... napirendi pont EREDICS IMRE ALPOLGÁRMESTER ELŐTERJESZTÉSE T á j é k o z t a t ó a Győr, a Nyugat-Dunántúl fejlesztési pólusa tervezésének eddigi menetéről és a további lépésekről. ről a 166/2005. (V. 26.) Kgy. sz. határozat alapján Tisztelt Közgyűlés! Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a 2004. december 16-i ülésén elfogadta a Győr Megyei Jogú Város Stratégiai Programjáról szóló 502/2004. (XII.16.) Kgy. sz. határozatot. Ezen határozat értelmében a további tervezési feladatot az operatív programok készítése jelenti. A Kormány 2004. október 13-i ülésén döntött a fejlesztési pólusok kialakításának tervezéséről. A Nemzeti Fejlesztési Hivatal (NFH) 2004. végén kérte fel a Győrt, hogy a Győr Megyei Jogú Város Stratégiai Programja alapján dolgozza ki azokat a fontosabb projekteket, amelyeket a 2007-2013 közötti tervezési időszakban (II. Nemzeti Fejlesztési Terv) Győr és a régió fejlesztése szempontjából kiemelten fontosnak tart. Ezzel az operatív programok készítése megkezdődött. A kormány hamarosan dönt a fejlesztési pólusok körébe tartozó városok -így Győr- részére további konkrét segítség nyújtásáról, a tervezés pénzügyi és módszertani támogatásáról. A tervezés nem nélkülözheti a partnerség szervezett kialakítását, az eddigi munka közös folytatását, melynek érdekében a 2005.szeptember 26.-án tartott megbeszélésen a résztvevők kinyilvánították együttműködési szándékukat és javaslatokat tettek a munka kereteire. Az NFH álláspontja szerint nem általában vett városfejlesztésben kell gondolkozni, hanem elsődlegesen a nemzetközi piacon való megjelenést lehetővé tevő projektekben, amihez elengedhetetlen a magánszféra, a helyi vállalkozói kör bevonása már a tervezési feladatokba is. A Partnerségi Megállapodás tervezetét ennek megfelelően összeállítottam, és jelen tájékoztatóhoz mellékelem. A megállapodás tervezete tartalmazza az előzményeket, a partnerség célját és a várható hatásokat, a résztvevők adatait. A fenti tájékoztató alapján kérem a Tisztelt. Közgyűlést, hogy az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Mellékletek: 1. Tájékoztató a Győr Fejlesztési Pólus eddigi tervezésének lépéseiről 2. Tervezet a Győr Fejlesztési Pólus regionális funkcióinak ellátásához előkészítés alatt álló 1
projektjeiről 3. Partnerségi Megállapodás tervezet 2
H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T 1. Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a Győr az Nyugat- Dunántúl fejlesztési pólusa tervezésének eddigi menetéről és a további lépésekről című tájékoztatót elfogadja. 2. Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése felhatalmazza a Polgármestert, hogy a Partnerségi Együttműködés gesztori szerepét ellássa, annak képviseletében eljárjon, a megállapodást aláírja. Felelős: Határidő: Balogh József polgármester azonnal Győr, 2005. november 324. Eredics Imre alpolgármester Az előterjesztést véleményezte: Gazdasági Bizottság Idegenforgalmi Bizottság Informatikai, Stratégia Tervezési és EU Bizottság Jogi és Etikai Bizottság Környezetvédelmi Bizottság Oktatási és Kulturális Bizottság Pénzügyi Bizottság Sport és Ifjúsági Bizottság Szociális Bizottság Településrendezési Bizottság Tulajdonosi Bizottság Az előterjesztést látta: Törvényességi véleményezésre bemutatva: Balogh József polgármester Dr. Kovács Lajos 3
jegyző Az előterjesztést készítette: Városépítési Iroda 4
PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS (Tervezet) Győr Megyei Jogú Város és partnerei között a Győr a Nyugat-Dunántúl fejlesztési pólus tervezésére és megvalósítására Előzmények A fejlesztési pólusok (korábbi elnevezéssel: versenyképességi pólusok) kialakításának feladata a 2004. november 13-i informális kormányülés nyomán fogalmazódott meg. A Nemzeti Fejlesztési Hivatal (NFH) 2004. végén kérte fel a Győrt, hogy a Győr Megyei Jogú Város Stratégiai Programja alapján dolgozza ki azokat a fontosabb projekteket, amelyeket a 2007-2013 közötti tervezési időszakban (II. Nemzeti Fejlesztési Terv) Győr és a régió fejlesztése szempontjából kiemelten fontosnak tart. Az előzetes koncepció elkészült a Széchenyi István Egyetemmel és az MTA RKK NYUTI-val közösen, amely 2005. januárjában egyeztetésre került a Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal irodavezetőivel és a szolgáltató vállalatok vezetőivel, majd elküldésre került az NFH részére. Győr az NFH-tól kapott módszertani útmutató alapján 2005. július közepére elkészítette és az NFH által szervezett műhelymegbeszélés keretében a Kormány, a többi érintett város képviselőjével ismertette elképzeléseit. A lehetséges partnerek szélesebb körével Győr 2005. szeptember 26-án vitatta meg a Győr a Nyugat-Dunántúl Fejlesztési Pólusa című tervezetet, a Kormány által szervezett egyeztetési folyamat során beérkezett véleményeket. Ezen a megbeszélésen született elhatározás alapján kerül sor jelen partnerségi megállapodás megkötésére. Átfogó cél A 2007-2013. programozási időszakban a fejlesztési pólusok fejlesztése kiemelt célként jelenik meg. Ez új lehetőséget, esélyt jelent a fordulatra a tervezésben és döntéshozatalban. A Győr belső erőforrásaiból kiindulva, szükséges az egyes szervezetek által külön-külön megfogalmazott projektek összehangolása oly módon, hogy azok Győr és a régióban egymást erősítsék, a szinergiahatás a lehető legnagyobb legyen. Ennek során kiemelten tekintettel kell lenni a Bécs- Pozsony- Győr térség és a Nyugat-Dunántúli Régió fejlesztéseire, fejlesztési prioritásaira, illetve a gazdasági környezetre. Győr, mint fejlesztési pólus kiválasztását az NFH részéről a következő 4 kritérium teljesíthetősége tette lehetővé: - A pólus stratégiai fejlesztése (a régió tervével való összhang, vállalatok közötti együttműködés szintje ) 5
- Nemzetközi láthatóság (milyen mértékben a nemzetközi piacokon határozódik meg a pólus stratégiája) - Irányítás, koordinálás minősége - Ipari, gazdasági tervek A fejlesztési pólus adott, földrajzilag jól körülhatárolható területen található, egymással összekapcsolódó képzési, kutatási és ipari egységek kombinációját jelenti a tudásipar, a gépjárműgyártás fejlesztése és a logisztika területén. Fejlesztések következtében várható hatások A Győr és a régió megnöveli kutatási-fejlesztési és oktatási potenciálját. A humán infrastruktúra integrálódik a már most is prosperáló gazdasági szervezetekhez, amely jelentősen megnöveli a hozzáadott értéket képviselő ágazatok jelenlétét. Az együttműködés következtében jelentősen megnövekszik a kibocsátott szabadalmak száma. A közlekedési infrastruktúra következtében a gazdasági teljesítmény jelenlegi ereje szintén megsokszorozódik. Az innovációs környezet fejlesztése elősegíti újabb húzó ágazatot képviselő cégek letelepedését, emellett megnöveli a régió turisztikai és kulturális