12. számú melléklet Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály
1) Az Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály hivatalos megnevezése, címe, elérhetősége, szervezeti felépítése Szevezeti egység neve: Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály Rövidített név: ÉHOTFF Vezetője: Dr. Gégény Zoltán Székhelye: 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5. Telephelye: - Levelezési címe: 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5. Telefon: 42/599-365 Fax: 42/599-309 E-mail: epitesugy@szszbmkh.hu; hatosag@szszbmkh.hu; oktatas@szszbmkh.hu; torvenyesseg@szszbmkh.hu; Honlap: önálló honlapja nincs, www.kormanyhivatal.hu Illetékessége: Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály Építésügyi Osztály (10 fő) Oktatási és Hatósági Osztály (35 fő) Törvényességi Felügyeleti Osztály (12 fő) 1/A. A Főosztály koordinációs feladatai A Főosztály közreműködik a kormánymegbízott koordinációs feladatainak ellátásában. Ennek során kapcsolatot tart a kormányhivatal főosztályvezetőivel, járási hivatal vezetőivel, a koordinációs jogkörbe tartozó területi államigazgatási szervek vezetőivel, a települési önkormányzatok és közös önkormányzati hivatalok jegyzőivel. 1/B. A Főosztály hatósági feladatai A Főosztály ellátja az 1/B/1.-1/B/4. pontokban meghatározott építéshatósági, általános igazgatási hatósági és oktatási igazgatási hatósági feladatokat. 1/B/1. Az Építésügyi Osztály hatósági feladatai Ellátja: a) másodfokú építésügyi hatósági feladatokat - elbírálja az elsőfokú építésügyi hatóságok által hozott határozatok és önállóan fellebbezhető végzések ellen benyújtott fellebbezéseket, - ellátja az építésügyi bírság-nyilvántartás folyamatos vezetésével kapcsolatos feladatokat,
b) másodfokú építésfelügyeleti hatósági feladatokat - elbírálja az elsőfokú építésfelügyeleti hatóságok által hozott határozatok és önállóan fellebbezhető végzések ellen benyújtott fellebbezéseket, - ellátja az építésfelügyeleti bírság-nyilvántartás folyamatos vezetésével kapcsolatos feladatokat, c) állami főépítészi feladatokat - szakmai segítséget nyújt az önkormányzati főépítészi feladatok ellátáshoz, - az egységes szakmai szempontok - különösen az általános érvényű terület- és településrendezési, illetve építési követelmények - érvényesítése érdekében elősegíti, és szükség szerint koordinálja az önkormányzatok terület- és településrendezéssel, valamint az építészeti értékvédelemmel kapcsolatos döntéseinek főépítészi előkészítését, - elősegíti a területi településpolitikai és építészetpolitikai elvek és elvárások koncepcionális kialakítását, - ellátja a külön jogszabályokban a hatáskörébe utalt hatósági feladatokat, - ellátja a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló kormányrendeletben meghatározott szakmai feladatokat. d) a Kormányhivatal és a kormánymegbízott hatáskörébe utalt azon elsőfokú hatósági feladatokat, így különösen a nemzetgazdaságilag kiemelt ügyekben benyújtott kisajátítási vázrajzok építésügyi záradékolását. 1/B/2. Az Oktatási és Hatósági Osztály hatósági feladatai Az osztály általános hatósági feladatai körében a) az általános hatósági feladatok körében ellátja azon hatósági eljárásokkal kapcsolatos feladatokat, és gyakorolja azon hatásköröket, amelyek vonatkozásában jogszabály másodfokon eljáró hatóságként a kormányhivatalt vagy a kormánymegbízottat jelöli ki, így különösen aa) az állatok védelméről és kíméletéről szóló törvényben; ab) az egészségügyről szóló törvényben; ac) a földgázellátásról szóló törvényben; ad) a hadigondozásról szóló törvényben; ae) a környezet védelmének általános szabályairól szóló törvényben; af) a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló törvényben; ag) a társasházakról szóló törvényben; ah) a távhőszolgáltatásról szóló törvényben; ai) a temetőkről és a temetkezésről szóló törvényben; aj) a természet védelméről szóló törvényben; ak) a villamos energiáról szóló törvényben; valamint az azok felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokat.
1/B/3. Az Oktatási és Hatósági Osztály megyei hatósági feladatai Az Osztály megyei hatósági feladatai körében a) ellátja 1/B/2. pontban meghatározottak kivételével azon hatósági eljárásokkal kapcsolatos feladatokat, és gyakorolja azon hatásköröket, amelyek vonatkozásában jogszabály első fokon vagy másodfokon eljáró hatóságként vagy felügyeleti szervként a kormányhivatalt vagy a kormánymegbízottat jelöli ki, így különösen aa) az adózás rendjéről szóló törvényben; ab) az anyakönyvi eljárásról szóló törvényben; ac) a bányászatról szóló törvényben; ad) az egészségügyről szóló törvényben; ae) az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvényben; af) a kereskedelemről szóló törvényben; ag) a kisajátításról szóló törvényben; ah) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényben; ai) a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló törvényben; aj) a közúti közlekedésről szóló törvényben; ak) a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló törvényben; al) a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló törvényben; am) a mozgóképről szóló törvényben; an) a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvényben; ao) a statisztikáról szóló törvényben; ap) a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvényben; valamint az azok felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokat. b) közreműködik a Belső Piaci Információs Rendszer hazai működésének és az abban való részvételnek a szabályairól szóló kormányrendeletben meghatározott feladatok ellátásában; c) ellátja a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló kormányrendeletben meghatározott ügyrendben megjelölt egyes ellenőrzési feladatokat; d) ellátja a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló törvényben meghatározott feladatokat.
