BIHARKERESZTES VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2018. NOVEMBER 28-I NYILVÁNOS ÜLÉSÉNEK JEGYZŐKÖNYVE Rendeletek: 20/2018. (XI. 29.) önkormányzati rendelet 21/2018. (XI. 29.) önkormányzati rendelet Határozatok: 220/2018. (XI. 28.) BVKt határozat 221/2018. (XI. 28.) BVKt határozat 222/2018. (XI. 28.) BVKt határozat 223/2018. (XI. 28.) BVKt határozat 224/2018. (XI. 28.) BVKt határozat 225/2018. (XI. 28.) BVKt határozat 226/2018. (XI. 28.) BVKt határozat 227/2018. (XI. 28.) BVKt határozat 228/2018. (XI. 28.) BVKt határozat 229/2018. (XI. 28.) BVKt határozat 230/2018. (XI. 28.) BVKt határozat 231/2018. (XI. 28.) BVKt határozat 232/2018. (XI. 28.) BVKt határozat Biharkeresztes Város Önkormányzat tulajdonában álló lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének feltételeiről A települési támogatások és ellátások helyi szabályairól A lejárt határidejű két ülés közötti polgármesteri jelentés elfogadásáról A pénzügyi helyzetről szóló tájékoztató elfogadásáról A 2018. évi belső ellenőrzési jelentés elfogadásáról A Nefelejcs Biztos Kezdet Gyerekház működési területének bővítéséhez szükséges együttműködési megállapodás jóváhagyásáról A Biharkeresztes külterület 0166/52, 0166/53, 0166/56 helyrajzi számú ingatlanok megvásárlására vonatkozó vételi szándékról Biharkeresztes külterület 0166/45, 0166/48, 0166/8, 0166/22 és 0166/23 helyrajzi számú ingatlanok megvásárlására vonatkozó vételi szándék kifejezéséről A településrendezési eszközök módosításának tervezői és főépítészi többlet feladatainak ellátásáért járó megbízási díjról Településfejlesztési Koncepció és az Integrált Településfejlesztési Stratégia elkészítéséhez szükséges önkormányzati főépítész megbízásáról Az orvosi ügyeleti feladatok ellátására árajánlatok bekéréséről Folyószámla hitelkeretre vonatkozó szerződés meghosszabbításáról Tóth Imre önkormányzati tulajdonban levő Biharkeresztes 3490 és 3492 helyrajzi számú ingatlanokra vonatkozó vételi ajánlatáról Ajánlattételi felhívás elfogadásáról közétkeztetés biztosítására - bíráló bizottság tagjainak megválasztásáról Közalapítvány Biharkeresztes Városért Alapítvány megszüntetésének kezdeményezéséről B10 L1 C5 C8 D1 Z1 Z1 Z1 Z1 Z1 K1 Z1 Z1 D5 L2 1
JEGYZŐKÖNYV Készült: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2018. november 28-án szerda a Biharkeresztesi Közös Önkormányzati Hivatal tanácskozó termében megtartott nyilvános üléséről Jelen vannak: Barabás Ferenc Semlyényiné Mizák Ágota polgármester alpolgármester Gyökös Zoltán, Harsányi Csaba, Zsilinyi László helyi képviselők Dr. Köstner Dávid Juhász Péter Nagy Albertné jegyző aljegyző jegyzőkönyvvezető Igazoltan távol: Dani Béla Péter képviselő Nagy Barnabás képviselő Meghívottak, vendégek Balláné Nagy Tünde gyerekház-vezető Karancsiné Kerekes Erzsébet irodavezető Kubinyiné Szilágyi Mária irodavezető Barabás Ferenc polgármester ülésvezető elnök megállapítja, hogy a testület határozatképes, mivel a 7 megválasztott képviselőből 5 fő jelen van, a képviselő-testület ülését megnyitja. Javasolja, hogy a meghívóban szereplő napirendi pontot tárgyalja meg a képviselő-testület. Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a napirendi ponttal. Javasolt napirendi pont: 1. Polgármesteri jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról A polgármester jelentése a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb települést érintő - eseményeiről, az átruházott hatáskörben tett polgármesteri intézkedésekről 2. Tájékoztató a város pénzügyi helyzetéről 3. Előterjesztés Biharkeresztes Város Önkormányzat tulajdonában álló lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének feltételeiről 4. Előterjesztés a települési támogatásokról 5. Előterjesztés Biharkeresztes Város Önkormányzat 2018. évi belső ellenőrzési jelentésről 2
6. Előterjesztés a Nefelejcs Biztos Kezdet Gyerekház működési területének bővítéséhez kapcsolódó együttműködési megállapodás jóváhagyáshoz 7. Előterjesztés a Biharkeresztes külterület 0166/52, 0166/53, 0166/56 helyrajzi számú ingatlanok megvásárlására vonatkozó vételi ajánlat elfogadására 8. Előterjesztés a Biharkeresztes külterület 0166/45, 0166/48, 0166/8, 0166/22 és 0166/23 helyrajzi számú ingatlanok megvásárlására vonatkozó vételi szándék kifejezéséről 9. Előterjesztés Többlet főépítészi tevékenységről 10. Előterjesztés a Településfejlesztési Koncepció és az Integrált Településfejlesztési Stratégia elkészítéséhez szükséges önkormányzati főépítész megbízásához 11. Előterjesztés orvosi ügyeleti feladatok ellátásra 12. Előterjesztés folyószámla hitelkeretre vonatkozó szerződés meghosszabbítására 13. Előterjesztés Tóth Imre önkormányzati tulajdonban levő Biharkeresztes 3490 és 3492 helyrajzi számú ingatlanokra vonatkozó vételi ajánlatáról 14. Előterjesztés Közétkeztetés biztosítása az óvodás, általános iskolás, középiskolás gyermekek, a szociális étkeztetésben részt vevők számára tárgyú közbeszerzési ajánlattételi felhívás elfogadására 15. Különfélék K/1. Szóbeli előterjesztés a Közalapítvány Biharkeresztes Városért Alapítvány megszüntetésére 5 jelenlevő képviselőből 5 képviselő vett részt a szavazásban, 5 képviselő igennel, 0 képviselő nemmel szavazott, 0 képviselő tartózkodott. Elfogadott napirendi pont 1. Polgármesteri jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról A polgármester jelentése a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb települést érintő - eseményeiről, az átruházott hatáskörben tett polgármesteri intézkedésekről 2. Tájékoztató a város pénzügyi helyzetéről 3. Előterjesztés Biharkeresztes Város Önkormányzat tulajdonában álló lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének feltételeiről 4. Előterjesztés a települési támogatásokról 5. Előterjesztés Biharkeresztes Város Önkormányzat 2018. évi belső ellenőrzési jelentésről 3
