Fejér megyei civil szervezetek az NCA 28 évi pályázatokon A Nemzeti Civil Alapprogram számottevő forrás a fejér megyei civil szervezetek életében, ezért a megyei civil szolgáltatásfejlesztési koncepciót előkészítő helyzetelemzésnek is tartalmaznia kell az NCA-ra vonatkozó területi adatokat. Jelen összefoglalóban az NCA 26-os és 28 adatbázisa alapján mutatjuk a legfontosabb nonprofit statisztikai eredményeket. Az első fontos kérdés annak vizsgálata, hogy a szervezetek mekkora része jogosult egyáltalán NCA támogatások igénybevételére. 26-ban az ország 58242 regisztrált nonprofit szervezetének 89,4 százaléka volt jogosult, ez az arány Fejér megyében alacsonyabb közel 2 százalékponttal, 87,6 százalék, aminél kisebb jogosultsági arány csak a Komárom-Esztergom megyében mérhető. A Nemzeti Civil Alapprogramról (NCA) szóló 23. évi L. törvényt értelmében az Alapprogramból támogatásban részesülhetnek mindazok a Magyarországon nyilvántartásba vett alapítványok és társadalmi szervezetek, amelyek legalább egy éve ténylegesen működnek. Ennek megfelelően az alacsony jogosultsági arány közvetetten a friss, újonnan bejegyzett szervezetek átlagosnál magasabb arányára utal a megyében. NCA jogosultsági és sikerességi arányok (%) 1 Fejér megye országos átlag 8 6 4 87.6 89.4 74.9 83.7 2 NCA jogosultak aránya 25.1 27.3 Pályázók aránya Pályázati sikeresség 16.4 2.4 Forráslehívás forrás: NCA 26
A jogosult szervezetek negyede, 25,1 százaléka pályázott 26-ban a NCA valamely kollégiumához, ez is alacsonyabb, mint az országos átlag több mint 2 százalékponttal. Miután ez a mutató független a jogosultságtól, azt üzeni számunkra, hogy a megyében működő szervezeteknek vagy kevesebb az információja az NCA-ról, vagy nem időben kapják meg az információkat, vagy pedig valamiért kevésbé motiváltak a részvételre mint az országos átlag. Azon szervezetek száma, akik a megyéből 26-ban NCA pályázatot nyújtottak be 359 volt. Ha idősorosan nézzük az adatokat, 28-ra ez a szám 293-ra csökkent (bár még várható egy-két kategóriában új pályázati kiírás), s nem várható hogy év végéig jelentősen változna ez a szám. Azon szervezetek, akik 26-ban pályáztak az NCA valamely kollégiumához Fejér megyéből, háromnegyedük nyert is valamekkora támogatást. A szervezetek átlagosan 2,8 millió forint támogatást igényeltek szervezetenként, s ennek harmadát, 97 ezer forintot kaptak. Ám az átlag elfedi a szervezetek mérete közötti különbségeket. Ha az NCA-n nyertes szervezeteket nem a pályázók számához, hanem a megyében bejegyzett nonprofit szervezetek számához viszonyítjuk, akkor egy sajátos, forráslehívási mutatót kapunk. Ennek aránya Fejér megyében 16 százalék volt 26-ban, szemben az országos 2 százalékkal, vagyis csupán minden hatodik nonprofit szervezetek jutott NCA forráshoz a megyében. Pályázó és nyertes szervezetek száma kollégiumonként Fejér megyében (26) 35 3 3 pályázók száma nyertesek száma 25 23 2 15 1 5 NC-KD 19 7 13 7 15 12 12 12 NCA-CIV NCA-ORSZ NCA-ÖNSZ NCA-NK forrás: NCA 26 A Nemzeti Civil Alapprogram Fejér megyében alapvetően a regionális kollégiumot jelenti, az összes benyújtott NCA pályázó 83 százaléka csak a regionális kollégiumhoz fordult támogatásért, a 2
