Eger Megyei Jogú Város Önkormányzati adók I. félév

Hasonló dokumentumok
Sajtótájékoztató az önkormányzati adóbevételek alakulásáról október óra -

Megyei jogú városok évben alkalmazott épületek. adóztatással kapcsolatos adatai. Forrás: MJV önkormányzati adóhatóságai

Időarányosan jól alakultak Egerben az első negyedéves adóbevételek

Önkormányzati adók január- szeptember

Önkormányzatot megillető adóbevételek megoszlása a féléves bevételek tükrében

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzati adók év.

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétıl 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax.: 62/

E LŐ T E R J E S Z T É S

E L Ő T E R J E S Z T É S

E L İ T E R J E S Z T É S

E L İ T E R J E S Z T É S

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzati adók év

Csörög Község Önkormányzata 14/2005.(XII.28.) rendelete a HELYI ADÓKRÓL. Egységes szerkezet. I. rész. Magánszemélyek kommunális adója

Ismét jól teljesítettek az egri adózók (az előirányzatot meghaladóan teljesültek az adóbevételek)

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzati adók január-szeptember.

Önkormányzati adók elsı félév

E LŐ T E R J E S Z T É S

KISKÖREI ÖNKORMÁNYZAT 12/1991./XI.12./ rendelete az idegenforgalmi adóról (Módosítással egységes szöveg)

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének /2011. (XII. 23.) önkormányzati rendelete az ingatlanokat terhelı építményadóról és telekadóról

és s a saját Készítette: Korsós László Eger MJV.PH. Adó Iroda Vezetıje

BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 17/2009.(XI.27.) rendelete a helyi adókról

E LŐ T E R J E S Z T É S

I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

Esztergom Város Önkormányzata Képviselı-testületének 54/2010. (XII. 22.) önkormányzati rendelete a helyi adókról. Az építményadó alanya

E L İ T E R J E S Z T É S

21. számú előterjesztés Egyszerű többség. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 27-i rendes ülésére

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK. Területi hatály

ELŐTERJESZTÉS. Alcsútdoboz Település Önkormányzata. Képviselő-testületének szeptember hó 25. napjára összehívott ülésére

MÉLTÁNYOSSÁGI KÉRELEM /magánszemély, egyéni vállalkozó részére/

Előterjesztés a Képviselő testület november 7-i ülésének 5. napirendi pontjához

ÖNKORMÁNYZATI ADÓK EGER MEGYEI JOGÚ VÁROS BESZÁMOLÓ ( )

Som Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2012 (XI.21.) önkormányzati rendelete A HELYI ADÓKRÓL (a módosításokkal egységes szerkezetben)

Előterjesztés Beszámoló az önkormányzat évi adóztatási tevékenységéről

Darvas község önkormányzat Képviselı-testületének 4/2010.( II.3. ) DÖR rendelete a helyi iparőzési adóról

Páty Község Önkormányzat Képviselı-testületének 24/2005. (IX. 16.) Kt. számú rendelete a helyi iparőzési adóról

Az Esztergomi Önkormányzat 52/2005.(XII. 15.) ör. rendelete a helyi adókról. Az építményadó alanya 3.

OZORA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK 5/1991.(XII.l7) számú önkormányzati rendelete. a helyi adókról. (egységes szerkezetben) I.

Építményadó. Az adókötelezettség 1..

Bánd Községi Önkormányzat 8/2003. (XI. 24.) ÖK. számú RENDELETE A helyi adókról. I. Fejezet Általános rendelkezések. (Egységes szerkezet)

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétıl 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax.: 62/

Ellend községi Önkormányzat 21/2004. (XII.20.) rendelete a helyi iparőzési adóról

ADATLAP Magánszemély (egyéni vállalkozó) fizetési könnyítésre és mérséklésre irányuló kérelmének elbírálásához

TÁRGY: Beszámoló a évi adóbevételek teljesítéséről

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS a jogszabályi rendelkezés hatályvesztését követően is jogszerű

ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS K Ö Z G Y Ő L É S E

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 23-i ülésére

Markaz Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 12/1995 (XII. 15.) rendelete A helyi iparőzési adóról

ÖNKORMÁNYZATI ADÓK Eger Megyei Jogú Város

ÖNKORMÁNYZATI ADÓK EGER MEGYEI JOGÚ VÁROS

Mezıberény Város Önkormányzati Képviselı-testülete 49/2012.(XI.27.) önkormányzati rendelete a helyi adókról

Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének 26/2009.(XII.22.) rendelete a helyi iparőzési adóról *

Szöveges beszámoló Cserkút Önkormányzata évi zárszámadásához,

Az idegenforgalmi adózás és hatásai

ADATLAP. Egyéni vállalkozó fizetési könnyítésre (fizetési halasztás, részletfizetés) és mérséklésre irányuló kérelmének elbírálásához

E L Ő T E R J E S Z T É S

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

Előterjesztés Beszámoló az önkormányzat évi adóztatási tevékenységéről

1/2009.(II.11.)Kt. Ör. számú. rendelete. a helyi adókról szóló egyes rendeletei módosításáról egyes rendelkezéseinek a hatályon kívül helyezésérıl

Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének 26/2009.(XII.22.) rendelete a helyi iparőzési adóról * a módosításokkal egységes szerkezetben

I. rész Magánszemélyek kommunális adója. A rendelet hatálya. 2. Adókötelezettség

VI. turnus (Kontaktnapok: szerda) Képzés időtartama: augusztus október 15.

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 28-i ülésére

Som Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2011. (II.9.) számú önkormányzati rendelete A HELYI ADÓKRÓL. I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

TÁRGY: Szálka Község Önkormányzata képviselő-testületének /2013. (.) önkormányzati rendelete a helyi iparűzési adóról ( t e r v e z e t )

a helyi iparőzési adóról

Előterjesztés Beszámoló az önkormányzat évi adóztatási tevékenységéről

I. Helyi adók mértékékek felülvizsgálata

ÖNKORMÁNYZATI ADÓK EGER MEGYEI JOGÚ VÁROS BESZÁMOLÓ ( )

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 29-i ülésére

3./ E L Ő T E R J E S Z T É S. a november 25-ei képviselő-testületi ülésre

2003. évi XCII. tv évi LXXVII. tv évi CX. tv évi. CXV. tv évi. CXVI. tv. Adózás rendjérıl szóló

Kiskunhalas Város Képviselő-testülete március 29-i ülésére. Tárgy: Beszámoló Kiskunhalas Város Önkormányzatának 2017.

ÖNKORMÁNYZATI ADÓK EGER MEGYEI JOGÚ VÁROS elsı féléves beszámoló

IKT. SZ: /2015./Sz.

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

Beszámoló a évi adóigazgatási feladatok végrehajtásáról, az adóterv teljesüléséről

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület december 19-i ülésére

T Á J É K O Z T A T Ó A helyi adókivetések és adóbeszedések állásáról

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzati Adók

Nagymaros Város Önkormányzat Képviselı-testületének. 21/2006. (XII. 19.) önkormányzati rendelete. a helyi adókról

Békás község Önkormányzat Képviselő-testületének /2012. rendelet-tervezete a telekadóról

MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJA Adótárgyak száma

Kadarkút Város Önkormányzata Képviselı-testületének 6/2007. (VII.02.) rendelete. a helyi iparőzési adóról. (Egységes szerkezetben)

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

BUDAKALÁSZ NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK A HELYI ADÓKRÓL SZÓLÓ 22/1996.(XII.20.) SZÁMÚ RENDELETE. I. fejezet. Általános rendelkezések

Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2011. (XII. 28.) önkormányzati rendelete. a helyi adókról

Mérk Nagyközség Képviselő-testületének. 13/2003/XII.31./ kt. rendelete. A helyi iparűzési adóról

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete május 7-i ülésére

Jegyzıje Eger, Dobó tér 2. Tel.:(36) , , Fax: (36) ,

Adókötelezettség, az adó alanya:

ÖNKORMÁNYZATI ADÓK EGER MEGYEI JOGÚ VÁROS

Piliscsaba Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2016. (XI. 28.) önkormányzati rendelete a helyi adókról

Zalaszántó Község Önkormányzata Képviselı-testülete. 23/2011. (XII. 22.) számú önkormányzati rendelete. a helyi adókról

Tisztelt Kazincbarcikai Lakosok!

VILLÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2015. (...) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A HELYI ADÓKRÓL I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

BESZÁMOLÓ. EGER MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATI ADÓIRÓL, AZ ELÉRT ÖNKORMÁNYZATI ÉS MEGOSZTOTT ÁLLAMI ADÓBEVÉTELEKRŐL (2018. adóév)

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

BEJELENTKEZÉS, VÁLTOZÁS-BEJELENTÉS

Tájékoztató a évi adóigazgatási feladatok végrehajtásáról, az adóterv teljesüléséről

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

Átírás:

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzati adók 2012. I. félév Eger megyei jogú város önkormányzatának feladatellátását a saját bevételek, az állami támogatások, valamint az átengedett központi adók biztosítják. Ennek összetétele az ország költségvetési helyzetének és az országgyőlés politikai akaratának függvénye. A helyi adókból származó bevételek az önkormányzat saját bevételét növelik, abból állami elvonás nincs. Az önkormányzati adóhatóság által beszedett központi adók (gépjármőadó, talajterhelési díj, a termıföld bérbeadásából származó jövedelemadó, adók módjára kimutatott helyszíni bírságok, szabálysértési bírságok, közigazgatási bírságok egy része) eltérı mértékben szintén az önkormányzatot illetik meg. A helyi adóztatás immár 21 éve mőködik, hiszen 1991. évtıl a régi tanácsi adókat az önkormányzati rendszer felállásával felváltotta a helyi adók intézményrendszere. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) és ennek felhatalmazása alapján elfogadott önkormányzati rendeletek biztosították és biztosítják az adóztatás kereteit és feltételeit. A törvények keretei között - továbbra is - a közgyőlés dönt a helyi adók (építményadó, telekadó, helyi iparőzési adó, idegenforgalmi adó) fenntartásáról, az alkalmazott adómértékekrıl, kedvezményekrıl és mentességekrıl. A helyi adóztatás az önkormányzat kezében továbbra is olyan lehetıség, amely a helyi vagyoni érdekeltséghez, a kommunális fejlesztésekhez, valamint a helyi gazdasági tevékenységhez kapcsolódhat. A szabályozás lehetıvé teszi azt, hogy a lakosság és a vállalkozók (gazdálkodók) is adóztathatóak legyenek. Az Adó Iroda látja el az önkormányzat mőködéséhez szükséges források jelentıs részének beszedését, mellette más, az állam által ide delegált hatósági feladatokat is végez. Az adóigazgatási feladatok letéteményese a jegyzı, így minden esetben, az ı nevében jár el az iroda, mint önkormányzati adóhatóság. A polgármesteri hivatallal az itt élı polgárok és vállalkozások leggyakrabban az iroda munkáján keresztül találkoznak, hiszen a nyilvántartott adózók száma meghaladja az ötvenezret. A helyi adózás struktúrája három fı rendszerelemre épül, nevezetesen: a vagyoni típusú adók, a kommunális adók és a helyi iparőzési adó. A Htv. és ennek felhatalmazása alapján elfogadott önkormányzati rendeletek biztosítják az adóztatás kereteit és feltételeit. Az önkormányzat kizárólagos - az önkormányzati törvény szabályozásával szinkronban másra át nem ruházható - joga, hogy a törvényben meghatározott adóalanyok és adótárgyak tekintetében, a helyi adókat vagy azok valamelyikét bevezesse, a már bevezetett adókat a következı évre módosítsa, vagy hatályon kívül helyezze. A Htv. garanciákkal övezett döntési autonómiájából eredıen, az önkormányzat határozza meg az adó bevezetésének idıpontját és idıtartamát is. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata a helyi adók 2012. évi mértékeit a helyi sajátosságokhoz, a gazdálkodási követelményekhez és az adóalanyok teherviselı képességéhez igazodóan állapította meg - a törvényben meghatározott felsı (adómaximum) határokra is figyelemmel. A helyi önkormányzat képviselı-testülete a helyi adók fajtáit és mértékét nem eredeti jogalkotói hatáskörében, hanem felhatalmazás alapján megalkotott önkormányzati rendeleteiben állapíthatta meg. E felhatalmazást a Htv. 1. (1) bekezdése biztosította számára. A helyi jogalkotás, azaz az önkormányzatok képviselı-testülete a helyi adók szabályozása során nem léphet túl a törvényi kereteken, az önkormányzat csak a Htv.-ben meghatározott esetekben és mértékig jogosult önálló szabályokat alkotni. Általános érvénnyel kimondható, hogy nem adhat felhatalmazást a Htv.-tól eltérı vagy részletezı szabályok megalkotására, az adó tárgya, az adókötelezettség, az adó alanya, az adókötelezettség keletkezése és megszőnése valamint az adó alapja tekintetében. 1

