Ászár Község Ö kor á zata ÁROP-1.1.16-2012-2012-0001 Esél eg e lőség-el ű fejlesztéspolitika kapa itásá ak iztosítása Ászár Község Ö kor á zata Helyi Esél eg e lőségi Program. jú ius. a 2015. szeptember 10-i és. ájus. felülvizsgálattal eg séges szerkezet e Türr Ist á Képző és Kutató I tézet Cí : Budapest, Szé he i u.. Telefon:06-1-390-4400 email: ugyfelszolgalat@tkki.hu web: www.tkki.hu Fel őttképzési il á tartási szá : 1-0790-04 I téz é i akkreditá iós lajstro szá : AL
Tartalom Helyi Esélyegyenlőségi Program (HEP)... 3 Bevezetés... 3 A település bemutatása... 3 Célok... 8 A Helyi Esélyegyenlőségi Program Helyzetelemzése (HEP HE)... 9 1. Jogszabályi háttér bemutatása... 9 2. Stratégiai környezet bemutatása... 10 3. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlőségehiba! A kö vjelző e létezik. 4. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység... 25 5. A nők helyzete, esélyegyenlősége... 37 6. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége... 41 7. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége... 45 A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terve (HEP IT)... 51 1. A HEP IT részletei... 51 A helyzetelemzés megállapításainak összegzése... 51 A beavatkozások megvalósítói... 52 3. Megvalósítás... 60 A megvalósítás előkészítése... 60 A megvalósítás folyamata... 60 Monitoring és visszacsatolás... 61 Nyilvánosság... 61 Érvényesülés, módosítás... 62 4. Elfogadás módja és dátuma... 63 2
Hel i Esél eg e lőségi Progra (HEP) Be ezetés Összha g a az Eg e lő Bá ás ódról és az Esél eg e lőség Elő ozdításáról szóló. é i CXXV. tör é, a hel i esél eg e lőségi progra ok elkészítésé ek sza ál airól és az esél eg e lőségi e torokról szóló /. XII.. Kor. re delet és a hel i esél eg e lőségi progra elkészítésé ek részletes sza ál airól szóló /. VI.. EMMI re delet rendelkezései el, Ászár Község Ö kor á zata Esél eg e lőségi Progra a rögzíti az esél eg e lőség érdeké e szükséges feladatokat. Az ö kor á zat az Esél eg e lőségi Progra ot / V.. szá ú határozattal elfogadott Középtá ú Esél eg e lőségi Ter e felül izsgálata ered é eké t, a település ás stratégiai doku e tumaival összha g a alkotta eg. Vállalja, hog a to á iak a is az Esél eg e lőségi Progra fig ele e ételé el és az a a foglaltak alapjá alkotja eg és alakítja a település ás dokumentumait költség etési ko ep ió, gazdasági progra, településfejlesztési stratégia, településre dezési ter, településszerkezeti ter, településfejlesztési ko ep ió, ala i t az ö kor á zat fe tartásá a lé ő i téz é ek űködtetését. Vállalja to á á, hog az Esél eg e lőségi Progra elkészítése sorá e o ja part eri kap solatre dszerét, külö ös teki tettel a köz e elés álla i és e álla i i téz é fe tartóira. Jele hel zetele zés az Esél eg e lőségi Progra egalapozását szolgálja. A település e utatása A község Ko áro -Esztergo Meg e Kis éri Járásá a hel ezkedik el, Kis ér áros szo szédságá a. Árpád-kori település, de ár a siszolt kőkor a is lakott település olt, és ró ai kori leleteket is találtak területé. Ászár e e írott for á a - a a g őri káptala irtok egosztó okle elé e, e esi é e szerepel elő első íz e. 1410- e Ászárt ár eg házas hel ké t e lítik, ag is Ászáro ár ekkor űködött eg házi iskola is. A irtokosok tö ször áltoztak, de Ászár egésze -ig a gesztesi uradalom része aradt. Ászár e e szorosa összeforrt ag szülötte, Jászai Mari szí ész őjé el, aki - e ászári szülőházá a látta eg a ap ilágot. A XVIII. század közepétől jele tős sörfőző üze e olt - között Fell er Jaka ter ei alapjá épített arokk sörpi e, a község lakói szá ára azonban a egélhetést é századoko keresztül a szőlő ű elés, és a orkészítés iztosította. Jele tős szőlőkultúrája alapjá az Ászár-Nesz él -Bárso os törté el i or idékhez tartozik. Az Esterház uradalo a jö edele ö elése érdeké e - e ag ará ú szőlőtelepítés e kezdett, ekkortól - a sörkészítés egszű ését kö etőe - a korá i sörpi ét orászati élra hasz álják fel. A település határá a - e a Kis ér-füzitői Eg esült G ár Rt ke é ítő ter ékeket előállító g árat létesített urgo ake é ítő és szörpg árat. E e az idő e ez a g ár az Osztrák-Magyar Monarchia leg ag o il e jellegű g ára olt, el - e er ek iztosított álla dó u kát. A tö i t száz é e keresztül ered é ese űködő ke é ítőg árat szepte er -á a pri atizá ió kap sá égleg ezárták. 1896- a alapította híres é esét Ászáro az ország eg ik leg ag o a gol teli ér te észtője S h arze erg Alajos her eg, el saj os egszű t. Néhá é e egy salád Ászáro turisztikai él ól a lo as hag o á okat felele e ít e- )a la Lo asud ar é e agá é est alapított. 3
1950- e alakult eg Ászáro az Ara kalász Ter elő Szö etkezet, el a szőlészet- orászat hag o á ait to á fejleszt e a kör ék legered é ese e űködő gazdasága lett. A szö etkezet fol a atosa éle járt a szö etkezeti ozgalo a és é tizedeke keresztül itt tartottak elsőké t zárszá adásokat az ország a. - a satlakozott hozzá a Kerékteleki Béke TS). Az eg esített TS) a re dszer áltás utá átalakult. Jogutódja zrt. for á a fol tatja a ezőgazdasági te éke séget, a volt orászati részleg pedig ö álló orászati szö etkezetké t űködik. Ászár területe ~ k, el ől: ~ k elterület, ~ k külterület, ~ k zártkert. I frastruktúrá al teljes érték e ellátott. Az utolsó ag eruházást - a sator ázást ég Kis érrel eg ütt si álták. Út urkolatá ak túl o ó része szilárd urkolatú aszfaltozott, ár sak eg -két ut á a hiá zik a szilárd urkolat. Saj álatos ódo a ag eruházásokat e kö ették az utak hel reállításai. 1977. 04. 01-től Kis ér-ete-há ta közös ta á sú ag községhez satolták és é e keresztül Kis ér árosrészeké t fu k io ált. A település lakossága az eg re ro ló gazdasági hel zet és a község fol a atos leépülése iatt. o e er -é épsza azás kereté elül dö tött a Kis értől törté ő le álás ellett, hog ö állóa fol tassa to á életét.. októ er -i ö kor á zati álasztások óta is ét ö álló ö kor á zata a Ászár ak.. ja uár -jétől a Bárso os és Kerékteleki Községekkel közös ö kor á zati hi atalt tart fe. A település ö álló életét ag a segítette, hog a re dszer áltást óta a ezőgazdasági üze ek ellett háro jele tőse ipari üze létesült a területé. I téz é ei közül - e került sor az ó oda teljes felújítására, - e pedig zöld ezős eruházás útjá teljese új ol ta ter es iskolája épült. A. é e új or osi és fogor osi re delő épült, a. é sorá a olt ló áltóház a Közösségi Ház I tegrált Közösségi Szolgáltató Tér került kialakításra. A 2014. év e a község új ravatalozót építtetett. Mosta ra ko ol idege forgal i o zerőre tett szert a. é e felújított Tájház, ala i t -ben megnyitott Mini Skanzen, elyekhez tová i látvá yosságké t csatlakozott a 2013- a ö kor á yzati kezelés e került Jászai Mari E lékház. A turisztikai létesít é yekhez időköz e esztétikai és közlekedés izto sági eruházások térparkosítás, járda urkolás, parkoló kialakítás is kap solódtak A sza adidő hasz os eltöltését segíte dő - e teljese új, sza á os játszótér létesült a község e, 2013- a pedig a Sportöltöző teljes felújítására került sor.. szá ú tá lázat Lakó épesség szá a az év végé Fő Változás 2007 1758 2008 1784 101% 2009 1791 100% 2010 1785 100% 2011 1773 99% 2012 1762 99% 2013 1757 100% 2014 1765 100% 2015 1760 100% 2016 1736 99% A lakó épesség szá a -ig e hé e elkedő, azóta azo a kis érté e sökke ő te de iát utat, a it az alá részletezett ter észetes szaporodási adatok is alátá aszta ak. 4
. szá ú tá lázat Álla dó épesség 2, 2014 és. év). év. év. év fő % fő % fő % öszszesen Öszszes 0-14 év 15-17 év 18-59 év 60-64 év év felett ők ők férfi ak ők ők férfi ak ők Életkor férfiak öszszesen férfiak öszszesen férfiak 892 881 1773 50% 50% 899 866 1765 51% 49% 895 865 1760 51% 49% 128 174 302 42% 58% 126 159 285 44% 56% 120 152 272 44% 56% 39 29 68 57% 43% 29 32 61 48% 52% 29 32 61 48% 52% 548 571 1119 49% 51% 553 556 1109 50% 50% 541 559 1100 49% 51% 53 43 96 55% 45% 61 42 103 59% 41% 69 45 114 61% 39% 124 64 188 66% 34% 130 77 207 63% 37% 136 77 213 64% 36% Álla dó épesség -. év ők férfi ak Álla dó épesség. év Álla dó épesség 2015. év 5
A lakosság kor soportos és e ek szeri ti egoszlása alapjá az országos átlaghoz képest Ászáro is kissé tö ő él, i t férfi. Az é e ké ti születésszá a i az álla dó lakosok adatait utatja a kör ék eli községeké el azo os ará ú, az utó i é ek e kissé lassuló te de iát utat. A lakosság %- a aktí korú, %-a pedig é feletti. A 2013-. év e a születésszá e yhé felível, ezzel együtt legi ká a gyer ekszá sökke ésével agyarázható, hogy a. évi adatokhoz képest a lakosság köré e i d az aktív korúak, i d a év felettiek ará ya eg őtt %-ról %-ra, illetve 13%-ról %-ra). A épesség kor szerinti egoszlásá a érde i áltozás 2014-et kö etőe se törté t.. szá ú tá lázat Öregedési i de év feletti 0- éves korú álla dó lakosok álla dó lakosok szá a fő szá a fő Öregedési index (%) 2008 199 319 62,4% 2009 200 322 62,1% 2010 198 321 61,7% 2011 188 302 62,3% 2012 198 290 68,3% 2013 195 282 69,1% 2014 207 285 72,6% 2015 213 272 78,3%. szá ú tá lázat - Belföldi vá dorlások álla dó jellegű elvá dorlás egyenleg odavá dorlás 2008 52 18 34 2009 65 30 35 2010 44 33 11 2011 50 48 2 2012 36 35 1 2013 33 26 7 2014 40 28 12 2015 33 32 1. szá ú tá lázat Ter észetes szaporodás élve ter észetes szapo- halálozások születések szá a szá a rodás fő 2008 17 19-2 2009 13 21-8 2010 14 19-5 2011 13 23-10 2012 12 16-4 2013 10 18-8 2014 19 21-2 2015 15 13 2 6
A települése a g er ekek és idősek é e ké ti szá á ak áltozása elle ére is stabilan 62% az öregedési i de, a i ará lag fiatalos épességszerkezetet jele t. E ek az ará ak a fe aradásá a élhetőe szerepe van az új hel i iskola egépülése kap sá 2008-. é e kialakult gyermek épesség á dorlási hullá nak is tekintettel arra is, hogy a község e a halálozások szá a é ek óta, és eg re ag o értéké e eghaladja a születésszá ot, ugyanakkor az álla dó jellegű ide- és el á dorlások külö özete jó al eghaladja az iskolás g er ekek ejele tésé ek értékét. Ez utatja, hog ár a hel e lé ő épesség e g arapodik é ről é re, Ászár adottságai égis kialakítottak eg fajta épesség- egtartó képességet: az el á dorlások szá át é ről-é re eghaladja az ide á dorlások száma. A te de iák a -. évek e se változtak, de a ter észetes fogyás üte e sökke t. A ter észetes szaporodás egatí te de iája a. é e ug a ár szolida pozití a fordult át, de ez nem a születésszá ö ekedésé ek az előző é i él fő el alacsonyabb is volt), hanem a halálozások viszonylag alacsony szá a miatt. A elföldi á dorlások eg e lege is ár épp hog sak pozití. 7
