ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. február 28-i rendes ülésére



Hasonló dokumentumok
Ikt.sz. /2013 Ügyintéző: Csikós Péter Tárgy: Előterjesztés a bizottsághoz Mellékletek: 7 db ELŐTERJESZTÉS

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete december 20-i ülésére.

SZERZŐDÉS FOGORVOSI TEVÉKENYSÉG ELLÁTÁSÁRA

E L Ő T E R J E S Z T É S

ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 127/2014. (IX. 15.) számú h a t á r o z a t a

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

S Z E R Z Ő D É S HÁZIORVOSI TEVÉKENYSÉG ELLÁTÁSÁRA

ELŐTERJESZTÉS. Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 12-én tartandó testületi ülésére

ELŐTERJESZTÉS Az Egészségügyi Szociális és Sport Bizottság május 20-i ülésére

K I V O N A T. Tiszacsege Város Önkormányzat Képviselő testületének január 14 én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

FELADAT-ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS fogorvosi feladat ellátására

ELŐTERJESZTÉS A Humán Ügyek Bizottsága október 3-i ülésére


FELADAT-ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS

6. napirendi pont III. számú házi gyermekorvosi körzet ellátására vonatkozó feladatellátási szerződés jóváhagyása.

Tisztelt Képviselő-testület!

AZ ELŐTERJESZTÉS SORSZÁMA: 229. MELLÉKLET: - db

Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete

Pályázati felhívás háziorvosi feladatok ellátására

Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 12/2009(VIII.14.) rendelettel módosított 12/1996(VIII.15.) Ktr.

Hantos Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 103/2015. (VII.28.) számú határozata

M E G H Í V Ó július 29. napjára (szerda) 9.00 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom.

EL TERJESZTÉS. Csanytelek Község Önkormányzata Képvisel -testülete októberi ülésére. Tisztelt Képvisel - testület!

Kivonat Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselőtestülete szeptember 26-ai ülésének jegyzőkönyvéből:

J A V A S L A T. Az önkormányzati vagyon vagyonkezelői jogának átadásáról, valamint a vagyonkezelés ellenőrzéséről szóló rendelet megalkotására

Mezőszilas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2008. (I. 25.) rendelete egyes szociális ellátásokról

Dr. Mózes Ervin címzetes főjegyző. Tájékoztató a lejárt határidejű közgyűlési határozatok végrehajtásáról

Az említettekre tekintettel a korábbi szabályzat azon rendelkezései, melyek ma már nem időszerűek, nem kerülnének felvételre az új előírások közé.

SZERENCS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 12/1994. (VIII. 31.) SZ. R E N D E L E T E. az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek elidegenítésére

(2) A Bérbeadó a rendelkezése alá kerülő lakásokat, pályázat útján jogosult bérbe adni.

FÖLDES NAGYKÖZSÉGI POLGÁRMESTERE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 5. /Fax: (54) ; foldes.ph@gmail.com

I. Fejezet. Általános rendelkezések. 1. Területi hatály

A rendelet hatálya. Az elidegenítésre kijelölés szabályai

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSE október 18-án tartott nyilvános ülésének jegyzőkönyvi K I V O N A T A H A T Á R O Z A T

SZERZŐDÉS HÁZIORVOSI TEVÉKENYSÉG ELLÁTÁSÁRA

Megállapodás TERVEZET! Nyúl Község Önkormányzata Nyúli Sport Club Egyesület 1. Előzmények: 2. Felek jogai és kötelezettségei

2014. március 27-i rendes ülésére

Elıterjesztés. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselı-testületének október 31-i ülésére. Az elıterjesztést készítette: intézményi referens

Előterjesztés. Segesd Község Önkormányzata Polgármesterétől 7562 Segesd, Szabadság tér 1. Tel.: 82/

2003. év 10. szám augusztus OROSZLÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK KÖZLÖNYE A VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT HIVATALOS LAPJA TARTALOMJEGYZÉK

ALPOLGÁRMESTER. J a v a s l a t. fogorvosi praxis működtetésével kapcsolatos döntésre. Csepeli Egészségügyi Szolgálat, mb.

(3) A Képviselő-testület gyakorolja mindazon bérbeadói és elidegenítési jogokat, amelyet e rendelet másként nem szabályoz. II.

DEBRECEN Megyei Jogú Város Önkormányzatának K Ö Z L Ö N Y E A Polgármesteri Hivatal lapja

E L İ T E R J E S Z T É S

MEGHÍVÓ. Tisztelettel meghívjuk Önt a Képviselő-testület május 24. napján 13:00 órakor tartandó ülésére, az alábbi helyszínen:

Bérlő a bérlet tárgyát képező helyiségeket nem jogosult albérletbe vagy további használatba adni, sem természetes, sem jogi személynek.