6. Előterjesztés a Nefelejcs Biztos Kezdet Gyerekház működési területének bővítéséhez kapcsolódó együttműködési megállapodás jóváhagyáshoz 7. Előterjesztés a Biharkeresztes külterület 0166/52, 0166/53, 0166/56 helyrajzi számú ingatlanok megvásárlására vonatkozó vételi ajánlat elfogadására 8. Előterjesztés a Biharkeresztes külterület 0166/45, 0166/48, 0166/8, 0166/22 és 0166/23 helyrajzi számú ingatlanok megvásárlására vonatkozó vételi szándék kifejezéséről 9. Előterjesztés Többlet főépítészi tevékenységről 10. Előterjesztés a Településfejlesztési Koncepció és az Integrált Településfejlesztési Stratégia elkészítéséhez szükséges önkormányzati főépítész megbízásához 11. Előterjesztés orvosi ügyeleti feladatok ellátásra 12. Előterjesztés folyószámla hitelkeretre vonatkozó szerződés meghosszabbítására 13. Előterjesztés Tóth Imre önkormányzati tulajdonban levő Biharkeresztes 3490 és 3492 helyrajzi számú ingatlanokra vonatkozó vételi ajánlatáról 14. Előterjesztés Közétkeztetés biztosítása az óvodás, általános iskolás, középiskolás gyermekek, a szociális étkeztetésben részt vevők számára tárgyú közbeszerzési ajánlattételi felhívás elfogadására 15. Különfélék K/1. Szóbeli előterjesztés a Közalapítvány Biharkeresztes Városért Alapítvány megszüntetésére Tárgyalt napirendi pont 1. Polgármesteri jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról A polgármester jelentése a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb települést érintő - eseményeiről, az átruházott hatáskörben tett polgármesteri intézkedésekről Barabás Ferenc polgármester: Az jelentéseket a képviselők írásban megkapták. Kéri, mondják el véleményüket, tegyék fel esetleges kérdéseiket. Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezett, kéri szavazzanak, egyetértenek-e az előterjesztés szerinti alábbi határozati javaslattal: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb települést érintő eseményeiről, az átruházott hatáskörben tett polgármesteri intézkedésekről szóló jelentést. Felelős: Barabás Ferenc polgármester Határidő: 2018. november 28. 4
5 jelenlevő képviselőből 5 képviselő vett részt a szavazásban, 5 képviselő igennel, 0 képviselő nemmel szavazott, 0 képviselő tartózkodott. 220/2018. (XI. 28.) számú BVKt határozat: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb települést érintő eseményeiről, az átruházott hatáskörben tett polgármesteri intézkedésekről szóló jelentést. Felelős: Barabás Ferenc polgármester Határidő: 2018. november 28. 2. Tájékoztató a város pénzügyi helyzetéről Barabás Ferenc polgármester: A tájékoztatót a képviselők megkapták. Kéri, mondják el véleményüket. Karancsiné Kerekes Erzsébet pénzügyi irodavezető: Ahogyan az előterjesztésben is rögzítésre került az önkormányzat költségvetési elszámolási számlája pozitív egyenlegű, a pályázati támogatási összegek egy része ebben az évben teljesülni fog, az intézmény számlái szintén pozitívak, a szállítói számlák kiegyenlítését december 31-ig mindenképpen teljesíteni fogják. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak elfogadják-e a tájékoztatót, egyetértenek-e az előterjesztés szerinti alábbi határozati javaslattal: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő Testülete a város 2018. október havi pénzügyi helyzetéről szóló tájékoztatót elfogadja. Felelős: Barabás Ferenc polgármester Határidő: azonnal 5 jelenlevő képviselőből 5 képviselő vett részt a szavazásban, 5 képviselő igennel, 0 képviselő nemmel szavazott, 0 képviselő tartózkodott. 221/2018. (XI. 28.) számú BVKt határozat: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete a város 2018. október havi pénzügyi helyzetéről szóló tájékoztatót elfogadja. Felelős: Határidő: Barabás Ferenc polgármester azonnal 3. Előterjesztés Biharkeresztes Város Önkormányzat tulajdonában álló lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének feltételeiről Barabás Ferenc polgármester: Az előterjesztést a képviselők megkapták, valamennyi bizottság tárgyalta. Kéri, mondják el véleményüket. 5
Zsilinyi László ügyrendi bizottság elnöke: Együttes bizottsági ülésen tárgyalták a napirendet, hosszasan beszéltek a rendelet módosításának szükségességéről és a tartalmáról. Az ügyrendi bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Harsányi Csaba köznevelési bizottság tagja: Bizottságuk szintén elfogadásra a rendelettervezetet határozati javaslatot. Gyökös Zoltán pénzügyi bizottság elnöke: A pénzügyi bizottság egyetért a rendelet-tervezet elfogadásával. Barabás Ferenc polgármester: Bizottsági ülésen alaposan át lett tárgyalva az előterjesztés, megkéri jegyző urat, miután nagyon sok embert érint, adjon tájékoztatást. Dr. Köstner Dávid jegyző: A jelenleg hatályos rendelet 2007-es többször módosított, ami szükségessé tette a módosítást és alapjaiban teljesen más rendelet elkészítését. A tervezetet láthatja a testület, alapvetően támaszkodik az előzőre. A korábbi költségelvű bérbeadás megszűnik, szociális és piaci elvű található meg a tervezetben. Meghatározzák a bérbeadási határidőt. Előnyben részesülnek a gyermeküket egyedül nevelők, a fiatal házasok, akik Biharkeresztesen vállalnak munkát, illetve itt szeretnének letelepedni, valamint azok, akik közfeladatot látnak el. Barabás Ferenc polgármester: Bizottsági ülésen elhangzott, hogy nagyon időszerű volt a rendelet áttekintése, átalakítása. A megváltozott rendelet végrehajtása kisebb bökkenőket fog okozni, arra törekszik a Kft, hogy gördülékenyen menjen. A célok, amik vezérelték a testületet, meg fognak valósulni. A gondolatok már régóta megfogalmazódtak. Ahhoz, hogy Biharkeresztes város segítséget tudjon nyújtani azon fiataloknak, akik itt szeretnének letelepedni, nagyon szoros együttműködésre lesz szükség. Három évben határozzák meg a bérbeadási időt, ami egy alkalommal legfeljebb két évvel meghosszabbítható. A fiatalok feladata ezen idő alatt kormányzati segítséggel, saját megtakarításuk igénybevételével gyakran szülői segítséggel, hogy sikerüljön megoldani azt, hogy családi házat építsenek Biharkeresztesen. A vállalkozásfejlesztési folyamat elindult, a fiatal házasok letelepedését próbálják segíteni, hogy mennyire sikerül azt az idő meg fogja mutatni. Kéri a képviselőket szavazzanak, elfogadják-e a Biharkeresztes Város Önkormányzat tulajdonában álló lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének feltételeiről szóló rendelet-tervezetet: 5 jelenlevő képviselőből 5 képviselő vett részt a szavazásban, 5 képviselő igennel, 0 képviselő nemmel szavazott, 0 képviselő tartózkodott. Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2018. (XI. 29.) önkormányzati rendelete Biharkeresztes Város Önkormányzat tulajdonában álló lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének feltételeiről Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. 6
