KE 04/07/B azonosító számú, A PÉNZÜGYI SZERVEZETEK ÁLLAMI FELÜGYELETE PÉNZÜGYI VISSZAÉLÉSEKKEL SZEMBENI FELELŐSSÉGÉVEL KAPCSOLATOS FELADATOK ELLÁTÁSÁHOZ SZÜKSÉGES TANÁCSADÓI SZOLGÁLTATÁSOK NYÚJTÁSA tárgyú MEGBÍZÁSI SZERZŐDÉS 2007. december
MEGBÍZÁSI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete (1013 Budapest, Krisztina krt. 39.) statisztikai számjel: 15329877-7511-312-01, képviseli: Varga Csaba főigazgató mint Megbízó (a továbbiakban Megbízó), másrészről a BudaNet C. Tanácsadó, Szolgáltató és Kereskedelmi Kft., (cím: 1121 Budapest, Rege u. 14/a.) cégjegyzékszám: 01-09-725077, adószám: 13236832-2-43, képviseli: Bozsik József ügyvezető igazgató mint Megbízott (a továbbiakban Megbízott) (a továbbiakban együtt: Felek) között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételekkel: 1. Előzmények Megbízó KE 04/07/B azonosító számon A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete pénzügyi visszaélésekkel szembeni felelősségével kapcsolatos feladatok ellátásához szükséges tanácsadói szolgáltatás nyújtása tárgyában egyszerű közbeszerzési eljárást indított a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) Negyedik része alapján. A Kbt. 91. alapján a közbeszerzési eljárás nyertese Megbízott lett. 2. A szerződés tárgya A szerződő felek megállapodnak abban, hogy Megbízott tanácsadói szolgáltatást nyújt Megbízó számára, melynek tárgya: A Felügyelet pénzügyi visszaélésekkel szembeni felelősségével kapcsolatos feladatok ellátásához szükséges tanácsadói szolgáltatás nyújtása. 3. A szerződés hatálya és időtartama A felek a szerződést határozott időre, a szerződés aláírásának napjától számított 12 hónapra kötik. Jelen szerződés a felek aláírásával lép hatályba. 4. A teljesítés helye és határideje 1 A teljesítés helye: Megbízó székhelye (1013 Budapest, Krisztina krt. 39.). A teljesítés határideje: a szerződéskötéstől számított 12 hónap, azaz 2008. december 21. 5. Megbízott jogai, kötelezettségei Megbízott feladatai a következők: A pénzügyi visszaélések megelőzésére és vizsgálatára vonatkozó rendszeres konzultáció a Felügyelet érintett alkalmazottaival. Vizsgálati módszerek szempontjainak és eszközrendszerének kialakítása a pénzügyi visszaélések megelőzésére vonatkozó intézkedések meglétére és hatékonyságuk ellenőrzésére. 1 az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII:30.) Korm. rendelet 57/A. (1) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII: törvény 12/A. (2) bekezdése és 12/B. (1) bekezdése KE 04/07/B azonosító számú Megbízási szerződés 2
A PSZÁF pénzügyi visszaélések elleni tevékenységének működési eljárásaira vonatkozó szempontrendszer elemeinek meghatározása, különös tekintettel az eljárások hatékonyságára. A bejelentések és panaszok kapcsán indult vizsgálatok lefolytatásában elemzői és módszertani szempontok kiválasztása és alkalmazása. A pénzügyi visszaélések megelőzését szolgáló módszerek összegyűjtése, változásuk, illetve a változás hatásának és kockázatainak nyomon követése, szükség esetén új módszerek kialakítása Nemzetközi és hazai pénzügyi szervezetek működési körében megismerhető pénzügyi eszközökkel és szolgáltatásokkal való visszaélések figyelemmel kísérése és elemzése, különös tekintettel az elektronikus csatornákon keresztül működő pénzügyi szolgáltatásokra és a speciális elektronikus visszaélésekre. A Felügyelet által a pénzügyi visszaélések vonatkozásában gyűjtött adatok kezelésének biztonságára illetve annak megsértésére vonatkozó folyamatok ellenőrzése és az adatgyűjtés és - feldolgozás módszertanának fejlesztése. A Felügyelet által meghatározott jogszabályok, szabályzatok, ajánlások, állásfoglalások elvi szintű