vonzerejét. A modern, minimális szennyező anyagokat kibocsátó cégek javítják a térség környezeti állapotát. Mindezen hatások következtében Győr és agglomerációja valódi fejlesztési pólussá válik az őt körülvevő nemzetközi regionális környezetben, a kedvező hatások kisugároznak a Nyugat-Dunántúli régió egészére. A Partnerség célja A tervezésben és megvalósításban történő együttműködés Győr fejlesztési pólussá válása, a regionális kisugárzó hatás biztosítása és az európai kutatási és gazdasági térbe történő integrálás érdekében. Kapcsolódó jogszabályi háttér: - 1996. évi XXI. tv. - Az Országos Területfejlesztési Koncepció készülő módosítása - A készülő Kormányhatározat a Fejlesztési Pólusokról Megállapodást kötő felek: Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata (Gesztor) Cím: 9021 Győr, Városház tér 1. Balogh József polgármester Telefon: 96-500-273 Telefax: 96-500-225 Továbbiakban, mint a Partnerség vezetője és gesztora, a többi Partner: Nyugat-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács Cím: 9400 Sopron, Új u. 12. Telefon: 99/512-910 Telefax: 99- Dr. Szakács Imre elnök 6
Győri Kistérségi Tanács Cím: 9141 Ikrény, Győri út 66. Gergó András elnök Telefon: 96-542-050 Telefax: Széchenyi István Egyetem Cím: 9021 Győr, Egyetem tér 1. Telefon: Telefax: Dr. Szekeres Tamás rektor Regionális Egyetemi Tudásközpont Cím: 9026 Győr, Egyetem tér 1. prof. Czinege Imre igazgató Telefon: 96/613-673 Telefax: 96/503-406 Magyar Tudományos Akadémia Regionális Kutatások Központja Nyugatmagyarországi Tudományos Intézet Cím: 9022 Győr, Liszt F. u 10. prof. Rechnitzer János intézetigazgató Telefon: 96/516-570 Telefax: 96/516579 7
Magyar Közút Kht. Győr-Moson-Sopron Megyei Területi Igazgatósága Cím: 9022 Győr, Batthyány tér 8. Szirányi Ákos igazgató Telefon: 96/ 327-727 Telefax: 99-330-452 Kisalföld Volán Rt. Cím: 9027 Győr, Ipar u. 99. Telefon: (96) 622-101 Telefax: Pócza Mihály vezérigazgató INNONET Innovációs és Technológiai Központ Kht. Cím: 9027 Győr, Ipari Park, Gesztenyefa u. 4. Telefon: 96/ 506-900 Telefax: 96/ 506-901 Budavári László igazgató Győri Nemzetközi Ipari Park Kft. Cím: 9027 Győr, Ipari Park, Gesztenyefa u. 4. Telefon: 96/506-978 Telefax: 96/413-604 Balogh László igazgató Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság Cím: 9021 Győr, Árpád út 28-32. Janák Emil igazgató Telefon: 96/500-000 Telefax: 96/315-342 8
Nyugat-Dunántúli Területi Főépítészi Iroda Cím: 9022 Győr, Vörösmarty u. 10. Telefon: 96/ 328-787 Telefax: 96/ 517-004 Keresztes Sándor területi főépítész Győr-Gönyű Kikötő Rt. Cím: 9181 Győr-Károlyháza, Kikötő I. Pintér Ákos igazgató Telefon: 96/ 544-200 Telefax: 96/ 544-204 Cím: Győr-Pér Repülőtér Kft. 9099 Pér, Repülőtér Telefon: 96/559-200 Telefax: 96/559-202 Vadász László igazgató Győr Megyei Jogú Város Útkezelő Szervezete Cím: 9023 Győr, Eszperantó u. 23. Telefon: 96/516-182 Telefax: Bartha Gusztáv igazgató Győri Innovációs és Marketing Centrum Kft. Cím: 9027 Győr, Gesztenyefa utca 4 Telefon: 96/506-925 Telefax: Németh Ferenc igazgató 9