1/B/4. Az Oktatási és Hatósági Osztály oktatással kapcsolatos feladatai Az Osztály az oktatással kapcsolatos feladatok körében a) ellátja a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokat; b) ellátja a nemzeti köznevelésről szóló törvényben és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokat; c) ellátja az Oktatási Hivatalról szóló kormányrendeletben meghatározott feladatokat; d) ellátja a szakképzésről szóló törvényben és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokat; e) ellátja a szomszédos államokban élő magyarokról szóló törvény és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokat 1/C. Építésügyi Osztály 1/C/1. Az Építésügyi Osztály egyes közhatalmi feladatai tekintetében Előkészíti: a) Az Építésügyi Osztály feladatkörébe tartozó hatósági ügyekben az elfogultság megállapítása, illetve elfogultság, valamint egyéb kizárási ok és illetékességi összeütközés esetén az eljáró szerv vagy ügyintéző kijelölésére vonatkozó döntéseket, az elsőfokú hatóság mulasztása miatt szükséges intézkedéseket, b) Ellátja a felügyelet gyakorlásából eredő feladatokat: - Az elsőfokú építésügyi (járásszékhely település önkormányzat jegyzői és járási hivatali) hatóságok tevékenysége felett, - Az elsőfokú építésfelügyeleti hatóságok tevékenysége felett. 1/C/2. Az Építésügyi Osztály funkcionális feladatai tekintetében a) Ellátja, illetve közreműködik a kormánymegbízott által meghatározott ügyekben a bíróságok és más hatóságok előtti eljárásokban, b) Előkészíti az Építésügyi Osztály feladatkörébe tartozó hatósági ügyekben keletkezett közigazgatási perekkel összefüggő beadványokat (előkészítő iratok, ellenkérelmek, nyilatkozatok, fellebbezések, felülvizsgálati kérelmek, stb.) c) Intézi a feladatkörét érintő közérdekű bejelentésekkel, kérelmekkel, panaszokkal kapcsolatos ügyeket. 1/C/3. Az Építésügyi Osztály hatósági feladatai körében Ellátja: a) másodfokú építésügyi hatósági feladatokat - elbírálja az elsőfokú építésügyi hatóságok által hozott határozatok és önállóan fellebbezhető végzések ellen benyújtott fellebbezéseket,
- ellátja az építésügyi bírság-nyilvántartás folyamatos vezetésével kapcsolatos feladatokat, b) másodfokú építésfelügyeleti hatósági feladatokat - elbírálja az elsőfokú építésfelügyeleti hatóságok által hozott határozatok és önállóan fellebbezhető végzések ellen benyújtott fellebbezéseket, - ellátja az építésfelügyeleti bírság-nyilvántartás folyamatos vezetésével kapcsolatos feladatokat, c) állami főépítészi feladatokat - szakmai segítséget nyújt az önkormányzati főépítészi feladatok ellátáshoz, - az egységes szakmai szempontok - különösen az általános érvényű terület- és településrendezési, illetve építési követelmények - érvényesítése érdekében elősegíti, és szükség szerint koordinálja az önkormányzatok terület- és településrendezéssel, valamint az építészeti értékvédelemmel kapcsolatos döntéseinek főépítészi előkészítését, - elősegíti a területi településpolitikai és építészetpolitikai elvek és elvárások koncepcionális kialakítását, - ellátja a külön jogszabályokban a hatáskörébe utalt hatósági feladatokat, - ellátja a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló kormányrendeletben meghatározott szakmai feladatokat. d) a Kormányhivatal és a kormánymegbízott hatáskörébe utalt azon elsőfokú hatósági feladatokat, így különösen a nemzetgazdaságilag kiemelt ügyekben benyújtott kisajátítási vázrajzok építésügyi záradékolását. 1/D. Oktatási és Hatósági Osztály 1/D/1. Az Oktatási és Hatósági Osztály egyes közhatalmi feladatai tekintetében a) előkészíti a Kormányhivatal és a kormánymegbízott hatáskörébe utalt első- és másodfokú döntéseket és felügyeleti intézkedéseket; b) előkészíti az Oktatási és Hatósági Osztály feladatkörébe tartozó hatósági ügyekben az elfogultság megállapítására, illetve elfogultság, valamint egyéb kizárási ok és illetékesség összeütközése esetén az eljáró szerv vagy ügyintéző kijelölésére a vonatkozó döntéseket, az elsőfokú hatóság miatt szükséges intézkedéseket, c) ellátja a felügyelet gyakorlásában eredő feladatokat, - Az anyakönyvvezetők tevékenysége felett; d) segíti a központi államigazgatási szervek területi szerveinek összehangolását, egyeztetett végrehajtását, illetőleg az ellenőrzési tapasztalatok közös elemzését, a gazdaságos, egymást kiegészítő ellenőrzési módok kialakítását, alkalmazását; e) felügyeleti jogkört gyakorol a jegyző, valamint a járási hivatal elsőfokú hatósági tevékenysége tekintetésben, ellenőrzi a jogszabályok előírásának betartását 1/D/2. Az Oktatási és Hatósági Osztály funkcionális feladatai tekintetében a) ellátja illetve közreműködik a kormánymegbízott által meghatározott ügyekben a bíróságok és más hatóságok előtti eljárásokban;
b) előkészíti az Oktatási és Hatósági Osztály feladatkörébe tartozó hatósági ügyekben keletkezett közigazgatási perekkel összefüggő beadványokat (előkészítő iratok, ellenkérelmek, fellebbezések stb.) c) intézi a feladatkörét érintő közérdekű bejelentésekkel, kérelmekkel, panaszokkal kapcsolatos ügyeket; d) véleményezi a feladat- és hatáskörét érintő jogszabálytervezeteket. e) szervezi az érettségi vizsgaidőszakban az emelt szintű érettségi vizsgákat; f) működteti a kormányhivatal mellett működő érettségi vizsgabizottságo(ka)t; g) részt vesz az Országos Középiskolai Tanulmányi Verseny szervezésében (II. fordulós helyszínek kijelölése; feladatlapok elszállítása) h) közreműködik a szakmai vizsgák feladatlapjainak átadásban i) kijelöli az állami fenntartásban lévő általános iskolák felvételi körzetét; j) ellátja a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló kormányrendeletben meghatározott ügyfélszolgálati feladatokat, k) ellátja a kormányablakokról szóló kormányrendeletben meghatározott ügyfélszolgálati feladatokat, 1/D/3. Az Oktatási és Hatósági Osztály hatósági feladatai körében a) Dönt aa) a nem állami, nem települési önkormányzati fenntartású köznevelési intézmény működésének engedélyezése engedély kiadására/módosítására irányuló eljárással kapcsolatos ügyekben ab) a nem állami, nem települési önkormányzati fenntartású köznevelési intézmények nyilvántartásba vételi eljárással kapcsolatos ügyekben; ac) szakmai vizsga megszervezésére vonatkozó engedélyezési eljárással kapcsolatos ügyekben ad) a tanköteles tanuló részére nevelési-oktatási intézmény kijelölésére irányuló eljárással kapcsolatos ügyekben; ae) tanköteleskor betöltése előtti tankötelezettség megkezdésének engedélyezésére irányuló eljárással kapcsolatos ügyekben; af) a gyermek/tanuló beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézség, vagy a sajátos nevelési igény megállapításával, illetve a szakértői véleményben foglaltakkal összefüggésben hozott döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben; ag) állattartás és állatvédelem tárgykörben hozott döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben; ah) bányaszolgalom alapításával kapcsolatos ügyekben; ai) birtokvédelem során végrehajtási eljárásban hozott döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben; aj) közterületen lévő fás szárú növény kivágásra vonatkozó döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben;