előkészítése, értékelése, hatásvizsgálata. Konkrét, a Felügyelet által kezdeményezett felmérésekben, elemzésekben, vizsgálatokban, konzultációkban való részvétel. A fenti tevékenységek megfelelő dokumentálása A tanácsadóknak rugalmasan kell alkalmazkodniuk a Felügyelet munkatervéhez, illetve az aktuálisan felmerülő feladatok végrehajtásához. A tanácsadók rendelkezésre állása előre meghatározott munkaidő kikötése nélkül (átlagosan heti 15 (+10 %) órát feltételezve) havi és negyedéves egyeztetés szerint, a feladatok ütemezésétől függően. Megbízott fenti feladatok ellátása során a jogszabályok, az ajánlattételi dokumentáció követelményei és feltételei valamint az ajánlatában foglaltak szerint jár el. Megbízottnak tevékenységét úgy kell végeznie, hogy az ne akadályozza a Felügyelet működését, napi üzletmenetét. Megbízott feladatait Megbízó érdekeinek megfelelően köteles ellátni. Megbízott személyesen (az ajánlatában megnevezett személyek igénybevételével) köteles eljárni; igénybe veheti azonban más személy közreműködését is, ha ehhez a Megbízó előzetesen írásban hozzájárult, vagy ha ez a megbízás jellegével együtt jár. Megbízott az igénybe vett személyért úgy felel, mintha a rábízott ügyet maga látta volna el. Megbízott igénybe veheti más személy közreműködését akkor is, ha ez a Megbízónak károsodástól való megóvása érdekében szükséges. Ebben az esetben az igénybe vett személyért nem felelős, ha bizonyítja, hogy e személy kiválasztása, utasításokkal való ellátása és ellenőrzése terén úgy járt el, ahogy az az adott helyzetben általában elvárható. Ha a Megbízottnak más személy igénybevételére nem volt joga, felelős azokért a károkért is, amelyek e személy igénybevétele nélkül nem következtek volna be. Ha a Megbízó célszerűtlen vagy szakszerűtlen utasítást ad, a Megbízott köteles őt erre figyelmeztetni; ha a Megbízó utasításához e figyelmeztetés ellenére is ragaszkodik, az utasításból eredő károk őt terhelik. Megbízott köteles a Megbízót tevékenységéről és az ügy állásáról kívánságára, szükség esetén e nélkül is tájékoztatni, különösen ha más személy igénybevétele vált szükségessé, vagy ha a felmerült új körülmények az utasítások módosítását teszik indokolttá. KE 04/07/B azonosító számú Megbízási szerződés 3
Megbízott a Megbízó utasításától csak akkor térhet el, ha ezt a Megbízó érdeke feltétlenül megköveteli, és a Megbízó előzetes értesítésére már nincs mód. Ilyen esetben a Megbízót haladéktalanul értesíteni kell. Megbízott köteles a Megbízót a megbízás teljesítéséről haladéktalanul értesíteni. Megbízott garantálja, hogy az elvégzett szolgáltatások és Megbízott személye dokumentálhatóan megfelelnek a közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásában meghatározott követelményeknek valamint a Megbízott ajánlatában foglaltaknak. 6. Megbízó jogai, kötelezettségei A szerződés megvalósításának folyamatában Megbízó együttműködik a Megbízottal, rendelkezésre bocsátja mindazokat a dokumentumokat, amelyek a munka elvégzéséhez szükségesek és biztosítja az eredményes munkavégzéshez szükséges tárgyi feltételeket. Megbízó díj fizetésére köteles. Megbízott a díját akkor is követelheti, ha eljárása nem vezetett eredményre. Megbízó a díjat csökkentheti, illetőleg kifizetését megtagadhatja, ha bizonyítja, hogy az eredmény részben vagy egészben olyan okból maradt el, amelyért a Megbízott felelős. Ha a szerződés a megbízás teljesítése előtt szűnt meg, a Megbízott a díjnak tevékenységével arányos részét követelheti. A szerződés megszűnésekor a Megbízott köteles elszámolni és ennek keretében a Megbízónak mindazt kiadni, amihez a megbízás teljesítése céljából vagy eljárása eredményeképpen jutott, kivéve amit abból a megbízás folytán jogosan felhasznált. 