől lehet (mint szankció) o versenyrendszer (q. pont) ha nincs nemzetközi vagy hazai szakszövetség által meghatározott szabálya (pl. méta), akkor nem minősül ilyennek szabadidősport szöv. nem alkothat ilyet de lehet hivatásos, amatőr v. vegyes rendsz. bajnokság o sportrendezvény helyszíne (n. pont!) lehet közterület is, ha a sportrendezvény és a néző is ott van 17
A szankció szabatos meghatározásának Sportszövetség? nehézségei (3/4) Stv. III. fejezete a sportszövetségekről: 1. országos sportági szakszövetségek, 2. sportági szövetségek, 3. szabadidősport szövetségek, 4. fogyatékosok sportszövetségei, 5. diák- és főiskolai-egyetemi sport sportszövetségei. Versenyrendszerben megrendezésre kerülő sportesemény? Stv. IV. fejezete a sport versenyrendszeréről, versenyszabályzatok és versenynaptárok 18
Sportszövetségek (látványsportok) honlapjai, fontos dokumentumok (3/5) Magyar Labdarúgó Szövetség Honlap: http://www.mlsz.hu/ Dokumentumtár: http://dokumentumtar.mlsz.hu/ Magyar Kosárlabda Szövetség Honlap:http://kosarsport.hu/ Szabályok:http://kosarsport.hu/szabalyok/?szabalyzatok Versenyszabályzat: http://img.hunbasket.webpont.com/art/orig/24304_mkosz_verenyszabalyok_2012_full_v2.01_final_draft.pdf Versenykiírások: http://kosarsport.hu/szabalyok/?versenykiirasok Magyar Kézilabda Szövetség Honlap: http://keziszovetseg.hu/ Dokumentumtár: http://keziszovetseg.hu/mksz/fontos-informaciok/ Magyar Vízilabda Szövetség Honlap: http://www.mvlsz.hu/ Dokumentumtár: http://www.waterpolo.hu/index.php?n=450 Versenyszabályzat, versenykiírások: http://www.waterpolo.hu/index.php?n=450&mod_dir=/2.%20vb Magyar Jégkorong Szövetség Honlap: http://www.icehockey.hu/ Dokumentumtár: http://www.icehockey.hu/oldalak/mjsz/versenybirosag 19
Az ítélet rendelkező része (3/6) példák a törvényhely a.) pontos eltiltására: Eltiltja a Magyar Labdarúgó Szövetség versenyrendszerében megrendezésre kerülő sportrendezvények látogatásától. Eltiltja a Magyar Labdarúgó Szövetség versenyrendszerében a férfi felnőtt nagypályás versenykiírások szerint megtartott labadarúgó mérkőzés látogatásától. Eltiltja a Magyar Labdarúgó Szövetség versenyrendszerében az NBI férfi felnőtt nagypályás versenykiírások szerint megtartott bajnoki, és kupa labdarúgó mérkőzéseinek látogatásától. 20
Az ítélet rendelkező része (3/7) Példa a törvényhely b.) pontja szerinti eltiltásra: Eltiltja a Debreceni Nagyerdei Stadionba (4032 Debrecen, Nagyerdei Park 12.) való belépéstől, amikor az a Magyar Labdarúgó Szövetség versenyrendszerében megrendezett sportrendezvény helyszínéül szolgál. 21
4.Nemzetközi kitekintés (4/1) Nagy-Britannia arcazonításra képes zártláncú kamerarendszer; központi arcképes nyilvántartás; eltiltás (akár örökös); kreatív rendészeti eszközök (zárt folyosó építése a metrótól a standionig) Németország kamerarendszer; eltiltás (elég a gyanú, bírósági döntés nélkül is); stadionbezárás; kreatív rendészeti eszközök (vasúti alkoholtilalom) Franciaország eltiltás (bírósági döntés nélküli is); erőszakos szurkolói klubok feloszlatása; rendőrségi idézés a meccsek idejére; pirotechnikai eszközök tiltása; 22
4.Nemzetközi kitekintés (4/2) Ausztria eltiltás (bírósági döntés nélkül is); megemelt pénzbírságok; adatvédelmi szabályok módosítása; iskolai felvilágosítás Szerbia eltiltás (bírósági döntés nélküli is); erőszakos szurkolói klubok feloszlatása; rendőrségi idézés és őrizetbe vétel a meccsek idejére; megemelt pénzbírságok; térfigyelő kamerák; elzárás és bíróság elé állítás a stadionban Csehország kamerarendszer; eltiltás (bíróság döntés nélkül is); stadionban civil rendfenntartók; rendőrség csak stadionon kívül, bíróság elé állítás a stadionban 23
VÉGEZETÜL: Köszönöm megtisztel ő figyelmüket! és ne feledjék 24