ak) gyorsforgalmi közúthálózat nyomvonalával összefüggésben indítható kártalanítási eljárással kapcsolatos ügyekben al) hadigondozás tárgykörben hozott döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben am) az önkormányzati adóhatóságok által lefolytatott végrehajtási eljárásokkal (ide értve az adók módjára behajtandó köztartozásokat is) kapcsolatos végrehajtási kifogásokkal kapcsolatos ügyekben an) ipari tevékenység bejelentése, engedélyezése tárgykörben hozott döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben ao) kereskedelmi tevékenység bejelentése, engedélyezése tárgykörben hozott döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben ap) kisajátítási eljárás kapcsolatos ügyekben aq) településrendezéssel összefüggő kártalanítás kapcsolatos ügyekben ar) közlekedési igazgatással kapcsolatos tárgykörben hozott döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben as) Magyarországon nem magyar állampolgár házasságkötésével, bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésével kapcsolatos ügyekben at) külföldiek ingatlanszerzésével kapcsolatos ügyekben au) lakcímrendezés (lakcím érvénytelenné nyilvánítása) tárgykörben hozott döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben av) mozgáskorlátozott személyek parkolási igazolványával tárgykörben hozott döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben aw) nem magyar állampolgár magyarországi házasságkötéséhez, bejegyzett élettársi kapcsolat létesítéséhez szükséges tanúsítvány bemutatása alóli felmentés megadásával kapcsolatos ügyekben ax) szálláshely-szolgáltatás tárgykörben hozott döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben ay) települési önkormányzat tulajdonában álló közterület filmforgatási célú használata az) temetkezési szolgáltatás tárgykörben hozott döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben aaa) Vásár, piacok engedélyezése, bevásárlóközpontok bejelentése tárgykörben hozott döntés felülvizsgálatával kapcsolatos ügyekben aab) útlejegyzési eljárás kapcsolatos ügyekben b) Ellenőrzi ba) törvényességi ellenőrzés keretében magán és egyházi köznevelési intézmények fenntartói tevékenységét bb) az Szt. szerinti szakmai vizsgát szervező intézmény vizsgaszervezési tevékenységét bc) hatósági ellenőrzés keretében a köznevelési intézmény jogszabályi feltételeknek megfelelő működését.
1/E. Törvényességi Felügyeleti Osztály 1/E/1. Az Osztály a törvényességi felügyeleti feladatai körében a) ellátja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényben és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben, valamint egyéb jogszabályokban meghatározott, a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével, illetve a területszervezési eljárással kapcsolatos feladatokat; b) ellátja a nemzetiségek jogairól szóló törvényben és egyéb jogszabályokban a kormányhivatal részére a nemzetiségi önkormányzatokkal kapcsolatosan megállapított feladatokat; c) ellátja a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényben, valamint egyéb jogszabályokban meghatározott, a területfejlesztési önkormányzati társulások és a térségi fejlesztési tanácsok törvényességi felügyeletével kapcsolatos feladatokat; d) ellátja a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló törvényben meghatározott feladatokat; e) ellátja a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvényből adódó, az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló kormányrendeletben meghatározott feladatokat; f) a közbeszerzésekről szóló törvényben meghatározottak alapján vizsgálat lefolytatását kezdeményezi a közbeszerzési ügyekben felülvizsgálatra jogosult szervnél, amennyiben a kormányhivatal feladatainak ellátása során ennek szükségessége felmerül; g) a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás ellátására vonatkozó kötelezettségének eleget nem tevő települési önkormányzattal szemben kezdeményezi a költségvetési támogatás visszatartását, illetve zárolását, és ellátja az ezzel összefüggésben a vízgazdálkodásról szóló törvényben és annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokat; h) ellátja a Nemzeti Jogszabálytárról szóló kormányrendeletben meghatározott feladatokat; i) gondoskodik az önkormányzatok adatainak Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program keretében történő aktualizálásáról. 1/E/2. A Törvényességi Felügyeleti Osztály törvényességi felügyeleti feladatai tekintetében Előkészíti a Kormányhivatal és a kormánymegbízott hatáskörébe utalt a) helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével, illetve a területszervezési eljárással kapcsolatos döntéseket; b) a nemzetiségi önkormányzatok törvényességi felügyeletével kapcsolatos döntéseket; c) a területfejlesztési önkormányzati társulások és a térségi fejlesztési tanácsok törvényességi felügyeletével kapcsolatos döntéseket; d) a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló törvényben meghatározott feladatokból adódó döntéseket; e) a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvényből adódó, az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló kormányrendeletből adódó döntéseket;