szakmai kollégiumokhoz a megyéből összesen 47 szervezet nyújtott be pályázatot. Ezen pályázatok több mint fele sikeres volt, 26 szervezet jutott innen forráshoz. A működési támogatás esetében a regionális kollégiumnál a pályázó szervezetek 76 százalékát támogatták. A kért és kapott támogatás arányát tekintve a regionális kollégium átlagosan a kért összeg harmadát ítélte meg, a szakmai kollégium az igények 2 százalékát támogatta, 232 millió forint igényelt összegre a megye 46 millió forintot kapott. Kért és megítélt támogatási összegek kollégiumonként Fejér megyében (millió Ft, 26) 5 pályázók száma nyertesek száma 4 372 3 2 131 131 1 NC-KD 31 14 22 NCA-CIV NCA-ÖNSZ 7 45 1 13 NCA-ORSZ NCA-NK forrás: NCA 26 Fejér megye részesedése az Nemzeti Civil Alapprogram támogatásából 26-ban 19 millió forint volt, ami a teljes kiosztott NCA támogatás összegének 2,7 százaléka, miközben a jogosult szervezeteknek 3,2 százaléka működik a megyében, vagyis Fejér megye civil szervezetinek NCA forrásfelvétele jelentős hátrányt mutat. A forrásfelvétel az egyes kollégiumokból még látványosabb eltéréseket tartalmaz, míg működési támogatások esetében a regionális kollégiumoktól a Középdunántúli Regionális Kollégiumon keresztül Fejér megye a források 2,9 százalékához jutott hozzá, addig a Civil Szolgáltató, Fejlesztő és Információs Kollégiumnál 2,6 százalékos volt a megye forrásfelvétele. Ettől jóval elmarad a Nemzetközi Civil Kapcsolatok és Európai Integráció Kollégiumán és a Civil Önszerveződés, Szakmai és Területi Együttműködés Kollégiumán keresztüli forrásfelvétel, az előbbi által osztott támogatás 1,6 az utóbbi által elosztott támogatásnak pedig mindössze,6 százaléka (!) érkezett Fejér megyébe 26-ban. 3
5 A megítélt támogatási összeg a kért összeg arányában kollégiumonként (%, 26) 45 Fejér országos átlag 4 35 34 3 27 29 29 2 1 17 15 16 14 NC-KD NCA-ÖNSZ NCA-CIV NCA-NK NCA-ORSZ forrás: NCA 26 t Fejér megye részaránya az országos támogatásból kollégiumonként 4.% 3.5% 3.% jogosult szervezetek részaránya 3,2 % 2.5% 2.% 3.4% 1.5% 2.9% 2.6% 1.% 1.6%.5%.6%.% regionálisak NCA-CIV NCA-ORSZ NCA-ÖNSZ NCA-NK forrás: NCA 26 Tágítva a vizsgálati időszakot 24-26 közötti időszakban 767 támogatási szerződéssel 549 millió forint támogatás érkezett. Ennek az összegnek a 74 százaléka a regionális kollégiumtól érkezett, 26 százaléka pedig valamely szakmai programot támogató kollégiumtól. Ez utóbbi összegszerűségében 4
a három évre nézve 14 millió forintot jelentett a megyében. A régióba érkező NCA ámogatás 36 százaléka jött Fejér megyébe. Az átlagos szerződéses összeg évenként átlaga 24-26 között 7 és 9 ezer forint között mozgott, ám az átlag elfedi azt a tényt, hogy a regionális kollégiumtól működési célra kapott támogatások esetében 5-8 ezer forint, míg a szakmai kollégiumok esetében 164-2368 ezer forint volt az egy szerződésre jutó támogatás összege átlagosan. A megye NCA forrásfelvételét a tekintetben tehát felemás siker