(1) bekezdésében, valamint a 2. sz. mellékletben kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és e) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 9. pontjában és a 23. (5) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Biharkeresztes Város Önkormányzata Képviselő-testülete szervezeti és működési szabályzatáról szóló 4/2013. (III. 1.) sz. rendelet 40. -ában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Biharkeresztes Város Önkormányzata Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottsága, Köznevelési, Művelődési, Szociális és Egészségügyi Bizottsága, Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el: A rendelet hatálya 1. (1) A rendelet hatálya kiterjed Biharkeresztes Város Önkormányzata tulajdonában lévő lakásokra, a lakáshoz tartozó helységekre és a nem lakás céljára szolgáló helyiségekre. (2) Az e rendelettel érintett önkormányzati lakások és helyiségek bérbeadásával és elidegenítésével kapcsolatos tulajdonosi joggyakorló az önkormányzat képviselő-testülete. (3) Az e rendeletben másra át nem ruházott esetekben a bérbeadói jogokat és kötelezettségeket a Biharkeresztesi Városfejlesztési Szolgáltató Kft. (a továbbiakban: Városfejlesztési Kft.) gyakorolja, aki a jó gazda gondosságával köteles eljárni. A lakások bérbeadásának jogcímei és hasznosítási módja 2. (1) Lakást kizárólag az alábbi jogcímeken lehet bérbe adni: a) kérelem útján, szociális helyzet alapján, b) kérelem útján a piaci díjtételek vállalása mellett, c) lakásbérleti szerződés meghosszabbítása, d) lakáscsere esetén, e) bérleti jog folytatása, f) átmeneti elhelyezés (vis major). (2) A rendelet hatálya alá tartozó lakások hasznosítási módja: a) csak lakás céljára adható bérbe, b) a bérlő az önkormányzati bérlakását albérletbe nem adhatja (3) A rendelet hatályba lépését követően az önkormányzati tulajdonú lakások, ingatlanok bérbeadásának jogcímeit a képviselő-testület állapítja meg a bérbeadó javaslata alapján a Köznevelési, Művelődési, Szociális és Egészségügyi Bizottság véleményének kikérésével. 3. (1) Önkormányzati bérlakásra bérleti szerződés csak azzal a természetes személlyel köthető, aki legalább három éve bejelentett biharkeresztesi lakcímmel rendelkezik és életvitelszerűen is Biharkeresztesen él, kivéve amennyiben a településen közfeladatot lát el. 7
(2) Önkormányzati bérlakásra nem köthető bérleti szerződés azzal, aki a) jogcím nélküli lakáshasználónak minősül, b) a kérelmezését megelőző 3 éven belül ingatlanát elidegenítette, c) az önkormányzat felé lakbér-, vagy egyéb tartozással, közüzemi díjtartozással rendelkezik, d) önkormányzati lakásra vonatkozó bérleti szerződése a szerződésben foglalt kötelezettségek megszegése miatt szűnt meg, különösen a bérleti díj nem fizetése miatt, e) vagy a vele együtt költöző személyek valamelyike Biharkeresztesen rendelkezik lakás, lakóház tulajdonjogával, haszonélvezeti jogával. (3) Önkormányzati lakás bérbeadásának feltétele, hogy bérlő a lakásbérleti szerződés fennállása alatt életvitelszerűen a lakásban lakjon. (4) Lakás olyan kérelmezőnek adható bérbe, aki a szociális alapon bérbe vehető önkormányzati ingatlan egy havi, piaci díjtételek vállalása mellett bérbe vehető önkormányzati ingatlan két havi lakbérének előre megfizetését vállalja kérelmében. A bérleti szerződés tartalma 4. (1) A bérleti szerződésnek tartalmaznia kell: a.) a szerződő felek nevét, lakcímét, személyi azonosító adatait, b.) az esetleges társbérlők nevét, lakcímét, személyi azonosító adatait, c.) a bérlemény címét, alapterületét, komfortfokozatát d.) a bérlet időtartamát, e.) a lakbér mértékét, megfizetésének határidejét, megfizetés módját, a lakbérhátralék következményeit, f.) karbantartással, felújítással, pótlással, cserével kapcsolatos költségek viselését, g.) a lakásban történő életvitelszerű tartózkodás kötelezettségét, és az ehhez kapcsolódó bérlői kötelezettségeket, h.) a felek jogait és kötelezettségeit i.) a rendes és a rendkívüli felmondás szabályait, így különösen: ia) bérleti díj és közüzemi díjak nem fizetése, ib) a lakásban nem lakik életvitelszerűen, ic) a lakást, vagy a lakáshoz tartozó közös használati helyiségeket szándékosan rongálja, beszennyezi, vagy azok tisztántartásáról nem gondoskodik, a társadalmi együttélés szabályait súlyosan megszegi. (2) A bérleti szerződés (1) bekezdésben felsorolt kötelező tartalmi elemein túl a bérbeadó meghatározhatja a bérleti szerződés további tartalmát. (3) A bérlő a lakásból történő egy hónapot meghaladó távollétét és annak várható lehetséges időtartamát köteles írásban a bérbeadónak bejelenteni. A bérlő bejelentett különösen egészségügyi ok, munkahely megváltozása, tanulmányok folytatása távolléte alatt erre hivatkozással a bérleti szerződést felmondani nem lehet. A bérlő által bejelentett távollét ez 8
esetben sem haladhatja meg a hat hónapos időtartamot. Ha ezt meghaladja, a bérbeadó jogosult a bérleti szerződést felmondani. A felek jogai és kötelezettségei 5. (1) A bérbeadó a lakást a komfortfokozatának megfelelő lakásberendezésekkel együtt a szerződésben meghatározott feltételekkel és időpontban rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban köteles a bérlőnek átadni. A lakás átadásakor lakás átadási jegyzőkönyvet kell felvenni, melyben fel kell tüntetni a lakás és a lakásberendezések tényleges állapotát, az esetleges hiányosságokat, hibákat. A bérlő a lakás átvételét észrevételeinek írásbeli rögzítésével a lakásátadási jegyzőkönyv aláírásával ismeri el. (2) A bérbeadó és a bérlő megállapodhatnak abban, hogy a lakást a bérlő teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá és látja el komfortfokozatnak megfelelő lakásberendezésekkel. A szükséges munkálatokhoz a bérbeadónak hozzá kell járulnia. (3) Az indokolt költségek megtérítéséről, feltételeiről a lakásbérleti szerződésben rendelkezni kell. (4) A