7. A teljesítés igazolása A Megbízó részéről a teljesítés igazolására jogosult személy minden hónap utolsó napját követő 5 napon belül jelen Szerződés 3. számú melléklete szerinti részteljesítési igazolást állít ki 3 példányban, melyből két példány Megbízottat illet. A teljesítés igazolására Megbízó részéről dr. Schiffer Péter főigazgatóhelyettes jogosult. 8. Megbízási díj és fizetési feltételek A megbízási díj: 18 000 000 Ft (azaz tizennyolcmillió forint) + ÁFA, azaz 21 600 000 Ft (azaz huszonegymillió hatszázezer forint) amely tartalmazza az összes járulékos költséget is. Megbízott garantálja, hogy fenti összegen kívül Megbízóval szemben semmilyen jogcímen egyéb követelést nem támaszt. A megbízási díj a szerződés időtartama alatt kötött, az semmilyen jogcímen nem emelhető, illetve nem egészíthető ki további költségekkel. Megbízó Megbízott részére előleget nem fizet. Megbízó a megbízási díj időarányos (1/12-ed részét) havonta, a részteljesítési igazolás alapján kiállított számla kézhezvételétől számított 15 naptári napon belül átutalással egyenlíti ki Megbízott 10300002-20258298-00003285 számú bankszámlájára. A kifizetés pénzneme magyar forint. Valamennyi számlán fel kell tüntetni a közbeszerzési eljárás azonosító számát (KE 04/07/B), a sz-1-5589/2007 kv hivatkozást valamint a kiállított részszámla sorszámát (1., 2., 12.). A számlát a részteljesítési igazolás kiállításától számított 8 napon belül be kell nyújtani, a számlához csatolni kell a vonatkozó részteljesítési igazolás egy példányát. A fizetés késedelmes teljesítése esetében Megbízott a Ptk. szerinti késedelmi kamat felszámítására jogosult. KE 04/07/B azonosító számú Megbízási szerződés 4
9. Hibás teljesítés Megbízott hibásan teljesít, amennyiben a jelen Szerződés 2. pontjában meghatározott valamint 5. pontjában részletezett feladatokat nem megfelelő szakmai színvonalon illetve nem a benyújtott ajánlatában foglaltaknak megfelelően teljesíti. 10. Szerződést biztosító mellékkötelezettségek Amennyiben Megbízott neki felróható okból elmulasztja a szerződéskötést követően az egyes feladatok vonatkozásában a Megbízóval közösen megállapított és írásban rögzített teljesítési határidőket, abban az esetben a késedelem minden napjára az arányos (havi) nettó megbízási díj 2%-át tartozik késedelmi kötbérként megfizetni a Megbízó számára. Megbízottnak felróható, 30 napot meghaladó teljesítési késedelem esetén a Megbízó jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani. Ebben az esetben a Megbízó meghiúsulási kötbérre jogosult, amelynek mértéke a felmondás napjáig ki nem fizetett nettó megbízási díj 30%-a. A kötbér kifizetése nem érinti Megbízó azon jogát, hogy a szerződésszegéssel okozott és a kötbér összegével nem fedezett kárának megtérítését követelje Megbízottól. A nemteljesítés esetére kikötött kötbér érvényesítése a teljesítés követelését kizárja. A késedelem vagy a hibás teljesítés esetére kikötött kötbér megfizetése nem mentesít a teljesítés alól. 11. Szerződésszegés, elállás Szándékos vagy súlyos gondatlanságból okozott szerződésszegés esetén a sérelmet szenvedő fél azonnali hatályú felmondással élhet, továbbá kezdeményezheti az ebből keletkezett kárának megtérítését. Megbízó a Ptk. 318. (2) bekezdés alapján kivétel nélkül köteles a szándékos vagy súlyos gondatlanságból eredő szerződésszegés esetén az ebből eredő kárának megtérítését kezdeményezni. 