Praxisjog és működési engedély az egészségügyi alapellátásban

BÉRLETI SZERZŐDÉS (EGYEDI MEGÁLLAPODÁS)

Tömörkény Községi Önkormányzat. Képviselő-testületének. 22/2000. (XI. 29.) ÖKt. számú. R e n d e l e t e

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 28-i rendes ülésére

Kivonat Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselőtestülete április 23-ai ülésének jegyzőkönyvéből:

K i v o n a t. Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése december... napján tartott soros (nyílt) ülésének jegyzőkönyvéből

SZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS

RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/

ÚJSZÁSZ VÁROS POLGÁRMESTERE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/

E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK DECEMBER 3-I ÜLÉSÉRE

PILIS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA Képviselő-testületének. 13/2015. (III.29.) sz. önkormányzati rendelete Az egészségügyi szolgáltatásokról

1. oldal, összesen: /1999. (III. 3.) Korm. rendelet

ÁLTALÁNOS SZERZŐDÉSI FELTÉTELEK A MÁGOCSI ÉS A VÁSÁROSDOMBÓI KMJR IGÉNYBEVÉTELÉRE

Balatonlelle Város Önkormányzata 4/2016. (IV.1.) önkormányzati rendelete a közterület használat szabályairól

Ercsi Város Önkormányzat Képviselőtestületének. 18/2003. (V.27.) Kt. számú rendelete. Az önkormányzati tulajdon álló lakások és helyiségek bérletéről

dr. Csabai Zsolt jegyző


Általános rendelkezések

Bordány Nagyközség Önkormányzatának Polgármesterétől T/8 /2014

BÉRLETI SZERZŐDÉS. között, az alulírott helyen és napon, az alábbi feltételek mellett,

ALMÁSFÜZITŐ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT

Készült: Abony Város Önkormányzat Képviselő-testületének március 27-i zárt üléséről

3. számú előterjesztés Egyszerű többség. ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének április 24-i rendes ülésére

Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH. Településfejlesztési Osztály. Ózd, április 28.

Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 62/2011. (XI.07.) önkormányzati rendelete

Nádudvar Városi Önkormányzat Képviselő-testületének április 29-ei ülésének jegyzőkönyvéből:

TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS (a módosításokkal egységes szerkezetben)

Jegyzőkönyv Vajta Község Képviselőtestületének július 22-én órakor megtartott rendkívüli nyilvános testületi üléséről

FELADAT-ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS Fogászati szolgálat ellátására

Tárgy: Döntés a Pest Megyei Kormányhivatallal közösen használt ingatlanrész üzemeltetési kiadásainak megosztása érdekében kötött megállapodásról

Nagykörű Község Önkormányzat Képviselő-testületének

Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testületének. 24/2004. (X.01.) rendelete

TVK-ERŐMŰ TERMELŐ ÉS SZOLGÁLTATÓ KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRSASÁG VILLAMOS ENERGIA KERESKEDŐI ENGEDÉLYESI TEVÉKENYSÉG ELLÁTÁSÁRA

M E G H Í V Ó január 17-én 14 órakor. kezdődő ülésére a Városháza Dísztermébe.

DÉDESTAPOLCSÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA PÁLYÁZATI FELHÍVÁSA

Pályázati felhívás. Minimális bérleti díj: ,- Ft/hó + Áfa. Ajánlatkérő: BFVK Zrt. a Fővárosi Önkormányzat megbízásából.

K i v o n a t. Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testületének január 27-én megtartott rendes, nyílt ülésén készült jegyzőkönyvéből

Készült: Abony Város Önkormányzat Képviselő-testületének augusztus 29-i nyílt üléséről.

Pályázati felhívás. Ajánlatkérő: BFVK Zrt. a Fővárosi Önkormányzat megbízásából.

Veresegyház Város Polgármestere Veresegyház, Fő út 35. tel: ; fax: ELŐTERJESZTÉS

E L Ő T E R J E S Z T É S

Általános szerződés feltételei

Pályázati Felhívás. Ajánlatkérő: BFVK Zrt. a Fővárosi Önkormányzat megbízásából.

Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete

JEGYZŐKÖNYV. A Képviselőtestület 6 igen szavazattal elfogadta a napirendekre tett ajánlást.

Maglód Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének

E L Ő T E R J E S Z T É S

Előterjesztés Könyvvizsgálatra vonatkozó szerződés megkötéséről

Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének. 43/2004. (XII. 20.) számú r e n d e l e t e

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

1. Általános rendelkezések 1.