számlával igazolt költségeket a felek a lakbérbe beszámíthatják, melyet a felek kötelesek a szerződésben előre meghatározni. (5) A bérlő köteles gondoskodni: a.) az épület, továbbá a közös használatra szolgáló helyiségek és udvar tisztántartásáról, b.) a közös használatra szolgáló helyiségek karbantartásáról, c.) a lakásbérleményhez tartozó növényzet gondozásáról, d.) a bérleti díj és a bérleményhez kapcsolódó közüzemi díjak megfizetéséről. (6) Ha az épület karbantartásával, felújításával, helyreállításával, átalakításával, bővítésével kapcsolatos munkák csak a bérlő átmeneti kiköltöztetése esetén végezhetők el, a lakásbérleti jogviszony a munkák elvégzésének időtartamára szünetel. A szünetelést és annak időtartamát a bérbeadó és a bérlő megállapodása határozza meg. Bérbeadás kérelem útján szociális helyzet alapján 6. (1) Szociális helyzet alapján lakást akkor és annak lehet bérbe adni, a) akinek családjában az együttköltöző családtagokat számítva az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 200%-át, aa) ha a bérlő vagy a vele együtt költöző személyek egyike sem rendelkezik lakás tulajdon-, bérleti-, használati-, vagy haszonélvezeti jogával, ab) ha a bérlőnek és a vele együtt költöző személynek nincs vagyona, b) olyan Biharkeresztesi lakos részére, akinek életében rendkívüli körülmény következett be, így különösen, ha az általa lakott lakás elemi kárt szenvedett, és elhelyezéséről önmaga más módon nem tud gondoskodni. 9
(2) Kérelem útján a szociálisan rászorulók részére a lakás határozott időre, maximum 3 évre juttatható, mely egy esetben további, legfeljebb 2 évvel meghosszabbítható. (3) A jogosultak kérelmet bármikor beadhatnak. Bérbe adható lakás hiányában képviselőtestületi döntés mellőzése nélkül a bérbeadói jogokat gyakorló Városfejlesztési Kft. jogosult a kérelmet elutasítani. (4) A bérbeadó előkészítését követően a kérelem beadásától számított 30 napon belül köteles a képviselő-testület döntést hozni a Köznevelési, Művelődési, Szociális és Egészségügyi Bizottság véleményének kikérésével. A döntés meghozatala során az alábbi szempontokat köteles figyelembe venni: a) szabad lakások száma és komfortfokozata, b) jövedelmi viszonyok, c) vagyoni viszonyok, d) gyermekek száma, e) együttköltözők száma, f) az együttlakók, együttköltözők között van-e tartósan beteg, mozgásképtelen, fogyatékos személy, g) lakcím létesítésének időpontja. (5) Szociális helyzet alapján bérbe adott lakásbérleti szerződés esetén a bérlő a jövedelmi, vagyoni és egyéb körülményeiben bekövetkezett változást a változást követő 30 napon belül köteles a bérbeadónak bejelenteni. Bérbeadói csere 7. (1) A Városfejlesztési Kft. köteles nyilvántartást vezetni azokról az igénylőkről, akik a jelenlegi helyett másik önkormányzati bérlakást kérnek. (2) A bérbeadói csere csak abban az esetben hajtható végre, ha a bérlő a lakását rendeltetésszerű és átadáskori eredeti állapotban adja vissza. (3) A bérlő is jogosult kezdeményezni a lakáscserét. (4) A bérbeadónak a lakás elcseréléséhez való hozzájárulását meg kell tagadnia, ha: a.) a lakás feletti jog bíróság előtti eljárásban vitatott, az eljárás jogerős befejezéséig, b.) ha a lakás elcseréléséhez a bérlőtárs írásban nem járult hozzá, illetőleg (5) A lakás elcseréléséhez való hozzájárulást a bérbeadó megtagadhatja, ha: a.) a bérlő határozott időre szóló bérleti szerződéséből egy évnél kevesebb van hátra, b.) a bérlőnek lakbértartozása, vagy közüzemi díj hátraléka van, és felszólításra azt még nem fizette ki. (6) Önkormányzati lakás esetén a hozzájárulás nem tagadható meg, ha bármelyik cserélő fél: 10
a.) egészségügyi ok; b.) munkahely megváltozása; c.) lényeges személyi körülményeiknek, így különösen a bérlővel állandó jelleggel jogszerűen együttlakó személyek számának megváltozása miatt kezdeményezi a lakáscserét. (7) Önkormányzati lakás esetén a hozzájárulás nem tagadható meg akkor sem, ha a megjelölt indok a bérlővel állandó jelleggel jogszerűen együttlakó személyek esetében áll fenn. (8) Lakásbérleti jog kizárólag másik lakás bérleti jogára cserélhető. A lakásba befogadható személyek köre és a befogadás feltételei 8. (1) A bérlő az önkormányzati bérlakásba a bérbeadó írásbeli hozzájárulása nélkül is befogadhatja házastársát, gyermekét, befogadott gyermekének a gyermekét, valamint szülőjét. További személyek befogadásához a bérbeadó hozzájárulása szükséges. (2) A befogadáshoz való hozzájárulást a beköltözés előtt a bérlő és a befogadandó együttes írásbeli kérelemmel kezdeményezheti a bérbeadónál. (3) A kérelemben meg kell jelölni a befogadás okát, a befogadandó és a befogadó esetleges rokoni kapcsolatát, a befogadandó eddigi lakásának címét, az ott lakás jogcímét. (4) A bérbeadó a hozzájárulást megtagadhatja, ha a befogadó a befogadást indokolni nem tudja, a befogadás indoka nem valós, vagy a lakás nagysága, vagy más körülmény miatt a zavartalan együttélés nem biztosított. (5) A hozzájárulásban ki kell kötni, hogy a befogadott személy a lakásbérleti szerződés megszűnésekor a lakást köteles elhagyni, másik lakásra nem tarthat igényt. (6) A bérbeadói hozzájárulás elmulasztása esetén a bérbeadó élhet a bérleti szerződés felmondásának jogával. (7) A bérbeadó megtagadja a hozzájárulását, ha a befogadást kérő személy önálló lakástulajdonnal, tulajdoni hányaddal, lakás haszonélvezeti jogával, önkormányzati lakásnak a bérleti vagy bérlőtársi jogával rendelkezik. Továbbá akkor is meg kell tagadni a hozzájárulást, ha a bérlőnek lakbér, vagy közüzemi díjhátraléka van. (8) A bérbeadó megtagadhatja a lakásba történő befogadáshoz való hozzájárulását, ha megállapítja, hogy a lakásba befogadottakkal együtt a lakásban életvitelszerűen élőkre személyenként 6 négyzetméternél kevesebb lakás alapterület jut. (9) Önkormányzati lakásra bérlőtársi szerződést elsősorban házastársak (élettársak) esetében lehet kötni. Bérlőtársi szerződés köthető a bérlő és a vele együtt lakó gyermeke, vagy befogadott gyermekétől az együttlakás ideje alatt született gyermek közös kérelmére is, ha az említett 11
