Európai Parlament 2014-2019 Plenárisülés-dokumentum 10.6.2015 B8-0546/2015 } B8-0583/2015 } RC1 KÖZÖS ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY az eljárási szabályzat 135. cikkének (5) bekezdése és 123. cikkének (4) bekezdése alapján a következı képviselıcsoportok állásfoglalási indítványai helyébe lép: PPE (B8-0546/2015) ECR (B8-0583/2015) Paraguayról és a gyermekek terhességével kapcsolatos jogi aspektusokról (2015/2733(RSP)) Cristian Dan Preda, Giovanni La Via, Jiří Pospíšil, Lara Comi, David McAllister, Bogdan Brunon Wenta, Dubravka Šuica, Kinga Gál, Jarosław Wałęsa, Therese Comodini Cachia, Ramona Nicole Mănescu, Luděk Niedermayer, Tomáš Zdechovský, József Nagy, Jeroen Lenaers, Ivan Štefanec, Tunne Kelam, Thomas Mann, RóŜa Gräfin von Thun und Hohenstein, Joachim Zeller, Jaromír Štětina, Roberta Metsola, Seán Kelly, Elmar Brok, Stanislav Polčák a PPE képviselıcsoport nevében Charles Tannock, Branislav Škripek, Ruža Tomašić az ECR képviselıcsoport nevében Egyesülve a sokféleségben
Az Európai Parlament állásfoglalása Paraguayról és a gyermekek terhességével kapcsolatos jogi aspektusokról (2015/2733(RSP)) Az Európai Parlament, tekintettel az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatára, amelyet 1948. december 10-én fogadtak el, tekintettel a gyermekek jogairól szóló, 1989. november 20-i ENSZ-egyezményre, tekintettel az ENSZ Közgyőlésének a nık elleni erıszak felszámolásáról szóló, 1993. december 20-i nyilatkozatára; tekintettel az EU és a Mercosur között 1999-ben kötött régióközi együttmőködési keretmegállapodásra, tekintettel a paraguayi alkotmány 54. cikkére, amely a gyermekek védelmérıl szól, tekintettel az 1997. november 26-i paraguayi büntetı törvénykönyvre (1160/97. sz. törvény). tekintettel eljárási szabályzata 135. cikkének (5) bekezdésére és 123. cikkének (4) bekezdésére, A. mivel az EU latin-amerikai országokkal fenntartott kapcsolatai a közös értékeken alapulnak, és arra irányulnak, hogy együttmőködési módszereket lehessen kialakítani a közös globális kihívásokra, például a nemi erıszak elleni küzdelemre, vagy a nık és a lányok védelmére adandó többoldalú megoldások kidolgozása érdekében; B. mivel a latin-amerikai országokban a korai anyaság szorosan összefügg a kulturális normákkal, az iskolázottsági szinttel és a társadalmi helyzettel; C. mivel az ENSZ szerint Latin-Amerikában a 16 év alatti serdülıkorúak körében négyszer magasabb az anyák halálozási aránya, a szülés utáni fisztula eseteinek 65%-a a serdülıkori terhességekhez kapcsolódik, és mivel a korai terhesség a születendı gyermekre nézve is veszélyes, hiszen az ilyen újszülöttek körében az átlagnál 50%-kal magasabb a halálozási arány; D. mivel a gyermek jogairól szóló ENSZ-egyezmény 3. cikke értelmében a szociális védelem köz- és magánintézményei, a bíróságok, a közigazgatási hatóságok és a törvényhozó szervek minden, a gyermeket érintı döntésükben a gyermek mindenek felett álló érdekét veszik figyelembe; E. mivel a nıkkel és lányokkal szembeni erıszak függetlenül attól, hogy testi, szexuális vagy lelki továbbra is az emberi jogok megsértésének egyik leggyakoribb formája, amely a társadalom minden szintjét érinti, és mégis az ilyen bőncselekményeket jelentik be az egyik legalacsonyabb arányban; F. mivel az Egészségügyi Világszervezet adatai szerint a nık és gyermekek elleni nemi erıszak aránya a latin-amerikai országokban, és különösen Argentínában, Salvadorban,