Célok A Helyi Esél eg e lőségi Progra átfogó élja Ászár Község Ö kor á zata az Esél eg e lőségi Progra 2015. jú ius -i elfogadásával éljául tűzte, hog lakosai szá ára élhető tárg i és közösségi kör ezetet, ala i t a közszolgáltatások agas szí o alát tere tse eg és tartsa fe. Az ö kor á zat e ek sorá ér é esíte i kí á ta: az eg e lő á ás ód, és az esél eg e lőség iztosításá ak kö etel é ét, a közszolgáltatásokhoz törté ő eg e lő hozzáférés el ét, a diszkri i á ió e tességet, szegregá ió e tességet, a foglalkoztatás, a szo iális izto ság, az egészségüg, az oktatás és a lakhatás területé a hel zetele zés sorá feltárt pro lé ák ko ple kezelése érdeké e szükséges i tézkedéseket. A köz e elési i téz é eket az ó oda ki ételé el éri tő i tézkedések érdeké e eg ütt űködik az i téz é fe tartó közpo t területi szer ei el ta kerülettel. A HEP helyzetelemző részé ek élja Elsődleges élunk szá a e i a /. XII.. Kor. re delet. ekezdésé e e esített, esél eg e lőségi sze po t ól fókusz a lé ő él soportok a tartozók szá át és ará át, valamint hel zetét a településen. E ellett élu k a él soport a tartozókra o atkozóa áttekinteni a szolgáltatásokhoz törté ő hozzáférésük alakulását, ala i t feltár i az ezeken a területeke jele tkező pro lé ákat. To á i élu k eghatároz i az e soportok esél eg e lőségét elősegítő feladatokat, és azokat a területeket, el ek fejlesztésre szorul ak az eg e lő á ás ód érdeké e. A élok eg alósításá ak lépéseit, azok forrásigé ét és égrehajtásuk ter ezett üte ezését az HEP I tézkedési Ter tartalmazza. A HEP I tézkedési Terv élja Célu k a hel zetele zésre épít e ol a ea atkozások részletes ter ezése, a el ek ko krét el ozdulásokat ered é ez ek az esél eg e lőségi él soportokhoz tartozók hel zeté ek ja ítása sze po tjá ól. To á i élu k eghatároz i a ea atkozásokhoz kap solódó ko u iká iót. Szi té élké t határozzuk eg a ak az eg ütt űködési re dszer ek a felállítását, a el a progra alkotás és égrehajtás sorá iztosítja ajd a eg alósítás, o o kö etés, elle őrzés-értékelés, kiigazítás re dszerét, vagyis a HEP Fóru ot és a hozzá kap solódó te atikus u ka soportokat. A HEP felülvizsgálat élja A felülvizsgálat élja a helyzetele zés e foglalt adatok és egállapítások frissítése, aktualizálása, az időköz e változás ak i dult te de iák azo osítása. A helyzetele zés e foglalt tá lázatok kivétel élkül frissítésre kerültek, a egállapítások kiegészítései/ ódosításai dőlt etűvel, a. é i felül izsgálat eseté e pedig álló, aláhúzott etűkkel kerültek feltü tetésre. A felülvizsgálat élja tová á a ak egállapítása, hogy az I tézkedési terv e tervezett eavatkozások egvalósultak-e, illetőleg ha e, az aktualitásuk egszű ésére vagy ás okra vezethető-e vissza, vala i t erültek-e fel tová i, aktuálisa eavatkozási szükség 8
A Hel i Esél eg e lőségi Program Hel zetele zése (HEP HE). JOGS)ABÁLYI HÁTTÉR BEMUTATÁSA 1.1 A progra készítését előíró jogsza ál i kör ezet rövid e utatása A hel i esél eg e lőségi progra elkészítését az eg e lő á ás ódról és az esél eg e lőség elő ozdításáról szóló. é i CXXV. tör é to á iak a : E kt. előírásai alapjá égeztük. A progra elkészítésére o atkozó részletsza ál okat a tör é égrehajtási re deletei, a hel i esél eg e lőségi progra ok elkészítésé ek sza ál airól és az esél eg e lőségi mentorokról szóló /. XII.. Kor. re delet. A hel i esél eg e lőségi progra elkészítésé ek sze po tjai fejezete és a hel i esél eg e lőségi progra elkészítésé ek részletes sza ál airól szóló / VI.. EMMI rendelet alapjá alkal aztuk, külö ös fig el et fordít a a a Mag arország hel i ö kor á zatairól szóló. é i CLXXXIX. tör é to á iak a : Mötv.) a szo iális igazgatásról és szo iális ellátásokról szóló. é i III. tör é to á iak a : Szt. a foglalkoztatás elősegítéséről és a u ka élküliek ellátásáról szóló. é i IV. tör é to á iak a : Flt. a e zetiségek jogairól szóló. é i CLXXIX. tör é to á iak a : e zetiségi tör é az egészségüg ről szóló. é i CLIV. tör é to á iak a : Eüt. a g er ekek édel éről és a g á üg i igazgatásról szóló. é i XXXI. tör é to á iak a : Gyvt.) a e zeti köz e elésről szóló. é i CXC. tör é to á iak a : Nk t. előírásaira.. Az esél eg e lőségi él soportokat éri tő hel i sza ál ozás rövid e utatása. Ászár Község Ö kor á zatá ak a g er ekjóléti és g er ek édel i ellátások hel i sza ál ozásáról 3/2012. (I.24.) szá alatt, a szo iális ellátásokról /. IX.. szá alkotott rendeletet, melyeket a szo iális és gyer ekjóléti ellátásokra vo atkozó törvé yi sza ályozás átalakítása folytá 1/2015. (II.19) szá alatt vizsgált felül és alkotott újra. A. é e a / II. ö kor á zati re delettel a szo iális és g er ekjóléti ellátások hel i sza ál ai is ét egújultak. 9
. STRATÉGIAI KÖRNYE)ET BEMUTATÁSA. Kap solódás hel i stratégiai és települési ö kor á zati doku e tu okkal, ko ep iókkal, programokkal Ászár Község Ö kor á zata gazdasági progra ja és költség etési ko ep iója a település i frastrukturális feltételei ek ja ítására, illet e fe tartására, a g er ekekkel foglalkozó i téz é i kör ezet egfelelő szí o alára, a u kahel tere tésre, ala i t a i il szer ezetek szer eződésére kie elt fig el et fordít. A település építészeti jellegű doku e tu ai re dezési ter, településszerkezeti terv) u kahel tere tés éljá ól tö területet is kijelöl ek ipari te éke ség égzésére, és a alóság ak egfelelőe nem utatják szegregátu eglétét. A község hel i esél eg e lőségi progra ját /. V.. szá ú határozatá al fogadta el a kép iselőtestület. Ez a dokumentum a kép iselő-testület feladatául tűzte a u kahel tere tés ösztö zését, a szo iális és g er ek édel i területek re dszeres tárg alását, a hátrá os hel zetűek életkörül é ei ek ja ítására előirá zat iztosítását, a foglalkoztatáspolitiká a és eruházások teré esél eg e lőség iztosítását, ala i t a Cigá Kise ségi Ö kor á zattal eg ütt űködési egállapodás é e ké ti egkötését. Eze kí ül a szakigazgatás részére előírta az i téz é i esél eg e lőségi progra ok etartásá ak elle őrzését, a köz ű elődés esél eg e lőséget segítő te éke ségé ek ja ítását, a saládsegítő és g er ek édel i u katársakkal aló szoros kap solattartást, a sze él es go doskodást újtó szo iális ellátások ő ítési lehetőségé ek izsgálatát, a hátrá os hel zetűeket éri tő eset eg eszéléseket, a fog atékkal élők közéleti ozgásterét akadál ozó té ezők egszü tetését, szűrő izsgálatok szer ezését és re dszeressé tételét, egészségfejlesztési progra kidolgozását. Megállapítható, hog az előírt feladatok rész e eg alósultak, rész e pedig fol a atosa alósul ak eg, azo a e ek tapasztalatait átgo dol a és értékel e, az időköz e született új jogi sza ál ozás ak egfelelő tartalo al készült a jele esél eg e lőségi progra. 2.2 A helyi esél eg e lőségi progra térségi, társulási kap solódásai ak e utatása A Kis éri Kistérségi Társulás esél eg e lőségi. augusztusá a,kkf Általá os Iskola és Ó oda Kerékteleki i téz é ászári tagó odájára és tagiskolájára is kiterjedő Közoktatási Esél eg e lőségi I tézkedési ter e szi té a. é e készült.. A települési ö kor á zat re delkezésére álló, az esél eg e lőség sze po tjá ól relevá s adatok, kutatások átteki tése, adathiá ok ki utatása A re delkezésre álló adatok jórészt a közpo ti statisztikák ól, kise részt a hel i adatg űjtés ől szár az ak, ezáltal szi te ala e i él soport hel zete ag izto sággal feltérképezhető. Ni s azo a hi atalos adat a fog atékkal élők települése elüli szá áról, igé eiről, szükségleteiről, mivel ellátásukra szakosodott szo iális szolgáltatás hel e i se. E tére az ö kor á zati hi atal látóköré e lé ő fog atékkal élők el o dására kell hag atkoz i. 10
. JÖVEDELMI ÉS VAGYONI HELY)ET A hátrá os hel zetű kistérség ek szá ító Kis éri Kistérség e Ászár az a agilag ko szolidálta fal ak közül aló. A u kalehetőségek szá át e supá a kör ező ag árosok ipari parkjai, ha e Kis ér áros közelsége, vala i t a község e települt ipari/kereskedel i létesít é yek szá a is ked ezőe befol ásolja. E ek elle ére a u ka élküli ag supá ala so ért elérő, eg keresős ag sok g er ekes saládok köré e egjele ik a él szegé ség, ag ahhoz közeli jö edel i iszo ok. Tö ek közt ezekre a saládokra is jelle ző a ko ol értékű eladósodás.. FOGLALKO)TATOTTSÁG, MUNKAERŐ-PIACI INTEGRÁCIÓ A statisztikai adatok, valamint a helyi ö kor á zat a foglalkoztatás elősegítéséről és a u ka élküliek ellátásáról szóló. é i IV. tör é to á iak a : Flt. és a Mötv-ben foglalt feladatai alapjá a településü kre jelle ző foglalkoztatottságot, u kaerő-pia i lehetőségeket kí á juk ele ez i az el últ é ek áltozásai ak e utatásá al, a külö öző korosztál ok, illet e e ek szeri ti o tás a. Az ele zést össze etjük térségi és országos adatokkal is. a) foglalkoztatottak, u ka élküliek, tartós u ka élküliek szá a, ará a... szá ú tá lázat - N ilvá tartott álláskeresők szá a és ará a, - évesek szá a 15- év közötti lakó épesség fő ilvá tartott álláskeresők szá a fő év ő férfi összese ő férfi összese fő fő fő fő % fő % fő % 2008 623 643 1266 22 3,5% 26 4,0% 48 3,8% 2009 623 646 1269 34 5,5% 36 5,6% 70 5,5% 2010 631 635 1266 38 6,0% 29 4,6% 67 5,3% 2011 640 643 1283 36 5,6% 29 4,5% 65 5,1% 2012 640 643 1283 36 5,6% 18 2,8% 54 4,2% 2013 641 639 1280 25 3,9% 14 2,2% 39 3,0% 2014 643 630 1273 18 2,8% 16 2,5% 34 2,7% 2015 605 623 1228 17 2,8% 5 0,8% 22 1,8% A i t országszerte, a gazdasági álság Ászáro is éreztette ked ezőtle hatását a u ka élküliségi utatóko : a regisztrált u ka élküliek szá a i tegy 30%-kal eg ö ekedett -ben, azóta azo a szi te stag áló e hé sökke ő képet mutat, rész e a köz u ka progra ok i dulása, rész e a közeli üze ek eg részé ek ter elésé e a lassú újrai dulás miatt. A u ka élküliség ará a hel e e éri el az országos átlagot, de a statisztikai adatok nem mutatják a rejtett u ka élküliséget: azokat, akik eg ütt űködés hiá á a ár a regisztrált u ka élküliek köré ől is ki aradtak, ag a szürke gazdaság a dolgoz ak. Az utó i ég év e a regisztrált u ka élküliek szá a szig ifiká s érték e sökke t, e utolsó sor a a köz u ka progra ok ered é yeké t. 11