f) amennyiben a kormányhivatal feladatainak ellátása során ennek szükségessége felmerül, a közbeszerzési ügyekben felülvizsgálatra jogosult szervnél közbeszerzésekről szóló törvényben meghatározottak alapján vizsgálat lefolytatását kezdeményező döntést; g) a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás ellátására vonatkozó kötelezettségének eleget nem tevő települési önkormányzattal szemben a költségvetési támogatás visszatartását, illetve zárolását kezdeményező döntést, valamint ezzel összefüggésben a vízgazdálkodásról szóló törvényben és annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokból adódó döntéseket. h) A kormányhivatal, valamint a helyi önkormányzat közötti, a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével összefüggő írásbeli kapcsolattartást a Nemzeti Jogszabálytárról szóló kormányrendeletben és a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletének részletes szabályairól szóló kormányrendeletben meghatározottak alapján valósítja meg. i) Gondoskodik az önkormányzatok adatainak Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program keretében történő aktualizálásáról. 1/E/3. Törvényességi Felügyeleti Osztály funkcionális feladatai tekintetében a) Ellátja, illetve közreműködik a Törvényességi Felügyeleti Osztály feladatkörébe tartozó ügyekben a bíróságok előtti eljárásokban. b) előkészíti a Törvényességi Felügyeleti Osztály feladatkörébe tartozó ügyekben keletkezett közigazgatási perekkel összefüggő beadványokat (előkészítő iratok, ellenkérelmek, nyilatkozatok, fellebbezések, felülvizsgálati kérelmek, stb.), c) Intézi a feladatkörét érintő közérdekű bejelentésekkel, kérelmekkel, panaszokkal kapcsolatos ügyeket. d) Az Osztály véleményezi a feladat- és hatáskörét érintő jogszabálytervezeteket. Valamennyi osztályra vonatkozó közös szabályok: a) A hatósági ügyintézők a hatósági döntéseket a munkaköri leírások szerinti munkamegosztásuk alapján (figyelemmel a helyettesítés rendjére is) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) rendelkezéseinek alkalmazásával készítik elő, kivéve, ha jogszabály eltérő eljárási szabályokat állapít meg. Az ügyintézési határidő 21 nap, melynél rövidebb határidőt bármely jogszabály, hosszabbat pedig törvény vagy kormányrendelet állapíthat meg. A határidők számítására a Ket. 65. -ában és az ágazati jogszabályokban foglaltakat kell alkalmazni. b) Az elsőfokú eljárás kérelemre (szóban vagy írásban) vagy hivatalból indul. A másodfokú eljárás fellebbezésre indul. Fellebbezést az ügyfél nyújthatja be az elsőfokú határozat ellen, valamint azon végzések esetében, amikor a Ket. önálló fellebbezés jogát biztosítja. A kérelem, valamint a fellebbezés beérkezését követően a hatósági ügyintéző haladéktalanul, valamint az eljárás során folyamatosan ellenőrzi, hogy az eljárásra a Kormányhivatal hatáskörrel és illetékességgel rendelkezik-e. c) A hatósági ügyintéző, ha a Kormányhivatal hatáskörének vagy illetékességének a hiányát állapítja meg, előkészíti a Ket. 22. -a szerinti áttételt. d) Ha az eljárás a Kormányhivatal hatáskörébe és illetékességébe tartozik a hatósági ügyintéző amennyiben a Ket. 29. (3) bekezdésében foglaltak szerinti értesítési kötelezettsége fennáll értesíti az ügyfelet/ügyfeleket.
e) A hatósági ügyintéző, ha az eljárás tárgyát képező kötelezettség későbbi teljesítése veszélyben van, előkészíti a Ket. 29/A. -ában meghatározott biztosítási intézkedést. f) A hatósági ügyintéző előkészíti a kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítását a Ket. 30. -ában meghatározott feltételek fennállása esetén. g) A hatósági ügyintéző előkészíti az eljráást megszüntető döntést a Ket. 31. -ában meghatározott feltételek bekövetkezése esetén. h) A hatósági ügyintéző előkészíti az eljárást felfüggesztő döntést a Ket. 32. -ban meghatározott feltételek fennállása esetén. i) A hatósági eljárás során a Ket. 40. -a szerinti képviseletnek van helye. A jogképességet és képviseleti jogosultságot a hatósági ügyintéző az eljárás során folyamatosan vizsgálja. j) A hatósági ügyintéző a Ket. 116. -ában foglaltakra tekintettel előkészíti az eljáró hatóság kijelölését tartalmazó döntést a Ket. 42-43. -ában foglaltak fennállása esetén. k) A döntés előkészítése során a hatósági ügyintéző köteles a tényállást tisztázni. Ha a rendelkezésére álló adatok nem elegendőek, köteles hivatalból vagy kérelemre bizonyítási eljárást lefolytatni. Hatósági eljárásban bizonyíték különösen: az ügyfél nyilatkozata, az irat, a tanúvallomás, a szemléről készült jegyzőkönyv, a szakértői vélemény, a hatósági ellenőrzésen készült jegyzőkönyv és a tárgyi bizonyíték. A jegyzőkönyvre és a hivatalos feljegyzésre a Ket. 39. -ában foglaltakat kell alkalmazni. l) A hatósági ügyintéző az eljárás során szakértőt, tolmácsot a Ket. 58-60. -ában foglaltak szerint vehet igénybe. m) A Ket. 61. -ban meghatározott esetekben a hatósági ügyintéző előkészíti az eljárási bírság kiszabását tartalmazó döntést. n) Az eljárás során a hatósági ügyintéző biztosítja az ügyfél részére a Ket. 68. -ában foglaltak betartása mellett az ügy irataiban való betekintést, valamint a Ket. 39/A. -a szerint az adatok zártan kezelését. o) A hatósági ügyintéző a Ket. 46-49. -ai szerint idézi vagy értesíti az eljárás résztvevőit. p) A hatósági ügyintéző előkészíti az ügy érdemében hozandó határozatot és az eljárás során felmerülő egyéb kérdésekben kibocsátandó végzést. A hatóság döntéseinek a Ket. 72. -ában meghatározottakat kell tartalmaznia. q) A hatósági ügyintéző gondoskodik a Ket. szabályai szerint a döntés közléséről, nyilvános közzétételéről. r) A hatósági ügyintéző az I. fokon meghozott döntése ellen benyújtott fellebbezés esetén gondoskodik annak a Ket. 102. -ában foglaltak szerinti felterjesztésről, a fellebbezésről kialakított álláspont előkészítéséről. s) Az ügyintézés során a döntéseket a szakmai szabályok betartása mellett a lehető legrövidebb időn belül kell előkészíteni. t) A hatósági ügyintézők közreműködnek a hatósági statisztikai adatgyűjtésben. u) A hatósági ügyintéző kiemelt figyelmet fordít a cselekvőképességében korlátozott és a cselekvőképtelen személyek jogainak érvényesítésére. 2. A Főosztály munkafolyamatai a) Az Építésügyi Osztály által ellátott munkafolyamatok részletezését az 1. függelék tartalmazza. b) Az Oktatási és Hatósági Osztály által ellátott munkafolyamatok részletezését a 2. függelék tartalmazza. c) A Törvényességi Felügyeleti Osztály által ellátott munkafolyamatok részletezését a 3. függelék tartalmazza.