jellemzi, mert a szakmai kollégiumokkal meglehetősen kevés támogatási szerződést sikerült kötnie a megye civil szervezeteinek, három év alatt kevesebb mint száza. A megyében a civil szervezetek között meglévő területi egyenlőtlenségeket jól mutatja, hogy ezen szerződések 65 százalékát a megyeszékhelyen működő szervezetek kötötték, míg a működési támogatási szerződésből a részesdésük csak 49 százalék, az összes működő civil szervezetből pedig mindössze 36 százalék. Ha területileg részletesebben is megnézzük az adatokat, akkor kiderül, hogy a megyébe érkezett működési célú támogatás 64 százalékát Székesfehérvár szervezetei használták fel, a másik megyei jogú város, Dunaújváros részesedése 7 százalék. A szakmai programok esetében Fehérvár aránya még magasabb, 7 százalék, Dunaújvárosé pedig 11 százalék. A támogatási adatok megyei összevetésénél sokkal informatívabb a kistérségi szintű összehasonlítás. A megyében ezer lakosra átlagosan 5 működő nonprofit szervezet jut, ennél magasabb a civil szervezetek aránya a Székesfehérvári és a Gárdonyi térségben (6-7) és sokkal alacsonyabb az Enyingi, Sárbogárdai, Abai, és Adonyi térségben (4). A legtöbb támogatási szerződés a régió központot is magában foglaló székesfehérvári kistérségben kötötte az NCA, három év alatt 427 támogatási szerződés 38 millió forintot vitt a térségbe. A legkevesebb szerződés 24-26 között az Enyingi kistérségben köttetet, mindösszesen 8 támogatás volt, de a támogatási szerződések száma nem éri el a 2-at a Sárbogárdi és az Abai kistérségekben sem, ezen térségekben lévő településeken az NCA-tól három év alatt a 1 millió forintot sem tudta elhozni a civil szervezetek A nominális összegek mellett reálisabb képet alkothatunk az NCA forrásfelvétel megyén belüli területi egyenlőtlenségéről, ha az összegek és szerződések számát a szervezetek számához viszonyítjuk. Száz NCA jogosult civil szervezetekre a megyében átlagosan 24-ben 13, 25-ben 2 26-ban pedig 14 támogatott szervezet volt, a szerződések száma is hasonló, tekintve, hogy a legtöbb szervezet csak egyetlen (működési célú) szerződést között. Az egy NCA jogosult szervezetre jutó támogatás átlaga 24-26 között 114-13 ezer forint között volt. A megyén belül 24-ben a megyeszékhelyet nem számítva a legjobb forrásfelvevő kistérségek a Móri volt, az egy jogosult szervezetre jutó támogatás 126 ezer forint volt. 25-ben már érezhető a Bicskei térség forrásszerző képességének növekedése is, miközben a Dunaújvárosi erőteljesen gyengült. A leggyengébben teljesítő térségek három év átlagát nézve az enyingi, a sárbogárdi, ezekben a térségekben még az 5 5
ezer forintot sem éri el az egy NCA jogosult szervezetre jutó támogatás évi átlaga. Az ellenkező póluson nem meglepő módon a megyeszékhely állnak. Székesfehérvár mint város 24-26 között évente átlagosan 229 ezer forinthoz jutott civil szervezetenként az NCA-ból, Dunaújvárosban viszont mindössze 78 ezer forinthoz. Időben vizsgálva a tendenciákat azonban érdekes átrendeződés figyelhető meg. A régió egészét tekintve míg 24-ben egyértelműen Tatabánya volt az NCA