... szá ú tá lázat - Regisztrált u ka élküliek száma korcsoport szerint 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ilvá tartott álláskeresők szá a fő 48 70 67 65 54 39 34 22 összese é es és fő 5 3 3 1 0 2 2 0 fiatalabb % 10,4% 4,3% 4,5% 1,5% 0,0% 5,1% 5,9% 0,0% 21- é fő 4 4 10 7 7 1 5 3 % 8,3% 5,7% 14,9% 10,8% 13,0% 2,6% 14,7% 13,6% 26- é fő 5 10 4 7 3 5 5 4 % 10,4% 14,3% 6,0% 10,8% 5,6% 12,8% 14,7% 18,2% 31- é fő 11 14 14 9 10 6 7 0 % 22,9% 20,0% 20,9% 13,8% 18,5% 15,4% 20,6% 0,0% 36- é fő 3 12 10 8 5 7 2 4 % 6,3% 17,1% 14,9% 12,3% 9,3% 17,9% 5,9% 18,2% 41- é fő 9 7 6 5 6 2 2 3 % 18,8% 10,0% 9,0% 7,7% 11,1% 5,1% 5,9% 13,6% 46- é fő 4 8 5 7 7 2 2 1 % 8,3% 11,4% 7,5% 10,8% 13,0% 5,1% 5,9% 4,5% 51- é fő 7 10 10 11 6 6 5 5 % 14,6% 14,3% 14,9% 16,9% 11,1% 15,4% 14,7% 22,7% 56- é fő 0 2 4 10 8 4 2 0 % 0,0% 2,9% 6,0% 15,4% 14,8% 10,3% 5,9% 0,0% é felett fő 0 0 1 0 2 4 2 2 % 0,0% 0,0% 1,5% 0,0% 3,7% 10,3% 5,9% 9,1% A u ka élküliség a külö öző kor soportokat eltérő érték e sújtja, és a áltozás te de iái is kor soporto ké t eltér ek: a ta kötelezettség korhatárá ak e elésé el sökke t a é alattiak ará a, ug a akkor íg. és. között a - é közti u ka élküliek szá a szi te egfeleződött, az é feletti kor soport a egjele t a u ka élküliség. A. é e ez ég ko ol a e elkedést mutat, a rokka tsági ellátások ól az általá os felül izsgálat sorá ag szá a kikerültek iatt. Erre ug a ég i se ek szá adatok i el legtö ször ég az il e típusú szo iális ellátások feltételeit se tudják teljesíte i, de ők árhatóa az aktí korúak ellátására jogosultak, illet e a tartós u ka élküliek szá át fogják g arapíta i. A te de iák azonban a 2013-. év e jele tőse változtak: A ta kötelezettség korhatárá ak is ételt változásával újra eg őtt a év alattiak ará ya a u ka élküliek köré e. A 20- éves korosztály eseté e a regisztrált u ka élküliek szá a a válságévek övekedését követőe a. évi kii duláshoz képest lé yegé e helyreállt:a fiatala ak ál i i álisa őtt a szá osság, a korosztály időse részé él kissé sökke t. A hely eli regisztrált u ka élküliek szá á ak sökke ése miatt azonban az össz-létszá hoz viszo yított ará yát teki tve a korosztályra a stag álás, illetve övekedés a jelle ző, vagyis a regisztrált u ka élküliség sökke ése elsősor a e ezt a korosztályt éri tette. Ez tö ek közt azzal is agyarázható, hogy i d közül legi ká a -40 éves korosztály az, a ely ek a pia i szektor a való elhelyezkedés ellett az alkal i u kavállalás, a szürke gazdaság, illetve a külföldi u kavállalás is egyfajta lehetőséget jele t a egélhetésre, így itt a regisztrá iós jogviszony nem i dig takar té yleges u ka élküliséget. Ugyanakkor. és. között a 41-50 év közti u ka élküliek ará ya kise hullá zások ellett jele tőse sak e egyedére, illetve felére sökke t a - évesek él. és között, %-ról 5,9%-ra, a 46- évesek él a évi, %-ról 2014-ig ugyancsak 5,9%-ra). Az 55- éves u ka élküliek ará ya is ét sökke és ek i dult. Az el últ évek szo iális igazgatási tapasztalatai ól egállapítható: esetük e gyakran a re dszeres szo iális ellátások aktív korúak ellátása, ápolási díj, vala i t a köz u ka, illetve a tá ogatott u ka pl: TÁMOP, Nők progra ok jele tettek vala iféle egoldást a egélhetésre, illetőleg a yugdíjjogosultság egszerzésére. 12
A. é e ezek a te de iák ki étel élkül fol tatódtak, azzal, hog a legfiatala u kaképes korosztál köré e aktuálisa e olt a község e álláskereső, a iben a közfoglalkoztatási i i u korhatár e ezetése is szerepet játszik. I ár a - é es korosztál ál is egfogható a foglalkoztatási statisztika ja ulása.... szá ú tá la - A u ka élküliek és a ap ál rége e u ka élküliek szá a és ará a ilvá tartott/regisztrált u ka élküli ap ál rége e regisztrált u ka élküli év fő fő % ő férfi összese ő férfi összese Nő férfi összese 2008 22 26 48 6 8 14 27,3% 30,8% 29,2% 2009 34 36 70 15 16 31 44,1% 44,4% 44,3% 2010 38 29 67 6 9 15 15,8% 31,0% 22,4% 2011 36 29 65 23 9 32 63,9% 31,0% 49,2% 2012 36 18 54 5 2 7 13,9% 11,1% 13,0% 2013 25 14 39 3 2 5 12,0% 14,3% 12,8% 2014 18 16 34 3 1 4 16,7% 6,3% 11,8% 2015 17 5 22 6 1 7 35,3% 20,0% 31,8% Sze eötlő, hog a regisztrált u ka élküliek közt a korá i ará okat egfordít a. óta ke ese a férfi, i t a ő, ők is jo ára izo os ugdíjszerű ellátáshoz e elege dő egészségkárosodással re delkez ek. Az utó i két é i ará ok a férfi lakosság jo elhel ezkedési lehetőségeit utatják a kör éke, akár hi atalos, akár e hi atalos foglalkoztatás kereté e. Ezt tá asztják alá a fe te i, tartós u ka élküliséget e utató adatok is. Bár a 2008-. é ek e erőse közelített eg áshoz a tartósa állástala férfiak és ők szá a, a. é e ez jele tőse el ált eg ástól: a ap ál rége e u ka élküli férfiak szá a eg aradt a korá i értéke, íg a őké sak e eg ég szereződött. A. é e a község eli u ka élküli ők %-át, íg a u ka élküli férfiak ak supá a %-át sújtotta a tartós u ka élküliség. Összességé e azo a tre det az el últ ég é i adatok e tére e utat ak: a regisztrált u ka élküliek és a tartós u ka élküliek ará a és % között é ről é re, szélsőségese hullá zott. A 2012-. évek e i d a regisztrált, i d a tartós u ka élküliség ará ya határozott sökke és ek i dult i dkét e eseté e, szá adatok és ará yok azo a változatla ul a férfiak jo elhelyezkedési lehetőségeit utatják A. é e a tartós u ka élküliség szá adatai is ét e elkedtek. 13
b) ala so iskolai végzettségűek foglalkoztatottság... szá ú tá lázat - Ala so a iskolázott épesség év éves és időse lakosság szá a összese 15-X éves legalá általá os iskolát végzettek szá a általá os iskolai végzettséggel e re delkezők - évesek szá a összese ő férfi összese ő férfi Összese ő férfi fő fő fő fő fő fő fő % fő % fő % 2001 0 0 0 0 0 0 0 n.a. 0 n.a. 0 n.a. 2011 1471 764 707 1452 752 700 19 1,3% 12 1,6% 7 1,0%... szá ú tá lázat - Regisztrált u ka élküliek szá a iskolai végzettség szeri t év ilvá tartott álláskeresők szá a összese A ilvá tartott álláskeresők egoszlása iskolai végzettség szeri t általá os ál ala so a végzettség általá os általá os ál agasa iskolai végzettség Fő fő % fő % fő % 2008 48 2 4,2% 10 20,8% 36 75,0% 2009 70 1 1,4% 17 24,3% 52 74,3% 2010 67 1 1,5% 22 32,8% 44 65,7% 2011 65 1 1,5% 21 32,3% 43 66,2% 2012 54 2 3,7% 17 31,5% 35 64,8% 2013 39 2 5,1% 15 38,5% 22 56,4% 2014 34 0 0,0% 10 29,4% 24 70,6% 2015 22 0 0,0% 10 45,5% 12 54,5% Az ala so iskolai égzettséggel égezhető tö ire idé jellegű ezőgazdasági u ka a térség e e isége eg re i ká isszaszorul. Az ipari üze ek alkal azási feltételei is eg re ke és é teszik lehető é az általá os iskolai ag az alatti égzettséggel re delkező, szakképzetle u kaerő elhel ezkedését. Bár a község e a kirí óa ala so iskolázottság e jelle ző, i dezek iatt ele i érdek, hog a szakképzetle, ag ke éssé keresett, illet e élethel zetéhez egészségi állapotához, saládi hel zetéhez e illeszkedő szak á al re delkező u kaerőt az erre hivatott szervezetek pia képes, reálisa égezhető szakképzettséghez segítsék. A Közösségi Ház, i t I tegrált Közösségi Szolgáltató Tér IKS)T. óta re dszerese hel t ad u kaerő-pia ii tegrá ió al kap solatos re dez é ek ek: ta á sadás ak, képzések ek, pál a álasztási ta á sadás ak 14
c) közfoglalkoztatás... szá ú tá lázat - Közfoglalkoztatás a résztvevők szá a Közfoglalkoztatás a Közfoglalkoztatá Közfoglalkoztatás a résztvevők ará a a év s a résztvevők résztvevő település aktív korú szá a ro ák/ igá ok szá a lakosságához képest Közfoglalkoztatás a résztvevők ro ák ará a az aktív korú ro a/ igá lakossághoz képest 2010 4 0% nincs adat nincs adat 2011 6 0% nincs adat nincs adat 2012 16 1% nincs adat nincs adat 2013 20 1% nincs adat nincs adat 2014 19 1% nincs adat nincs adat 2015 18 1% nincs adat nincs adat 2016 15 1% nincs adat nincs adat A közfoglalkoztatás köré e az ö kor á zat é ek óta igyekszik foglalkoztat i a u kaerőpiacon legesél tele e ek tű őket, a i de kori költség etési tá ogatás függ é é e. A. é től a Start közfoglalkoztatási i taprogra ak is részese a település. Bár a községgazdálkodás ári és téli u kái a ige jele tős szerepe a az íg égzett u ká ak, a közfoglalkoztatás jele tősége szá u kra elsősor a szo iális, külö öse, iutá -től a foglalkoztatást hel ettesítő tá ogatás fe tartásá ak feltétele az é i ap u ka teljesítése, el re g akra a közfoglalkoztatáso kí ül ás esél e adódik. E iatt kie elt sze po t az é es közfoglalkoztatási ter ek és pál ázatok elkészítésekor, hog lehetőség szeri t i de aktí korúak ellátására jogosult ak lehetősége íljék e foglalkozási kötelezettség teljesítésére. Szere sések a község adottságai a ól a sze po t ól, hog az ellátásra jogosultak szá át teki t e erre reális esél is a. Ugyanakkor azo a a u ka jellegét és az el árásokat fol a atosa a kiköz etített u kaerő adottságaihoz szakképzettségéhez, fizikai erő létéhez, egészségi állapotához kell igazíta i, a i a u kaszer ezés sze po tjá ól eheze kiszá ítható ered é re ezet. Elle t o dást jele t a szükségletek közt, hog íg a település szá ára legfo tosa községgazdálkodási feladatok elsősor a férfiak foglalkoztatását igé el ék, a közfoglalkoztatás a e o ható és e o a dó sze él i kör jo ára ők ől áll. d) a foglalkoztatáshoz való hozzáférés esél é ek o ilitási, i for á iós és eg é té ezői pl. közlekedés, pote iális u kalehetőségek, tervezett eruházások, lehetséges vállalkozási területek, hel e /térség e űködő foglalkoztatási progra ok st. A község eliek szá ára a u kalehetőségek iszo lag széles körét e supá a hel eli ipari üze ek egléte (Wild Kft, Hering-Trade Kft, Bádog Ce ter Kft, illet e a hag o á os, ezőgazdasági jellegű foglalkoztatás ered é ezi, hanem 40 km-es körzet e lé ő árosok ipari parkjai is. A to á i, i él szélese körű u kahel tere tés ezzel eg ütt az ászári ö kor á zat régi törek ése, a el az el últ é e két üze letelepülése fol tá ered é es ek o dható. A munkaerő ozgását a tö egközlekedés eg re ke és é g akorlatilag eg általá e teszi lehető é, a G őr, Mór, Ko áro irá á a járó állalati u kásjáratok azo a jórészt egoldják. A Kis ére elérhető Mu kaüg i Kire deltség i d az i for á ióára lás, i d az esetleges képzési progra ok sze po tjá ól ag o szere sés adottság A kistérség a Start-köz u kaprogra eg ik i tatérsége. 15
e) fiatalok foglalkoztatását és az oktatás ól a u kaerőpia ra való át e etet egkö ítő progra ok a települése ; képzéshez, tová képzéshez való hozzáférésük... szá ú tá lázat - Pál akezdő álláskeresők szá a és a - éves épesség szá a 18- évesek szá a N ilvá tartott pál akezdő álláskeresők szá a év ő férfi összese ő férfi összese fő fő fő fő % fő % fő % 2008 149 173 322 1 0,7% 0 0,0% 1 0,3% 2009 140 173 313 0 0,0% 1 0,6% 1 0,3% 2010 139 161 300 4 2,9% 2 1,2% 6 2,0% 2011 138 157 295 1 0,7% 2 1,3% 3 1,0% 2012 138 152 290 1 0,7% 1 0,7% 2 0,7% 2013 143 149 292 2 1,4% 0 0,0% 2 0,7% 2014 144 148 292 2 1,4% 1 0,7% 3 1,0% 2015 149 140 289 2 1,3% 0 0,0% 2 0,7% Bár a pál akezdő álláskeresők ará a az össz épessége elül az el últ ég é e eg szer se haladta meg a 2%-ot, a fiatalok u kaerőpia ra aló ekerülését eg értel űe segíte i kell. E él ól ala e i közi téz é fogadhat és fogad is szak ai g akorlatra, tapasztalatszerzésre diákokat. A Polgár esteri Hi atal a az el últ háro é e két joghallgató töltött szak ai g akorlatot, jele leg pedig két főiskolás diplo a u kájához újta ak u katársai k külső ko zule si segítséget. Az ö kor á zat emellett hi atalosa is fogadhat közérdekű ö ké tes u kát égző diákokat. Mu kaerőpia i tapasztalat egszerzése éljá ól, pál ázati tá ogatással az ö kor á zat foglalkoztatott ár fiatal u ka állalót, az iskola pedig ug a il e ódo to á képzésre o sátotta eg fiatal dolgozóját. A 2013-. évek e az ö kor á yzat a yári diák u ka progra kereté e éve te - közép- és főiskolást foglalkoztatott. f) u kaerő-pia i i tegrá iót segítő szervezetek és szolgáltatások feltérképezése pl. fel őttképzéshez és eg é u kaerő-pia i szolgáltatásokhoz való hozzáférés, hel i foglalkoztatási progra ok A hel i általá os iskola éreté ől adódóa fel őttképzéssel e foglalkozik, sőt a kis éri oktatási i téz é ek se, e iatt az erre o atkozó statisztikák a i s o a a ak, hog Ászáro általá os iskolai ag középfokú iskolai fel őttoktatás a árki részt ett ol a. Ez azo a supá akkor fedi a alóságot, ha a hel e szer ezett képzéseket teki tjük. Az utó i idő e ugyanis i ká Tata á á kerültek egszer ezésre tá ogatott fel őttképzések, korá a azonban olt példa kis éri ta fol a ra is. Ezek az el últ é ek e jo ára ők ek szóló szo iális, egészségüg i jellegű képzések, a el ekkel a kör éke ará lag jók az elhel ezkedési lehetőségek, ár a tapasztalatok szeri t a kiképzettek szá a a kör ék eli u kahel szükségletet meghaladja. A. é e hel i ő eiskolázására került sor szo iális go dozó fel őttképzésre. Férfiak részére is szak át adó ta fol a ról az utó i é ek e e tudu k, illet e azo ászári lakos e ett részt. A 2013-2015. évek e elsősor a a közfoglalkoztás izo yos típusaihoz téli közfoglalkoztatás, vízügyi ágazat a törté t közfoglalkoztatás kap solódóa került sor ko pete iafejlesztő és gépkezelői képzésekre, elyek e Ászárról ő és férfi vett részt. A TKKI által le o yolított TÁMOP projektek e ő szakképzettséget szerzett. 16