személyek nagykorúak. A bérlőtársi jogviszony létesítésére vonatkozó kérelmet a feleknek közösen, írásban kell benyújtani, továbbá a lakásbérleti szerződést is közösen kell megkötniük. Bérbeadás kérelem útján a piaci díjtételek vállalása mellett 9. (1) A piaci alapon meghatározott lakbérű bérlakás bérbeadásáról a képviselő-testület esetenként, a beérkezett írásbeli kérelmek alapján, a rendelkezésre álló lakások figyelembevételével dönt. (2) A kérelem elbírálásánál előnyt élvez(nek) a) azok a fiatal házasok, akik Biharkeresztesen szeretnének letelepedni és ennek érdekében a településen munkát vállaltak b) gyermekét egyedül nevelő biharkeresztesi bejelentett lakcímmel legalább öt éve rendelkező szülő (3) A kérelmező részére a lakás határozott időre, maximum 3 évre juttatható, mely egy esetben további, legfeljebb 2 évvel meghosszabbítható, kivéve az önkormányzat és intézményei szakember ellátását biztosító közfeladatot ellátó bérlő esetén. (4) Az önkormányzat szakember ellátása érdekében kérelem mellőzésével az önkormányzati tulajdonú lakásokból lakást biztosíthat annak a szakembernek, akinek az önkormányzat vagy valamely intézményének kötelező feladata ellátásához indokolt az alkalmazása, feltéve, hogy a szakember nem rendelkezik Biharkeresztesen kizárólagos lakástulajdonnal, tulajdoni hányaddal, haszonélvezeti joggal. (5) Szakember-elhelyezés céljára lakást a köztisztviselői, közalkalmazotti jogviszony, vagy szerződéses kapcsolat fennállásának időtartamára, de legfeljebb 5 éves időtartamra lehet bérbe adni, ezt követően a felek közös megegyezéssel határozatlan időtartamú szerződésre módosíthatják a bérleti jogviszonyt. (6) Szakember-elhelyezés céljából lakást bérbe adni a Képviselő-testület határozata alapján lehet. (7) A szakember-elhelyezés céljából bérbe adott lakásba: - a bérlő a ténylegesen vele együtt költöző és a bérleti jogviszony fennállása alatt született hozzátartozókon kívül mást nem fogadhat be; - a bérlőtársi jogviszony a lakásra nem jöhet létre; - a bérleti jogviszony folytatására a közvetlen hozzátartozók nem jogosultak. Lakásbérleti jogviszony megszűnése és a lakás visszaadása 10. (1) A lakásbérlet megszűnik, ha: a) a bérleti szerződést a bérlő és a bérbe adó közös megegyezéssel megszünteti, b) a bérlet határozott idejű időtartama lejár, vagy a feltétel bekövetkezik, c) az arra jogosult felmond, d) a bérlő meghal és nincs a lakásbérleti jog folytatására jogosult személy, 12
e) a bérlő az önkormányzati lakást elcseréli, f) a bérlő lakásbérleti jogviszonyát a bíróság megszünteti, g) az önkormányzati lakás megsemmisül, h) a bérlő az önkormányzati lakás bérleti jogáról térítés ellenében lemond i) a bérlő által bérelt lakás az önkormányzat részéről értékesítésre kerül (2) A szerződésben meghatározott idő elteltével a bérleti jogviszony megszűnik és a bérlő külön felszólítás nélkül és mindennemű elhelyezési és térítési igény nélkül a lakást köteles visszaadni. (3) A bérbeadónak a lakás visszaadásakor meg kell állapítania a lakás és a lakberendezések tényleges állapotát, illetőleg az esetleges hibákat, hiányosságokat és a megállapításokat írásba kell foglalni. (4) Bérlő köteles a lakás bérét és költségeit mindaddig megfizetni, amíg azt tisztán, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a bérbeadónak át nem adja. A kiköltözés költségeit a bérlő köteles vállalni. (5) Ha a lakásbérleti jogviszony a bérlő halála miatt szűnt meg, a bérbeadó az örököst, vagy örökösöket: a) kötelezi, hogy a lakásban maradt hagyatéki tárgyakat, az örökhagyó halálát követő 30 napon belül szállítsa el, b) felszólítja, hogy a hiányzó berendezési és felszerelési tárgyak értékét térítse meg, illetőleg a bérlő által elmulasztott karbantartási és javítási munkákat végezze, vagy végeztesse el, illetve azok költségeit a bérbeadó felé térítse meg. (6) Amíg az örökös a hagyatéki tárgyakat a lakásból nem szállítja el, az üresen tartott lakással kapcsolatos olyan üzemeltetési és fenntartási költségek, amelyek egyébként a bérlőt terhelnék, az örököst terhelik. (7) Ha az elhalt bérlőnek lakbér vagy más egyéb hátraléka van, akkor a bérbeadó köteles azt hagyatéki teherként bejelenteni, amelyért az örökös az örökhagyó hagyatékának erejéig felel. A lakásbérleti jogviszony folytatása 11. (1) Önkormányzati lakás esetén a bérlő házastársa, gyermeke, befogadott gyermekének a gyermeke, továbbá a szülője a lakásbérleti jog folytatására jogosult, ha a bérlő a lakásba befogadta és a bérlő halálakor életvitelszerűen lakott a lakásban. (2) A lakásbérleti jog folytatására jogosultnak a bérlő halálától számított 30 napon belül kell kérni jogosultsága elismerését. Jogcím nélküli lakáshasználat rendezése 12. (1) A lakást jogcím nélkül használó személy a jogcím nélküli használat kezdetétől fogva lakáshasználati díjat köteles a bérbeadó részére fizetni. 13
(2) A használati díj mértéke a jogcím nélküli használat kezdetétől számított két hónapig a lakásra megállapított bérleti díj mértékével azonos, ezt követően pedig ennek háromszorosának megfelelő összeg. (3) A lakáshasználati díj nem mérsékelhető és arra részletfizetési kedvezmény nem adható. A jogcím nélküli lakáshasználó elhelyezésére nem tarthat igényt. A lakbér mértéke 13. (1) A lakásbérleti jog fennállása esetén a lakás használatáért a bérlő lakbért köteles fizetni. (2) A rendelet hatálya alá tartozó lakások havi bérleti díját és komfortfokozatát a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (3) Az 1. számú mellékletben meghatározott lakbér valamennyi lakás esetében magában foglalja a szemétszállítás költségét. A Biharkeresztes, Ady Endre u. 3-5. szám alatti lakások esetében a meghatározott lakbér összege tartalmazza a fűtés költségét. (4) A lakbért módosítani kell, ha a lakás alapterületében, vagy komfortfokozatában változás áll be. (5) A bérlő köteles az e rendelet szerint megállapított és a bérbeadó által közölt lakbért a bérleti szerződésben meghatározott módon és határidőig megfizetni. A bérlőtársakat a fizetési kötelezettség egyetemlegesen terheli. (6) A bérlő köteles valamennyi közüzemi számlát a nevére íratni. A közüzemi számlák fizetését a Városfejlesztési Kft. negyedévenként ellenőrzi. Nem lakás céljára szolgáló helyiségbérlet szabályairól 14. (1) Az önkormányzat tulajdonában, használatában lévő helyiségek bérletének létrejöttére, a felek jogaira és kötelezettségeire, valamint a bérlet megszűnésére, folytatására e rendelet szabályait kell alkalmazni az alábbi eltérésekkel. (2) Helyiséget csak annak a kérelmezőnek lehet bérbe adni, akinek a bérleti szerződés megkötésekor nem áll fenn az önkormányzattal szemben tartozása, a bérbeadóval szemben pedig bérleti díj, vagy közüzemi díj tartozása. (3) A nem lakás céljára szolgáló helységek bérleti díját a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (4) A helyiségek ingyenes használatba adásáról kizárólag a képviselő-testület dönthet. (5) A kérelmező részére a helyiség határozott időre, maximum 3 évre juttatható, mely meghosszabbítható. 14