12. Egyéb rendelkezések Az Ajánlattételi felhívás, a Dokumentáció valamint Megbízott benyújtott ajánlata jelen Szerződés elválaszthatatlan részét képezik és azzal együtt kezelendők. A Megbízott a jelen szerződésből eredő kötelezettségeit át nem ruházhatja, jogosult viszont jelen szerződés minden elemének teljesítése során alvállalkozót igénybe venni, amennyiben azt az ajánlatban jelezte. A szerződés teljesítésében 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó megnevezése: NON-STOP Kkt. (1022 Budapest, Bimbó út 37.) A szerződés teljesítésében csak az ajánlatban megjelölt, a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó működhet közre. Ebben az esetben az alvállalkozó nem vehet igénybe saját teljesítésének 10%-át meghaladó mértékben teljesítési segédet. Ha a szerződéskötést követően a szerződéskötéskor előre nem látható ok következtében beállott lényeges körülmény miatt a szerződés vagy annak egy része nem lenne teljesíthető a megjelölt alvállalkozóval, a Megbízó más megjelölt szervezet (személy) közreműködéséhez is hozzájárulhat, ha az megfelel a közbeszerzési eljárásban az alvállalkozókra meghatározott követelményeknek. Megbízó a hozzájárulást indokolatlanul nem tagadhatja meg. Megbízó az alvállalkozóval, illetve alvállalkozókkal nem áll szerződéses kapcsolatban. Munkájukért a Megbízott úgy felel, mint sajátjáért. KE 04/07/B azonosító számú Megbízási szerződés 5
Amennyiben a Megbízott az alvállalkozóval kötött szerződésben kikötött ellenszolgáltatást teljesítette, vagy annak teljesítését megtagadta az ajánlatában megjelölt alvállalkozója felé, erről az Megbízót haladéktalanul köteles tájékoztatni. Amennyiben a Megbízott bejelentési kötelezettségének öt napon belül nem tesz eleget, az alvállalkozó maga jogosult az alábbiakban ismertetett adatoknak a Megbízó felé történő bejelentésére. A tájékoztatásnak legalább a következőket kell tartalmaznia: a) a közbeszerzési eljárás megjelölését, illetve hivatkozást az eljárást megindító felhívásra; b) Megbízott és alvállalkozó megjelölése; c) az ellenszolgáltatás mértékét, teljesítésének feltételeit, illetőleg hivatkozást a vonatkozó jogszabályokra; d) a szerződés tárgyát és teljesítésének időpontját; e) az ellenszolgáltatás teljesítésének időpontját, vagy a teljesítés megtagadásának okát. A Megbízó haladéktalanul gondoskodik a fenti adatok honlapján történő közzétételéről. A szerződés teljesítése során a felek kölcsönösen együttműködve kötelesek eljárni, valamennyi lényeges tényről és körülményről, illetve ezek megváltozásáról haladéktalanul értesítik egymást. Megbízó vállalja, hogy neve, székhelye, telefon- és faxszáma, bankszámlaszáma, valamint adószáma megváltozásáról a változás napjától számított 5 munkanapon belül, írásban tájékoztatja Megbízottat. Ezen kötelezettség elmulasztásából, vagy késedelmes teljesítéséből fakadó bármilyen problémáért Megbízottat nem terheli felelősség. Megbízott köteles a jelen szerződés 2. és 5. pontjaiban meghatározott tevékenységet a jogszabályoknak, az ajánlatában foglaltaknak, valamint Megbízó érdekeinek megfelelően ellátni. Megbízott jelen szerződés aláírásával visszavonhatatlanul nyilatkozik arról, hogy jelen szerződés tárgyát, a szerződéses kötelezettség ellenértékét, valamint a szerződés egyéb lényeges tartalmi elemeit nem tekinti az üzleti titok körébe tartozó adatnak. Megbízott jelen nyilatkozatát a közpénzek felhasználása ellenőrzésének lehetővé tétele céljából adja a Megbízó számára. A Megbízó szerződéses állományában szereplő szerződések, és a hozzájuk kapcsolódó teljesítésigazolások és mellékletek maradéktalanul együtt kerülnek nyilvántartásra és irattározásra, szükség esetén megtekinthetőek, közérdekű adatnak minősülnek azzal a kitétellel, hogy a szerződést kötő másik fél üzleti titkai és a magánszemély adatvédelemben részesülő adatai kitakarásra kerülnek. Megbízott jelen szerződés aláírásával tudomásul veszi és elfogadja, hogy a vonatkozó jogszabályok