g) él szegé ség e élők és ro ák települési ö kor á zati saját fe tartású i téz é ek e törté ő foglalkoztatása A él szegé ség e élők foglalkoztatására iutá ezek e a saládok a a képzettség ará lag alacsony elsősor a a köz u kaprogra ok sorá ílik lehetőség a község e. A ro ák települési ará aira supá kö etkeztet i lehet: a. é i épszá lálás sorá fő allotta agát ro a szár azású ak, a. é i álasztások sorá pedig 24 fő kise ségi ö kor á zati álasztó szerepelt a é jeg zéke. A alóság feltehetőe a két adat között a, a álasztói é jeg zék adataihoz közele. Ugyanakkor kise ségi szár azásról il á tartást az ö kor á zat e ezet, íg a ro ák foglalkoztatásukról hi atalos adat si se, ki é e, hog a - é ek e, kifejezette ro ák szá ára kiírt foglalkoztatási pál ázat kereté e két fő dolgozott az ö kor á zat ál. Ettől elteki t e, hi atalos adat hiá á a is az o dható el, hog a ro ák foglalkoztatottságá ak ará a az ö kor á zat ál legalá eléri, sőt i ká eghaladja a lakosság a kép iselt ará ukkal. h) hátrá os egkülö öztetés a foglalkoztatás területé Hátrá os egkülö öztetésre a foglalkoztatás területé a község e e olt példa.. PÉN)BELI ÉS TERMÉS)ETBENI S)OCIÁLIS ELLÁTÁSOK, AKTÍV KORÚAK ELLÁTÁSA, MUNKANÉLKÜLISÉGHE) KAPCSOLÓDÓ TÁMOGATÁSOK... szá ú tá lázat - Álláskeresési segél e részesülők szá a év 15- év közötti lakó épesség szá a segél e részesülők fő segél e részesülők % 2008 1266 4 0,3% 2009 1269 10 0,8% 2010 1266 7 0,6% 2011 1283 3 0,2% 2012 1283 1 0,1% 2013 1280 4 0,3% 2014 1274 9 0,7% 2015 1275 8 0,6%... szá ú tá lázat - Járadékra jogosultak szá a év ilvá tartott álláskeresők szá a álláskeresési járadékra jogosultak fő fő % 2008 47 4 8,5% 2009 78 10 12,8% 2010 60 7 11,7% 2011 70 3 4,3% 2012 54 1 1,9% 2013 39 4 2013 2014 34 9 2014 2015 22 8 2015 17
Ászáro a segél ől élő u ka élküliek szá a ár a épesség egészéhez iszo ít a alig ki utatható az ará uk viszonylag agas ahhoz képest, hogy a ke és é pro lé ás települések közül aló. A. é e a statisztikák szeri t ugrásszerűe eg ö ekedett az aktí korúak tá ogatására jogosultak szá a, a i az álláskeresési tá ogatás lehetőségé ek szűkülésé ől hossza jog iszo utá, rö ide időtarta ra, valamint rokka tsági ellátás ól kikerülők szá á al ag arázható. Ug a akkor rész e adathal ozódás ól adódik az a statisztikai ará, iszeri t a. é e a u ka élküliek sak e %-a ár aktí korúak ellátására jogosult: a segél ezési utatók az ellátást egállapító dö tések szá át utatják, a i ől e derül ki, hog izo os sze él ek eseté e é e elül kétszer is egállapításra, illet e egszü tetésre kerülhet és került is az ellátás. A 2013-. év e a segély ől élők szá át érsékelte a község e ei dult és egyre ővülő Start köz u kaprogra ok és téli közfoglalkoztatások.. LAKHATÁS, LAKÁSHO) JUTÁS, LAKHATÁSI S)EGREGÁCIÓ E fejezet e a lakhatáshoz kap solódó területet ele ezzük, kie el e a érlakás-állo á t, a szo iális lakhatást, az eg é lakás élra e hasz ált lakás élú i gatla okat, feltár a a települése fellelhető elégtele lakhatási körül é eket, eszél eztetett lakhatási hel zeteket és hajléktala ságot, illet e a lakhatást segítő tá ogatásokat. E ellett részletezzük a lakhatásra o atkozó eg é jelle zőket, elsősor a a szolgáltatásokhoz aló hozzáférést. a) érlakás-állo á... szá ú tá lázat - Lakásállo á év összes lakásállo á (db) e ől elégtele lakhatási körül ényeket iztosító lakások szá a érlakás állo á (db) e ől elégtelen lakhatási körül ényeket iztosító lakások szá a szo iális lakásállo á ny (db) e ől elégtele lakhatási körül ényeket iztosító lakások szá a eg é lakás élra hasz ált e lakás- élú i gatlanok (db) 2008 2 0 2 0 0 0 0 0 2009 1 0 1 0 0 0 0 0 2010 1 0 1 0 0 0 0 0 2011 1 0 1 0 0 0 0 0 2012 1 0 1 0 0 0 0 0 2013 1 0 1 0 0 0 0 0 2014 1 0 1 0 0 0 0 0 2015 2 0 1 0 0 0 0 0 e ől elégtele lakhatási körül é e ket iztosító lakások szá a Az ö kor á zat lakás élú i gatla ai ak szá a i i ális, az is sökke t az or osi szolgálati lakás eladásá al. Eg etle lakói gatla a jele leg, a i ek két lakását két salád éreli. Az i gatla lakhatásra alkal as, de egérett a felújításra. A. é e az ö kor á zati lakási gatla ok szá a egg el ő ült, ug a akkor a korá i érlakás egszű t ekké t fu k io ál i, íg to á ra is eg érlakás a, de ár supá eg salád lakik. 18
b) szo iális lakhatás Szo iális érlakása az ö kor á zat ak eg általá i se. Az ö kor á zati érlakások i i ális szá át kissé pótolja, hog a régi Ke é ítőg ár u káslakásait az i gatla tulajdo osa ér e adja, il e ódo ará lag elérhető áro a ke és é jól szituált saládok is képesek lakhatáshoz jut i. Rész e e iatt aló a eszél eztetett kilakoltatással fe egetett élethel zet e az el últ ég é e supá eg salád olt akik ek lakáshel zete szo iális érlakás hiá á a is egoldódott, hajléktala ságra pedig a község e i s példa. c) eg é lakás élra hasz ált e lakás élú i gatla ok Lakás élra hasz ált e lakás élú i gatla az ö kor á zat tulajdo á a i se. d) lakhatást segítő tá ogatások... szá ú tá lázat - Tá ogatás a részesülők lakásfe tartási adósság sökke tési év tá ogatás a tá ogatás a részesítettek szá a részesülők szá a 2008 9 0 2009 7 0 2010 3 0 2011 10 0 2012 8 0 2013 16 0 2014 17 0 2015 12 0 Az ö kor á zat lakhatást/letelepedést segítő hel i tá ogatást e ezetett e, e ek hiá á a is egfelelő a etelepülések, építkezések ará a. A lakásfe tartási tá ogatást azo a 8 fő szá ára állapítottuk eg a. é sorá, a i ug a i i ális összegű, de re dszeres segítség a lakhatási költségek e, e ellett éde dő fog asztói státuszt iztosít jogosultjainak. Adósságkezelési szolgáltatás a község e e került e ezetésre. A lakásfe tartási tá ogatásra jogosultak szá á ak -. évek e törté t övekedése rész e azzal agyarázható, hogy a tá ogatás jövedele határa a segélyfajták közt ügyfél arát ak szá ít. A. é től lakásfe tartási tá ogatás a részesülőké t a lakásfe tartási élú települési tá ogatás a részesültek szá át tü tetjük fel. e) eladósodottság A saládok eladósodottsága a gazdasági álság egkezdődése óta érezhető. A polgár esteri hi atal hirdetőtá lájára a. é e 6 i gatla égrehajtási hirdet é e került kifüggesztésre. Háro salád jele tkezett ár azzal is, hog lakástulajdo át a Ne zeti Eszközkezelő ek át kí á ja ad i. Az i góságra, jö edele re ezetett égrehajtások szá a ég agasa. A devizahitelesek álla általi egsegítése kap sá elre delt oratóriu iatt a lakási gatla okra végrehajtások szá a sökke t, a Ne zeti Eszközkezelő ek azo a tö salád is átadta i gatla át. f) lakhatás eg é jelle zői: külterületeke és e lakóövezet e elhel ezkedő lakások, i őségi közszolgáltatásokhoz, köz űszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez való hozzáférés e utatása Ászár legfo tosa külterületi lakott területe a régi Ke é ítőg ár, el a faluközpo ttól iskola, ó oda, hivatal) 2,8 km-re van. E ek eg ik része a Nefelej s ut a, el ben társasházak an, ikerházak a salád él, szi te ki étel élkül saját tulajdo ú lakásaik a. Másik része a Ke é ítőg ár területe, ahol tö ire úja eköltözők érelik az eg é ké t ag éretű, jó adottságú, ár osta ra áltozó i őségű u káslakásokat. A Ke é ítőg ári terület i dkét része köz ű esített, ár a sator ahálózat e épült ki. Külö asúti egállója a, a o at azo a ár se itt, se a községi asútállo áso e áll eg. Autó usz egálló a, a g er ekeket az iskola usz szállítja az ó odá a és iskolá a. A közszolgáltatások a elterülete igé e ehetők. A Ke é ítőg ár ál élők élet i ősége a tá olságtól eltekintve nem marad el az azonos jö edel i iszo ok közt a község elterületé élő saládokétól. 19
. TELEPEK, S)EGREGÁTUMOK HELY)ETE Szegregátu, illet e szegregá ió al eszél eztetett terület a község e i se, korá a se olt.. EGÉS)SÉGÜGYI ÉS S)OCIÁLIS S)OLGÁLTATÁSOKHO) VALÓ HO))ÁFÉRÉS a) az egészségüg i alapszolgáltatásokhoz, szakellátáshoz való hozzáférés... szá ú tá lázat Orvosi ellátás év Fel őttek és g er ekek részére Csak fel őttek részére szervezett Házi g er ekorvosok által tervezett háziorvosi szolgálatok háziorvosi szolgáltatások szá a ellátott szolgálatok szá a szá a 2008 0 1 0 2009 0 1 0 2010 1 1 1 2011 1 1 1 2012 1 1 1 2013 1 1 1 2014 1 1 1 2015 1 1 1 Az egészségüg i alapellátás kereté e házior osi, házi g er ekor osi, fogor osi, ala i t édő ői alapellátás a község e a - e épült or osi re delő épületé e a ai kor igé ei ek egfelelő tárg i kör ezet e és szí o alo iztosított. Eg fel őtt házior os, eg g er ek házior os és eg fel őtteket és g er ekeket eg ará t ellátó fogor os űködik álla dó jelleggel Ászáro. A re delések, ta á sadások g akorisága a hete te eg szer re delő g er ekor osok ki ételé el g akorlatilag api szi tű. A község e szí o alas g óg szertár is létesült az or osi re delő el eg idő e. A külö öző szakre delések a kis éri Batth á Káz ér Szakkórház a széles kör e iztosítottak, ug a itt agas szi tű reha ilitá iós ellátás, ala i t kró ikus osztál űködik. 3.6.2. szá ú tá lázat - Közg óg ellátási igazolvá al re delkezők szá a közg óg ellátási igazolvá al év re delkezők szá a... szá ú tá lázat - Ápolási díj a részesítettek szá a év ápolási díj a részesítettek szá a 2008 47 2008 1 2009 46 2009 2 2010 38 2010 2 2011 42 2011 4 2012 34 2012 3 2013 35 2013 1 2014 28 2014 1 2018 30 2015 1 20