(6) Helyiséget az alábbi célokra lehet bérbe adni: a) lakosság ellátását szolgáló termelő, kereskedelmi, szolgáltató, vagy vendéglátó tevékenység céljára, b) irodai célra, c) raktározási tevékenység céljára, d) gépjármű tárolás céljára, e) képzés céljára. A helyiségek bérbeadásának jogcímei 15. A helyiségeket az alábbi jogcímeken lehet bérbe adni: a) kérelem alapján történő bérbeadás, b) bérleti jog meghosszabbítása, c) bérleti jog átruházása, d) bérleti jog cseréje. Bérbeadás kérelem alapján 16. (1) A helyiségbérletre vonatkozó kérelmeket kizárólag a képviselő-testület jogosult eldönteni a kérelem beérkezésétől számított 30 napon belül. (2) A kérelem pozitív elbírálása esetén a képviselő-testület nevében a bérleti szerződést a bérbeadói jogokat gyakorló Városfejlesztési Kft. jogosult megkötni. (3) Az önkormányzati tulajdonban lévő helyiségre azonos vagy hasonló tevékenységet folytató igénylőkkel közös, írásbeli kérelmük alapján bérlőtársi szerződés is köthető. Ha valamelyik bérlőtárs jogviszonya megszűnik, a bérlőtárs a megszűnést követő 15 napon belül élhet elő bérleti jogával. Amennyiben a bérlőtárs elő bérleti jogával nem élt és a helyiségre megállapított teljes bérleti díjat sem fizeti, úgy a bérbe adó a helyiségrészt jogosult más kérelmezőnek bérbe adni. A bérleti jog átruházása és cseréje 17. (1) Bérbeadó a bérlő kérelmére hozzájárulást adhat a helyiség bérleti jogának átruházásához, vagy elcseréléséhez (továbbiakban: bérleti jog átadása). A hozzájárulás kizárólag írásban adható. A hozzájárulásra irányuló kérelmet a felek között létrejött megállapodás keltétől számított 15 napon belül kell benyújtani a bérbeadóhoz a megállapodás egy példányának csatolásával. (2) A bérleti jog átadására irányuló megállapodás csak akkor lép hatályba, ha a bérleti jog átvevője a bérleti díj mértékében és a bérbeadás egyéb feltételeiben a bérbeadóval megállapodott és vállalja, hogy a bérleti szerződést a megállapodás szerinti tartalommal megköti. Vállalja 15
továbbá, hogy a szerződés megkötésével egyidejűleg a bérbeadónak három havi bérleti díjnak megfelelő óvadékot megfizet. (3) A bérleti jog átadásához nem adható hozzájárulás, ha a) a helyiség bérleti jogát átvevő által folytatni kívánt tevékenység gyakorlása jogszabályba ütközik, vagy a helyiség a folytatni kívánt tevékenységre nem alkalmas és alkalmassá sem tehető, b) az új tevékenység folytatása a lakosság nyugalmának megzavarásával járna, c) a helyiségre bérleti, vagy közüzemi díjhátralék áll fenn, illetve a helyiségbérletet átvevőnek nincsenek köztartozásai d) az (1) bekezdésben meghatározott határidő elmulasztása esetén. (4) A helyiséget a bérlő köteles rendeltetésszerűen használni, azt albérletbe nem adhatja. A lakások és helyiségek elidegenítésének szabályai 18. (1) Az önkormányzat képviselő-testülete dönt a lakások és helyiségek elidegenítésre történő kijelöléséről. (2) Az önkormányzat a lakások és helyiségek elidegenítésének előkészítésével és a lebonyolításával kapcsolatos feladatokat a Városfejlesztési Kft. útján látja el. A bérbeadó az elővásárlási jogot megillető személyt az elidegenítésre kijelöléstől számított 15 napon belül tájékoztatja a kijelölés tényéről. (3) A lakások és helyiségek forgalmi értékét 3 hónapnál nem régebbi ingatlanforgalmi szakértő által készített értékbecsléssel kell meghatározni. (4) Önkormányzati lakások elidegenítése esetén a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvényben meghatározott elővásárlási jog jogosultjai a 3 hónapnál nem régebbi ingatlanforgalmi szakértő által készített értékbecslésben meghatározott vételáron élhetnek elővásárlási jogukkal. (5) Az elővásárlási jog jogosultja kérelmére - részletfizetésre jogosult, ha a kérelmező családjában az együttköltöző családtagokat számítva- az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, egyedülálló esetén a kétszeresét, valamint vagyonnal nem rendelkeznek. (6) A lakás elidegenítése a vételárnak szerződés kötéskori egyösszegű megfizetése vagy részletfizetés ellenében történhet. (7) Ha az elővásárlásra jogosult, vagy ennek hiányában a vevő az egy összegű teljesítést vállalja, és a teljes vételárat a szerződéskötéssel egyidejűleg kifizeti, részére a vételár 10 %-ának megfelelő összegű árengedményt kell megállapítani. Szerződéskötéssel egyidejű kifizetésnek tekinthető hitelintézet illetve lakástakarék pénztár közreműködésével történő legkésőbb 150 napon belüli halasztott megfizetés is. 16
(8) A vételár további 10 %-ának megfelelő összegű árengedményt kell megállapítani, ha a vevők fiatal házasok és első lakáshoz jutónak minősülnek. (9) A részletfizetés esetén a kamat mértéke a mindenkori január 1-jei jegybanki alapkamat mértéke. (10) A maximális futamidő nem haladhatja meg a 15 évet. (11) Az adásvételi szerződést a vevővel a képviselő-testületi döntést követő 30 napon belül kell megkötni (ajánlati kötöttség). Amennyiben a vevő 30 napon belül a szerződést nem köti meg, ajánlati kötöttsége megszűnik, valamint elveszti a szerződéskötésre vonatkozó jogát. (12) Az értékesítésre kijelölt ingatlanok esetében a szerződés megkötéséig a bérbeadó csak azonnali beavatkozást igénylő munkát végezhet. Hatályba léptető rendelkezések 19. (1) E rendelet 2019. január 1. napjától lép hatályba rendelkezéseit a hatályba lépésekor fennálló jogviszonyokra és a hatályba lépésekor még el nem bírált jogviszonyokra kell alkalmazni. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének és elidegenítésének feltételeiről szóló 22/2007. (IX. 26.) számú önkormányzati rendelet. Barabás Ferenc sk. polgármester Dr. Köstner Dávid sk. jegyző Záradék: A rendelet hirdetőtáblán való kifüggesztéssel kihirdetve: 2018. november 29. napján. Dr. Köstner Dávid jegyző 17