PÁLYÁZATI DOKUMENTÁCIÓ PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÖNKORMÁNYZATI TULAJDONÚ INGATLAN BÉRBEADÁSÁRA

VÁLLALKOZÁSI SZERZŐDÉS


Átírás:

5. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. február 28-i rendes ülésére Tárgy: Az egészségügyi alapellátáshoz kapcsolódó feladat-ellátási szerződések felülvizsgálata Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester Készítette: Önkormányzati és Szervezési Iroda Tárgyalta: Városgazdálkodási Bizottság Szociális és Egészségügyi Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: Az egészségügyi alapellátást végző háziorvosok képviselői Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Városgazdálkodási Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Letenyei Róbert jegyző 1

Tisztelt Képviselő-testület! A tavalyi évben kiegészítésre került az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény. Egy új szakasz tételesen előírja a praxisjoggal rendelkező háziorvosok és a települési önkormányzat közötti feladat-ellátási szerződés minimális tartalmát. A törvény korábban nem tartalmazott ilyen szabályozást, alapvetően a felekre bízta a megállapodás részleteit. Az önkormányzatok és a háziorvosok (a háziorvosok, házi gyermekorvosok, fogorvosok, akik területi ellátási kötelezettséggel nyújtanak egészségügyi alapellátást), illetve háziorvosi szolgáltató gazdasági társaságok közötti szerződések a Polgári Törvénykönyv (Ptk.) rendszere szerint megbízási szerződések, azonban e sajátos jogviszonyok rendezéséhez a Ptk-nak a tartós megbízásra vonatkozó szabályai nem bizonyultak elegendőnek. Ezért vált szükségessé az alapellátási biztonság megőrzése, fokozása és az egységes jogértelmezés érdekében törvényben meghatározni a feladat-ellátási szerződés kötelező tartalmi elemeit, ezzel ugyancsak törvényi szinten kiegészítve az adott terület speciális helyzetének megfelelő elemekkel az általános szabályokat. Az új törvényi szabályozás a következő: 2/B. (1) A praxisjoggal rendelkező háziorvos és az adott praxisjoggal érintett települési önkormányzat közötti feladat-ellátási szerződés (a továbbiakban: feladat-ellátási szerződés) legalább az alábbiakat tartalmazza: a) a felek megnevezése, a személyes ellátásra kötelezett orvos megnevezésével, b) a praxisjoggal érintett körzet meghatározása, c) a felek kötelezettségeinek meghatározása, ideértve a települési önkormányzatnak a fenntartáshoz történő hozzájárulására vonatkozó szabályokat, d) a rendelési idő meghatározása, e) az ügyeletben történő részvételre vonatkozó rendelkezések, f) a helyettesítésre vonatkozó rendelkezések, g) az ellátás nyújtásában részt vevő egészségügyi szakdolgozókra vonatkozó rendelkezések, h) a szerződés időtartama, i) a felmondásra vonatkozó rendelkezések, j) a kártérítésre, kártalanításra vonatkozó rendelkezések. (2) A feladat-ellátási szerződés legrövidebb időtartama 5 év. (3) A települési önkormányzat a feladat-ellátási szerződést - indoklással - felmondja, ha a) a háziorvos a feladat-ellátási szerződésben vállalt kötelezettségeit írásbeli felszólítás ellenére sem teljesíti, vagy folytatólagosan megszegi a jogszabályban foglalt működésre vonatkozó előírásokat, b) a háziorvos önálló egészségügyi tevékenység végzésére való jogosultságát bármely okból elveszti. (4) A feladat-ellátási szerződésben hat hónapnál rövidebb felmondási idő nem határozható meg. (5) A körzetmódosítás miatt bekövetkezett, a háziorvost ért kár esetén a települési önkormányzat kártalanítási kötelezettséggel tartozik, amelynek megállapításánál figyelembe kell venni a háziorvosi szolgáltató által a finanszírozása keretében kapott egy éves összeget. (6) A feladat-ellátási szerződést a feladatot ellátó háziorvosi szolgáltató is megkötheti. 2