Az egészségi állapottal összefüggő juttatások szá ará a a község e ko szolidált ak o dható: az el últ ég é e a lakosság -2,5%-a ált jogosulttá közg óg ellátásra, közülük is túl o ó részt az egészségi állapotuk alapjá alanyi jogon közg óg ellátottak szá a do i ál. Eg etle lakos kapott korá a éltá ossági alapo közg óg ellátást, és i de é e fő alatti a or atí alapo közg óg ellátásra jogosultak szá a. Az ápolási díj a részesülők szá ára eteg hozzátartozójuk ápolására teki tettel ez a juttatás jórészt az eg etle jö edel i forrás. E e az eset e is a or atí ápolási díj túlsúl a érezhető, az ö kor á zati re delet e sza ál ozott éltá ossági ápolási díjra az el últ ég é e eg idejűleg eg -eg fő olt jogosult. b) preve iós és szűrőprogra okhoz pl. épegészségüg i, korag er ekkori kötelező szűrésekhez való hozzáférés A g er ekek részére előírt általá os szűrő izsgálatok ki étel élkül iztosítottak hel e. A fel őttek részére az eg edileg elre delt szűrések a kör ező árosok kórházai a, szakre delései Kis ér, Tata, Ko áro égezhetők el. Ma ográfiai szűrésre hel e szűrő usszal é e te-kété e te adódik lehetőség. Tüdőszűrés szűrő usz hiá á a a község e é ek óta e törté t, e ek a szűrési ódszer ek a to á i egszer ezését azo a a szakor osok korszerűtle olta iatt e is ja asolják, hel ette i dokolt eset e ellkasfel étel készítésére a kis éri kórház a eutaló al lehetőség ílik. Egészség egőrzéssel kap solatos progra ok ak, alter atí egészségüg i szűréssel eg ekötött ta á sadás ak, sze észeti szűrés ek a Közösségi Ház fol a atosa helyt ad. A. é e egszer ezett egészség ap kereté e őrg óg ászati, sze észeti és urológiai szűrést éhá óra időtarta a a kis éri szakor osok hel e égeztek. A korlátozott időtarta elle ére a lakosság érdeklődése és rész ételi ará a agas volt. A 2013-. évek e az ö kor á yzat pályázatot yert egészség egőrző progra ok szervezésére, így a ár hagyo á yá vált egészség apok körét és repertoárját ki ővítve egy éve keresztül sportprogra okkal, szűrésekkel, egészség evelő előadásokkal és kiállításokkal, vala i t egyé progra okkal állt a lakosság re delkezésére. Az progra oko összese tö száz fő vett részt. A. é től e ek fe tartása zajlik, szi té széles körű rész étellel. A hel i szűrő izsgálatok so tritkulás, a ográfia épszerűek a lakosság köré e. c) fejlesztő és reha ilitá iós ellátáshoz való hozzáférés A kis éri kórház reha ilitá iós ellátása a régió eg ik legjo ja, a ozgásszer i reha ilitá ió il e ódo fel őttek részére agas szi te, áltozatos for á a iztosított, és a g óg tor ászok szükség eseté az oda utalt g er ekek ozgásfejlesztésé el is foglalkoz ak. Az e he fokú értel i fog atékkal élő, illet e spe iális e elési igé ű g er ekek fejlesztését Ászáro az i téz é ek dolgozói közül az iskolá a két g óg pedagógus égzettségű pedagógus, az ó odá a pedig eg fejlesztő pedagógus és eg g óg pedagógus égzettségű ó ó ő iztosítja. Középsúl os értel i fog atékkal élők szá ára ó odai, iskolai ellátás Kö lődö iztosított. Az ó oda tor ater e e ől a él ól eg e IRIS fejlesztő ter eké t is fu k io ál, é ek óta széles kör e re delkezésre áll ak a egfelelő spe iális eszközök, el eket az erre képzett fejlesztő ó odapedagógus re dszerese hasz ál. A kisg er ekek g óg pedagógiai típusú korai fejlesztését, ala i t a középsúl os sérülést elérő értel i fog atékkal élő, illet e a ritká, ko ol a pro lé ákkal re delkező sajátos e elési igé ű g er ekek fejlesztésére a kistérségi Pedagógiai Szakszolgálat iztosít i téz é es lehetőséget, se se ők eseté e Kis ére, ó odás kortól a hel i oktatási- e elési i téz é ek e, utazó g óg pedagógus hálózatá al. 21
A pedagógiai szakszolgálat fizikai kapa itása iatt azo a a saládok ak a i él jo ered é érdeké e e ritká árosi egészségüg i közpo tok a tö eset e a g őri Be degúz Alapít á hoz kell eutaz i fejlesztésre, ag a kör ék eli árosok ól érkezett szake erek agá úto látják el a rászoruló g er ekeket. Az utaztatás a a Máltai Szeretetszolgálat Tá ogató Szolgálata jele tős, eg előre térítés e tes segítséget újt az e elt összegű saládi pótlék a részesülő, rászoruló g er ekek részére. d) közétkeztetés e az egészséges táplálkozás sze po tjai ak egjele ése Az ó odások és iskolások, illet e szo iális étkezők étkeztetését az iskola ko háját üze eltető )séfár és )séfár Kft égzi. Az étkeztetés áltozatossági utatója a. é e el égzett első elle őrzés egállapításai szeri t % feletti. G ü öl s, illet e egészséges ételek re dszerese eépítésre kerül ek az étre d e. e) sportprogramokhoz való hozzáférés Az általá os iskola és az ó oda a köz e elési irá el ek ek egfelelőe iztosítja a g er ekek részére a re dszeres ozgás lehetőségét. Az iskola sport sar oka a községi sportokra la darúgás, kézila da, ői tor a i g e es lehetőséget iztosít, igé eseté ás sportre dez é ek ek küzdősportok is hel et ad. Az ó oda tor ater é e szi té a lehetőség ői tor ára. A g er ekek részére éptá ta fol a ak a Közösségi Ház iztosít szí teret. A község e la darúgó eg esület űködik, el tö korosztál ól igen sok tö, i t 90 igazolt játékossal re delkezik, és a eg ei ligá a játszik. A 2012-2013. é e a ai kor kí á al ai ak egfelelőe felújításra került a sportöltöző. Ug a akkor a fut allpál a kapa itását lassa eghaladja a játékosok e isége, ezért árhatóa a kör éke új területeket is e kell o i a fut alledzések le o olításához. Az edzéseke kí ül sza ado hasz álható sportpál á eg re g akra a egjele ek eg é i sportolók is. A község ásik leg ag o sportszervezete a helyi Sakkeg esület tö, i t tagot szá lál, tö csapattal tö é e az NBII- e játsza ak, a. é e pedig az NBI- e is ejutottak. Hete ké ti edzéseik ek, ala i t erse szezo a az Ászáro le o olíta dó erse ek ek a Közösségi Ház iztosít hel et. Az ud aro sza adtéri sakktá la is kialakításra került. A sakkeg esülettel karölt e az általá os iskola a. osztál ok órare djé e eillesztette, a késő iek e pedig szakkör kereté e iztosítja a sakkoktatást, il e ódo i de g er ek megismerkedik ezzel a sporttal. e) sze él es go doskodást újtó szo iális szolgáltatásokhoz való hozzáférés A sze él es go doskodást újtó szo iális alapellátások közül az étkeztetés, a házi segítség újtás és a saládsegítés iztosított az ászári lakosok részére. A szo iális étkeztetést az ö kor á zat szervezi meg, az ellátotti kör azonban fol a atosa sökke. Az étkeztetés teki teté e az ellátottak szá a a -2015. év e is ét visszaállt a korá i - fős szi tre. A Kis éri Kistérségi Szo iális és G er ekjóléti Alapellátási Közpo t kereté e iztosított házi segítség újtást a. é e fő, a saládsegítést pedig 46 fő ette igé e, szabad kapa itás tehát itt is mutatkozik. A. év e az ö kor á yzat pályázat kereté e egy sze élyes falu uszt yert, ely a sze élyes go doskodást yújtó ellátások iztosításá a, vala i t az egészségügyi és egészség egőrzési feladatok ellátásá a hasznosnak bizonyult. A sze él es go doskodást újtó szakosított ellátások közül az ászári lakosok részére idősottho i ellátás Kis ére a kistérségi fe tartású Őszi Napfé Idősek Ottho á a alap- és e elt szi te eg ará t iztosított, emellett a közeli Bárso os per atpusztai ö kor á zati idősek ottho á a is lehetőség a az ezt igé lők elhel ezésére. A kis éri i téz é e az átlagos árakozási idő fél é eg é, Bárso oso e él ke ese. 22
E él spe iálisa szakosított szo iális ellátások íg a fog atékosok és pszi hiátriai etegek ellátási for ái is csupá a eg eszékhel e, illetőleg ás, tá ola i településeke Esztergo, Du aal ás, Tokodaltáró űköd ek. g) hátrá os egkülö öztetés, az eg e lő á ás ód követel é é ek egsértése a szolgáltatások újtásakor Hátrá os egkülö öztetésre, az eg e lő á ás ód kö etel é é ek egsértésére példa az el últ é ek e e olt. h) pozitív diszkri i á ió hátrá ko pe záló juttatások, szolgáltatások a szo iális és az egészségüg i ellátóre dszer keretei elül A szo iális étkeztetés egszer ezése sorá az ö kor á zat jele tős a agi ked ez é eket iztosít rászorultsági alapo a sekél e jö edele el re delkezők ek, a szo iális segítő pedig ki étel élkül házhoz szállítja részükre az ételt.. KÖ)ÖSSÉGI VIS)ONYOK, HELYI KÖ)ÉLET BEMUTATÁSA a) közösségi élet szí terei, fóru ai Ászáro tö i il szer ezet is űködik: Jászai Mari N ugdíjasklu Ászári Népfőiskola Ászári Ho is ereti és Hel törté eti Kör Ászári Községi Sporteg esület la darúgás Kis ér-ászári Sakkeg esület Ara kalász Vadásztársaság Ászár Községért Közalapít á, ala i t az e ek soportjaké t űködő Ászári Segítő Kezek csoport. A i il szer ezetek űködésé ek szí terét legg akra a a Közösségi Ház, ritká a az általá os iskola, illet e a sportlétesít é ek iztosítják. Re dszeres űködésük által a község lakosságá ak ará lag re dszeres időközö ké t ílik lehetősége eg üttlétre, közösségi életre. b) közösségi eg üttélés jelle zői pl. et ikai ko fliktusok és kezelésük A község ro a lakossága a épesség e etagozódott. Bár erről il á tartás i se, a agukat köztudo ásúlag ro á ak alló saládok a község tö po tjá elszórta él ek, élet ód és szokásre d teki teté e lé eges eltérést e utat ak a haso ló szí o alo élő e ro a lakosságtól. A re dkí ül korlátozott a agi ja akkal re delkező a 2014- e egszű t Roma Ne zetiségi Ö kor á zat é ekig ellátta a Jászai Mari E lékház ud ará ak kar a tartását. Etnikai konfliktusra a község e e olt példa. c) hel i közösségi szolidaritás eg ilvá ulásai ado á ozás, ö ké tes unka stb.) A i il szer ezetek űködése sorá időről-időre találkozu k a szolidaritás profiljuk a illő eg il á ulásai al: ezidáig például ö ké tes u kaké t a sporteg esület a régi sportöltöző o tási u kái a, a adásztársaság az é e ké ti hulladékgyűjtési apoko, a ugdíjasklu a községi re dez é ek le o olításá a újtott ár segítséget. A karitatí u kához legi ká kap solódó szer ezet égis az Ászár Községért Közalapít á u ka soportjaké t űködő Ászári Segítő Kezek, a el elsősor a élelmiszer- és ruhaado á ok g űjtésé el és szétosztásá al foglalkozik, ag sikerrel. 23