1. számú melléklet a 20/2018. (XI. 29.) önkormányzati rendelethez: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2018. (XI. 29.) önkormányzati rendeletének hatálya alá tartozó lakások komfortfokozata és havi bérleti díja A lakbér valamennyi lakás esetében magában foglalja a szemétszállítás költségét. A Biharkeresztes, Ady Endre u. 3-5. szám alatti lakások esetében a meghatározott lakbér összege tartalmazza a fűtés költségét. A nem lakás céljára szolgáló helységek bérleti díja. Sorszám Cím Biharkeresztes Típus Komfort fokozat terület m 2 Bérleti díj Ft/hó 1. Kölcsey utca 1. fsz.1. lakás Komfortos 53,7 26.000 2. Kölcsey utca 1. fsz. 2. lakás Komfortos 53,7 26.000 3. Kölcsey utca 1. I/1. lakás Komfortos 53,7 26.000 4. Kölcsey utca 1. I/2. lakás Komfortos 53,7 26.000 5. Kölcsey utca 1. I/3. lakás Komfortos 53,7 26.000 6. Kölcsey utca 1. II/1. lakás Komfortos 53,7 26.000 7. Kölcsey utca 1. II/2. lakás Komfortos 53,7 26.000 8. Kölcsey utca 1. II/3. lakás Komfortos 53,7 26.000 9. Ady Endre utca 3-5. 1.lh.fsz. 1. lakás Összkomfortos 52 50.000 10. Ady Endre utca 3-5. 1.lh.I/1. lakás Összkomfortos 52 50.000 11. Ady Endre utca 3-5. 1.lh.I/2. lakás Összkomfortos 54 52.000 12. Ady Endre utca 3-5. 1.lh.I/3. lakás Összkomfortos 58 54.000 13. Ady Endre utca 3-5. 2.lh.I/1. lakás Összkomfortos 75 71.000 14. Ady Endre utca 3-5. 2.lh.I/2. lakás Összkomfortos 87 75.000 15. Kossuth utca 52. házrész Komfortos 60 25.000 16. Kossuth utca 41. ház Komfortos 57,38 23.000 17. Kossuth utca 43. ház Komfortos 57,38 23.000 18. Kölcsey utca 25. fsz.a. házrész Komfortos 61,8 25.000 19. Kölcsey utca 25. fsz.b. házrész Komfortos 61,8 25.000 20. Kölcsey utca 25. I/A. házrész Komfortos 55,7 22.500 21. Kölcsey utca 25. I/B. házrész Komfortos 55,7 22.500 Sorszám Cím Biharkeresztes Típus terület m 2 Bérleti díj Ft/hó 1. Ady Endre utca 3-5. 1. garázs 13 9.500 2. Ady Endre utca 3-5. 2. garázs 13 9.500 3. Ady Endre utca 3-5. 3. garázs 13 9.500 4. Ady Endre utca 3-5. 4. garázs 13 9.500 5. Ady Endre utca 3-5. 5. garázs 13 9.500 18
6. Ady Endre utca 3-5. 6. garázs 13 9.500 7. Kossuth utca 25. iroda 25 17.875 8. Kossuth utca 25. iroda 33,34 15.000 9. Kossuth utca 25. iroda 18 6.858 10. Kossuth utca 25. iroda 13 0 11. Kossuth utca 25. üzlet 143 92.951 12. Kossuth utca 25. üzlet 19,89 0 13. Kossuth utca 25. üzlet 126 90.091 14. Kossuth utca 25. raktár 20 14.300 15. Kossuth utca közterület 25 8.938 16. Kossuth utca közterület 53 18.948 19
4. Előterjesztés a települési támogatásokról Barabás Ferenc polgármester: Az előterjesztést a képviselők megkapták, valamennyi bizottság tárgyalta. Kéri, mondják el véleményüket. Zsilinyi László ügyrendi bizottság elnöke: Együttes bizottsági ülésen tárgyalták az előterjesztést, az ügyrendi bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Harsányi Csaba köznevelési bizottság tagja: A köznevelési bizottság elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Gyökös Zoltán pénzügyi bizottság elnöke: A pénzügyi bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztett rendelet-tervezetet. Dr. Köstner Dávid jegyző: A tervezet új, de a jelenleg hatályos rendelethez képest nagy változásokat mégsem találhatnak benne. Annak, hogy új rendelet került előterjesztésre, csupán célszerűségi okai voltak. A most hatályos rendelet három új támogatási formával egészül ki. A szociális célú tüzelőanyag, az idősek és rászorultak karácsonyi, a gyermekek karácsonyi támogatásával. Nem összetévesztendő a szociális célú tüzelőanyag támogatás a kiegészítő szociális célú tüzelőanyag támogatással, amit a napokban kapnak meg a tavaly támogatásban részesülők. A szociális célú tüzelőanyag támogatás nem hivatalból kerül megállapításra, hanem kérelemre, jövedelmi helyzet alapján, melyet a rendelet tartalmaz. A kérelmet december 31-ig lehet benyújtani. A jegyző fog dönteni, nem a bizottság. A karácsonyi támogatás a tavalyihoz képest semmilyen változtatást nem mutat. Újdonság a gyermekek karácsonyi támogatása, mely 0-14 éves korig 3.500 Ft-os ajándékcsomag formájában valósul meg. Barabás Ferenc polgármester: Nem szűkítik a támogatási formákat, hanem bővítik, illetve egy helyen módosul. A szociális támogatást teljes mértékben igazságosan elosztani nem lehet. Fontos, hogy tényleges támogatáshoz azok jussanak, akik igazából rászorulnak. Az ez évi szociális tűzifa támogatás a következő év elején kerül kiosztásra, most kell igényelni. A szociális iroda munkatársai, és a családsegítő szolgálat munkatársai fognak segíteni a kitöltésben, a két helyen bárki hozzá fog jutni a nyomtatványhoz. A rezsicsökkentéshez kapcsolódó 12 eft támogatási igényléseket a szociális iroda munkatársai befogadták, mely továbbításra került. Tájékoztatást kaptak arról, hogy Biharkeresztesen 253 jogosult hamarosan utalványt kap. Szeretnék, ha a helyi tüzépen tudnák az utalványt beváltani. A hazaszállításról a jogosultaknak kell gondoskodni. A katasztrófavédelem szúrópróbaszerűen ellenőrzést fog végezni. Bíznak benne, hogy a munkalehetőség úgy alakul, hogy minél kevesebben szoruljanak szociális támogatásra. Kéri a képviselőket szavazzanak, egyetértenek-e a települési támogatások és ellátások helyi szabályairól szóló rendelet-tervezettel: 5 jelenlevő képviselőből 5 képviselő vett részt a szavazásban, 5 képviselő igennel, 0 képviselő nemmel szavazott, 0 képviselő tartózkodott. 20
Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2018. (XI. 29.) önkormányzati rendelete a települési támogatások és ellátások helyi szabályairól Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv) 13. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló - módosított - 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 10. (1) bekezdésében, 26. -ában, az 58/B. (2) bekezdésében, illetve a 132. (4) bekezdés d), g) pontjában kapott felhatalmazás alapján - figyelembe véve az Európai Unió vonatkozó jogforrásait is Biharkeresztes Város Önkormányzata Képviselő-testülete szervezeti és működési szabályzatáról szóló 4/2013. (III. 1.) sz. rendelet 40. -ában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Biharkeresztes Város Önkormányzata Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottsága, Köznevelési, Művelődési, Szociális és Egészségügyi Bizottsága, Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével az önkormányzat által pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról és szolgáltatásokról a következőket rendeli el: Általános rendelkezések A rendelet célja 1. (1) E rendelet célja, hogy az önkormányzat a közigazgatási határain belül a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében az Alaptörvénnyel és a magasabb szintű jogszabályokkal összhangban megállapítsa az önkormányzat által pénzben és természetben biztosított szociális ellátások és a személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, illetve igénybevételüknek módjait, feltételeit, valamint érvényesítési garanciáit. (2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni. A rendelet hatálya 2. (1) A rendelet hatálya a (2)-(3) bekezdésben foglalt eltérésekkel kiterjed a Biharkeresztes város közigazgatási területén életvitelszerűen élő a) magyar állampolgárokra, b) bevándoroltakra és letelepedettekre, c) hontalanokra, d) a magyar hatóság által menekültként és oltalmazottként elismert személyekre. (2) A rendelet hatálya az Szt. 7. (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésében foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is. (3) A rendelet hatálya kiterjed továbbá az Szt. 3. (3)-(4) bekezdésében, valamint az Szt. 6. -7. -ában meghatározott személyekre. 21
Eljárási rendelkezések 3. (1) A szociális ellátások megállapítására irányuló kérelmeket (a továbbiakban kérelem) Biharkeresztesi Közös Önkormányzati Hivatalnál (4110 Biharkeresztes, Széchenyi u. 57.) az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell írásban előterjeszteni. (2) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles családja vagyoni és jövedelmi viszonyairól nyilatkozatot tenni, illetve azokat igazolni. (3) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát a Biharkeresztesi Közös Önkormányzati Hivatal szociális ügyekkel foglalkozó munkatársai az alábbiak szerint ellenőrizheti: a) megkeresheti az illetékességgel rendelkező adóhatóságot, b) megkeresheti a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet, c) megkeresheti a közlekedési igazgatási hatóságot, d) elrendelheti környezettanulmány készítését, e) megkeresheti az igazolást kiállító szervet, munkáltatót. (4) A jövedelemszámításhoz, a kérelemhez csatolni kell: a) A havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó átlagáról kiadott munkáltatói igazolást, b) Nyugdíjas kérelmező esetén a utolsó havi nyugdíjszelvényt, c) álláskeresési ellátás esetén az azt megállapító határozatot, d) vállalkozó esetében az illetékes Nemzeti Adó- és Vámhivatal igazolását, a kérelem benyújtását megelőző év személyi jövedelemadó-alapjáról, e) egyéb jövedelmek esetében a kérelmező büntetőjogi felelőssége mellett tett nyilatkozatát a havi átlagos nettó jövedelméről. (5) Ha az eljáró hatóság hivatalos tudomása, vagy környezettanulmány lefolytatása alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a (2) bekezdés szerinti jövedelemnyilatkozatban foglaltakat vitatja, felhívja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és a családja tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 50 %-át, a jövedelem a fenntartási költségek figyelembevételével vélelmezhető. (6) A jogosultság elbírálásához bizonyítékként felhasználható más közigazgatási szerv, hatóság, illetőleg szociális feladatokat ellátó más szerv által tartott helyszíni szemlén készített jegyzőkönyv, továbbá az általa más ügy eldöntéséhez készített környezettanulmány, feltéve, ha annak elkészítése óta három hónap nem telt el, és a jegyzőkönyv az ügy elbírálásához szükséges adatokat tartalmazza. 22
Pénzbeli és természetben nyújtott ellátások A települési támogatás 4. (1) A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani. A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit. (2) Nem szükséges a kérelmezőnek új igazolást csatolni, illetve nyilatkozatot tenni a tárgyévi kérelméhez, ha a jogszabályoknak és a rendelet előírásainak megfelelően már benyújtotta a) a tárgyévi nyugdíjáról szóló igazolást, b) a társadalombiztosítási ellátás esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátást igazoló szelvényt, vagy társadalombiztosítási szerv igazolását, c) a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó okiratot, d) a tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást, e) a középfokú, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény adott félévi igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról, f) álláskereső esetén az együttműködésről, az álláskereső ellátásról, vagy a regisztrálásról a munkaügyi központ illetékes kirendeltsége által kiadott előző havi igazolást, határozatot, vagy az aktív korú ellátásra való jogosultságot megállapító határozatot, g) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot. (3) A települési támogatás pénzben és természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. (4) A települési támogatás iránti kérelmek elbírálása a jegyző feladata. (5) Amennyiben a rendelet másként nem rendelkezik a pénzbeli települési támogatások a döntés meghozatalát követő 20 napon belül vehetők fel a Biharkeresztesi Közös Önkormányzati Hivatal házipénztárából. (6) Települési támogatás bentlakásos intézményben lakók számára nem vehető igénybe, kivéve a születésnapi támogatás. Települési támogatás A települési támogatás formái 5. a) a lakhatáshoz kapcsolódó rezsiköltségekhez való hozzájárulás; b) gyógyszerkiadásokhoz való hozzájárulás; c) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás; d) születési támogatás; e) születésnapi támogatás; f) iskoláztatási támogatás; g) óvodáztatási hozzájárulás; h) Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat támogatása; i) kiegészítő szociális célú tüzelőanyag támogatás; 23