Az Európai Unió Hivatalos Lapjában (2007. december) kihirdetett jogforrások listája, illetve a pénzügyi szolgáltatások szektorral kapcsolatban az Európai Bizottság honlapján közzétett hírek Tartalomjegyzék: Az Európai Unió Hivatalos Lapja - L (Jogszabályok) Sorszám Cím Oldalszám 1. Az Európai Parlament és a Tanács 2007/64/EK irányelve (2007. 2 november 13.) a belső piaci pénzforgalmi szolgáltatásokról és a 97/7/EK, a 2002/65/EK, a 2005/60/EK és a 2006/48/EK irányelv módosításáról és a 97/5/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (1) 2. A Bizottság 1569/2007/EK rendelete (2007. december 21.) a harmadik országbeli értékpapír-kibocsátók által alkalmazott számviteli standardok egyenértékűségének megállapítására szolgáló eljárásnak a 2003/71/EK és a 2004/109/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti létrehozásáról 3 Sajtóbejelentések Sorszám Cím Oldalszám 1. Charlie McCreevy 4 Financial Market Controversies of 2007 and outlook for 2008 The 2007 Institute for Chartered Accountants in England and Wales (ICAEW) Corporate Finance Faculty December Debate London, 5 December 2007 2. Payment Services Directive: Commission encourages swift and 4 coherent implementation at national level 3. European Financial Integration Report 2007 4 4. Charlie McCREEVY 4 Current challenges facing the global banking sector Kuwait Global Forum 5. White Paper on the Integration of EU Mortgage Credit Markets 5 Frequently Asked Questions (FAQs) 6. Financial services: Commission encourages better financial 5 education for EU citizens 7. Internal Market: Commission sets out strategy for EU mortgage 5 markets 8. Charlie McCreevy Mr. McCreevy presents statutory audit package JURI Committee, European Parliament Brussels, 19 December 2007 6
Jogszabályok 1. Jogszabály: Az Európai Parlament és a Tanács 2007/64/EK irányelve (2007. november 13.) a belső piaci pénzforgalmi szolgáltatásokról és a 97/7/EK, a 2002/65/EK, a 2005/60/EK és a 2006/48/EK irányelv módosításáról és a 97/5/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (1) Megjelent: L 319 (XII. 5.) Hatályos 2007. XII. 25. Jogforrás tartalma: Az irányelv célja egy közösségi szintű, korszerű és koherens jogi keret rendszer létrehozása volt a pénzforgalmi szolgáltatások szabályozására. Az irányelv által megteremtett jogi keret biztosítja a prudenciális előírásokra vonatkozó nemzeti rendelkezések összehangolását, új pénzforgalmi szolgáltatók piacra jutását, a tájékoztatási követelményekre vonatkozó előírások érvényesülését, illetve meghatározza a pénzforgalmi szolgáltatások igénybe vevőinek és nyújtóinak a jogait és kötelezettségeit. Az irányelv első részében meghatározásra kerül, hogy mely tevékenységekre pénzforgalmi szolgáltatás- kell alkalmazni az irányelv rendelekzéseit, valamint részletes szabályokat tartalmaz arra vonatkozóan is, hogy mely tevékenységekre, illetve szolgáltatásokra nem terjed ki az irányelv hatálya. Az irányelv megfelelő alkalmazhatósága érdekében meghatározásra kerültek azon pénzforgalmi szolgáltatók típusai, amelyek az egész Közösség területén jogosultak pénzforgalmi szolgáltatások nyújtására. Az irányelv alkalmazását ugyanakkor csak azokra a pénzforgalmi szolgáltatókra korlátozza, amelyek fő tevékenységét a felhasználóknak nyújtott pénzforgalmi szolgáltatások jelentik, ennek alátámasztására bevezetésre kerül egy új pénzforgalmi szolgáltatói kategória is (a továbbiakban: pénzforgalmi intézmény). Az irányelv második részében a pénzforgalmi szolgáltatókra egységesen alkalmazandó szabályok kerültek megfogalmazásra. Meghatározza az irányelv a pénzforgalmi intézményként való engedélyezés, valamint a tevékenység végzés általános feltételeit, a tőkekövetelményre vonatkozó előírásokat, ügyfélpénzek védelmére vonatkozó további követelményeket és egyéb további, az intézménnyel szemben támasztott követelményt, amely kiterjed az ügynökök, a fióktelepek, valamint a kiszervezett tevékenységek körére is. Az irányelv rendelkezik arról, hogy a tagállamoknak ki kell nevezniük azokat a hatóságokat, amelyek felelősek az engedélyeknek a pénzforgalmi intézmények részére történő kiadásáért, az ellenőrzések végrehajtásáért és az engedély visszavonására vonatkozó döntésért. Az irányelv harmadik része tartalmazza a pénzforgalmi szolgáltatók kötelezettségeit a pénzforgalmi szolgáltatásokra vonatkozó feltételek átláthatósága, valamint a szolgáltatásokat igénybe vevők számára nyújtandó tájékoztatás tekintetében. A szabályok biztosítják, hogy a pénzforgalmi szolgáltatásokat igénybe vevők mindenütt ugyanolyan magas színvonalú, egyértelmű információkat kapjanak annak érdekében, hogy képesek 2