tekintetében a legsikeresebb város (267 ezer Ft /szervezet), s Székesfehérvár csak a második helyre szorult, addig 26-ban már Székesfehérvár a legsikeresebb. A két nagyváros NCA forrásfelvevő képessége időben folyamatosan csökkent, különösen Dunaújvárosé. Ezzel együtt is azonban a nagyvárosok átlaga bőven felette van a megye átlagának. Az egy NCA szerződésre jutó átlagos támogatás nagysága is igen eltérő a megyén belül, míg a leggyengébb kistérségekben 2-3 ezer forint az átlagos támogatás, addig a legjobban teljesítő nagyvárosi térségben ennek többszöröse, 8-9 ezer forint az átlag. Egy NCA jogosult szervezetre jutó NCA támogatás átlaga a nagyvárosokban (ezer Ft) 3 Székesfehérvár Dunaújváros 25 2 15 1 256 227 26 5 24 115 25 55 65 26 forrás: Echo- RNSA 26 6
Egy jogosult nonprofit szervezetre jutó NCA támogatási összeg ezer forintban Forrásfelvétel összes NCA támogatás ezer Ft 24-26 Kistérség 24 25 26 Székesfehérvári 23 28 184 38567 Dunaújvárosi 93 57 54 47545 Móri 126 153 96 39712 Bicskei 48 15 78 26567 Gárdonyi 29 82 68 1724 Ercsi 76 96 45 1686 Adonyi 54 82 36 9519 Abai 57 31 18 4976 Sárbogárdi 21 31 19 4558 Enyingi 15 9 24 256 Fejér megye 135 132 11 54978 Közép-Dunántúli régió 1 11 95 15877 Ebből: Dunaújváros 115 55 66 43664 Székesfehérvár 256 227 27 36122 Forrás: Echo Regionális Nonprofit Statisztikai Adattár 26 Egy szerződésre jutó NCA támogatás NCA támogatási szerződések száma összege ezer forintban Kistérség 24 25 26 24 25 26 Gárdonyi 4 12 5 636 635 1373 Bicskei 8 17 9 653 75 139 Székesfehérvári 18 183 136 1198 699 96 Móri 18 3 22 71 531 58 Dunaújvárosi 21 46 32 97 291 431 Sárbogárdi 3 8 4 422 247 329 Ercsi 1 16 12 57 463 38 Enyingi 2 1 5 377 425 265 Adonyi 11 17 11 254 271 193 Abai 4 7 5 655 21 177 Fejér megye 189 337 241 969 572 721 Közép-Dunántúli régió 574 171 743 813 57 672 Ebből: Dunaújváros 2 4 29 15 258 457 Székesfehérvár 11 167 123 1214 72 963 Forrás: Echo Regionális Nonprofit Statisztikai Adattár 26 Az idei, 28 évi NCA pályázatokon Fejér megyéből 293 civil szervezet indult, mely szervezetek mindösszesen 675 millió forintot igényeltek. Az átlagos kért támogatás 1,6 millió forint volt. A 7
szervezetek 61 százaléka támogatáshoz jutott, átlagosan 424 ezer forintnyi NCA forrás gazdagítja a Fejér megyei civil szervezetek ide költségvetését az első félév pályázati alapján, ez mindösszesen 176 millió forintnyi forráslehívást jelent. Ez a forrás döntő részt a regionális kollégiumtól érkezik idén is. A sikeres szakmai program pályázatok száma a megyében a rendkívül alacsony, az NCA-ÖNSZ pályázatokon 18 pályázatból 5 nyertes volt, a CIV pályázatokon 64-ből 16, a nemzetközi kollégiumnál pedig a 46-ból 12 sikeres pályázattal lett gazdagabb a megye, vagyis a közel kétezer civil szervezet 33 sikeres NCA szakmai programpályázatot készített. Ez a három szakmai kollégiumtól 43 millió forint támogatást jelent Fejér megyének. Pályázók és nyertesek száma 28-ban kollégiumonként Fejér megyében 35 pályázók száma nyertesek száma 3 277 25 2 213 15 1 5 NCA-KD 18 5 NCA-ÖNSZ 64 46 16 12 11 9 NCA-CIV NCA-ORSZ NCA-NK