(7) A közalkalmazotti jogviszonyban álló, praxisjoggal rendelkező háziorvos esetében az (1) bekezdésben foglaltakat - a közalkalmazotti jogviszonyra vonatkozó szabályokkal összhangban - megfelelően alkalmazni kell. Az önkormányzat és a háziorvosok (mindazon háziorvosok, házi gyermekorvosok és fogorvosok, akik területi ellátási kötelezettséggel nyújtanak egészségügyi alapellátást) között létrejött szerződéseknek 2013. január 1-jétől kell megfelelni a törvényi előírásoknak. A meglévő szerződések különböző időpontban köttettek, ezért a tartalmuk is vegyes képet mutat (különösen a felmondási idő és az ügyeletben való részvétel kapcsán), de a legtöbb törvényi kötelező elemet értelemszerűen tartalmazzák. Ami érdemi nóvum, az a kártalanítási kötelezettség előírása, amennyiben a praxissal érintett körzetet az orvos számára egyoldalúan hátrányosan változtatja az önkormányzat. Indokolt a törvényi rendelkezéseket figyelembe vevő, egységes szerződés megkötése a háziorvosokkal, ami ugyanakkor a korábbi szerződés egységes szerkezetű módosítása lenne, vagyis a felek jogviszonya folyamatos maradna. A háziorvosok képviselőivel, Dr. Nagy Miklóssal és Dr. Haszonics Józseffel történt megbeszélésnek köszönhetően rendelkezésre áll az Orvosi Kamara közreműködésével készült feladat-ellátási szerződés mintája, amely tartalmazza az önkormányzat által vállalható lehetőségeket és értelmezéseket is. A mintát az 1. melléklet tartalmazza. A szerződésben a kötelező adatokon túl az alábbiakra is ki kell térni, mint az önkormányzat esetleges anyagi helytállását eredményező feltételekre: 1. Háziorvos tevékenységéhez szükséges eszközök biztosítása Lehetséges változatok: a) Háziorvos kötelezettsége a tevékenység biztosításához szükséges eszközök biztosítása. b) Megbízó önkormányzat biztosítja térítés nélkül az eszközöket. c) Megbízó önkormányzat pénzügyi támogatást nyújt. Az Orvosi Kamara álláspontja ezzel kapcsolatban a következő: A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. tv. 35. (2) bekezdése értelmében a finanszírozási szerződésben foglalt feladatokra folyósított összeg nem mentesíti az önkormányzatot az előírt fenntartási és fejlesztési kötelezettség alól, ugyanakkor megállapítható az is, hogy az egészségügyről szóló 1997. CLIV. törvény 152. is feladatokat ró az önkormányzatokra az alapellátás biztosításával kapcsolatban. Figyelemmel erre a szabályozásra, illetve az egészségügy finanszírozásának duális rendszerére, semmiképpen nem helyeselhető az az általánosan elterjedt szerződéses szabályozás, amely szerint a szakmai minimumfeltételek közé tartozó orvosi műszerek, berendezések pótlásának, javításának, karbantartásának költségei a szolgáltatókat terhelik, miközben ezek a költségek, kiadások inkább az önkormányzatot kellene, hogy terheljék. Ennek megfelelően javasolják a szerződésekben az alábbi pontot rögzíteni: A Megbízó önkormányzat az 1997. évi LXXXIII. tv. 35. (2) bekezdésében foglalt kötelezettség teljesítése érdekében az egészségügyi szolgáltatás nyújtá- 3

sához szükséges, külön jogszabályban meghatározott szakmai minimumfeltételeket a feladatellátás céljából külön térítés nélkül biztosítani köteles. Ebbe a körbe tartozik az orvosi működéshez szükséges jogszabályban előírt eszközök beszerzése, valamint azoknak az orvosi tevékenység folyamatos végzéséhez szükséges állapotban tartása is. Ez az álláspont méltánylást érdemel, de sajnos az önkormányzat anyagi lehetőségei nem teszik lehetővé erre a célra forrás biztosítását. 2. Körzet csökkentése miatti kártalanítás Lehetséges változatok: a) A kártalanítás összege a körzetből kikerült betegek létszámára eső, tárgy évi OEP finanszírozás egy évre eső összege, évközi körzetmódosítás esetén ennek hónapokra vetített arányos része. b) A kártalanítás mértéke tekintetében a felek külön egyeznek meg a körzetből kikerült betegek arányában. A fogorvosokkal történt egyeztetés vetette fel azt a problémát, hogy a háziorvosok és gyermek háziorvosok esetében az ún. kártyapénz miatt az a) verzió az indokolt, de a fogorvosoknál az OEP elszámolás alapja a teljesítmény (nincs kártyapénz), így a hónapok között jelentős eltérés mutatkozhat a finanszírozás tekintetében. Ezért ez utóbbiak körében a b) verzió lenne az indokolt. Javasolt az utolsó év alapján az 1 hónapra jutó átlagos finanszírozást figyelembe venni. A feladat-ellátási szerződés legrövidebb időtartama 5 év, a felmondás részleteit a szerződés tartalmazza. Mivel a jelenleg érvényben lévő szerződések határozatlan időre szólnak, javasolt az új szerződések határidejét is így meghatározni. A Polgármesteri Hivatal munkatársai személyesen felkeresték a háziorvosokat adategyeztetés, egyben az épületek műszaki állapota miatti felmérés végett. A háziorvosok egyetértettek abban, hogy új, egységes szerződések szabályozzák a felek jogait és kötelezettségeit. A 2008. előtt kötött szerződések esetén a használatba adás térítésmentesen történt, az ezt követően kötött szerződésekben kikötésre került, hogy az önkormányzat bérleti díjat kérhet, ilyen döntés azonban azóta sem született. Ezért itt is javasolt az egységes feltételrendszer, vagyis a bérleti díjfizetés lehetőségének kikötése. A Magyar Orvosi Kamara az egészségügyben működő szakmai kamarákról szóló 2006. évi XCVII. törvény 2. dd) alpontja alapján véleményezési jogot gyakorol a helyi önkormányzatok területi ellátási felelősségébe tartozó feladatokat ellátó egészségügyi szolgáltatók és a helyi önkormányzat közötti, egészségügyi szolgáltatás nyújtására irányuló szerződések tervezete tekintetében. Ezt a jogot (és kötelességet) a MOK Alapszabálya szerint a kamara területi szervezetei gyakorolják. Az egységes szerződéstervezetet a testület által meghatározott feltételek figyelembe vételével meg fogjuk küldeni a Kamarának véleményezésre. 4

