NYÍRBÁTOR VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 21/2000. (XII.13.) ÖKT számú R E N D E L E T E a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról szóló rendeletről A KÉPVISELŐ-TESTÜLET: a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. 77 -a és az Ötv. 16.. (1) bekezdése alapjána helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek, valamint a település lehetőségeinek, a helyi sajátosságoknak figyelembevételével a helyi közművelődési tevékenység önkormányzati támogatásáról az alábbi rendeletet (a továbbiakban: Műv. r.) alkotja: ALAPELVEK 1. A rendelet célja, hogy a Képviselő-testület a helyi lakosság művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével meghatározza Nyírbátor város kötelező önkormányzati feladatait, és ezen keresztül biztosítsa a lakosság művelődési igényeinek törvényben előírt feltételrendszerét, és megalapozza a fejlesztés lehetőségeit. 2. A RENDELET KIEMELT CÉLJAI: a.) a közösségi művelődéshez méltó, esztétikus környezet és infrastruktúra biztosítása, b.) felnőttoktatási és az iskolai képzést kiegészítő képességfejlesztő lehetőségek biztosítása, a humán erőforrás fejlesztése, c.) a település hagyományainak ápolása, a lokálpatriotizmus erősítése, hagyományőrző közösségek működésének segítése, d.) találkozók, fesztiválok, kiállítások rendezése, kapcsolatok bővítése a testvérvárosok kulturális intézményeivel, egyesületeivel, a kulturális turizmus támogatása, e.) az ifjúság kulturális életének, művelődési kezdeményezéseinek segítése, az időskorú népesség közösségi életének támogatása, a civil közösségek kulturális kapcsolatainak erősítése, együttműködésének ösztönzése. f.) az etnikai kultúra értékeinek megismertetése, - 2
3. A kötelező közművelődési feladatok ellátását saját kultúra közvetítő intézmények működtetésével, közművelődési megállapodás alapján, művészeti-művelődési közösségek, társadalmi és egyéb szervezetek és vállalkozások számára nyújtott infrastrukturális és financiális segítségnyújtással, közösségi tér biztosításával végzi. A rendelet hatálya kiterjed: A RENDELET HATÁLYA 4. a.) a közművelődésben résztvevő városi lakosságra, b.) az Nyírbátor Városi Önkormányzat által fenntartott közművelődési intézményekre, c.) az egyéb, közművelődési feladatokat is ellátó önkormányzati intézményekre, d.) a közművelődési folyamatokban résztvevő magánvállalkozásokra külön szerződés alapján, e.) a művészeti-művelődési közösségekre, közművelődési céllal is működő táradalmi szervezetekre, egyházakra, f.) a közösségi színterek működtetőire, fenntartóira, g.) a Nyírbátor Városi Önkormányzat Képviselőtestülete szerveire, különös tekintettel az Oktatási- Kulturális Bizottságra, h.) mindenkire, aki a közművelődési tevékenységek megvalósulásában részt vesz, a lokális közművelődés valamennyi szereplőjére. A helyi közművelődési feladatok meghatározása Az önkormányzat az alábbi helyi közművelődési feladatok ellátását biztosítja: 5.. a.) az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző körök, tanfolyamok, népfőiskolák, mentális kultúrát, önismeretet növelő, életminőséget és életesélyt javító, képességfejlesztő, felnőtt oktatási lehetőségek támogatását, a humán erőforrás fejlesztését, b.) Nyírbátor környezeti, szellemi művészeti értékeinek, hagyományainak feltárását, megismertetését, a helyi művelődési szokások gondozását, gazdagítását, - 3 -
c.) a település helytörténetét bemutató, a kulturális hagyományokat felelevenítő, a helyi művészeti értékekre figyelmet felhívó, illetve a testvérvárosok kultúrájából ízelítőt nyújtó rendezvények (Magyar Kultúra Napja, Költészet Napja, Szilágysomlyói Báthori Napok, kiállítások, koncertek) megszervezését. d.) az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetését, a megértését, a befogadás elősegítését, az ünnepek kultúrájának gondozását, e.) az idegenforgalom, a turizmus keretében térségünkbe látogatók számára a kulturális hagyományaink, értékeinek bemutatását, a kulturális és építészeti értékeink turisztikai termékké fejlesztése érdekében a kulturális turizmus feladatainak áttekintését. f.) a város lakói számára színházi előadások, hangversenyek, képzőművészeti kiállítások, filmvetítések, irodalmi estek, folyamatos szervezését, g.) Nyírbátor kulturális közéletéhez kapcsolódó alkotó és előadó művészek és az ezeket tömörítő közhasznú szervezetek támogatását, h.) a nemzeti, kisebbségi, világi és egyházi ünnepek, évfordulók közismertté tételét, támogatását, élményszerűségének növelését a közművelődés eszközeivel. i.) az ismeretszerző és terjesztő amatőr alkotó és előadóművészi művelődő közösségek tevékenységének támogatását, j.) amatőr művészeti körök, együttesek, műhelyek (Nyírbátori Koncert Fúvós Zenekar, Nyírbátori Ütő Együttes, Bátor Mazsorett Csoport, Taposó Néptáncegyüttes, Facsiga Zenekar, TALÁN TEÁTRUM, Tinódi Vegyeskar, Báthori István Múzeum és Művészet Baráti Kör) alkotó táborok (Színjátszó Tábor, Gyermek-és Ifjúsági Zománc Tábor) működésének segítését, k.) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítését a közművelődés eszközrendszerével, l.) a közművelődési tevékenységet is végző lakossági, önszerveződő civil közösségek (Nyugdíjas Klub, Nyugdíjas Egyesület)támogatását, m.) a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítését, n.) a szomszéd és más népek testvérvárosainak (Nagykároly, Szilágysomlyó) kultúrájának megismertetését településünk lakosaival, bemutatkozásunkat a testvérvárosokban, o.) a településen élő etnikai kisebbségek kulturális tevékenységének támogatását, p.) a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez, a szórakozási és közösségi igényekhez feltételek biztosítását, - 4 -
q.) a Műv. rendeletben meghatározott közművelődési feladatok megvalósulásának elősegítéséért a helyi média támogatását, r.) a lakosság számára Internet-hozzáférési lehetőség biztosítását a Városi Könyvtárban, a város WEB-HONLAP-jának elkészítését. A közművelődési feladatellátás irányítási feladatai 6. (1) A Műv. r.-ben meghatározott közművelődési feladatokat a Nyírbátor Város Önkormányzat Képviselő-testülete és az Oktatási- Kulturális Bizottság irányítja. (2) Az önkormányzat a törvény 68. és 78. -ai alapján meghatározza közművelődési intézményei feladatait és használati szabályzatát. (3) Kiadja az intézmények alapító okiratát, jóváhagyja éves költségvetését. A Nyírbátor Város Önkormányzat Képviselő-testülete átruházott hatáskörként az intézmények szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyását az Oktatási- Kulturális Bizottság hatáskörébe utalja. (4) A Nyírbátor Városi Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja az intézmények fejlesztési tervét. (5) A szakértői jegyzékben szereplő szakértő közreműködésével Nyírbátor Városi Önkormányzat Képviselő-testülete értékeli a közgyűjteményi közművelődési intézmények szakmai tevékenységét. (6) Nyírbátor Város Önkormányzata ellátja az intézmények fenntartásával, irányításával kapcsolatos más jogszabályban meghatározott feladatokat. (7) Az intézmények fenntartójaként biztosítja, hogy a városban a lakosság, az önszerveződő közösségek megfelelő rendszerességgel és időtartamban igénybe vehessék az intézmény szolgáltatásait. - 5 -
A közművelődési feladatellátás szervezeti keretei, személyi feltételei 7. (1) A kötelező közművelődési feladatokat az önkormányzat a " Tinódi Sebestyén Alapfokú Művészeti Iskola és Alkotóház és a Városi Könyvtár működtetésével, a Szárnyas Sárkány" Kulturális Vállalkozással és a Talán Teátrummal feladat-átadási szerződés alapján látja el. A teendőkből részt kell, hogy vállaljanak az önkormányzati fenntartású iskolák, óvodák, valamint az irányítási, ellenőrzési feladatokban való közreműködésen túl a helyi társadalom közművelődési érdekérvényesítésének segítése és a testvérvárosi kulturális kapcsolatok támogatása terén a Polgármesteri Hivatal is. (2) Az önkormányzat fenntartásában lévő intézmények (Tinódi Sebestyén Alapfokú Művészeti Iskola és Alkotóház és a Városi Könyvtár) szakmailag önállóan látják el tevékenységüket, melyről 5 évente a Képviselő-testület előtt beszámolnak. A "Szárnyas Sárkány" Kulturális Vállalkozás és a Talán Teátrum az általuk ellátott közművelődési tevékenységekről évente november 30-ig tájékoztatást ad, illetőleg az önkormányzat által biztosított összeg felhasználásáról köteles számot adni. (3) Az Önkormányzat biztosítja a Városi Könyvtár, a Tinódi Sebestyén Alapfokú Művészeti Iskola és Alkotóház működéséhez szükséges jogszabályokban meghatározott követelményeknek megfelelő kellő számú szakember foglalkoztatását. Az intézmények munkatársainak létszámát a képviselő-testület a kötelezően ellátandó feladatokhoz igazodva az önkormányzat éves költségvetési rendeletében hagyja jóvá. ( A "Szárnyas Sárkány" Kulturális Vállalkozás személyi feltételeiről a szerződés rendelkezik.) Az intézmények szakmai menedzsmentjének szakmai fejlesztése érdekében az önkormányzati fenntartású közművelődési intézményekben a teljes munkaidőben foglalkoztatott szakemberek hét évente szervezett szakmai továbbképzésben vesznek részt legalább 120 órás tanfolyam keretében, minimum 30 órás modulokban. 8. Az önkormányzat kész egyes közművelődési feladatai megvalósítására művészeti csoportokkal, egyesületekkel, közhasznú és civil szervezetekkel megállapodást kötni (Nyírbátori Koncert Fúvós Zenekar, Nyírbátori Ütő Együttes, Bátor Mazsorett Csoport, Taposó Néptáncegyüttes, Facsiga Zenekar, TALÁN TEÁTRUM, Tinódi Vegyeskar, Báthori István Múzeum és Művészet Baráti Kör). - 6