KOMSZOL Kft. Cím: 9024 Győr, Kálvária u. 4-10. Telefon: 516-600 Telefax: Kovács Barnabás igazgató Megállapodást kötő felek együttműködnek az alábbiak szerint: 1./ Felek jelen Megállapodás aláírásával Partnerséget hoznak létre abból a célból, hogy az általuk biztosított ismeretek, tervek, szakemberek és egyéb erőforrások rendelkezésre bocsájtásával a fejlesztési pólus tervezését és megvalósítását elősegítik. 2./ A Partnerségi Megállapodás aláírása kifejezi továbbá az aláírók azon szándékát is, hogy a projekt lezárását követően a projektben kifejezett célok megvalósítása érdekében leírtaknak megfelelően a jövőben is együttműködnek, és az addig elért eredmények további folyamatos fenntartását saját anyagi eszközeikkel is biztosítják. 3./ Jelen Partnerség nevében, a fejlesztési pólusokról szóló Kormányhatározat elfogadását követően Győr Megyei Jogú Város Polgármestere, mint gesztor jár el a Kormánnyal kötendő támogatási szerződések megkötésében, illetve egyéb tárgyalásokban. 4./ A gesztor munkájának segítésére a partnerek Koordinációs Testületet jelölnek ki a tervezés és megvalósítási folyamat operatív irányítására és ellenőrzésére az alábbiak részvételével: a. Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal képviselője b. Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács képviselője c. Győri Kistérségi Tanács képviselője d. Széchenyi István Egyetem képviselője e. Magyar Tudományos Akadémia Regionális Kutatások Központja Nyugat-dunántúli Tudományos Intézete képviselője f. Magyar Közút Kht. Győr-Moson-Sopron Megyei Területi Igazgatósága képviselője g. INNONET Kht. képviselője h. Győri Nemzetközi Ipari Park Kft. Képviselője i. Győri Innovációs és Marketing Centrum Kft. A Koordinációs Testület minden ülésére meghívja azon partnereket, akik a tárgyalandó témában illetékesek. A Koordinációs Testület munkájának adminisztrációs hátterét Győr Megyei Jogú Város 10
Polgármesteri Hivatal biztosítja. 5./ Jelen megállapodás értelmében, a megállapodást kötő felek vállalják, hogy tájékoztatják a Koordinációs Testületet bármilyen, a fejlesztési pólus tervezését és megvalósítását érintő információról. A Testület folyamatosan tájékoztatja a Partnereket az elvégzett tevékenységéről. 6./ A Partnerség nem jogi személy. 7./ Jelen Partnerségi Megállapodás érvényben és hatályban van addig, amíg a megjelölt cél megvalósul. 8./ Alulírottak nyilatkoznak, hogy a jelen Partnerségi Megállapodás értelmében, és keretein belül, annak teljesítésére kötelezettséget vállalnak. Kelt, 2005. november Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata (Gesztor) Balogh József polgármester Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács Győri Kistérségi Tanács Dr. Szakács Imre elnök Gergó András elnök Széchenyi István Egyetem Regionális Egyetemi Tudásközpont Dr. Szekeres Tamás rektor prof. Czinege Imre igazgató 11
Magyar Tudományos Akadémia Regionális Kutatások Központja Nyugat-magyarországi Tudományos Intézet Magyar Közút Kht. Győr-Moson-Sopron Megyei Területi Igazgatósága prof. Rechnitzer János intézetigazgató Szirányi Ákos igazgató Kisalföld Volán Rt. INNONET Innovációs és Technológiai Központ Kht. Pócza Mihály vezérigazgató Budavári László igazgató Győri Nemzetközi Ipari Park Kft. Balogh László igazgató Észak-dunántúli Környnyezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság Janák Emil igazgató Nyugat-Dunántúli Területi Főépítészi Iroda Keresztes Sándor területi főépítész Győr-Gönyű Kikötő Rt. Pintér Ákos igazgató Győr-Pér Repülőtér Kft. Vadász László igazgató Győr Megyei Jogú Város Útkezelő Szervezete Bartha Gusztáv igazgató Győri Innovációs és Marketing Centrum Kft. Németh Ferenc igazgató KOMSZOL Kft. Kovács Barnabás ügyvezető igazgató 12