Helyi adókat érintı uniós elıírás továbbra sincs, az egyes tagállamok szabadon dönthetnek arról, hogy milyen adónemek mőködtetését bízzák az önkormányzatokra, illetve milyen korlátokat állítanak számukra. A Htv. 2. évi módosítása az önkormányzati rendeleteknek a közösségi támogatási szabályokkal való összhangja érdekében már jelentısen lekorlátozta az önkormányzatok kedvezmény-, mentesség-nyújtási lehetıségét. Különösen erısen érzıdött ez az iparőzési adót, építmény illetve telekadókat érintıen. A rendeletek megalkotása során a helyi adópolitika alapvetı célja az, hogy a helyi adók az önkormányzat folyamatos, állandó, stabilan elıre tervezhetı, biztos bevételi forrását jelentsék, ugyanakkor az adózói kört illetıen méltányos, igazságos és megfizethetı legyen. Az adórendelet-tervezetek készítése során az érdekképviseletek szakmai álláspontját, véleményét minden esetben kikérjük, ezáltal a helyi szabályok meghatározásában a szakmai szervezetek is részt vesznek. Az elıirányzat tervezése során a 2012. évi költségvetés elıirányzat számai az elızı évhez képest 251,7 millió forinttal nıttek. Különösen az iparőzési és építményadó bevételi számai emelkedtek jelentısen. Komoly bevételinövekmény tervezés iparőzési adóban, építményadóban történt, ennek oka a 2011. decemberi feltöltési kötelezettség teljesítésébıl következtethetı adóalap növekedés és az építményadóban bekövetkezett adómérték emelkedése volt. A 2012. évre megemelt adóbevételi tervben szereplı irányszám 1 802,4 millió forint összegben már teljesült. A befolyó helyi adóbevételek elsıdlegesen a helyi közszolgáltatások kiadásait egészítik ki. Bizakodásra adhat okot, hogy a megemelt tervszámok teljesülési aránya nem marad el az elızı évek százalékos arányától és az elızı évekhez képest már jelentısen nıtt (+ 144,9 millió forint) a félévkor realizált bevételek nagysága is. Figyelemre méltó, hogy a múlt évhez képest a megyeszékhely adóerıképessége 99,7 millió forinttal emelkedett, köszönhetı ez elsısorban a város ipari gerincét jelentı külföldi tulajdonú vállalkozásainak. (Megjegyzés: a féléves zárás idıszakában még több, mimt ezer darab bevallás /nyilatkozat/ hiányzik, melyet az adózók nem nyújtottak be az elıírt határidıig, ezek vélhetıen emelik az adóerı nagyságát.) Eger MJV önkormányzatának adóerıképesség alakulása a HIPA bevallások június 30-i adatai alapján 2012 1 907,7 2011 1 808,0 2010 1 614,3 1 400 1 500 1 600 1 700 1 800 1 900 2 000 millió Összességében az adóbevételek 1 802 437 ezer forint összegben realizálódtak, százalékos arányban az eredeti elıírás 47,25%-ban teljesült. Az adóbevételek idıbeli teljesülésének jellemzıje, hogy az elsı félévben általában nem érik el az éves elıírások felét és az adóbevételek többségét jelentı iparőzési adó teljesülése csak a feltöltési, kiegészítési kötelezettség leteltét (december 20.) követıen, az év végével realizálódik. Azoknál az adónemeknél, ahol jellemzıen két egyenlı részletben történik az adófizetés (építményadó /50,4%/, telekadó /64,7%/, gépjármőadó /52,3%/) a teljesülési arány már meghaladja az éves tervezett elıirányzat 50%-át. Idegenforgalmi adóban 4 561 ezer forinttal emelkedtek a múlt év hasonló idıszakához képest a bevételeink és a havi bevallás, valamint befizetéseknek megfelelıen a teljesülés jobb, mint a megelızı évek hasonló idıszakában. Helyi iparőzési adóban a befizetési határidıkhöz igazodva a féléves teljesítés magasabb, mint a megelızı évben, az idén 87 570 ezer forinttal több bevétel folyt be az adószámlára. 2