Az együttműködő szervezetek köre 9.. Az önkormányzat a Műv. r.-ben meghatározott közművelődési feladatainak ellátása érdekében feladat- és költségmegosztáson alapuló együttműködés kialakítására törekszik: a.) a városi könyvtárral, múzeummal, oktatási-nevelési és művészeti intézményekkel, történelmi egyházakkal, kulturális egyesületekkel, együttesekkel, egyéb szervezetekkel, b.) a településen tudományos, művészeti, közművelődési tevékenységet is folytató közhasznú nonprofit és profitorientált szervezetekkel, alapítványokkal, c.) etnikai kisebbségi szervezettel, d.) a testvérvárosokkal, e.) egészségügyi és sportszervezetekkel. f.) a társadalmi szervezetek által létrehozandó Közművelődési Tanáccsal. 10. Az önkormányzat közművelődési és közgyűjteményi intézményei és a rendelet hatálya alá tartozó önkormányzati szervei közművelődési munkájuk során kapcsolatot tartanak: a.) a kulturális ágazat megyei és országos szerveivel, b.) a kulturális élet szakmai tanácsadó és érdekvédelmi szervezeteivel, c.) a Szabolcs-Szatmár-Bereg-Megyei Önkormányzattal, d.) a Szabolcs-Szatmár-Bereg-Megyei Pedagógiai és Közművelődési és Továbbképző Intézettel, e.) a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériumával.
- 7 Az önkormányzati közművelődési feladatok finanszírozása és forrásai 11.. (1) Források: - normatív állami hozzájárulás, - elkülönített állami pénzalapok, pályázati úton elnyerhető támogatások, - központi címzett és céltámogatási lehetőségek, érdekeltségnövelő támogatások, - helyi költségvetési források, - saját bevételek, - költségvetésen kívüli egyéb források. (2) Az önkormányzat az ellátandó közművelődési feladatokra fordítható előirányzatot az adott évi költségvetésben határozza meg, melynek mértékét lehetőség szerint úgy kell megállapítani, hogy az foglalja magába a 2000. évben a közművelődésre fordított új feladatok belépésével növelt összeget. (3) Az Oktatási- Kulturális Bizottság javaslatot tesz az előirányzat felosztására - figyelembe véve a "Szárnyas Sárkány" Kulturális Vállalkozással, a Talán Teátrummal és a művészeti együttesekkel, csoportokkal kötött feladatátadási szerződések alapján -, melyet a költségvetési rendelet-tervezetben jóváhagyásra a Képviselő-testület elé terjeszt. (4) Az önkormányzat a közvetlenül intézményi feladatok közé nem sorolható programok finanszírozására költségvetési rendeletben elkülönített előirányzatot állapít meg, melynek felhasználásáról az Oktatási Kulturális Bizottság dönt. 12.. (1) Az önkormányzat vállalja, hogy határidőre, maradéktalanul teljesíti közművelődési megállapodásainak pénzügyi rendelkezéseit. (2) A Műv. r.-ben meghatározott közművelődési feladatok ellátásából résztvállaló együtteseket, amatőr művészeket, csoportokat az önkormányzat alkalmanként az Oktatási Kulturális Bizottság javaslata alapján pályázatok útján egyszeri pénzügyi támogatásban részesítheti.
- 8 A közművelődési tevékenységek pályázati úton történő támogatása 13.. (1) A közművelődési érdekeltségnövelő támogatást biztosító pályázati lehetőséggel élni kell, amely az intézmények technikai, műszaki feltételeink fejlesztését szolgálja, a könyvtáraknál az állomány gyarapítására fordítható. (2) A Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma által megjelölt különböző közművelődési tevékenységeket támogató, un. feladatfinanszírozási és a törvényben biztosított egyéb pályázatokon részt kell venni, mely által a központi költségvetési források többlettámogatási lehetőségeivel élve a szakmai munka feltételeit javíthatjuk és a szakmai munka fejlesztését segíthetjük. (3) Az intézmények, az együttesek, a művészeti csoportok az év közben elért többletbevételüket fejlesztésre használhatják fel az éves költségvetési rendeletben szabályozott rendelkezések figyelembevételével. 14. E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, kihirdetéséről - a helyben szokásos módon - a jegyző gondoskodik. Kmf. PETRÓCZKI FERENC polgármester DR. NAGY LÁSZLÓ jegyző