A édő ő és a polgár esteri hi atal u katársai re dszerese osztják szét a Máltai Szeretetszolgálat ado á ait a rászorulók között. Az ö kor á zat az idősek részére é e ké t kará so i so agot készít, és lehetőség szeri t il e kor élel iszert juttat a ag saládok részére is.. A ROMA NEM)ETISÉGI ÖNKORMÁNY)AT CÉLCSOPORTOKKAL KAPCSOLATOS ESÉLYEGYENLŐSÉGI TEVÉKENYSÉGE, PARTNERSÉGE A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNY)ATTAL A Roma Ne zetiségi Ö kor á zat ige szűkös a agi forrásokkal gazdálkodik, ezért érde i te éke ség égzésére alig a lehetősége. A ro a kultúra egőrzéséhez kap solódó g er ekre dez é ekre azo a lehetőség szeri t ig ekszik eljuttat i az éri tett g er ekeket. Az ö kor á zattal aló part erség elsősor a az a agi források előtere tésé el, ad i isztrá ió al, illet e az esetleges köz u ka programokkal kapcsolatos feladatokban il á ul eg. A Jászai Mari E lékház ud ará ak re d e tartását é ek óta a Ro a Ne zetiségi Ö kor á zat égzi. Miutá a. évi épszá lálás sorá a agát ro á ak valló épesség szá a fő alatt aradt fő volt, a. évi választások sorá települési e zetiségi ö kor á yzati választást kitűz i a község e e lehetett, és a választás apjával a Ro a Ne zetiségi Ö kor á yzat egszű t.. KÖVETKE)TETÉSEK: PROBLÉMÁK BEA)ONOSÍTÁSA, FEJLES)TÉSI LEHETŐSÉGEK MEGHATÁRO)ÁSA. A él szegé ség e élők és a ro ák hel zete, esél eg e lősége izsgálata sorá településü kö eazo osított pro lé ák Az eladósodottság tö salád lakhatási iszo ait eszél ezteti A tartós u ka élküiek közt agas az ala so a képzettek, illet e szakis eret élküliek ará a Szakosított egészségüg i szűrő izsgálatok hel e sak korlátozott időtarta a érhetők el fejlesztési lehetőségek Adósságkezelési szolgáltatás kidolgozása A tartós u ka élküliek szá ára pia képes szak ák egszerzésé ek tá ogatása i for á ió újtással, szer ezéssel Egészség ap é e ké ti egszer ezése szűrő izsgálatokkal A HEP felülvizsgálata sorá a élyszegé ység e élők és a ro ák helyzete, esélyegye lősége területé azo osított pro lé ák aktualitása, fe állása tová ra is változatla, úja jele tős pro lé át e azo osítottu k. A fejlesztési lehetőségek a -. pro lé akörhöz változatla ul ugya azok, rögzítjük azo a, hogy a -. év e folya atosa teljesültek is, a feladatok azo a folya atosa aktuálisak, fejlesztési lehetőségké t való fe tartásuk változatla ul i dokolt, Az. pro lé akör kap sá egfogal azott fejlesztési lehetőség ugya akkor tartal á a e, ódszeré e azo a ódosítást igé yel. Az adósságkezelési szolgáltatás evezetésé ek lehetőségére vizsgálat törté t, de sze élyi feltételek hiá yá a egvalósításra javaslat e született. A szo iális törvé y. évi ódosításával ugya akkor az adósságkezelési szolgáltatás a lakásfe tartási tá ogatással együtt kivezetésre is került a szo iális re dszer ől. A saládok lakhatásá ak egóvása ezzel együtt ö kor á yzati szi te tová ra is él, ezért fejlesztési lehetőségké t a lakhatást segítő helyi tá ogatások fe tartását, és teki tettel arra, hogy Ászár Község Ö kor á yzat élzotta szo iális segélyezési feladatokra a. évi költségvetési év e költségvetési álla i tá ogatást korá a or atíva) nem kapott az ehhez szükséges költségvetési forrás folya atos előtere tését fogalmazzuk meg. A. é i felül izsgálat sorá új pro lé a, fejlesztési lehetőség eze a területe e fogal azódott eg. Az előirá zott előző felül izsgálat sorá ódosított i tézkedések égrehajtása fol a atos, és a to á iak a is szükséges, tehát a korá a egfogal azott kö etkeztetések és i tézkedések fe tartása indokolt. 24
. A GYERMEKEK HELY)ETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE, GYERMEKS)EGÉNYSÉG 4.1. A GYERMEKEK HELY)ETÉNEK ÁLTALÁNOS JELLEM)ŐI PL. GYERMEKEK S)ÁMA, ARÁNYA, ÉLETKORI MEGOS)LÁSA, DEMOGRÁFIAI TRENDEK STB. a) veszél eztetett és védele e vett, hátrá os hel zetű, illetve hal ozotta hátrá os hel zetű g er ekek, vala i t fog atékossággal élő g er ekek szá a és ará a, egészségüg i, szo iális, lakhatási hel zete... szá ú tá lázat - Védele e vett és veszél eztetett kiskorú g er ekek szá a év Megszű tetett védele e veszél eztetett esetek szá a vett év kiskorú a év alatti alattiak gyermekek védele e szá a szá a vettek közül 2008 n.a n.a n.a 2009 1 0 0 2010 1 2 0 2011 2 1 5 2012 1 0 4 2013 2 1 4 2014 2 0 3 2015 0 0 0 A édele e ett g er ekek ará a a község e statisztikailag é ek óta ige ala so, szi te ele észő. Ez azo a supá a legpro lé ása g akorlatilag a ás ódo e egoldható eseteket takarja, ug a íg szi té i ősített jellegé él fog a a statisztiká a szereplő eszél eztetett g er ek szá is alatta arad a té legese eszélyeztetettnek mondható g er ekek köré ek. E e a kör e ug a is a alóság a eletartoz ak a fog atékkal élő, ag fejlesztésre szoruló g er ekek, a szegé ség e élő gyermekek, és a eszél eztetett lakhatási körül é ek közt élő g er ekek is, oha szüleik igyekezete, eg ütt űködése iatt e feltétle ül kerül ek e a hi atalos eszél eztetettségi statisztikák a, ug a akkor a édő ői, iskolai-ó odai és hi atali látókör e érzékelhetők és segíthetők a pro lé áik. A hel i jelzőre dszer és az é es g er ek édel i ta á skozások adatai alapjá eg értel űe egállapítható, hog ár az ország eg es po tjai tö egese fellelhető, teljes re é tele séget jele tő él szegé ség e élő saládokat a község e e találu k, a legtö g er eket éri ti a község e az anyagi eszél eztetettség izo os, áltozó foka: a tö g er ekes saládok a agi lehetőségei ige korlátozotta, a har adik ag tö edik g er eket állaló saládok jele tős része szegé ség e él. Az eladósodás iatt lakhatásuk a eszél eztetett saládok i deg ike legalá két gyermeket nevel. Középsúl os/súl os fog atékkal, illet e autiz us spektru za arral a község e eddig háro, é alatti g er eket diag osztizáltak eg értel űe. Ők sak spe iális köz e elési i téz é e e elhetők, Ászárhoz legközele Kö lődö. To á i eg ó odás g er ek eseté e ko ol fejlődés eli le aradás iatt egállapításra került ár sajátos e elési igé, ő azo a i tegrálta e elhető. A fog atékkal élő g er eket e elő saládokra jelle ző a rossz a agi hel zet, iutá a kezeléssel, fejlesztéssel járó eg ö ekedett a agi terhek ellett általá a ez az eg ik szülő u ká ól aló kiesését is jelenti, az ezzel járó saládtá ogatási és szo iális ellátások összege pedig eglehetőse ala so. A gyermekek-fiatalkorúak ű elkö etése e jelle ző a község e, il e ered é el legalá is ü tetőeljárás é ek óta e zárult. A éhá, is erte de ia iára hajló g er ek teki teté e erős az eg ütt űködés a g er ek édel i jelzőre dszer tagjai közt. Az értel i fejlődésre a leg ag o eszél t elsősor a az iskolakerülés jele ti. E e azo a e elsősor a az általá os iskolás korú g er ekek éri tettek, ha e a középiskolások, ag a tö szörös osztál is étlő általá os iskolások. A ta kötelezettség korhatárá ak sökke tése é re, ala i t az 25
iskoláztatási tá ogatás felfüggesztése/szü eteltetése, i t hatósági sza k ió az adatok ugrásszerű ja ulását ered é ezi, iutá az iskolakerüléssel legi ká éri tett, és sza k iókkal legke és é efol ásolható - é es kört ki eszi az éri tettek közül. A hátrá os hel zetű és hal ozotta hátrá os hel zetű g er ekek il á tartása a e elési i téz é ek él törté ik, íg a községi szi tű összesítés supá az ó odai, iskolai jog iszo al re delkezőkre terjed ki, nem teljes körű. A gyermek édel i tör é 2013. szeptember 1-jétől a hátrá os és hal ozotta hátrá os hel zet egállapítását kérele re a jeg ző hatásköré e adja, íg e tére eg é e elül po tosa adatok árhatók. b) re dszeres g er ekvédel i kedvez é e részesítettek száma... szá ú tá lázat - Re dszeres g er ekvédel i kedvez é e részesítettek szá a év Rendszeres g er ekvédel i kedvez é e részesítettek szá a E ől tartósa beteg fog atékos gyermekek szá a Kiegészítő g er ekvédel i kedvez é e részesítettek szá a E ől tartósa eteg fog atékos g er ekek szá a Re dkívüli g er ekvédel i kedvez é e részesítettek szá a 2008 79 0 0 0 30 2009 85 0 0 0 15 2010 88 0 0 0 39 2011 75 1 0 0 39 2012 59 1 0 0 17 2013 61 1 0 0 42 2014 51 1 0 0 0 2015 35 1 0 0 0 Re dszeres g er ek édel i ked ez é re jogosult a község eli g er ekek 25%-a g er ek ől ez azo a rész e a ak is köszö hető, hog a g er ek édel i-szo iális jellegű pé z eli ellátások közül e ek az ellátás ak a az eg ik legked ező jö edel i határa, az ezzel járó i g e es/ked ez é es g er ekétkeztetés, és elsősor a i g e es ta kö pedig ég a jo a szituált saládok költség etésé e is ko ol tételt jele te ek. Ezt izo ítja az is, hog augusztus égé ugrásszerűe ö ekszik a re dszeres g er ek édel i ked ez é t igé lők szá a. Ezzel együtt a -. évek e a foglalkoztatási statisztikák javulásával i tegy együtt járva sökke és ek i dult a re dszeres gyer ekvédel i kedvez é y e részesülők szá a. E tendencia azóta is fol tatódik, de e ek oka eg re i ká ár az is, hog az ellátás jö edele határa tö, mint 5 é e áltozatla, i ár té leg sak a legszegé e saládokra o atkoztatható. 26
c) g er ek jogá járó helyi juttatások a részesülők szá a, ará a A re dkí üli g er ek édel i segél e részesülők szá a é es szi te 39 fő, köre alig tér el a re dszeres g er ek édel i ked ez é e részesítettekétől. Köztük a. é e 475.000.-Ft került szétosztásra ezen a í e. A segél ezettek szá a összefüggés e áll azzal is, hog az Ászár község e iztosított segél keret e supá jelképes, i i ális juttatásra, ha e érde i segítségre is lehetőséget újt. Eg é hel i juttatás ugyanakkor a g er ekek jogá e került e ezetésre. A re dkívüli gyer ekvédel i kedvez é y törvé y ől való. évi kivezetésével, illetve az ö kor á yzati segély, ajd települési tá ogatás i téz é yé e való eolvasztásával a gyer ekvédel i élra adott segélyek eheze külö íthetők el az egyé segélyektől, ugya akkor a helyi segélyek agyo része tová ra is a gyer ekes saládok részére került juttatásra. A. é től külö hel i ellátáské t egjele t a ta szertá ogatás, az iskolakezdés terhei ek e hítésére. d) kedvez é es iskolai étkeztetés e részesülők szá a, ará a Az egész apos iskola iatt Ászáro átlagosa 126 g er ek étkezik az iskolá a és 75 az ó odá a. Közülük ked ez é es iskolai/ó odai étkeztetés e részesül é es szi te 68 gyermek, ami az i téz é ek e járó gyermekek 22 %-a. Az élel iszerárak és rezsiköltség e elkedése fol tá a g er ekétkeztetés költségei is egyre agasa ak, sok salád szá ára egterhelést jele te ek. Ezt utatja, hog izo os ingyenes étkeztetésre tör é szeri t e jogosult saládok ál tö hó apos hátralék hal ozódott fel. Az ilyen esetek i i alizálása érdeké e ige g akra az igazgatási kapa itást terheli a ked ez é ek időtarta á ak o o kö etése, és a jogosultak esetlegese a hátralékosok tájékoztatása az őket egillető ked ez é ek alakulásáról, igé lési tee dőiről. A gyermekek eg része szá ára az iskolai/ó odai g er ekétkeztetés az eg ik fő api táplálékforrás, erre teki tettel az iskolások eg é e rugal asa időkeret e, korá i időpo ttól fog aszthatják a tízórait. Rész e a g er eklétszá sökke ése, rész e pedig i de izo al a térítési díjak összege iatt a. évre a gyer ekétkeztetés e részesülők átlagos létszá a az óvodá a, az iskolá a főre sökke t. Az összese étkező gyer ek ől jogosult i gye es étkezésre, pedig % térítési díjkedvez é yre, vagyis a gyer ekek ek i ár a %-a díjkedvez é y e részesül. A /. ta évtől az óvodá a ég ehhez képest is ő i fog az i gye ese étkezők ará ya, iutá ekkortól úja, a saládok agy részét éri tő kedvez é y-feltétel kerül evezetésre. e) ag ar álla polgársággal e re delkező g er ekek szá a, ará a Mag ar álla polgársággal e re delkező g er ek é eke keresztül e olt Ászáro, a. é e két fő érkezett az iskolá a. Mag ar a a el űké t és EU-s álla polgárké t külö öse ad i isztrá iós ag eilleszkedési pro lé a elük kap solat a e erült fel. 4.2 SZEGREGÁLT, TELEPS)ERŰ LAKÓKÖRNYE)ETBEN ÉLŐ GYERMEKEK HELY)ETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE Szegregált lakókör zet Ászáro i se, íg ezzel éri tett g er ek si se. 27