Műszaki szempontból az önkormányzati tulajdonú orvosi rendelők többségénél a legnagyobb problémát a nyílászárók állapota (ajtók, ablakok zárhatósága, jelentős hőmennyiség veszteség), illetve a fűtés (Szabadság u-i rendelő, Népköztársaság u-i gyermekorvosi rendelő védőnői része) korszerűtlensége jelenti. A kisebb hibák kijavítására a Városfejlesztési Iroda megtette a szükséges lépéseket. (csatorna tisztítása, kültéri lábtörlő kicserélése ). Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az egységes, egyforma szerződési szempontokat meghatározására. Határozati javaslat Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény 2/B. -ában foglalt követelményeknek való megfelelés érdekében felhatalmazza a polgármestert a praxisjoggal rendelkező háziorvosokkal, háziorvosi szolgáltatókkal fennálló feladat-ellátási szerződések módosítására a törvényi rendelkezések és az alábbiak figyelembevételével: a) A szerződések változatlanul határozatlan idejűek. A feladatot ellátó háziorvos, háziorvosi szolgáltató kötelezettsége az egészségügyi szolgáltatás nyújtásához szükséges, külön jogszabályban meghatározott szakmai minimum feltételek külön önkormányzati térítés nélküli biztosítása, beleértve az orvosi működéshez szükséges jogszabályban előírt eszközök beszerzését, valamint azoknak az orvosi tevékenység folyamatos végzéséhez szükséges állapotban tartását is. b) A feladatot ellátó háziorvos, háziorvosi szolgáltató nem kötelezett az ügyeleti tevékenységben való részvételre. c) Az önkormányzat a feladatot ellátó háziorvos, háziorvosi szolgáltató által használt önkormányzati tulajdonú orvosi rendelő és a váróterem használatát bérleti díj kikötésének fenntartása mellett, és a bérleti díjfizetés bevezetéséig térítésmentesen biztosítja az egészségügyi alapellátási feladat céljára, de az egyéb célra történő hasznosítás (magánpraxis) díj ellenében történhet. A háziorvos, háziorvosi szolgáltató viseli a rendelőre, és arányosan a váróteremre eső, annak használatával rendszerint együtt járó és a rendes gazdálkodás körébe tartozó üzemeltetési, fenntartási költségeket, a közüzemi költségeket is beleértve, valamint feladata a rendeltetésszerű használatra alkalmas állapot fenntartásához szükséges belső karbantartási munkák elvégzése és költségeinek viselése. A használatba vett ingatlan és tárgyi eszközök rendeltetésszerű használatával felmerülő, azzal együtt járó értékcsökkenésért a feladatot ellátó háziorvos, háziorvosi szolgáltató nem felel. A használatba vett épület rendes gazdálkodás körét meghaladó műszaki meghibásodásából eredő üzemeltetési költség többletet (pl. csőtörés, elfagyás, vízóra melletti szivárgás stb.) az önkormányzat köteles viselni. d) A szerződés felmondással bármelyik fél által 6 hónapos felmondási idővel szüntethető meg. e) A háziorvosok és házi gyermekorvosok esetén az önkormányzat egyoldalú döntésén alapuló körzetcsökkenés miatti kártalanítás összege a körzetből kikerült betegek létszámára eső, tárgyévi finanszírozás egy évre eső összege, évközi körzet- 5

módosítás esetén ennek hónapokra vetített arányos része. A fogorvosok esetén a kártalanítás mértéke az előző év alapján számított, egy hónapra jutó átlagos finanszírozás figyelembevételével a körzetből kikerült betegek arányában kerül meghatározásra. A kártalanítás összegét a körzethatár módosítás megtörténtének napját követő 15 napon belül kell megfizetni. A körzet megszüntetése esetén kártalanításként a praxis teljes évi finanszírozását kell az önkormányzatnak megfizetnie. Határidő: 2013. június 30. Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Önkormányzati Iroda Szabó Loránd polgármester 6