forrás: NCA 28 A kollégiumonkénti aránytalanságokat jól mutatja, hogy míg az összes pályázat 67 százaléka a regionális kollégiumhoz ment be a megyéből, addig a nyertes pályázatokból már 83 százalék e kollégium részesedése. A támogatások megoszlása tekintetében a regionális kollégiumtól érkezik idén a megyébe az összes NCA forrás 73 százaléka, s az NCA-CIV pályázatokon keresztül a 13 százaléka. A másik három kollégium által folyósított támogatás 6 és 11 millió forint között van összesen, ami nagyon alacsony összeg. 8
Pályázatok és támogatások kollégiumonként Fejér megyében 28-ban NCA-KD NCA-ÖNSZ NCA-CIV NCA-NK NCA-ORSZ pályázatok megoszlása 67 4 15 11 3 támogatás megoszlás 73 6 13 5 3 nyertesek megoszlása 83 2 6 5 4 % 2% 4% 6% 8% 1% forrás: NCA 28 Kistérség Forrásfelvétel összes NCA támogatás ezer Ft 28 Pályázatok száma 28 Átlagos támogatás 28 Abai 151 2 53 Adonyi 3486 21 166 Bicskei 832 19 438 Dunaújvárosi 983 39 252 Enyingi 31 7 44 Ercsi 783 28 28 Gárdonyi 112 16 7 Móri 1211 2 65 Sárbogárdi 215 13 165 Székesfehérvári 13216 233 559 Fejér megye 176423 416 424 Forrás: Echo Regionális Nonprofit Statisztikai Adattár 28 A területi egyenlőtlenségek idén is pontosan kimutathatók, a megyébe érkező összes NCA támogatás 74 százaléka a Székesfehérvári kistérségbe érkezik, míg a pályázatok számából csak 56 százalékban részesedik a megyeszékhelyet is magába foglaló kistérség. Az egy pályázatra jutó átlagos 9
támogatás idén a Móri kistérségben a legnagyobb, 65 ezer Ft, míg Székesfehérváron 559 ezer Ft, de Abán, Enyingen és Gárdonyban a 1 ezer forintot sem éri el. A szakmai tudás koncentrációját jól mutatja, hogy a Civil Szolgáltató, Fejlesztő és Információs Kollégiumtól a megyébe érkező támogatatás 96 százaléka a megyeszékhelyen működő civil szervezetekhez érkezett. Hasonlóan magas a nemzetközi kollégium támogatásából a központi térség aránya, 86 százalék, ellenben a Civil Önszerveződés, Szakmai és Területi Együttműködés Kollégiumtól jött támogatás estében alacsonyabb a koncentráció 78 százalék jött a fehérvári térségbe. A regionális kollégiumnál érződött leginkább a területi arányosság (bár közel sem beszélhetünk teljes arányosságról), itt a támogatások 31 százaléka a vidéki térségekbe jutott. Szervezetenként is érdemes megnézni a statisztikai adatokat. Az összes pályázat közel egyharmadát, a 29 legaktívabb pályázó készítette el az alábbiak szerint. Beadott NCA pályázatok száma Szervezet neve 28-ban Érted, Veled Egyesület - Közép-dunántúli Regionális Forrásközpont 8 Alba Sansz Kultúrális Alapítvány 7 Magyar Sclerosis Multiplex Társaság 7 Civil Szervezetek Fejér Megyei Szövetsége 6 Echo Innovációs Műhely 6 Agóra Vidékfejlesztési Alapítvány 5 Gaja Környezetvédő Egyesület 5 Kálozi Sport Egyesület 5 SZÉNA Egyesület a Családokért 5 A Kálozi Szent István Általános Iskoláért Alapítvány 4 Baptista Szeretetszolgálat Alapítvány 4 Fejér Megyei Esély Gyermekvédelmi és Gyermeksegítő Alapítvány 4 Szent László-víz menti Környezetvédelmi és Kulturális Alapítvány 4 Sziti Szociális Egyesület 4 'BORÓKA'Mozgássérült Gyermekek