. A HÁTRÁNYOS, ILLETVE HALMO)OTTAN HÁTRÁNYOS HELY)ETŰ, VALAMINT FOGYATÉKOSSÁGGAL ÉLŐ GYERMEKEK S)OLGÁLTATÁSOKHO) VALÓ HO))ÁFÉRÉSE a) védő ői ellátás jelle zői pl. a védő ő által ellátott települések szá a, eg védő őre jutott ellátott, etöltetle státuszok... szá ú tá lázat Védő ői álláshel ek szá a Év Védő ői álláshel ek szá a Eg védő őre jutó g er ekek szá a 2008 1 313 2009 1 322 2010 1 356 2011 1 342 2012 1 339 2013 1 355 2014 1 346 2015 1 333 A község ö álló, sak Ászárt felölelő édő ői körzete fő aktí korú, főállású édő ő el etöltött, aki u káját agas szí o alo látja el. Ő go doskodik Ászáro jele leg a fő é alatti; fő - é es; ala i t fő - é es g er ekről, to á á ellátja g er ek iskola-egészségüg i ellátását. Az általa teljesített saládlátogatások szá a a 2011. é e elérte a 744 alkalmat. A Kis éri Járást és a idéki Mag arországot éri tő tarthatatlan pál aelhag ás ól és ugállo á a o ulás ól eredő édő ő hiá ug a akkor azt ered é ezte, hog a. é e a járás i de édő ője tö körzetet is ellát, izo os körzeteket a ugdíjkorhatárt elért édő ők lát ak el. Az ászári édő ő e iatt. ja uár -jétől Bárso os és Kerékteleki községek e hel ettesít hete te két apo, to á i fő - é es g er eket, ala i t iskolás g er eket ellát a. b) g er ekorvosi ellátás jelle zői pl. házi g er ekorvoshoz, g er ek szakorvosi ellátáshoz való hozzáférés, etöltetle házi g er ekorvosi pra isok szá a Ászár ak a Kis ér ároshoz aló közelsége iatt a g er ekek egészségüg i alapellátása korá a is házi gyermekorvosokkal volt megoldott, a áros a. 2009-től ö álló g er ekor osi re delő került kialakításra az or osi re delő e, melyben hetente két alkalommal rendel az ezzel eg ízott g er ekor os, ala i t ha o ta eg szer a járás ásik g er ekor osa is hel e ellátja a hozzá tartozó kisg er ekeket. A g er ek egészségüg i ellátását tehát teljes érték e házi g er ekor osok égzik. c) 0 éves korúak spe iális egészségüg i-szo iális-oktatási ellátási igé eire pl. korai fejlesztésre, reha ilitá ióra vo atkozó adatok A települése lakó, sérült se se ők, g er ekek ozgásfejlesztésére, -reha ilitá iójára a kis éri Batth á Káz ér Szakkórház reha ilitá iós osztál á a lehetőség. Kistérségi pedagógiai szakszolgálat Bako szo athel közpo ttal, Kis ére elérhető, ők égzik az értel i sérüléssel járó korai fejlesztést, ala i t űködtetik az utazó g óg pedagógusi hálózatot. A hel i ó oda pedagógusai közt fejlesztő és g óg pedagógus is a. Az i tegrált e elés e e e o ható fog atékkal élő g er ekek szá ára legközele Kö lődö a ó odai és iskolai oktatási lehetőség, a i eg e hetes iskolaké t is űködik. Egészségüg i g er ekottho a Ászárról g er ek e él, eg é irá t Du aal ás, Esztergo és Tata á a településeke található il e i téz é. 28
d) g er ekjóléti alapellátás A gyermekjóléti alapellátások közül Ászáro jele leg supá a kötelező g er ekjóléti szolgáltatás iztosított, heti eg apo hel e a Polgár esteri Hi atal erre kialakított irodájá a. A Kis éri Kistérségi Szo iális és G er ekjóléti Alapellátási Közpo t szolgáltatásait pszichológus, jogsegél az ászári g er ekek részére is iztosítja. A g er ekek apköz e i ellátására az köz e elési i téz é ek iztosíta ak lehetőséget az egész apos iskola, apközis és ó odai ellátás útjá. A g er ekjóléti alapellátások köré e kie ele dő, hog a. é e saládi apközi létesült a község e férőhell el, el a. é e férőhel re ő ült, azo a ug a eze é fol a á eg is szű t. e) g er ekvédele Az Ászárról kie elt, adott időpo t a álla i go doskodás a élők szá a é ek óta általá a - között ozog, a i e szüleik halála iatt ár á aradt, tartós e elt g er ekek is e e foglaltat ak. Ez a szá azonban a g er ekjóléti szolgálat esetstatisztikájá al sze e nem tartalmazza azokat a gyermekeket, akik ek a szülei utó, ár a kie elést kö etőe kerültek a község e. Ideigle es elhel ezésre az utó i két é e két eset e kellett sort keríte i, i dkétszer hozzátartozóhoz kerültek a g er ekek. A községet jelle zi a jelzőre dszer Ászáro dolgozó tagjai ak agas szi tű hel is erete, ami az eg ütt űködést egkö íti. A jeg ző g á hi atali u katapasztalata és saládjogi szakjogász égzettsége ár a hel i g er ek édel i i tézkedési hatáskör. ja uár -jétől egszű t a szakellátással és g á hi atallal aló eg ütt űködést egkö íti. f) krízishel zet e igé e vehető szolgáltatások A Kis éri Kistérségi Társulás fe tartásá a lé ő i téz é ek eg ike a kis éri Családok Át e eti Ottho a, a el a krízishel zet e lé ő, rászoruló ászári saládok szá ára is iztosít g er ekjóléti alapellátáské t lakhatást fél, illet e eg é időtarta ra. G er ekek át e eti ottho a Tata á á található. Az i téz é ek kihasz áltsága általá a a i ális ag a ak közelé e a, ár Ászári salád, illet e g er ek é ek óta e ette igé e ezeket az ellátásokat. g) egészségfejlesztési, sport-, sza adidős és szü idős progra okhoz való hozzáférés A köz e elési i téz é ek az iskola eseté e pál ázati források igé e ételé el is rendszeresen szer ez ek egészség e eléssel, ozgással kap solatos progra okat. Az úszásoktatás része az alsósok ta ter é ek, e ellett az iskola és a Községi Sporteg esület tö féle délutá i sportprogra ot is iztosít a g er ekek részére. A kiskorúak sza adidejé ek hasz os eltöltésére szolgál a községi játszótér, az iskolások eseté e a sportfoglalkozások és iskolai délutá i szakkörök, ű észeti jellegű foglalkozások. Ha gszeres ag é ekkari ze eoktatás a g er ek esz részt, fő jár diákszí játszó körre, a képző ű ész szakkörösök szá a pedig eléri a főt. A Közösségi Ház a egszer ezett éptá foglalkozások átlagosan 14 gyermeket foglalkoztatnak, az itt egszer ezett délutá i fil - és kéz ű es foglalkozások to á i g er eket o za ak általá a. A g er ekkö tár a lé ő szá ítógépek kihasz áltsága álla dó, apo ta átlagosa 13 g er ek hasz álja. A szá ítógépek irá ti igé lé egese eghaladja a kö ek, fol óiratok irá ti érdeklődést. Az ifjúsági klub által eg élzott korosztál jó al eheze e szer ezhető. A Közösségi Ház és a Sporteg esület progra jai térítés e tesek, az iskolá a a ze ei és az úszásoktatás térítésköteles. Az iskola i de é e szer ez ég -öt tá ort, legtö ször apközis jelleggel. Vala e i fe t felsorolt progra, illet e lehetőség árki szá ára it a áll, ug a akkor saj álatos té, hog a térítésköteles progra ok, illet e a ári tá orok, sőt ég a kirá dulások eg része is a szegé e g er ekek szá ára sak eheze, ag eg általá e elérhető. Bár ez e tö egese éri t g er ekeket, időről időre adód ak il e pro lé ák, a e o ható alapít á i források köre pedig korlátozott. 29
h) gyermekétkeztetés i téz é i, hétvégi, szü idei i g e es ta kö v Az iskolások és ó odások étkeztetését az iskola ko háját érlő )séfár és )séfár Kft. iztosítja, hétköz apoko. A szi té általuk iztosított, é ről é re egszer ezett szo iális ári g er ekétkeztetés korá a a g er ekek szélese, az utó i é ek e az erre o atkozó kö etel é re dszer és álla i tá ogatási ará egatí áltozása iatt supá a legrászorulta körét, g er eket ér el. Az i g e es ta kö juttatás igen komoly megtakarítást jele t a saládok ak, láthatóa a rendszeres g er ek édel i ked ez é igé lésé ek eg ik legfo tosa oti á iója, a i a ól is érzékelhető, hog augusztus hó ap a ugrásszerűe eg ő az igé lések szá a. i) hátrá os egkülö öztetés, az eg e lő á ás ód követel é é ek egsértése a szolgáltatások újtásakor járási, ö kor á zati adat, ivil érdekképviselők észrevételei Hátrá os egkülö öztetésre, az eg e lő á ás ód kö etel é é ek egsértésére e olt eset. j) pozitív diszkri i á ió hátrá ko pe záló juttatások, szolgáltatások az ellátóre dszerek keretei elül Hátrá ko pe záló szolgáltatáské t iztosítja az ö kor á zat a ári g er ekétkeztetést, ala i t az idő ké ti élel iszerado á okat a g er ekek, g er ekes saládok részére.. A KIEMELT FIGYELMET IGÉNYLŐ GYERMEKEK/TANULÓK, VALAMINT FOGYATÉKKAL ÉLŐ GYERMEKEK KÖ)OKTATÁSI LEHETŐSÉGEI ÉS ESÉLYEGYENLŐSÉGE a) a hátrá os, illetve hal ozotta hátrá os hel zetű, vala i t sajátos evelési igé ű és eilleszkedési, ta ulási, agatartási ehézséggel küzdő g er ekek/ta ulók óvodai, iskolai ellátása A község ó odája a Császár-Ászár-Bárso os-kerékteleki Körzeti Ó oda korá a a KKF Közös Fe tartású Általá os Iskola és Ó oda Kerékteleki Ku kó Tagi téz é eké t, kistérségi fe tartás a űködik, 2013. szeptember 1-jétől árhatóa az ö kor á zat fe tartás a kerül. Teki tettel a tagó oda szak ai ö állóságára, a HEP kizárólag a tagó odára o atozó adatokat tü teti fel a to á iak a. Az óvoda. szepte er -jétől Ászári Ku kó Óvoda éve ö álló i téz é y.... szá ú tá lázat - Óvodai evelés adatai. és. ÓVODAI ELLÁTOTTSÁG db. év. db. év Az ó oda telephel ei ek szá a 1 1 Há településről jár ak e a g er ekek 3 3 Ó odai férőhel ek szá a 90 90 Ó odai soportok szá a 3 3 Az ó oda it atartási ideje (...h-tól...h-ig): 6:30-16:30 6:30-16:30 A ári ó oda- ezárás időtarta a: hét hét Hiá zó Hiá zó Sze él i feltételek Fő Fő létszá létszá Ó odapedagógusok szá a 6 0 6 0 E ől diplo ás ó odapedagógusok szá a 6 0 6 0 G óg pedagógusok létszá a 1 0 1 0 Dajka/go dozó ő 3 0 3 0 Kisegítő sze él zet 2 0 2 0 30
Az ászári ó oda iké t az iskola is szere sés adottságú a ól a sze po t ól, hog sta il, tör é es létszá feltételekkel űködik é ek óta. Vala e i ó odapedagógus re delkezik az előírt égzettséggel, ég e közülük e él agasa közoktatás ezetői, illet e g óg - ag fejlesztőpedagógusi égzettséget is fel tudnak mutatni. A Pedagógiai Szakszolgálat, ala i t a e elési ta á sadó által kie elt fig el et igé lő ek i ősített gyer ekek hel e i tegrálta oktathatók, e elhetők, a szakértő szer ek által előírt fejlesztések, foglalkozások iztosítása ellett.... szá ú tá lázat - Óvodai evelés adatai. év 3- éves korú gyermekek szá a óvodai gyermekcsopo rtok szá a óvodai férőhel ek szá a óvodai feladatellátási hel ek szá a óvodá a eírt gyermekek szá a óvodai g óg pedagógi ai csoportok szá a 2008 72 3 90 1 77 0 2009 63 3 90 1 82 0 2010 62 3 90 1 72 0 2011 67 3 90 1 67 0 2012 75 3 90 1 75 0 2013 67 3 90 1 59 0 2014 65 3 90 1 52 0 2015 56 3 90 1 63 0 A háro soportos ó oda g er eklétszá a a -. é ek e szere sés ek o dható a ól a sze po t ól, hog az ará lag jó férőhel -kihasz áltság túlzsúfoltságot e ered é ezett. Elutasíta i é ek óta e kellett g er eket az ó odai fel ételtől, a sajátos e elési igé ű g er ekek a soportlétszá sze po tjá ól tö g er ek ek szá ító, ala i t a, é es g er ekek fel étele szi té egoldható. Ne okozott pro lé át a fő e ászári, de a községhez kötődő g er ek fel étele se. Az fő sajátos e elési igé ű és fejlesztést igé lő g er ek fejlesztése hel e egoldható az ó oda dolgozói al, illetőleg utazó g óg pedagógussal. A születésszá éveke át tartó sökke ése iatt a -. évek e drasztikusa sökke az óvodások létszá a. A épesedési hullá adott korosztályt éri tő legalsó szakaszá a az óvodások szá a körül lesz, ezt követőe a születésszá ok alapjá várhatóa is ét e elkedik. Az ó odai g er eklétszá ot a kötelező ó odáztatás e ezetése, ala i t a e ászári lakos g er ekek eiratása 2015-től jele tőse e elte. Az ó odai létszá az ászári alap etőe rele á s korosztál létszá át eghaladja, hisze a ejárók ellet a fel ehető két és fél é es g er ekeket is tartal azza. A hel i Jászai Mari Általá os Iskola szi té a kistérségi fe tartású általá os iskola és ó oda, jele leg az álla i fe tartású kistérségi általá os iskola tagi téz é e. N ol é fol a o, ta uló soport a g er ek oktatását égzi. A /. ta évtől az iskola tová ra is álla i fe tartás a, de székhelyi téz é yké t űködik, ely ek tagiskolája a kerékteleki iskola, és a /. ta évtől a árso yosi tagozata. A HEP-ben szereplő adatok az átláthatóság éljá ól tová ra is sak az ászári i téz é yegység adatait tartal azzák. 31