Nicaraguában, Bolíviában és Paraguayban, magasabb a globális átlagnál; mivel a régióban élı nık mintegy 40%-a vált nemi erıszak áldozatává; G. mivel rendkívüli aggodalomra ad okot, hogy Argentínában egyre több nıt és gyermeket gyilkolnak meg; mivel 2015. április 11-én egy 14 éves terhes argentin lányt meggyilkolt, és szülei segítségével eltemetett a 16 éves barátja; H. mivel az UNICEF szerint a Salvadorban nık ellen elkövetett szexuális zaklatások 90%-át 18 éves vagy annál fiatalabb lányok szenvedik el; mivel 2015. március 16-án egy salvadori állami iskola igazgatója szexuális zaklatást és nemi erıszakot követett el több, az iskolába járó diáklánnyal szemben; I. mivel a nicaraguai rendırség nık és gyermekek elleni bőncselekmények üldözésével foglalkozó osztálya 2014 elsı félévében 1862 nemi erıszakkal kapcsolatos bejelentést kapott; mivel az áldozatok közül 1048 volt 14 év alatti, és az áldozatok 80%-a nem volt idısebb 17 évesnél; J. mivel az Emberi Jogok és Humanitárius Jog Központja szerint Bolíviában a 15 és 19 év közötti serdülı lányok csaknem 44%-a szenvedett el fizikai erıszakot, és a bolíviai nık legalább 70%-a vált nemi erıszak vagy egyéb visszaélés áldozatává, és a bíróság elıtt nemi erıszakkal vádolt férfiaknak csupán 0,5%-át találták bőnösnek; K. mivel 2015. április 21-én kiderült, hogy a paraguayi Asunciónban egy 10 éves kislány a terhessége 21. hetében jár, miután megerıszakolták; mivel 2015. május 9-én letartóztatták a lány szökésben lévı mostohaapját, akit az erıszak elkövetésével vádolnak; mivel az ENSZ legújabb adatai szerint Paraguayban a terhes leányok 19%-a kiskorú, naponta két 14 év alatti leány szül, és az anyai halálozás 2,13%-a 10 14 év közötti leányok körében fordul elı; mivel a 6,8 millió lakosú Paraguayban évente mintegy hatszáz 14 éves vagy annál fiatalabb leány esik teherbe, és mivel a terhesség aránya a gyermekek körében tízszer magasabb, mint a régió többi országában; L. mivel a lány édesanyja kérte gyermeke terhességének önkéntes megszakítását, hivatkozva a gyermek fiatal korára, valamint az egészségét és az életét fenyegetı kockázatokra; mivel a lány édesanyját letartóztatták és bebörtönözték azzal a váddal, hogy nem tett eleget szülıi gondossági kötelezettségének; mivel 2015. május 7-én több tudományágat átfogó szakértıi testület alakult a lány állapotának megfigyelése céljából; M. mivel a paraguayi büntetı törvénykönyv kimondottan lehetıséget biztosít arra, hogy a nı életének megmentése céljából megszakítsák terhességét; kimondja továbbá, hogy az egészségügyi személyzet nem büntethetı abban az esetben, ha bizonyítható, hogy a terhességet azzal a céllal szakították meg, hogy megmentsék a terhesség vagy a szülés által veszélyeztetett nı életét; N. mivel egy 2015. május 19-én végzett paraguayi közvélemény-kutatás szerint a lakosság 87%-a ellenzi az abortuszt; O. mivel az EU-ban a szexuális és reproduktív egészséggel kapcsolatos szakpolitikák kialakítása és végrehajtása tagállami hatáskörbe tartozik; 1. elítél minden olyan helyzetet, amelyben megsértik gyermekek jogait; 2. hangsúlyozza ezért annak fontosságát, hogy minden intézkedést a gyermek mindenek felett