1. sz. melléklet FELADAT-ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS háziorvosi tevékenység ellátására Mely létrejött egyrészről Önkormányzata (székhelye:..) képviselője: polgármester, mint megbízó (továbbiakban: Megbízó) másrészről cég neve (Cég székhelye:.cégjegyzékszáma:.adószáma:..) képviseletében.ügyvezető, háziorvos (továbbiakban: Megbízott) (együttesen: Szerződő felek) között az alulírott helyen és időpontban az alábbi feltételekkel: 1/ Szerződő felek megállapodnak abban, hogy az egészségügyi szolgáltató az önkormányzat kötelező feladatát képező egészségügyi alapellátás körébe tartozó háziorvosi szolgáltatást területi ellátási kötelezettséggel biztosítja. A tevékenységet ellátó háziorvos: dr... (szül. hely, idő:.anyja neve:.lakcíme:., pecsétszáma:..) A területi ellátási kötelezettség az alábbi utcák lakosaira terjed ki:.. 2) A háziorvosi ellátás finanszírozására vonatkozó szerződést a háziorvos az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral közvetlenül köti meg. A tevékenységért felelős orvos a jelen szerződés megkötésekor és a hatályban léte alatt folyamatosan szavatol azért, hogy rendelkezik az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény szerinti működtetési joggal. 4.) A háziorvos vállalja, hogy a finanszírozási szerződéssel a háziorvosi teendők ellátására rendelkezésre bocsátott összegből (a továbbiakban: kártyapénz) az orvosi ellátást a mindenkor hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelően biztosítja. 5.) A Megbízott egészségügyi szolgáltató külön szerződésben foglalt feltételek alapján vesz részt a Megbízó önkormányzat területén működő központtal szervezett és működtetett központi orvosi ügyeleti szolgálatban. 6.) A háziorvos a tevékenységét akadályoztatásának jogszabályban meghatározott eseteinek kivételével személyesen köteles ellátni és helyettesítéséről saját maga köteles gondoskodni. 7.) A Megbízó Önkormányzat a háziorvosi feladatok ellátása céljára a jelen szerződés hatálya alatti időtartamra a háziorvos térítésmentes használatába adja a Dombóvár. szám alatti épületben lévő..m2 alapterületű rendelőt kizárólagos, az. m2 alapterületű várót és a hozzátartozó egyéb helyiségeket pedig az épületben lévő szolgálatokkal közös használattal (a továbbiakban együtt: rendelő). A háziorvos viseli a rendelőre eső üzemeltetési, fenntartási költségeket. 8.) Szerződő felek rögzítik, hogy a háziorvos tulajdonát képezik a rendelő működését szolgáló berendezési tárgyak és a rendelőhöz tartozó orvosi műszerek. A szolgáltató háziorvos kötelessége gondoskodni a feladatellátáshoz szükséges, megfelelő végzettséggel, jogszabályban előírt szakképesítéssel rendelkező alkalmazottak foglalkoztatásáról. 9.) Háziorvos vállalja a működés teljes időtartama alatt a minimum feltételek körébe tartozó eszközök biztosítását, és saját felelősségi körében gondoskodik az eszközök működőképes rendelkezésre állásáról. Háziorvos kötelezettsége a tevékenység végzéséhez szükséges eszközök biztosítása. VAGY 9.) A Megbízó az egészségügyi szolgáltatás nyújtásához szükséges, külön jogszabályban meghatározott szakmai minimum feltételeket a feladatellátás céljából külön térítés nélkül biztosítani köteles, beleértve az orvosi működéshez szükséges jogszabályban előírt eszközök beszerzését, valamint azoknak az orvosi tevékenység folyamatos végzéséhez szükséges állapotban tartását is. 7