Az elmúlt évek féléves bevételeinek alakulása a fıbb adónemekben Fıbb adónemek 2010. félév 2011. félév 2012. félév Ingatlanadók 290 585 902 367 158 338 423 698 041 Hipa 1 057 202 757 1 042 515 465 1 130 085 885 Ifa 31 086 582 40 221 347 44 782 565 Gépjármőadó 204 255 346 183 926 834 178 443 183 Összes bevétel 1 606 500 940 1 657 503 624 1 796 924 994 Féléves zárási adatok alapján befolyt fıbb adóbevételek összesen 2010-2012. millió 1 850 1 800 1 750 1 700 1 658 1 650 1 607 1 600 1 550 1 500 Összes bevétel 2010 1 606 500 940 2011 1 657 503 624 2012 1 796 924 994 1 797 Az adóbevételek nagyságára elsıdlegesen és alapvetıen kihat, hogy az önkormányzat rendeleteiben hogyan és miként szabályozza a helyi adók mértékeit, kedvezményeit, mentességeit. Másrészt pedig, hogy mely adótárgyakra mond ki adófizetési kötelezettséget és ezt az adófizetést mekkora nagyságú adómérték terheléssel sújtja. A Htv. ugyanis továbbra is lehetıséget biztosít az önkormányzatnak, hogy a vállalkozások és magánszemélyek teherviselı képességét mérlegelve, az adó mértékét a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez és az adóalanyok teherviselı képességéhez igazodóan határozza meg. A helyi adók mértékeinek többsége (pl.: építményadó, telekadó, idegenforgalmi adó) törvény által szabályozottan évente valorizálódik, emelkedik. Kivételt képez ez alól az iparőzési adó, ahol az adóalapra vetített 2 százalékos mérték konstans, annak emelésére nincs mód. Eger Megyei Jogú Városban az alábbi táblázatnak megfelelıen a helyi adó mértékek adónemenként változó nagyságot érnek el az adómaximumhoz képest. EGER törvényi adómérték Egri adómérték a fizetendı éves szumma adó tükrében a törvényi lehetıség százalékos kihasználása építményadó (Ft/m2) 1658 315,1 19,0% telekadó (Ft/m2) 301 22,5 7,5% idegenforgalmi adó (Ft/nap) 452 400 88,5% iparőzési adó (2%) 2 1,98 99,2% 3

Eger Megyei Jogú Város közigazgatási területén - az átlagokat tekintve - alacsony mértékben kerülnek a törvényi lehetıségek kihasználásra. Különösen igaz ez az ingatlanokat terhelı adónemek (építményadó, telekadó) esetében. Telekadóban a törvényi kihasználtság rendkívül alacsony, mindössze 7,5%, építményadó esetében szintén csekély, hiszen a törvényi mérték 19%-a az átlagos adóterhelés. A nem egri lakosokat érintı idegenforgalmi adómérték közelít a felsı határhoz, ám azt nem éri el (88,5%). Ez utóbbi adóbevétel után minden beszedett forint mellé 1,50 forint normatív támogatás is jár. (Egyéb összehasonlító táblázatok a mellékletben.) Helyi iparőzési adóban az adómérték megközelíti az adóztatható maximumot, mindössze a helyi adókedvezmények csökkentik 1.98%-ra. A helyi iparőzési adóban a mikro-, kis és középvállalkozások részére 2012. évben is fenntartotta az önkormányzat a kedvezményes adózás lehetıségét, így azok a számított iparőzési adóból 50%-os önkormányzati adókedvezményre jogosultak, azaz a 2%-os mérték helyett, valójában 1%-os mértékkel fizetik adójukat. Az önkormányzati kedvezményben részesülı adózói kör jelentıs, a vállalkozások 65%-át érinti, ık egyébként többnyire egri vállalkozók, kereskedık. Adómértékek a törvényi adómérték maximumokhoz képest Helyi építményadó mértékének alakulása az adóztatható értékhez képest. Helyi telekadó mértékének alakulása az adóztatható értékhez képest. 1800 1600 1400 1 1000 1658 350 300 250 301 800 600 400 0 315,1 építményadó (Ft/m2) 19,0% 150 100 50 0 22,5 telekadó (Ft/m2) 7,5% törvényi adómérték Egri adómérték a fizetendı éves summa adó tükrében a törvényi lehetıség százalékos kihasználás törvényi adómérték Egri adómérték a fizetendı éves summa adó tükrében a törvényi lehetıség százalékos kihasználás A beszedett helyi idegenforgalmi adó mértékének alakulása az adóztatható értékhez képest. A helyi iparőzési adó mértékének alakulása az adóztatható értékhez képest. 500 450 400 350 300 250 150 100 50 0 452 400 88,5% idegenforgalmi adó (Ft/nap) 2,5 2 1,5 1 0,5 0 2,00 1,98 iparőzési adó (2%) 99,2% törvényi adómérték Egri adómérték a fizetendı éves summa adó tükrében a törvényi lehetıség százalékos kihasználás törvényi adómérték Egri adómérték a fizetendı éves summa adó tükrében a törvényi lehetıség százalékos kihasználás 4