legyenek megalapozott döntéseket hozni és az EU-n belül a szolgáltatások között különbséget tenni. Az átláthatóság érdekében ez az irányelv meghatározza azokat a harmonizált követelményeket, amelyek biztosítják, hogy a pénzforgalmi szolgáltatást igénybe vevő a pénzforgalmi szolgáltatási szerződésre és a fizetési műveletre nézve megkapja a szükséges és elégséges információkat. Az irányelv előírja, hogy a pénzforgalmi szolgáltatások egységes piaca zökkenőmentes működésének előmozdítása érdekében a tagállamok nem fogadhatnak el az irányelvben megállapítottaktól eltérő, tájékoztatásra vonatkozó rendelkezéseket. Az irányelv negyedik részében a pénzforgalmi szolgáltatások nyújtásával és igénybevételével összefüggő jogok és kötelezettségek kerülnek részletesen meghatározásra. Egyfelől rendelkezik a pénzforgalmi szolgáltatásokra közösen alkalmazandó szabályokról, de meghatározásra kerülnek a fizetési műveletek engedélyezésére, teljesítésére, az adatvédelemre és a viták rendezésére vonatkozó szabályok is. Az irányelv rendelkezik a végrehajtására, valamint felülvizsgálatára vonatkozóan is, továbbá átmeneti rendelkezésekkel biztosítja az irányelv hatályba lépése előtt már megkezdett pénzforgalmi intézményi tevékenység végzésének feltételeit. A tagállamoknak 2009. november 1-ig kell hatályba léptetni azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek. 2. Jogszabály: A Bizottság 1569/2007/EK rendelete (2007. december 21.) a harmadik országbeli értékpapír-kibocsátók által alkalmazott számviteli standardok egyenértékűségének megállapítására szolgáló eljárásnak a 2003/71/EK és a 2004/109/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti létrehozásáról Megjelent: L 340 (XII. 22.) Hatályos 2007. XII. 23. Jogforrás tartalma: A rendelet megállapítja azokat a feltételeket, amelyek teljesülése esetén egy harmadik ország általánosan elfogadott számviteli elveit a nemzetközi beszámolókészítési standardokkal (a továbbiakban: IFRS) egyenértékűnek lehet tekinteni, valamint az egyenértékűség megállapítására szolgáló eljárást is meghatározza. 3
Sajtóbelenetések 1. SPEECH/07/794 Charlie McCreevy Financial Market Controversies of 2007 and outlook for 2008 The 2007 Institute for Chartered Accountants in England and Wales (ICAEW) Corporate Finance Faculty December Debate London, 5 December 2007 http://europa.eu/rapid/pressreleasesaction.do?reference=speech/07/794&format=html &aged=0&language=en&guilanguage=en 2. IP/07/1914 Brussels, 12 December 2007 Payment Services Directive: Commission encourages swift and coherent implementation at national level More information on the PSD and SEPA is available at: http://ec.europa.eu/internal_market/payments/framework/index_en.htm 3. IP/07/1921 Brussels, 13 December 2007 European Financial Integration Report 2007 The report is available at: http://ec.europa.eu/internal_market/finances/fim/index_en.htm 4. SPEECH/07/828 Charlie McCREEVY Current challenges facing the global banking sector 4
Kuwait Global Forum http://europa.eu/rapid/pressreleasesaction.do?reference=speech/07/828&format=html &aged=0&language=en&guilanguage=en 5. MEMO/07/593 White Paper on the Integration of EU Mortgage Credit Markets Frequently Asked Questions (FAQs) (See IP/07/1955) http://europa.eu/rapid/pressreleasesaction.do?reference=memo/07/593&format=html&a ged=0&language=en&guilanguage=en 6. IP/07/1954 Financial services: Commission encourages better financial education for EU citizens More information on financial education is available at: http://ec.europa.eu/internal_market/finservices-retail/capability/index_en.htm 7. IP/07/1955 Internal Market: Commission sets out strategy for EU mortgage markets The White Paper and accompanying impact assessment are available at: http://ec.europa.eu/internal_market/finservices-retail/home-loans/integration_en.htm.faqs: MEMO/07/593 5
8. SPEECH/07/835 Charlie McCreevy Mr. McCreevy presents statutory audit package JURI Committee, European Parliament Brussels, 19 December 2007 http://europa.eu/rapid/pressreleasesaction.do?reference=speech/07/835&format=html &aged=0&language=en&guilanguage=en A sajtóbejentések elérhetőek: http://europa.eu.int/rapid/searchresultaction.do?search=ok&query=markt&username=pro F&advanced=0&guiLanguage=en 6