JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYE tervezett ágazati fejlesztései 2014-2020 Cím Jász-Nagykun-Szolnok megye tervezett ágazati fejlesztései a Magyar Halgazdálkodási Operatív Programban (MAHOP) Verzió 2.0 Megyei/MJV közgyűlési határozat száma és dátuma Területfejlesztési stratégiai tervezéséért felelős miniszteri jóváhagyás száma és dátuma: Érintett földrajzi terület: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés /2014. (IX.26.) KH számú határozata a Magyar Halgazdálkodási Operatív Program (MAHOP) Jász-Nagykun-Szolnok megyei részdokumentumának elfogadásáról A határozat megjelenésének dátuma: 2014.10.01. [dokumentum hivatkozási száma, tárgya, dátuma] Jász-Nagykun-Szolnok megye Tervezésért felelős szervezet: Tervezésért felelős szervezet kapcsolattartó: Tervezésért felelős szervezet címe: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Lakatos István irodavezető, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Iroda e-mail: tfi@jnszm.hu telefon: 56/505-994 5000 Szolnok, Kossuth L. út 2. Szolnok, 2014. szeptember 26. 1
Operatív program megnevezése: MAHOP I. 1. A tervezett ágazati fejlesztések illeszkedése az ágazati és megyei célkitűzésekhez I.1.1. Illeszkedés és hozzájárulás a megyei területfejlesztési célkitűzésekhez Jász-Nagykun-Szolnok megye MAHOP ágazati fejlesztési tervei 3 projektcsomagban 17 projektet tartalmaznak: 1. Akvakultúra fejlesztése (2 projekt) 2. Halastó, halfeldolgozó üzemek létesítése, rekonstrukciója (8 projekt) 3. Sporthorgászat (7 projekt) Ezek a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Koncepció A2. Változatos kultúrtájak dinamikus egyensúlya átfogó céljához, a H3. Előrelépés a komplex társadalmi, gazdasági, környezeti fenntarthatóság terén, szervezeti-intézményi feltételek javítása és H4. A foglalkoztatás növelése a társadalom minden aktív korú szegmensében horizontális célokhoz, valamint az S2. Az agrárvertikum versenyképességének, tájfenntartó-és foglalkoztatási potenciáljának növelése és az S4. A társadalom és a gazdaság megújulását, a táj konszolidációját hátráltató infrastrukturális hiányosságok felszámolása speciális célokhoz illeszkednek. Az ágazati fejlesztések a megye több térségét érintik és a megyei stratégia négy területi céljához is illeszkednek (T1. Szolnok nagyvárostérség pozíciójának megerősítése a Bécs-Budapest-Belgrád fejlődési és a Tisza-völgy térrendszereiben; T2. Jászság gazdaságának diverzifikációja; T3. Városhálózati szerepek és város-vidék kapcsolat megújítása a tiszántúli mezőtúri térségben; T.4 Tiszazug és Körös mente pozíciójának és önfenntartó képességének javítása.) Az adott ágazat fejlesztések a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Program prioritásai közül a Gazdaságfejlesztés (Környezeti értékekre alapozott aktív turizmus fejlesztése) az Agrárium fejlesztése (Agrár- és élelmiszer-feldolgozóipari vállalkozások fejlesztése; Halgazdálkodási vertikum fejlesztése; Megyei agráriumra fókuszáló képzések, K+F programok, együttműködések) és a Környezeti erőforrások hatékony megoldása (Megyei holtág program) prioritásokhoz sorolhatók. A tervezett fejlesztések keretében főként a tavak kialakítására, a holtágak gazdasági célú átalakítására, valamint azok rekonstrukciójára irányuló fejlesztések valósulnak meg, halfeldolgozó üzemek jönnek létre és turisztikai fejlesztésekre kerül sor. A fejlesztések során létrejövő üzemek és szolgáltatások hozzájárulnak a halgazdasági vertikum versenyképességének növekedéséhez, és elősegítik egy hazai és nemzetközi piacon is kiemelkedő ágazat kialakulását is. A beruházások korszerű és a hagyományokra épülő halgazdálkodás megvalósítását segítik elő, és kiterjednek a halgazdaság infrastrukturális feltételeinek megteremtéséhez, eszközbeszerzésekre is. A horgászattal összefüggő és egyéb turisztikai fejlesztések, vizes- és természetközeli élőhelyek bemutatása, a Tisza-tó térségében megvalósuló tanulmányutak a turisztikai vonzerő növelésével hozzájárulnak a szezonalitás csökkentéséhez, a térség látogatottságának növekedéséhez, a turizmus jövedelemtermelő és foglalkoztatás bővítő képességének erősítéséhez. I.1.2. Kapcsolódás a megyei integrált területi programhoz Az ágazati fejlesztések a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Integrált Területi Programhoz /ITP/ és részprogramjaihoz illeszkednek. 2