Adóbevételek alakulása az elmúlt három év hasonló idıszakához képest adónem 9 06 30 2010 06 30 2011 06 30 2012 06 30 építményadó 246 046 455 277 812 663 354 851 545 408 164 514 telekadó 11 318 127 12 731 360 12 267 293 15 529 927 m kommunális adója 227 774 41 879 39 500 3 600 idegenforgalmi adó 33 802 868 31 086 582 40 221 347 44 782 565 iparőzési adó 1 099 439 874 1 057 202 757 1 042 515 465 1 130 085 885 helyi adók összesen 1 390 835 098 1 378 875 241 1 449 895 150 1 598 566 491 gépjármőadó 197 207 546 204 255 346 183 926 834 178 443 183 talajterhelési díj 2 646 841 2 291 927 2 463 533 1 482 755 átengedett adók összesen 199 854 387 206 547 273 186 390 367 179 925 938 késedelmi pótlék 9 767 762 10 664 788 13 435 020 8 887 920 bírságok 10 540 717 6 762 093 3 342 754 12 267 752 adók módjára beszedett önk megilletı tartozások 2 868 444 3 651 545 4 440 333 2 789 699 önkormányzatot megilletı adóbevételek 1 613 866 408 1 606 500 940 1 657 503 624 1 802 437 800 2012. évi adóbevételek alakulása Összességében az adóbevételek 1 802 437 ezer forint összegben realizálódtak, százalékos arányban az eredeti elıírás 47,25%-ban teljesült. Az adóbevételek idıbeli teljesülésének jellemzıje, hogy az elsı félévben általában nem érik el az éves elıírások felét és az adóbevételek többségét jelentı iparőzési adó teljesülése csak a feltöltési, adóelıleg-kiegészítési kötelezettség leteltét (december 20.) követıen, az év végével realizálódik. Azoknál az adónemeknél, ahol jellemzıen két egyenlı részletben történik az adófizetés (építményadó /50,4%/, telekadó /64,7%/, gépjármőadó /52,3%/) a teljesülési arány már meghaladja az éves tervezett elıirányzat 50%-át. Idegenforgalmi adóban 4 561 ezer forinttal emelkedtek a múlt év hasonló idıszakához képest a bevételeink és a havi bevallásoknak, valamint befizetéseknek megfelelıen a teljesülés jobb, mint a megelızı évek hasonló idıszakában. Helyi iparőzési adóban a befizetési határidıkhöz igazodva a féléves teljesítés magasabb, mint a megelızı évben, az idén 87 570 ezer forinttal több bevétel folyt be az adószámlára. EGER adószámlák nevei Költségvetési elıirányzat (eredeti) Költségvetési elıirányzat módosított (Áht.) Tényleges pénzforgalmi bevétel Módosított pénzforgalmi bevétel (Áht.) Teljesülés Építményadó 810 000 000 810 000 000 408 164 514 408 164 514 50,39% Telekadó 24 000 000 24 000 000 15 529 927 15 529 927 64,71% Magánszemélyek kommunális adója 0 0 3 600 3 600 #ZÉRÓOSZTÓ! Beszedett idegenforgalmi adó 109 000 000 109 000 000 44 782 565 44 782 565 41,08% Helyi iparőzési adó 2 500 000 000 2 500 000 000 1 130 085 885 1 130 085 885 45,20% Gépjármőadó 340 000 000 340 000 000 178 443 183 178 443 183 52,48% Késedelmi pótlék 14 000 000 14 000 000 8 887 920 8 887 920 63,49% Bírság 9 000 000 9 000 000 12 267 752 12 267 752 136,31% Beszedett saját köztartozás 4 000 000 4 000 000 1 662 869 1 662 869 41,57% Beszedett más köztartozás 500 000 500 000 1 126 830 1 126 830 225,37% Talajterhelési díj 4 000 000 4 000 000 1 482 755 1 482 755 37,07% Összesen 3 814 500 000 3 814 500 000 1 802 437 800 1 802 437 800 47,25% 5