3. A Főosztály vezetése A Főosztály vezetője a kormánymegbízott által kinevezett főosztályvezető. A Törvényességi Felügyeleti Osztályt a főosztályvezető-helyettes, az Építésügyi Osztályt, valamint az Oktatási és Hatósági Osztályt az osztályvezető közvetlenül vezeti. A Törvényességi Felügyeleti Osztályt vezető főosztályvezető-helyettes segíti a főosztályvezető munkáját. A főosztályvezetőhelyettes, a főosztályvezető távolléte vagy akadályoztatása esetén ellátja a főosztályvezető általános helyettesítését. A főosztályvezető-helyettesre alkalmazni kell az osztályvezetőre vonatkozó általános szabályokat is. A főosztály további munkakörei: - hatósági ügyintéző - oktatási ügyintéző - törvényességi felügyeleti ügyintéző A Főosztályon belül hatósági ügyintézők valamint törvényességi felügyeleti ügyintézők látják el a szervezeti egység feladat- és hatáskörébe tartozó érdemi feladatokat. A Főosztály működése során felmerül adminisztratív feladatok ellátása, nyilvántartások vezetése az ügyintézők feladata. A Főosztály vezetőjének feladatai: a) A jogszabályoknak és szakmai követelményeknek megfelelően a kormánymegbízottól, főigazgatótól, igazgatótól kapott utasítás és iránymutatás alapján vezeti a Főosztályt és felelős a szervezeti egységek feladatinak ellátásáért. b) A Főosztály feladatkörébe tartozó ügyekben a kormánymegbízott felhatalmazásával és megbízásából gyakorolja a kormánymegbízott által részére a Kormányhivatal kiadmányozási és helyettesítési ában, más belső ban átruházott kiadmányozási jogát. c) A jogszabályok és az SZMSZ keretei között meghatározza a Főosztály munkatervét, ellenőrzési tervét. d) Szervezi és ellenőrzi a Főosztály feladatkörébe tartozó feladatok végrehajtását. e) A Főosztályon belül felelős az egységes szakmai követelményrendszer érvényesítéséért. f) Elkészíti a főosztályvezető-helyettes és az osztályvezetők munkaköri leírását, teljesítményértékelését. g) Javaslatot tesz a Főosztály működését érintő szervezeti és munkaügyi döntések meghozatalára. h) Ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket a kormánymegbízott, főigazgató, igazgató állandó vagy eseti jelleggel a feladat- és hatáskörébe utal. i) Közreműködik a Főosztályon dolgozó hatósági ügyintézők feladatainak meghatározásában. j) Soron kívül fogadja az országgyűlési képviselőket, polgármestereket, alpolgármestereket, jegyzőket. k) Közreműködik a Kormányhivatal képzései, továbbképzési feladatainak ellátásában. A szervezeti egységet vezető főosztályvezető-helyettes, osztályvezető feladatai a) vezeti az osztályt, gyakorolja az osztályvezetőt megillető jogokat, a főosztályvezető távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén helyettesíti a főosztályvezetőt az osztály feladatkörébe tartozó ügyekben.
b) a munkamegosztás szempontjából elkülönült szervezeti egység (osztály) vezetése esetén gyakorolja az osztályvezetőt megillető jogokat; c) az osztály feladatkörébe tartozó ügyekben a kormánymegbízott nevében és megbízásából gyakorolja a szerv vezetője által részére az Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály jében, a kormányhivatal kiadmányozási és helyettesítési ában, más belső ban átruházott kiadmányozási jogot; d) ellenőrzi és szignálja az osztály által készített és a kormánymegbízott, főigazgató, igazgató, illetve a főosztályvezető, más felettes vezető által kiadmányozott iratok, szakmai munkaanyagok tervezeteit; e) közreműködik az osztályon dolgozó kormánytisztviselők feladatainak meghatározásában, gondoskodik a hivatali fegyelem betartásáról; f) elkészíti az Osztályon dolgozó kormánytisztviselők munkaköri leírását, teljesítményértékelését, g) az Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály jében, a kormányhivatal kiadmányozási és helyettesítési ában, más belső ban, a munkaköri leírásban meghatározott esetekben helyettesíti a kormánymegbízottat, h) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket a felettes vezetője állandó vagy eseti jelleggel a hatáskörébe utal. A Főosztály ügyintézőjének feladatai: a) A Főosztály ügyintézője a jogszabályok, a Kormányhivatal egyes ai és munkakörei leírásában foglaltak alapján a kormánytisztviselőtől elvárható szakmai színvonalon és felelősséggel részt vesz az ben meghatározott főosztályi feladatok végrehajtásában. b) Amennyiben a feladatai ellátása során tapasztalt jogszabálysértés miatt indokolt, kezdeményezi a feladat- és hatáskörrel rendelkező illetékes állami szerv eljárásának megindítását, melynek során kiadmányozásra előkészíti az iratot. c) Intézi a feladatkörét érintő közérdekű bejelentésekkel, kérelmekkel, panaszokkal kapcsolatos ügyeket. d) Ellátja a kormánymegbízott, a főigazgató, az igazgató és a főosztályvezető által, valamint a jogszabályok rendelkezéseiben meghatározott egyéb feladatokat. e) Közreműködik a Kormányhivatal munka- és ellenőrzési tervének végrehajtásában. f) Kijelölése esetén részt vesz a munkacsoport létrehozásáról szóló utasításban foglaltak szerint a munkacsoport munkájában. g) Részt vesz a munkakörébe tartozó kötelező képzésekben, továbbképzéseken. h) Közreműködik a Kormányhivatal képzési, továbbképzési feladatainak ellátásában. i) Adatokat gyűjt, szolgáltat és rögzít a hivatal számítógépes nyilvántartó rendszerében. j) Vezeti a panaszügyek nyilvántartását. k) Felelős a beszámolókhoz, jelentésekhez kapcsolódó adatok összegyűjtéséért, összegzéséért. l) Elkészíti a Főosztály működésével összefüggő statisztikai jelentéseket. m) Közreműködik a Főosztály munkatársai által készített szakmai információk Kormányhivatal honlapján történő elhelyezésében. n) Összeállítja és leadja az irodaszert és gépkocsi igénylését. o) Közreműködik az éves munkatervben meghatározott feladatok elvégzésében, valamint végrehajtja a vezetőitől kapott rendszeres és eseti jellegű megbízásokat. p) Közreműködik a döntések közlésében. q) Részt vesz a leltározási és selejtezési feladatokban.