és megállapodások szerinti illetékes ellenőrző szervezetek feladat- és hatáskörüknek megfelelően a közbeszerzési eljárásokat és az azok alapján megkötött szerződések teljesítését rendszeresen ellenőrizhetik az érintetteknél, s részükre a jogszabály szerinti információ megadása üzleti titokra való hivatkozással nem tagadható meg. Szerződő felek megállapodnak, hogy a jelen szerződésből esetlegesen fakadó jogvitáikat elsősorban egyeztetés útján kísérlik meg rendezni, ennek sikertelensége esetén az általános hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bírósághoz fordulnak. Felek kijelentik, hogy nyilatkozataikat, értesítéseiket postán, faxon, vagy személyes kézbesítéssel juttatják el egymáshoz. Postai küldemény kézbesítettnek tekintendő a feladást igazoló tértivevényes szelvény aláírásának napján. A faxon küldött irat az elküldést visszaigazoló szelvénnyel tekintendő kézbesítettnek. A Megbízó részéről kapcsolattartásra kijelölt személy: dr. Hegedűs András főosztályvezető tel/fax: 489-94-70 / 489-91-02 A Megbízott részéről kapcsolattartásra kijelölt személy: Bozsik József tel/fax: 395-73-48 / 225-38-77 Jelen szerződés 5 db egymással szó szerint megegyező példányban készült. A szerződés 4 db eredeti példánya a Megbízót, 1 db eredeti példánya pedig a Megbízottat illeti meg. KE 04/07/B azonosító számú Megbízási szerződés 6
13. A szerződés módosítása A jelen szerződés módosítása kizárólag a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 303. -ában foglaltak szerint történhet. 14. Titokvédelem Megbízott tudomásul veszi, hogy jelen szerződéssel kapcsolatban kifejtett tevékenysége során a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló 1999. évi CXXIV. törvény 11. -ában foglalt, titoktartási kötelezettségre vonatkozó rendelkezések irányadóak valamennyi, a szerződés teljesítésében részt vevő személy vonatkozásában. Megbízott a tevékenységével összefüggésben birtokába jutott Megbízó működésével kapcsolatos - információt, adatot csak jelen szerződésben szabályozott tevékenységi körében eljárva használhatja fel. Megbízott a tevékenysége során birtokába jutott ilyen információkat, adatokat nem használhatja fel arra, hogy annak révén saját magának, vagy más személynek közvetve vagy közvetlenül előnyt szerezzen, illetve Megbízónak kárt okozzon. Megbízott a jelen megállapodással, kapcsolatban tudomására jutó valamennyi, a Megbízó tulajdonát képező és általa bizalmasnak minősített információ, adat stb. tekintetében titoktartási kötelezettséggel tartozik, egyben vállalja, hogy bárminemű a feladat ellátásával kapcsolatosan megszerzett ilyen információt a Megbízó előzetes írásbeli hozzájárulása nélkül nem teszi hozzáférhetővé, illetve nem bocsátja harmadik személy/szervezet rendelkezésére. Ezen tilalom körébe tartozik az is, ha a Megbízott a tudomására jutó ilyen információkat a jelen szerződésben foglaltaktól eltérő módon hasznosítja. 15. Alkalmazandó jog Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben elsősorban a következő jogszabályokat kell figyelembe venni: a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény a 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről Felek jelen szerződést, elolvasás és kölcsönös értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírták. Mellékletek: 1. sz. melléklet: Megbízott szakmai ajánlata 2. sz. melléklet: A Szerződés teljesítésébe bevonásra kerülő szakemberek megnevezése 3. sz. melléklet: Részteljesítési igazolás minta Budapest, 2007. december 21. Megbízó részéről: Megbízott részéről:.. Varga Csaba főigazgató.. Bozsik József ügyvezető igazgató Ellenjegyzés/PSZÁF Gazdasági főosztály:. KE 04/07/B azonosító számú Megbízási szerződés 7