A gazdálkodóktól folyt be az adók túlnyomó többsége, összegszerően 1.467.045 ezer forint értékben, százalékosan 81,4%-os arányban. 2012. évben a magánszemélyek az adók 18,6%-át fizették, összegszerően ez 335 392 ezer forintot tett ki. A gazdasági válságból eredı negatív hatások ellensúlyozására - egyedileg vizsgálva a kialakulás körülményeit is - általában a szankciók csökkentését engedélyezte az adóhatóság a tıke-tartozásokat megfizetı vállalkozásoknak, magánszemélyeknek. Az említetteken felül, az önkormányzati adóhatóság 163,5 millió forint értékre engedélyezett fizetési halasztást, illetve részletfizetést, ezzel is segítve a vállalkozások likviditását és a magánszemélyek megélhetését. Az adóhatóság fizetési könnyítést abban az esetben engedélyezett, ha a fizetési nehézség a kérelmezınek nem felróható körülmények miatt következett be, továbbá átmeneti jellegő, tehát az adó késıbbi megfizetése valószínősíthetı. A kérelem elbírálása és a feltételek meghatározása során figyelemmel voltunk a fizetési nehézség kialakulásának okaira és körülményeire is, illetve olyan esetekre, amikor a magánszemély kérelmezı igazolta vagy valószínősítette, hogy az adó azonnali vagy egyösszegő megfizetése - családi, jövedelmi, vagyoni és szociális körülményeire is tekintettel - aránytalanul súlyos megterhelést jelent. Adóbevételek összetétele 2012. évben is meghatározó az ingatlanadókból és az iparőzési adóból befolyó helyi adóbevételek nagysága. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata által bevezetett helyi adóit (tıke) három fı szempont szerint lehetett csoportosítani: - az ingatlanokat terhelı helyi adók (26,5%), - a vállalkozási, iparőzési tevékenység végzése után fizetendı helyi iparőzési adó (70,7%), valamint - a tartózkodás ideje után beszedett idegenforgalmi adó (2,8 %). (Ez utóbbi, az egyetlen olyan helyi adófajta, aminek beszedett adóforintjai után 1,50 forint normatív támogatás igényelhetı.) Az adóbevételeink a gépjármőadó kivételével emelkedtek. Az adózás alá vont adótárgyak száma 71 185 darab volt. Továbbra is jellemzı, hogy az adózatott gépjármővek száma csökken és a gépjármőadó elıírások mérséklıdnek. Az önkormányzati adóhatóság alapfeladata 2012. évben is kétirányú volt: egyrészt a költségvetési bevételek biztosítása az önkormányzat (állam) mőködéséhez, másrészt az adóztatás rendszerében az adózók minél teljesebb körő kiszolgálása (lehetıséget biztosítva arra, hogy kötelezettségeiket a kornak megfelelı színvonalú ügyintézés mellett pontosan teljesíthessék.) Adóbeszedés területén kiemelt szempont volt az önkormányzati bevételek teljesítése. A hátralék és követeléskezelés egyre fontosabb részét képezi az adóigazgatási munkának. A végrehajtási munka során jogos elvárás, hogy az áttekinthetı, támogató, méltányos, ugyanakkor eredményes legyen. Az adóhatóság munkájának két jól elkülönülı része a hátralékkezelés, valamint a tényleges végrehajtási cselekmények foganatosítása. A végrehajtási feladatok során a hátralékkal rendelkezı adózókat differenciáltan kezeljük, meghatározott prioritás mentén. Az utóbbi idıben megszaporodott a szankciós hátralékkal rendelkezı adózók száma, akik elsısorban mulasztási bírsággal, adóbírsággal, késedelmi pótlékkal tartoznak az önkormányzati adóhatóságnak. Már csak nagyságukból eredıen is, kiemelkedı figyelmet fordít adóhatóságunk a nagy összegő adótartozással rendelkezıkre. A kisösszegő adó- és köztartozásokat keletkeztetı adózók száma magas, azonban súlyarányuk összegszerőségben kisebb. A hátralékállomány összetétele az adósok vagyoni helyzetét tekintve kedvezıtlenül alakul, a gazdálkodók vagyonát sok esetben meghaladja a tartozásaik összege, nincs kellı mértékő pénzügyi, vagyoni fedezetük. A magánszemélyek jelentıs része is eladósodott, hitelcsapdában vannak, nagy a legális jövedelemmel nem rendelkezık, illetve különféle segélyekbıl élık aránya. Sok gondot okoz a körbetartozás, illetve a követelés kötelezettjének megrendült anyagi helyzete. Egyre gyakrabban tapasztalható olyan gazdálkodói magatartás, hogy az eladósodott cégekbıl más társaságokba viszik át a még meglévı vagyont, a kiürített gazdasági társaságok végrehajtására pedig kicsi az esély. 6