VAGY 9) A Megbízó vállalja, hogy a jogszabályban meghatározott minimum feltételek teljesítéséhez pénzügyi támogatást nyújt a Megbízott egészségügyi szolgáltató részére a havonta/évente.ft összegben. Megjegyzés: A kiadott MOK segédlet utal az Ebtv. 35. (2) bekezdésére, de azt nem idézi, csak értelmezi. A joghely pontos szövege: (2) Az E. Alapból a finanszírozási szerződésben foglalt feladatokra folyósított összeg nem mentesíti a szolgáltató fenntartóját (tulajdonos, kezelő) az egyéb jogszabályokban előírt fenntartási és fejlesztési kötelezettségek alól. A finanszírozás keretében folyósított összeg csak a finanszírozási szerződésben foglalt feladatokra használható fel. A szolgáltató azonos az egészségügyi szolgáltatás nyújtójával, azaz az orvosi vállalkozással, amelynek a finanszírozási összeget folyósítják, és akinek nincsen fenntartója (hanem tulajdonosa(i) vannak) de az nem az önkormányzat. Ezért ebből a jogszabályi rendelkezésből nem lehet levezetni azt zárt logikai rendben, hogy a finanszírozási szerződéssel rendelkező orvosi egyéni, vagy társas vállalkozás fenntartásával, költségeinek átvállalásával az önkormányzatnak kellene törődnie. Persze nincs akadálya a szerződés szövegében rögzíteni, hogy az orvosi eszközök beszerzése és karbantartása az Önkormányzat kötelessége, ha e kérdésben megegyezés születik. Végig kell gondolni azt is, hogy ez milyen egyéb következményekkel járhat. Korábban ugyanis minden vállalkozásnak nyilatkoznia kellett arról, hogy a minimumfeltételekről maga gondoskodik, nem pedig az önkormányzat és cserébe az OEP-től igénybe lehetett venni eszközbeszerzési támogatást. Ha a kötelezettség visszaszáll az önkormányzatra, vajon az OEP hogyan jár el az eddig kifizetett eszközbeszerzési támogatásokkal kapcsolatban (visszaköveteli, netán kamattal?)? A szerződés 13. pontjában a dombóvári önkormányzat mindenesetre korábban fontosnak tartotta az eszköztámogatási szerződésre való hivatkozást (a háziorvosok, házi gyermekorvosok és fogorvosi alapellátási vállalkozások támogatásáról szóló 229/2001. (XII.5.) Korm.sz. rendeletet). 10.) A Szerződő felek rögzítik, hogy a térítésmentesen használatba adott rendelő rendeltetésszerű használatával együtt járó értékcsökkenésért a Megbízott nem felel. A falak meszelése, a nyílászárók szükség szerinti mázolása, a belső karbantartási munkák elvégeztetése (zárak, vasalások, csapok, stb. javíttatása) a háziorvosi szolgáltató feladatát képezi a költségek viselésével együtt. Az épület műszaki meghibásodásából eredő üzemeltetési költség többletet (pl. csőtörés, elfagyás stb.) az épület tulajdonosa, azaz a Megbízó önkormányzat köteles viselni. A háziorvos tudomásul veszi, hogy a megbízási jogviszony megszűnése esetén a helyiségeket, azok központi berendezéseit ugyanolyan műszaki állapotban köteles visszaszolgáltatni, mint amilyen műszaki állapotban átvette. A helyiségek és azok berendezéseinek állapotát átvételkor és visszaadáskor is jegyzőkönyvben kell rögzíteni. 11.) Háziorvos kötelezettséget vállal arra, hogy a háziorvosi feladatokat a mindenkori szakmai követelményeknek megfelelő legmagasabb színvonalon látja el. 12.) A területi ellátási kötelezettséggel végzett háziorvosi tevékenységet ellátó háziorvos rendelési ideje a következő:..a rendelési idő megállapítása, módosítása a hatályos jogszabályok betartásával történhet. Ügyelet: központi ügyeleti szolgálatban külön megállapodásban foglaltak szerint részt vesz. 13.) Megbízó a körzet méretének csökkentése esetén amelynek során az ellátottak száma finanszírozási minimum alá nem csökkenhet - a Megbízott részére kártalanítást köteles fizetni. A kártalanítás összege a körzetből kikerült betegek létszámára eső, tárgyévi OEP finanszírozás egy évre eső összege, évközi körzetmódosítás esetén ennek hónapokra vetített arányos része. A Megbízónak a kártalanítás összegét a körzethatár módosítás megtörténtének napját követő 15 napon belül kell megfizetnie a Megbízott részére, amelynek elmulasztása esetén őt késedelmi kamat terheli. Amennyiben a Megbízó a körzetek átszervezése következtében a körzetet megszünteti, a praxis teljes évi OEP finanszírozását köteles a Megbízottnak megfizetni az előbbi rendelkezések figyelembe vételével. VAGY: Megbízó a körzet méretének csökkentése esetén amelynek során az ellátottak száma finanszírozási minimum alá nem csökkenhet - a Megbízott részére kártalanítást köteles fizetni. A kártalanítás mértéke tekintetében a felek külön egyeznek meg a körzetből kikerült betegek arányában, figyelembe véve a praxis adott évi addigi finanszírozását úgy, hogy Megbízó arányosan kiegészíti azt az adott évre vonatkozó, a körzet mértékének csökkentéséből eredő különbözettel. Teljes körzet megszüntetése esetén Megbízó a teljes adott éves finanszírozást köteles kártalanítás gyanánt megfizetni. A Megbízó a kártalanítást a Megbízó részére a körzet mértékének csökkentésére vonatkozó döntése meghozatalát követően havonta egyenlő részletekben, minden hónap 15.-éig az adott év végéig köteles kifizetni, az első alkalommal a döntés meghozatalát követő hónap 15.-éig. A Megbízottat fizetési késedelem esetén kamatfizetési kötelezettség terheli. Megjegyzés: a felek közötti megegyezés szerinti szöveg választható és illeszthető a szerződésbe. 14.) A háziorvos kötelezi magát arra, hogy a folyamatos betegellátáshoz, az OEP, illetőleg más hatóságok által előírt adatszolgáltatáshoz a megfelelő okmányokat, adatokat biztosítja. 15.) A háziorvos kötelezettséget vállal arra, hogy az önkormányzat által tervezett időpontban a képviselőtestületet, annak illetékes bizottságát, illetve a polgármestert a munkájáról, a háziorvosi ellátás tapasztalatairól írásban vagy szóban tájékoztatja. 8