Fejlesztéséért Alapítvány 3 'Jövőt nekik is' 3 BARÁTFÜLE Kulturális és Szabadidős Egyesület 3 BOCS Alapítvány 3 Civil Centrum Közhasznú Alapítvány 3 Dunamenti Regionális Népfőiskola Közhasznú Egyesület 3 Európai Fejlesztési és Tájékoztatási Egyesület 3 LURKÓ Gyermekvédelmi Egyesület 3 MARTONVÁSÁRI TEHETSÉGGONDOZÓ ALAPÍTVÁNY 3 Református Rehabilitációs Alapítvány 3 Sárszentmihályi Nyugdíjasok Közhasznú Szervezete 3 Székesfehérvár Városi Természetbarát Szövetség 3 Szép Jelen Alapítvány 3 ZÖLD ALapítvány MArtonvásárért 3 Zöld Alma Egészségfejlesztő Alapítvány 3 A megyében a legaktívabb NCA pályázók nem véletlenül a civil szervezetek fejlesztését, civil szolgáltatások biztosítását (is) végző szervezetek, így az Érted, Veled Egyesület mely a Közép- 1
dunántúli Regionális Forrásközpontot működteti, a Civil Szervezetek Fejér Megyei Szövetsége, mely a megyei CISZOK gazda, az Echo Innovációs Műhely, mely a kistérségi civil multiplikátor hálózatot működteti. Ezen túlmenően legalább 5 pályázatot készített az Agóra Vidékfejlesztési Alapítvány, az Alba Sansz Kultúrális Alapítvány, a Magyar Sclerosis Multiplex Társaság, a Gaja Környezetvédő Egyesület, a Kálozi Sport Egyesület és a SZÉNA Egyesület a Családokért. A forrásfelvétel tekintetében 23 civil szervezet nyerte a megyébe érkező NCA támogatás 48 százalékát, míg 52 százalékon osztozik további 2 civil szervezet. A legtöbb forrást az Echo Innovációs Műhely nyerte 28-ban az NCA-ból a megyében, 12,6 millió forintot. 5-1 millió forint közötti támogatáshoz jutott az Érted, Veled Egyesület - Közép-dunántúli Regionális Forrásközpont, a Civil Szervezetek Fejér Megyei Szövetsége és a Magyar Sclerosis Multiplex Társaság. 3-5 millió közötti támogatást kapott a Civil Centrum Közhasznú Alapítvány, a Krajczáros Alapítvány, a SZÉNA Egyesület a Családokért, a Martonvásári Tehetséggondozó Alapítvány és az Agóra Vidékfejlesztési Alapítvány. Szervezet neve Beadott pályázatok száma 28-ban nyert NCA támogatás (Ft) Echo Innovációs Műhely 6 12657772 Érted, Veled Egyesület - Közép-dunántúli Regionális Forrásközpont 8 76283 Civil Szervezetek Fejér Megyei Szövetsége 6 62776 Magyar Sclerosis Multiplex Társaság 7 52522 Civil Centrum Közhasznú Alapítvány 3 391792 Krajczáros Alapítvány 2 38759 SZÉNA Egyesület a Családokért 5 35688 MARTONVÁSÁRI TEHETSÉGGONDOZÓ ALAPÍTVÁNY 3 337 Agóra Vidékfejlesztési Alapítvány 5 324596 Lila Akác Idősek Háza és Ápoló Otthona Alapítvány 1 298 Fejér Megyei Labdarúgó Szövetség 1 286 Alba Regia Táncegyesület 2 279 Alba Caritas Hungarica Alapítvány 1 264 Aranyeső Alapítvány az Egészséges Emberért 1 26 Autisztikus gyermekek szüleinek Egyesülete 2 252 Gorsium Zeneiskoláért Alapítvány 1 25 Magyar Vöröskereszt Fejér Megyei Szervezete 2 25 Törpe-Ovi Alapítvány 1 243 'Jobb Otthon' Szociális és Egészségügyi Ellátásért Alapítvány 1 242 Szép Jelen Alapítvány 3 235 Székesfehérvári Csemete Alapítvány 1 223 Dunamenti Regionális Népfőiskola Közhasznú Egyesület 3 219 Egyenlő Esélyek Esélyegyenlőségi Szakmai Egyesület 1 212 Legalább 2 millió forintot nyert szervezetek megyei listája 11