Ennek megfelelően a megye gazdaságfejlesztési /MGFP/ részprogramjához kapcsolódva a megye négy együttkezelendő térsége eltérő fejlesztésének igényeit és szükségleteit támogatják a megfogalmazott fejlesztések. Mind a négy térségben (Jászság; Szolnok-Törökszentmiklós-Martfű térsége; Nagykunság-Tisza-tavi térség; Mezőtúr térsége - Tiszazug) megvalósulnak az ágazati fejlesztések, melyek főleg a periféria jellegű tiszántúli térséget gazdaságának erősítéséhez járulnak hozzá. Főleg a halfeldolgozó üzemek és halastavak, horgásztavak létesítése, illetve a meglévők fejlesztése, új termékek bevezetése eredményezi a térségek fejlődését, valamint a foglalkoztatottság növekedését. Az akvakultúra fejlesztése kitörési pont lehet a periférikus térségek számára, ami elősegítheti a megye többi részéhez való felzárkózást. A fejlesztési igények jól megalapozottak, a térségek vizes élőhelyeire, valamint a Tisza-tóra épülnek. A fejlesztések az ITP gazdaságfejlesztési részprogramjának hat projektcsomagja közül öttel állnak szoros kapcsolatban (MG1 Jászság gazdaságának diverzifikációja; MG2 Szolnok-Törökszentmiklós- Martfű térsége gazdasági súlyának növelése, MG3 Nagykunság-Tisza-tavi térség gazdasági felzárkóztatása; MG4 Mezőtúr térsége -Tiszazug gazdaságélénkítő programja; MG5 Közép-Tiszamenti örökségturisztikai program). Az ITP településfejlesztési részprogramja a TOP intézkedéseihez igazodó és az egész megyére kiterjedő projektcsomagokat tartalmazza. Az ágazati fejlesztések ezekhez való illeszkedése kevésbé konkretizálható. I.1.3. Illeszkedés és hozzájárulás az ágazati stratégiai célkitűzésekhez és ágazati operatív programokban rögzített uniós és nemzeti célkitűzésekhez Ez a fejezet és az ITP útmutató 2.1. sz. sablonja szerint összefoglalt megyei MAHOP ágazati projektek uniós elvárásoknak való megfeleltetése a MAHOP 3.0 verziója alapján készült, mivel az Európai Bizottság részére benyújtott verzió nem elérhető. A MAHOP az EU 2020 11 tematikus célkitűzései közül leginkább négy eléréséhez járul hozzá. Ezek közül a megyei MAHOP ágazati fejlesztések mind a négy célhoz hozzárendelhetők: (I) innováció erősítése; (III) kis-és középvállalkozások, agrárszektor és halászati szektor versenyképességének fejlesztése, akvakultúrák támogatása; (VI) környezetvédelem és erőforrás-hatékonyság ösztönzése; (VIII) a foglalkoztatás bővítése és a munkaerő mobilitásának támogatása. A projektcsomagok közül az első az (I) és (III) uniós tematikus célkitűzésekhez, a második az (I), (III) és (VI), a harmadik pedig a (VI) és (VIII) célkitűzésekhez illeszkedik. A helyi termékek előállításával és új technológia bevezetésével megvalósuló kombinált akvakultúra fejlesztését célzó projektek hozzájárulnak az innováció erősítéséhez, valamint a halászati szektorban működő kis-és középvállalkozások versenyképességének növeléséhez. A halfeldolgozó üzemek létesítése a foglalkoztatottság növeléséhez járul hozzá, a tavak rekonstrukciója és a belvizesség felszámolása pedig a környezetvédelemhez. A turisztikai jellegű fejlesztések a vizes élőhelyek bemutatásával a látogatók számának növelése mellett a környezettudatos szemléletformálást is erősítik, a termék-és szolgáltatásfejlesztések révén pedig mindezeken túl a foglalkoztatást bővítik. 3