16.) Háziorvos évente köteles az önkormányzathoz beterjeszteni a pénzügyi és vagyonmérlegét. Továbbá köteles a háziorvos haladéktalanul értesíteni az önkormányzatot, amennyiben tartozása és egyéb kötelezettség vállalása 60 napon belül nem kerül kiegyenlítésre. 17.) A szerződő felek jelen szerződést határozatlan időre kötik meg. A szerződés 2013. január 1. napjától hatályos és hatályba lépésével egyidejűleg a felek között..év.hó napján kötött feladat-ellátási szerződés hatályát veszti. 18.) A szerződés közös megegyezéssel, felmondással, azonnali hatályú felmondással szüntethető meg. A szerződés megszűnéséig a feleket kölcsönösen terhelik jelen szerződésben foglalt kötelezettségek. a) A szerződés közös megegyezéssel módosítható. A szerződő felek bármelyike írásban kezdeményezheti a szerződés módosítását, a megállapodás tárgyát érintő finanszírozási feltételek, támogatási formák, szakmai jogszabályok, valamint egyéb bármelyik fél által lényegesnek ítélt körülmény megváltozása esetén; b) Megbízó települési önkormányzat a feladat-ellátási szerződést írásban és indokolással - felmondja, ha - a háziorvos a feladat-ellátási szerződésben vállalt kötelezettségeit írásbeli felszólítás ellenére sem teljesíti, vagy folytatólagosan megszegi a jogszabályban foglalt működésre vonatkozó előírásokat; - a háziorvos önálló egészségügyi tevékenység végzésére való jogosultságát bármely okból elveszti; A szerződő felek bármelyike azonnali hatályú felmondással megszüntetheti a szerződést, ha a másik fél a szerződésben vagy a jogszabályban foglalt lényeges kötelezettségét felhívás ellenére ismételten megszegi. Az azonnali hatályú felmondást írásban és indokolással lehet megtenni és az a felmondás közlését követő hónap utolsó napjával szünteti meg a szerződést. c.) Jelen szerződés a hatályba lépéstől számított 5 (öt) év elteltét követően írásban, felmondással bármelyik fél által 6 hónapos felmondási idővel megszüntethető. A felmondást a másik féllel írásban, indokolással kell közölni. Megjegyzés: - A MOK segédlet nem szól az egészségügyi szolgáltató (orvos) felmondási lehetőségéről, ezért itt e tekintetben az ő jogaik is megfogalmazódnak. - Tudni kell, hogy a jogszabály szerinti esetben az önkormányzat felmondással nem megszüntetheti, hanem megszünteti a szerződést (ld: b) pont). - A feladat-ellátási szerződés 5 évnél rövidebb időre nem köthető. Ez a cél elérhető vagy meghatározott időre szóló szerződéssel, vagy meghatározatlan idejűvel, amelyik 5 évig nem mondható föl. Az utóbbi kedvezőbb az orvosoknak, hiszen a meghatározott idejű szerződés lejár és meg kell hosszabbítani (vagy meghosszabbítják, vagy nem), míg a határozatlan idejűt csak felmondani lehet az 5 év letelte után. - Ha a szerződő felek úgy gondolják, hogy csak a jogszabály szerinti felmondási esetet (ld: b) pont) rögzítik a szerződésben és a többit a jogszabályra (Ptk.) bízzák, annak sincsen akadálya. 19.) A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII, tv-t és a végrehajtására kiadott 217/1997. (XIl.1.) Korm. rendeletet, a háziorvosi, házi gyermekorvosi ás fogorvosi szolgálatról szóló 4/2000. (1125,) Eü.M rendeletben foglaltakat, a háziorvosok, házi gyermekorvosok és fogorvosi alapellátási vállalkozások támogatásáról szóló 229/2001. (XII.5.) Korm. sz. rendeletet, a háziorvosi tevékenység ellátására vonatkozó egyéb hatályos jogszabályokat, valamint a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. Megjegyzés: A szerződés jogszabály szerinti elnevezése feladat-ellátási szerződés, amelyre alapvetően a Ptk. megbízási szerződésre vonatkozó szabályai az irányadók, a jogviszony speciális jellegéből adódóan az Etv.-ben megfogalmazott eltérésekkel. Ezért a Ptk-ra vonatkozó hivatkozás elengedhetetlenül szükséges, különösen akkor, ha a felek a szerződés megszűntetés eseteit nem teljes körűen rögzítik, hanem a jogszabályra bízzák (ld: 18. pont megjegyzésében írtakat).a szerződő felek a szerződést elolvasták, közösen értelmeztél és mint akaratukka1 mindenben megegyezőt helybenhagyólag aláírják. 9