A hátralékállomány jelentıs része az elızı évekrıl áthozott tartozás. Magas azoknak a tartozásoknak az aránya, amelyek nyilvántartásainkban a behajtandó állományban vannak, azonban valós eredmény a végrehajtás során csak elhanyagolható mértékben várható, mivel a cég már nem mőködik, vagyona nincs vagy nem található meg, ám felszámolási eljárás még nem indult el. Az összes tartozás állomány 83,1%-át a vállalkozások adótartozásai adják. A behajthatatlan (felszámolás alá került társaságok, illetve ismeretlen helyen lévık) tartozások állománya emelkedett, a záráskor az összes kintlévıség 48,2 %-át tette ki. Adóhatóságunk több mint 133,4 millió forinttal növelte - elızı évhez képest - az indított követeléskezelési és végrehajtási eljárások értékét. Ennek eredményeként az elsı negyedévhez képest 103 729 ezer forinttal nıttek a követeléskezelés valamint végrehajtási eljárások kapcsán beszedett összegek. Az elsı negyedévhez képest a fıbb adónemekben 103,1 millió forinttal csökkentek a kintlévıségeink. Követeléskezelés és végrehajtási cselekmények révén a zárásig 148,4 millió forint tartozás beszedése valósult meg. Eger, 2012. július 20. KORSÓS LÁSZLÓ Eger Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Adó Iroda Vezetıje Mellékletek Önkormányzati adóigazgatásban érintett adózók száma a lakosság számának arányában Veszprém Debrecen Tatabánya Sopron Pécs Kaposvár Eger Érd Hódmezıvásárhely Nyíregyháza Miskolc Székesfehérvár Nagykanizsa Dunaújváros Kecskemét Gyır Szombathely Szeged Zalaegerszeg Szekszárd Szolnok Salgótarján Békéscsaba 33,3% 33,1% 33,0% 31,7% 29,5% 29,3% 51,7% 48,8% 48,4% 48,3% 45,1% 43,9% 43,6% 42,5% 90,0% 88,4% 83,5% 81,1% 80,6% 73,7% 73,3% 67,5% 61,5% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0% 7

Átlagos építményadó mérték 2012. (Ft/év/m2) /Nyíregyháza becsült adat, ott korrigált forgalmi érték alapján történik az adóztatás/ 1 600 1 400 1 1 000 800 600 400-302 321 386 409 485 516 565 571 598 657 670 671 830 876 882 900 970 1 047 1 074 1 1 228 Szeged Nyíregyháza Szolnok Miskolc Veszprém Kaposvár Szombathely Tatabánya Sopron Dunaújváros Salgótarján Gyır Nagykanizsa Debrecen Békéscsaba Kecskemét Hódmezıvásárhely Pécs Székesfehérvár Érd Eger 2012. évi átlagos építményadó terhelés (Ft) (Szekszárd esetében még nem ismert az adótárgyak száma) ezer 300 250 150 100 50 21,4 31,9 32,2 34,0 40,6 46,4 56,9 67,5 84,0 96,1 104,9 113,9 126,1 128,3 136,2 145,3 196,5 245,0 255,2 256,3 270,7 - Nyíregyháza Békéscsaba Kaposvár Salgótarján Szolnok Székesfehérvár Dunaújváros Miskolc Szeged Szombathely Gyır Veszprém Sopron Kecskemét Nagykanizsa Debrecen Hódmezıvásárhely Érd Pécs Tatabánya Eger Magánszemélyek átlagos építményadó terhelése (Szeged nincs adat) ezer 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5-42,9 38,5 26,2 21,4 19,6 16,3 5,1 5,9 6,7 7,1 7,2 8,2 8,6 9,2 10,5 11,0 12,2 13,5 2,5 3,3 - Pécs Sopron Kecskemét Veszprém Debrecen Szombathely Dunaújváros Gyır Nagykanizsa Tatabánya Eger Szolnok Székesfehérvár Szeged Hódmezıvásárhely Nyíregyháza Kaposvár Érd Salgótarján Békéscsaba Miskolc 8