Építéshatósági feladatai: a) Előkészíti a hatáskörébe utalt első- és másodfokú építésügyi hatósági döntéseket és felügyeleti intézkedéseket; b) Ellátja a feladat- és hatáskörébe tartozó másodfokú építésügyi hatósági feladatokat, dönt a hatáskörébe utalt másodfokú építésügyi hatósági ügyekben különösen; - a bontási-, építési-, összevont engedélyezési-, integrált engedélyezési-, használatbavételi-, fennmaradási engedélyezési, engedély hatályának meghosszabbítása iránti engedélyezési, országos építési követelményektől való eltérés engedélyezési, valamint az építésügyi bírság ügyekben, - az építésügyi hatósági kötelezési- és végrehajtási ügyekben, - jogutódlás tudomásulvételi, használatbavételi tudomásulvételi, veszélyhelyzet esetén szükségessé váló építési tevékenység tudomásulvételi ügyekben, - hatósági bizonyítvány kiállítása ügyében, - gyakorolja a másodfokú építésügyi szakhatósági feladatokat; c) Ellátja a nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházások tekintetében: - a kisajátítási tervek építésügyi hatósági záradékolással kapcsolatos feladatokat; d) Ellenőrzi az elsőfokú építésügyi hatóságok tevékenységét, a jogszabályok előírásainak betartását; e) Felügyeleti jogkört gyakorol a járási székhely települési önkormányzat jegyzői, valamint a járási építésügyi (és örökségvédelmi) osztályok elsőfokú építésügyi hatósági tevékenysége tekintetében, ellenőrzi a jogszabályok előírásainak betartását; f) Előkészíti az építésügyi osztály feladatkörébe tartozó építésügyi hatósági ügyekben a kizárás megállapítására, illetve - elfogultság, valamint egyéb kizárási ok és illetékességi összeütközés esetén az eljáró szerv vagy ügyintéző kijelölésére vonatkozó döntéseket, az elsőfokú hatóság mulasztása miatt szükséges intézkedéseket; g) Helyettesíti a kijelölt ügyintézőt. Építésfelügyelő feladatai: a) Ellátja a feladat- és hatáskörébe tartozó másodfokú építésfelügyeleti hatósági feladatokat, dönt a hatáskörébe utalt másodfokú építésfelügyeleti hatósági ügyekben; b) Előkészíti a hatáskörébe utalt másodfokú építésfelügyeleti hatósági döntéseket és felügyeleti intézkedéseket, különösen; - a bontási tevékenység megkezdésének tudomásul-vételével kapcsolatos ügyekben, - az építőipari kivitelezési tevékenység építésfelügyeleti hatósági ellenőrzése alapján tett intézkedésekkel kapcsolatos ügyekben, - az építésfelügyeleti bírsággal kapcsolatos ügyekben, - a meglévő építmények körében előírt jókarbantartási kötelezettséggel kapcsolatos kötelezési ügyekben, - a műemléki értéket veszélyeztető jó karbantartási kötelezettség elmulasztásával kapcsolatos kötelezési ügyekben, - a szabálytalan építési tevékenységgel kapcsolatos építésrendészeti ügyekben. c) Ellenőrzi az elsőfokú építésfelügyeleti hatóságok tevékenységét, a jogszabályok előírásainak betartását;
d) Felügyeleti jogkört gyakorol a járási építésügyi (és örökségvédelmi) osztályok elsőfokú építésfelügyeleti hatósági tevékenysége tekintetében, ellenőrzi a jogszabályok előírásainak betartását; e) Előkészíti az építésügyi osztály feladatkörébe tartozó építésfelügyeleti hatósági ügyekben a kizárás megállapítására, illetve elfogultság, valamint egyéb kizárási ok és illetékességi összeütközés esetén az eljáró szerv vagy ügyintéző kijelölésére vonatkozó döntéseket, az elsőfokú hatóság mulasztása miatt szükséges intézkedéseket; f) Helyettesíti a kijelölt ügyintézőt. A Főosztály törvényességi felügyeleti ügyintézőjének feladatai Összhangban az SZMSZ-ben foglaltakkal, valamint az éves hivatali munkatervben meghatározott feladatokkal és célkitűzésekkel ellátja azon feladatokat, amelyekkel a kormányhivatal vezetője és a főosztályvezető és a főosztályvezető-helyettes megbízza. Munkakörében ellátja a Főosztály jében meghatározott ügyintézői feladatokat: 1. A helyi önkormányzatok, a nemzetiségi önkormányzatok törvényességi felügyeletével kapcsolatos feladatok keretében 1.1. vizsgálja az érintett a) működésének, döntéshozatali eljárásának jogszerűségét; b) döntéseinek jogszerűségét; c) jogalkotási, továbbá jogszabályon alapuló döntési és feladatellátási kötelezettségének teljesítését. 1.2. jogszabálysértés észlelése esetén előkészíti a jogszabálysértés megszüntetését célzó intézkedéseket. 2. a területfejlesztési önkormányzati társulások és a térségi fejlesztési tanácsok törvényességi felügyeletével kapcsolatos feladatok keretében 2.1. ellenőrzi, hogy a térségi fejlesztési tanács a) szervezeti és működési a és egyéb ai megfelelnek-e a jogszabályoknak, b) szervezete, működése, döntéshozatali eljárása, határozatai, illetve egyéb döntései nem sértenek-e jogszabályokat, az alapszabályt vagy egyéb okat. 2.2. jogszabálysértés észlelése esetén előkészíti a jogszabálysértés megszüntetését célzó intézkedéseket. 3. A helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló törvényből adódó feladatok ellátása keretében 3.3 ellenőrzi, hogy az érintett önkormányzatok e törvényben foglalt kötelezettségeit teljesítette-e, 3.4. amennyiben mulasztást tapasztal, előkészíti a szükséges intézkedést. 3. a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvényből adódó, az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló kormányrendeletből adódó feladatok ellátása keretében 4.1. előzetes adatszolgáltatás esetén 4.1.1. megvizsgálja, hogy a tervezett fejlesztési cél törvényben meghatározott feladat ellátásához szükséges kapacitás létrehozását eredményezi-e;
4.1.2. ha szükséges, legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével hiánypótlásra hívja fel az önkormányzatot; 4.1.3. ha az önkormányzat a hiánypótlást nem vagy nem határidőben teljesíti, előkészíti az érdemi vizsgálat nélküli elutasító döntést; 4.1.4. a hiánytalan adatszolgáltatást az Igazgatóság és a Kormányhivatal véleményével együtt a jogszabályban meghatározott határidőn belül elektronikusan továbbítja a helyi önkormányzatokért felelős miniszternek és az államháztartásért felelős miniszternek (a továbbiakban együtt: miniszterek). 4.2. A kérelem és mellékleteinek a kincstár által üzemeltetett rendszerbe történő benyújtásukat követően 4.2.1. megvizsgálja, hogy a) az ügylet létrehozására vonatkozó önkormányzati döntés, az önkormányzat kérelme és azok mellékletei megfelelnek-e a jogszabályokban előírtaknak, és b) az ügylet az önkormányzat törvényben meghatározott feladatának ellátásához szükséges kapacitás létrehozását eredményezi-e; 4.2.2. ha szükséges, legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével hiánypótlásra hívja fel az önkormányzatot; 4.2.3. ha az önkormányzat a hiánypótlást nem vagy nem határidőben teljesíti, előkészíti az érdemi vizsgálat nélküli elutasító döntést; 4.2.4. az önkormányzat kérelmét és annak mellékleteit az Igazgatóság és Kormányhivatal véleményével együtt a kérelem jogszabály szerinti véleményezésének lezárultát vagy a hiánypótlást követő 8 napon belül elektronikus úton továbbítja a minisztereknek. 