álló érdekét figyelembe véve, valamint nık és a gyermekek jogait véd nemzetközi egyezményeknek és nemzeti alkotmányoknak megfelelıen hozzanak meg; kiemeli ezzel összefüggésben a gyermek jogairól szóló ENSZ-egyezményt, a nıkkel szemben alkalmazott hátrányos megkülönböztetések minden formájának kiküszöbölésérıl szóló ENSZ-egyezményt és a paraguayi alkotmány 54. cikkét, amely a gyermekek védelmérıl szól; 3. súlyos aggodalmának ad hangot amiatt, hogy Latin-Amerikában igen magas a gyermekekkel szemben elkövetett szexuális visszaélések és a terhes gyermekek száma; sürgeti a latin-amerikai országokat, hogy tegyenek eleget kötelezettségeinek, és védelmezzék a nık és a gyermekek sérthetetlenségét, méltóságát és biztonságát, garantálva számukra a hozzáférést minden lehetséges információhoz, a megfelelı orvosi ellátáshoz és egészségügyi szolgáltatásokhoz, valamint a legszigorúbb normákon és a zaklatási esetek bejelentési arányának javításán alapuló közös keret kialakítására törekedve; 4. sürgeti a hatóságokat, hogy végezzenek független és pártatlan vizsgálatot a Latin- Amerikában különösen Argentínában, Salvadorban, Nicaraguában, Bolíviában és Paraguayban nıkkel és gyermekekkel szembeni nemi erıszakot és bántalmazást illetıen, az elkövetıket pedig állítsák bíróság elé; üdvözli azt a javaslatot, amelyet egy paraguayi parlamenti képviselı tett, és amely arra irányul, hogy a kiskorúak ellen elkövetett nemi erıszak esetén kiszabható börtönbüntetés idıtartamát emeljék 10-rıl 30 évre; 5. sajnálatosnak tartja, hogy mindeddig nem nyújtottak pszichológiai támogatást az említett 10 éves kislánynak, és hangsúlyozza, hogy prioritásként kell kezelni a gyermek és az érintett családtagok által elszenvedett trauma utáni érzelmi és orvosi támogatást; 6. üdvözli, hogy az elkövetıt bebörtönözték, ám hangsúlyozza, hogy kezelni kell a gyermeket ért pszichológiai traumát is; kéri ezért, hogy alakítsanak ki megfelelı támogatási rendszereket és tanácsadási szolgáltatásokat; 7. üdvözli a több tudományágat átfogó szakértıi testület létrehozását, amely átfogó értékelést hivatott készíteni a lány állapotáról, valamint biztosítani fogja valamennyi emberi jogának tiszteletben tartását, különös tekintettel az élethez, az egészséghez, valamint a testi és lelki integritáshoz való jogra; 8. ismételten elítéli a nık és lányok elleni erıszak és bántalmazás minden formáját, különösen a családon belüli nemi erıszakot; 9. felszólítja a paraguayi kormányt és a régió többi kormányát, hogy indítsanak a nıkkel és lányokkal szembeni erıszak megelızését célzó országos programokat, például a nık és a lányok jogairól szóló tájékoztató kampányokat, bevonva többek között a rendırséget, és az igazságügyi, egészségügyi és oktatási intézményeket; 10. sürgeti az Európai Külügyi Szolgálatot, hogy fokozza a nemi erıszakkal és a szexuális erıszakkal szembeni küzdelem bevált gyakorlatainak megosztását a harmadik országokban annak érdekében, hogy ezt a problémát a gyökerénél lehessen kezelni; 11. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai fıképviselıjének, az ENSZ emberi jogi fıbiztosának, az Euro Latin-amerikai Parlamenti Közgyőlésnek, az Amerikai Államok Szervezete fıtitkárának, valamint Argentína, Salvador, Nicaragua, Bolívia és
Paraguay kormányának.