II. Projekt(csomagok) bemutatása 1. Akvakultúra fejlesztése (2 projekt) 2. Halastó, halfeldolgozó üzemek létesítése, rekonstrukciója (8 projekt) 3. Sporthorgászat (7 projekt) II.1. Ágazati OP forrásaira tervezett projektcsomag Operatív program megnevezése: MAHOP- Magyar Halászai Operatív Program Finanszírozó alap megnevezése: ETHA Európai Tengerügyi és Halászati Alap II.2.1. Akvakultúra fejlesztése projektcsomag (2 projekt) A projektcsomag célja új üzemek kialakításával munkahelyek teremtése, ezáltal a foglalkoztatottság növelése, helyi termékek előállításának erősítése, új technológiák bevezetése, adóbevétel növelése, a lakosság minőségi haltermékekkel való ellátása. Projektcsomag rövid tartalma A projektcsomag keretében megvalósuló fejlesztés során egy ökológiailag fenntarthatóbb gyakorlat jön létre (integrált rendszerek, faj és korcsoport-specifikus takarmányozás, elfolyó víz tisztítása és hasznosítása). Alacsony vízfelhasználású, -kibocsátású és üzemeltetési költségű zárt rendszerre történő átállás történik meg a hagyományos tenyésztéssel szemben. A program meglévő épületek átalakításával valósul meg; része egy halnevelő és növénytermelő egység. A kombinált akvapónia kísérleti egység sikeres tesztelés után többszörözhető, a rendszer sikeres tesztüzem után kibővül egy halbiológiai laborral. Projektcsomag fő kedvezményezettjei helyi önkormányzatok, gazdasági társaságok. Projektcsomag költségigénye: 900.000.000,- Ft 4
II.2.2. Halastó, halfeldolgozó üzemek létesítése, rekonstrukciója projektcsomag (8 projekt) A projektcsomag célja haltermelés támogatása, halfeldolgozók létesítésével munkahelyteremtés, ezáltal a foglalkoztatottság növelése, belvizesség felszámolása, halastavak, horgásztavak kialakítása és meglévők rekonstrukciója, hazai halfogyasztás ösztönzése és népszerűsítése. Projektcsomag rövid tartalma Az ide tartozó projektek egy köre halastavak létesítését, illetve már meglévő rekonstrukcióját tartalmazza. Több projekt olyan területen valósul meg, ami halmozottan hátrányos térséghez tartozik és magas a munkanélküliség. A gyenge termőhelyi értékű mezőgazdasági hasznosítású területeken a halastavak létesítése hozzájárul a foglalkoztatás növeléséhez, a halfeldolgozásból származó hulladék takarmányozási, illetve talajjavítási célra lesz hasznosítható, a halat és abból előállított termékeket a helyi és környező települések vendéglátó egységeiben és a közétkeztetésben használják fel. A Hello Hal projekt halfeldolgozó létesítésével és saját hálózatú halértékesítő vendéglátó egységekben kívánja népszerűsíteni a hazai halfogyasztást. Projektcsomag fő kedvezményezettjei helyi önkormányzatok, gazdasági társaságok. Projektcsomag költségigénye: 1.645.300.000,- Ft II.2.3. Sporthorgászat projektcsomag (7 projekt) A projektcsomag célja horgásztó kialakítással és fejlesztéssel munkahelyteremtés, vizes élőhelyek bemutatásával, média megjelenések növelésével és horgász tanulmányutak szervezésével turisztikai attrakció és vonzerő növelés az idelátogatók számának növelése érdekében, a horgász turizmus feltételeinek javítása horgásztavak fejlesztésével és eszközbeszerzésekkel. 5
Projektcsomag rövid tartalma Horgásztó létesítése és fejlesztése; úszó halkeltető állomás kialakítása az őshonos halak szaporítása és a halállomány növelés érdekében. Iszapkotró berendezés beszerzése a Tiszatónál a hordalék lerakódás és az iszaposodás okozta problémák csökkentésére; ezáltal a Tisza-tavi halgazdálkodás és az erre épülő horgászturizmus erősítése. A vizes élőhelyek bemutatásával a természet közeli turizmus népszerűsítése a diákok körében, az egészséges életmódra nevelés és a szabadidő hasznos eltöltésére való ösztönzés horgászórák szervezésével az általános iskolákkal együttműködve. A horgászat marketingjének erősítésével a horgász turizmus támogatása, a turista létszám növelése és ezzel az adott települések vendéglátással és kereskedelemmel foglalkozó vállalkozásainak segítése. Projektcsomag fő kedvezményezettjei helyi önkormányzatok, sporthorgász egyesületek. Projektcsomag költségigénye: 335.000.000,- Ft 6