5. Amennyiben feladatainak ellátása során a közbeszerzésekről szóló törvénybe ütköző magatartás vagy mulasztás jut tudomására előkészíti a Közbeszerzési Döntőbizottság eljárását kezdeményező intézkedést. A Főosztály munkarendje a) A munkaidő hétfőtől csütörtökig 8.00 16.30 óráig, pénteken 8.00 14.00 óráig tart, a munkaközi szünet (ebédidő) 11.30 14.00 óra között vehető igénybe, 30 perc időtartamban azokon a napokon, amikor a munkaidő a napi hat órát meghaladja, b) Munkaidőben a munkahelyről eltávozni a főosztályvezető, illetve a szervezeti egységet vezető főosztályvezető-helyettes, osztályvezető engedélyével lehet. c) A munkaidőtől való eltérést a kormánymegbízott engedélyezi. d) A főosztályvezető köteles gondoskodni arról, hogy az önkormányzati tisztségviselők, a jegyzők, aljegyzők, a képviselők, valamint a helyi és területi közigazgatási szervek kormánytisztviselői soron kívül, illetve előre egyeztetett időpontban kereshessék fel a főosztályt. e) Az Oktatási és Hatósági Osztályhoz tartozó Kormányablak Integrált Kormányzati Ügyfélszolgálat munkarendje a főosztály munkarendjétől eltérően az alábbiak szerint alakul: Hétfő 7:00 17:30 Kedd 7:30 16:30 Szerda 7:30 16:30
Csütörtök 7:30 18:30 Péntek 7:30 16:30 Ezen időtartamon belül az egyes műszakok munkaideje a következő délelőtt délután Hétfő 7:00 15:00 9:30 17:30 Kedd 7:30 15:30 8:30 16:30 Szerda 7:30 15:30 8:30 16:30 Csütörtök 7:30 15:30 10:30 18:30 Péntek 7:30 15:30 8:30 16:30 Az ügyfélfogadást az alábbiak szerint kell biztosítani Hétfő 7:00 17:00 Kedd 8:00 16:00 Szerda 8:00 16:00 Csütörtök 8:00 18:00 Péntek 8:00 16:00 A munkaidő nyilvántartása a Kormányhivatal Vezetői Döntéstámogató Rendszerben történik. A Főosztály kapcsolattartás rendje Belső kapcsolattartás rendje a) A Főosztály vezetője és kormánytisztviselői a Kormányhivatal szervezeti egységeivel feladataik ellátása, tevékenységük végzése során együttműködésre kötelezettek. A Főosztály feladatkörébe tartozó, de más szervezeti egységet érintő ügyekben az érdekelteket folyamatosan tájékoztatva és egyeztetve kell eljárni. b) A Főosztály valamennyi kormánytisztviselője és munkavállalója köteles a tudomására jutott hivatalos információt az adat- és titokvédelmi szabályok betartásával az illetékes szervezeti egységhez, államigazgatási szervhez, hatósághoz eljuttatni, illetve szükség esetén az információ alapján hivatalból eljárást kezdeményezni. Az értekezletek a) A főosztályi értekezlet célja a Kormányhivatalon belüli szakmai feladatellátás, jogalkalmazás összehangolása, a soron következő feladatok meghatározása, a feladat ellátásának ellenőrzése. Az értekezletet szükség szerinti időpontban, de legkésőbb havonta egyszer össze kell hívni. b) Az értekezletet a főosztályvezető hívja össze, melyről emlékeztető készül.
Külső kapcsolattartás A hatósági ügyintézők a Főosztály feladat- és hatásköréhez kapcsolódóan közvetlen és rendszeres kapcsolatban állnak a települések jegyzőivel, más önkormányzati munkatársakkal, valamint a járási hivatalokkal. A kapcsolattartásban elsődleges eszköz a gyors és költségkímélő elektronikus (e-mailes) kapcsolat. 2) Bélyegzők használata, leírása, lenyomata A Főosztálynál keletkezett ügyiratok kezelésére vonatkozó szabályok meghatározását a Kormányhivatalnak a fővárosi és megyei kormányhivatalok Egységes Iratkezelési Szabályzatáról szóló mindenkor hatályos MvM utasítás rendelkezései, a kormánymegbízotti utasítással kiadott Egyedi Iratkezelési Szabályzat tartalmazza. Az Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály a Kormányhivatal fejbélyegzőinek és körbélyegzőinek használatára a kiadmányozás rendjéről szóló és a bélyegző-nyilvántartás szerint jogosult.
1. számú függelék Építésügyi Osztály munkafolyamatainak leírása Elsőfokú építésügyi-, építésfelügyeleti hatóságokkal szemben előterjesztett kizárási, összeférhetetlenségi kérelmek, illetve bejelentések elbírálása, illetve abszolút kizárási ok esetén a kizárási ok megállapítása A hatósági ügyintéző a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény előírásainak figyelembevételével előkészíti a kizárásra, összeférhetetlenségre vonatkozó hatósági döntést. Első fokú építésügyi-, építésfelügyeleti hatósági tevékenységgel kapcsolatos felügyeleti intézkedés A hatósági ügyintéző a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény előírásai szerint, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet, valamint az egyéb ágazati jogszabályok figyelembevételével felügyeleti eljárás keretében megvizsgálja az első fokú építésügyi-, építésfelügyeleti hatóság döntését, illetve az ahhoz kapcsolódó eljárást és szükség esetén hivatalból felügyeleti intézkedést kezdeményez. Az Építésügyi Osztály feladatkörébe tartozó hatósági ügyekben keletkezett közigazgatási perekhez kapcsolódó tevékenység A hatósági ügyintéző a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet, valamint az egyéb ágazati jogszabályok előírásainak figyelembevételével az adott ügyben előkészíti a közigazgatási perekkel összefüggő beadványokat, ellenkérelmeket, nyilatkozatokat, fellebbezéseket, felülvizsgálati kérelmeket. Az Építésügyi Osztály feladatkörét érintő közérdekű bejelentésekkel, kérelmekkel, panaszokkal kapcsolatos tevékenység A hatósági ügyintéző a panaszokról és a közérdekű bejelentésekről szóló 2013. évi CLXV. törvény, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal közérdekű bejelentések és panaszok intézésének rendjéről szóló hatályos Kormánymegbízotti utasítás, valamint az egyéb ágazati jogszabályok előírásainak figyelembevételével az adott ügyben előkészíti a közérdekű bejelentéssel, kérelemmel, panasszal kapcsolatos döntést, beadványra adott választ. Elsőfokú építésügyi- és építésfelügyeleti hatóságok célellenőrzése Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal illetékességi területén működő első fokú építésügyiés építésfelügyeleti hatóságoknál az ellenőrzési ütemterv szerinti törvényességi és szakszerűségi szempontok alapján lefolytatandó célellenőrzések, valamint témaellenőrzések előkészítése, lefolytatása, dokumentálása.
Elsőfokú építésügyi hatósági döntések elleni fellebbezések elbírálása A hatósági ügyintéző a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet, valamint az egyéb ágazati jogszabályok előírásainak figyelembevételével felülvizsgálja az elsőfokú építésügy hatóság eljárását, annak döntését és a másodfokú eljárás lefolytatását követően előkészíti a hatósági döntést. Építésügyi bírság-nyilvántartás vezetésével kapcsolatos feladatok A hatósági ügyintéző az Építésügyi Dokumentációs és Információs Központról, valamint az Országos Építésügyi Nyilvántartásról szóló 313/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet előírásainak figyelembevételével a másodfokú építésügyi hatósági döntés meghozatalát követően gondoskodik a döntésnek az Országos Építésügyi Nyilvántartásba történő feltöltéséről. Elsőfokú építésfelügyeleti hatósági döntések elleni fellebbezések elbírálása A hatósági ügyintéző a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet, az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX.15.) Korm. rendelet, valamint az egyéb ágazati jogszabályok előírásainak figyelembevételével felülvizsgálja az elsőfokú építésfelügyeleti hatóság eljárását, annak döntését és a másodfokú eljárás lefolytatását követően előkészíti a hatósági döntést. Építésfelügyeleti bírság-nyilvántartás vezetésével kapcsolatos feladatok A hatósági ügyintéző az Építésügyi Dokumentációs és Információs Központról, valamint az Országos Építésügyi Nyilvántartásról szóló 313/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet előírásainak figyelembevételével a másodfokú építésfelügyeleti hatósági döntés meghozatalát követően gondoskodik a döntésnek az Országos Építésügyi Nyilvántartásba történő feltöltéséről. Állami főépítészi feladatok A hatósági ügyintéző az épített környezet alakításáról és védelméről szóló módosított 1997. évi LXXVIII. törvényben, az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII.23.) Korm. rendeletben rögzített hatáskör és intézkedési jogkör figyelembevételével, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet előírásainak figyelembevételével, a főépítészi tevékenységről szóló 190/2009. (IX. 15.) Korm. rendeletben meghatározott feladatok tekintetében előkészíti a szakmai véleményeket, nyilatkozatokat, döntéseket. Nemzetgazdaságilag kiemelt ügyekben benyújtott kisajátítási vázrajzok építésügyi záradékolása A hatósági ügyintéző a benyújtott ingatlan-nyilvántartási záradékkal ellátott - kisajátítási vázrajzokat a kisajátítási terv elkészítéséről, felülvizsgálatáról, záradékolásáról, valamint a kisajátítással kapcsolatos értékkülönbözet megfizetésének egyes kérdéseiről szóló 178/2008. (VII.3.) Korm. rendelet előírásainak figyelembevételével, az érintett ingatlan fekvése szerinti település szabályozási tervének és Helyi Építési Szabályzatának beszerzését követően elvégzi az építésügyi szempontú vizsgálatot, mely kiterjed arra, hogy a) a záradékolási kérelemben megjelölt kisajátítási cél összhangban van-e a területfelhasználásra vonatkozó építésjogi követelményekkel,
b) - olyan beruházás esetében, melynek helyét törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet egyértelműen beazonosítható módon megjelöli - a kisajátítandó ingatlan helye ennek megfelel-e, c) részleges kisajátítás esetén a visszamaradó ingatlan nagysága megfelel-e a telekalakításra vonatkozó építésjogi követelményeknek. Az építésügyi vizsgálat eredményének megfelelősége esetén építésügyi záradékkal látja el a kisajátítási vázrajzot, illetve előkészíti a jogszabályban előírt tájékoztatást.
2. számú függelék Oktatási és Hatósági Osztály munkafolyamatainak leírása Általános hatósági feladatok Elsőfokú adóigazgatási eljárás folyamatábra Sor szá m Munkafolyamat Intézkedés Felelős Kiadmányozó Határidő Jogszabályi háttér, belső 1. Végrehajtási kifogás benyújtása Postabontás; Érkeztetés Titkárság Végrehajtási kifogás benyújtásának napja 2. Szervezeti egységre történő szignálás Főigazgató (Igazgató) Végrehajtási kifogás benyújtásának napja 3. re történő szignálás Végrehajtási kifogás benyújtásának napja 4. Iktatás Iktató Legkésőbb a kifogás érkeztetését követő 5. Ügyirat ügyintézőnek történő kiosztása Iktató és leíró iroda ügykezelői Legkésőbb a kifogás érkeztetését követő 6. Végrehajtási kifogás alaki vizsgálata Hatáskörrel rendelkező hatósághoz áttétel Az alapiratok beérkezését követő 8 napon belül Art. 5/A. (3) bek. a) 7. A kifogás érdemi vizsgálat nélküli elutasítása Az alapiratok beérkezését követő 8 napon belül Art 5/A. (3) bek f). 8. Végrehajtási kifogás érdemi vizsgálata Hiánypótlási intézkedés kibocsátása Az alapiratok beérkezését követő 8 napon belül Art. 5/A. (3) bek g) 9. Érdemi döntés meghozatala Határozat (végzés) hozatal Az összes alapiratok beérkezését követő 15 napon belül Art. 159. (2) 10. Irattározás Valamennyi tértivevény visszaérkezését követően Iktatóiroda Másodfokú adóigazgatási eljárás folyamatábra Sor szá m Munkafolyamat Intézkedés Felelős Kiadmányozó Határidő Jogszabályi háttér, belső 1. Fellebbezés felterjesztése az Postabontás; Titkárság Irat beérkezésének