Az iskolá a a kie elt fig el et igé lő ta ulók oktatása szi té i tegrálta törté ik, eg utazó ko duktor, ala i t a hel i pedagógusok közül két, g óg pedagógus égzettségű ta ár összese sajátos e elési igé ű és eilleszkedési-ta ulási- agatartási za arral küzdő kiskorút fejleszt.... szá ú tá lázat - Általá os iskolá a ta uló szá a Általá os iskola Általá os iskola általá os 1- évfol a o 5- évfol a o ta év iskolások szá a ta ulók szá a ta ulók szá a apközis ta ulók szá a fő fő fő fő % 2010/2011 119 106 225 50 22,2% 2011/2012 122 126 248 48 19,4% 2012/2013 113 111 224 49 21,9% 2013/2014 117 128 245 60 24,5% 2014/2015 98 132 230 50 21,7% 2015/2016 93 128 221 33 14,9% 4.4.8. szá ú tá lázat - Általá os iskolák adatai ta év általá os iskolai osztál ok szá a 1-4 évfol a o 5- évfol a o összese általá os iskolai osztál ok szá a a g óg pedagógiai oktatás a 1-4 évfol a o 5-8 évfolyamon összese 2010/2011 119 106 225 0 0 0 1 2011/2012 122 126 248 0 0 0 1 2012/2013 113 111 224 0 0 0 1 2013/2014 117 128 245 0 0 0 1 2014/2015 4 6 10 0 0 0 1 általá os iskolai feladatellátási helyek szá a 2015/2016 4 6 10 0 0 0 1 db 32
A zöld ezős eruházás kereté e a. é i e egépült ászári általá os iskola korszerű tárg i feltételei el, ala i t a térség e jele leg eg edülálló ha gszeres ze ei képzésé el a kör éke ag épszerűségre tett szert. E ek ered é eké t kör ék eli településekről g er ek jár e, külö erre szolgáló iskola usszal. Az iskola álla i fe tartás a kerülésével az iskola usz szolgáltatás egszű t, ezzel együtt tová ra is jele tős ég agyo ará y a va ak e ászári gyer ekek az iskolá a. E te de ia to á ra is áltozatlan, de a rele á s korosztál a tartozó g er eklétszá sökke ésé ek il á aló ered é eké t a 2011. é e jele tőse egugrott ta uló létszá a egelőző é szi tjére issza érséklődött.... szá ú tá lázat - Általá os iskolások adatai el- és ejárása a. és. év e. év. év. év A települése élő általá os iskolás korú g er ekek összlétszá a 224 204 152 Más településről ejáró általá os iskolások létszá a 62 74 69 Más településre eljáró általá os iskolások létszáma 3 1 1 Általá os iskolás korúak közül a hh g erekek létszá a 34 36 6 Általá os iskolás korúak közül a hhh g erekek létszá a 17 17 0 Az iskola fel ételi körzete Ászár, Bárso os, Kerékteleki és Császár községek közigazgatási területe. Az ide járó gyermek 15,7%-a fő hátrá os hel zetű,, %-a fő hal ozotta hátrá os hel zetű. A. évtől az iskola felvételi körzete kizárólag Ászár község, sza ad férőhely eseté azo a ásho a is szabadon fogadhat gyermekeket. A hátrá os hel zetű iskolás g er ekek ará á ak. é i sze eöltő ja ulása e a szo iális és eg é té ezők ja ulásá ak ered é e, ha e a sza ál ozási kör ezet eg áltozásá ak kö eke é e. b) a köz eveléshez kap solódó kiegészítő szolgáltatások pl. iskolára/óvodára jutó g óg pedagógusok, iskolapszi hológusok szá a st.... szá ú tá lázat - Iskola sze él i feltételek. és. 2012. 2015 Fő Hiá zó létszá Fő Hiá zó létszá Ne szakta ítást végző ta ító 0 0 8 0 Szakta ítást végző ta ítók szá a 8 0 2 0 Szakta ítást végző ta árok szá a 9 1 7 1 G óg pedagógusok létszá a 2 0 1 0 G er ekvédel i felelős 1 0 1 0 Iskolaorvos 1 0 1 0 Iskolapszi hológus 0 1 0 0 Kisegítő sze él zet 5 0 4 0 33
A köz e elési i téz é ek e a fejlesztési lehetőségek ige ked ezőek. A hel i ó odá a eg fő g óg pedagógus, to á i eg fő fejlesztő pedagógus, vala i t egy óvó ő logopédus égzettséggel rendelkezik. Az eg é i foglalkozáshoz iztosított részükre eg kis éretű hel iség. Az iskola szakta árokkal aló ellátottsága és álláshel ei ek feltöltöttsége ige agas ará ú. Két ta ár re delkezik g óg pedagógiai égzettséggel, a i az i téz é sze po tjá ól ige szere sés ek o dható adottság. A. évi adatok e sze po t ól e változtak -ig, de a logopédiai fejlesztést, illetve a gyógytor át az iskolá a utazó szake erek látják el, egyre kise óraszá a. Az ó odá a logopédiai fejlesztést a pedagógiai szakszolgálat utazó pedagógusa iztosít jelenleg 10 g er ek részére, hete te két délelőttö. Ug a eze hálózat to á i u katársai égzik a két i té Iskola-, illet e ó odapszi hológus i se, pedig a g er ekek hel i pszi hológiai ellátására szükség le e. A g er ekjóléti szolgálat, illet e a e elési ta á sadó által foglalkoztatott pszi hológusok az ászári gyermekek kezelését is ellátják Kis ére, a u katársak leterheltsége azo a ko ol go dot jele t. c) hátrá os egkülö öztetés és jogelle es elkülö ítés az oktatás, képzés területé, az i téz é ek között és az eg es i téz é eke elüli szegregá ió, az i téz é ek között a ta ulók iskolai ered é ességé e, az oktatás hatéko ságá a utatkozó eltérések Ászáro eg ó oda és eg általá os iskola a, íg az i téz é ek közti szegregá ió jele sége, illetőleg az ered é esség-, hatéko ság eli külö ségek hel e értel ezhetetle ek. Az i téz é eke elül szi té e tapasztalhatók szegregá ió jelei. d) pozitív diszkri i á ió hátrá ko pe záló juttatások, szolgáltatások... szá ú tá lázat Ko pete ia érési adatok 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Országos kompetencia - érés ered é e Iskola átlag Orsz ágos átlag Iskol a átlag Orsz ágos átlag Iskola átlag Orsz ágos átlag HHH tanu lók átlaga Iskola átlag Orsz ágos átlag HHH tanul ók átlaga Iskola átlag Orsz ágos átlag HHH tanu lók átlaga Iskola átlag HHH tanu lók átlaga Orsz ágos átlag Szö egértés. é fol a 1454 1483 1410 1465 1402 _ 1472 1368 _ 1497 1479 1481 1498 1488. é fol a 1542 1583 1508 1577 1593 _ 1567 1501 _ 1555 1538 1557 1508 1567. é fol a Matematika 6. é fol a 1465 1498 1382 1486 1369 _ 1489 1353 _ 1489 1519-1491 1461 1497. é fol a 1565 1622 1487 1601 1603 _ 1612 1562 _ 1620 1498-1617 1520 1618. é fol a 34
... szá ú tá lázat Tová ta ulási utatók középfokra appali tagozato Szakközépiskola Szakiskolai képzés Spe iális szakiskola Gi áziu % érettségit adó (%) (%) képzés % ta év összlétszá o elül HHHta ulók köré e összlétszá o elül HHHta ulók köré e összlétszá o elül HHHta ulók köré e összlétszá o elül HHHta ulók köré e Nem tanult tová % összlétszá o elül 2008/2009 22 0 50 0 23 0,5 0 0 0 0 2009/2010 44 0 15 0 41 7,3 0 0 0 0 2010/2011 25 0 12,5 0 62,5 4,8 0 0 0 0 2011/2012 20 0 33 0 47 2 0 0 0 0 2012/2013 26 0 39 0 35 9 0 0 0 0 2013/2014 29 0 17 0 54 4 0 0 0 0 2014/2015 38 0 21 0 33 0 8 0 0 0 HHHta ulók köré e 2015/2016 20,5 0 35,8 0 38,5 50 2,6 0 1 50... szá ú tá lázat - A. évfol a ot ered é ese efejezettek a appali oktatás a. évfol a ot ered é ese efejezettek szá a / ará a a appali ta év re dszerű oktatás a fő % 2010/2011 24 n.a. 2011/2012 29 n.a. 2012/2013 23 95% 2013/2014 24 100% 2014/2015 24 100% 2015/2016 39 100%... szá ú tá lázat Le orzsolódási utatók az általá os iskolá a Az előző ta év e órá ál Évfol a is étlők ará a % Magá ta ulók ará a % tö et hiá zó ta ulók ará a ta év (%) összlétszá o elül HHH-ta ulók köré e összlétszá o elül HHH-ta ulók köré e összlétszá o elül HHH-ta ulók köré en 2008/2009 2,13 0 0 0 0 0 2009/2010 2,56 0,39 0 0 0 0 2010/2011 1,08 0 0 0 0 0 2011/2012 3,96 0,25 0 0 0 0 2012/2013 4,46 0,3 0,25 0 0 0 2013/2014 1,32 0 0 0 0 0 2014/2015 2,17 0 0 0 0 0 35
Hátrá ko pe záló szolgáltatáské t iztosít az ó oda és iskola tö féle fejlesztő foglalkozást az erre rászorult g er ekek részére. Az oktatási te éke ség ered é ességét utatja, hog ár a ko pete ia érés ered é ei országos átlagtól kissé el arad ak, a to á ta ulási utatók jók: a g er ekek ek átlagosa fele gi áziu a és szakközépiskolá a tud to á ta ul i. Az é fol a is étlések szá a ug a akkor az el últ háro é e é ről é re ő. A 2013-. év e azo a az évfolya is étlések szá a a korá i értékekre visszaállt. A. é e ez az adat is ét ö ekedés ek i dult, ár ez feltehetőe összefüggés e áll a felső tagozatosok eg ö ekedett ará á al is felső e értek azok a korosztál ok, ahol eg é fol a a két osztál i dult.. KÖVETKE)TETÉSEK: PROBLÉMÁK BEA)ONOSÍTÁSA, FEJLES)TÉSI LEHETŐSÉGEK MEGHATÁRO)ÁSA A g erekek hel zete, esél eg e lősége izsgálata sorá településü kö eazo osított pro lé ák A járás a supá korlátozott kapa itással egoldott az ó odáskort ég el e ért, értel ileg sérült g er ekek korai fejlesztése A él szegé ség e élő saládok g er ekei eheze ag eg általá e jut ak hozzá a térítésköteles képességfejlesztési ag sza adidős lehetőségekhez Iskola- és ó odapszi hológiai ellátás e iztosított a község e fejlesztési lehetőségek Korai fejlesztés igé e ételé ek elősegítése A rászoruló g er ekek térítésköteles sport-, ű észeti oktatáshoz, illet e és sza adidős progra jaihoz források iztosítása Iskola- és ó odapszi hológiai ellátás egszer ezése A eazo osított pro lé ák és fejlesztési lehetőségek a gyermekek helyzete, esélyegye lősége és a gyer ekszegé ység területé a -. év e lé yegé e e változtak, úja akat se észleltü k. A. pro lé akört azo a az eltelt idő tapasztalatai alapjá ár yal i szükséges: óvoda- és iskolapszi hológus alkal azása a felülvizsgálat időpo tjá a egyik ászári i téz é y e se kötelező. Az óvoda le sökke t, sőt a következő háro év e ég sökke ő gyer ekszá a ö álló pszi hológus foglalkoztatását e is i dokolja. Az iskola álla i fe tartás a vételével az iskolapszi hológusok foglalkoztatása a KLIK jogköre, de eddig e került rá sor. Ugya akkor a logopédiai és gyógytor a fejlesztésre is egyre kevese órakeret iztosított az iskolá a, így az ö kor á yzat szá ára e tére feladat a szervezési jellegű segítség yújtással szélesíte i az ellátottak körét. eazo osított pro lé ák fejlesztési lehetőségek 2015-től: A község eli köz evelési i téz é yek e a pszi hológiai ellátás e iztosított, az iskolá a a logopédiai és gyógytor a fejlesztésre való igé y is meghaladja a lehetőségeket. 2015-től: A köz evelési i téz é yek e evelt gyer ekek részére yújtott pszi hológiai, logopédiai és gyógytor a ellátás köré ek szélesítése A. é i felül izsgálat sorá új pro lé a, fejlesztési lehetőség eze a területe e fogal azódott eg. Az e területe előirá zott előző felül izsgálat sorá ódosított i tézkedések égrehajtása fol a atos, és a to á iak a is szükséges, tehát a korá a egfogal azott kö etkeztetések és i tézkedések fe tartása i dokolt. 36
. A NŐK HELY)ETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE 5. A NŐK GA)DASÁGI S)EREPE ÉS ESÉLYEGYENLŐSÉGE... szá ú tá lázat - Foglalkoztatás és u ka élküliség a ők köré e é Mu ka állalási korúak szá a Köz foglalkoztatottak Mu ka élküliek férfiak ők férfiak ők férfiak ők 2008 576 537 6 4 28 19 2009 460 538 7 3 40 38 2010 569 537 5 4 26 34 2011 571 482 6 5 27 43 2012 560 490 8 8 18 36 2013 553 549 8 12 15 19 2014 556 553 8 11 13 20 2015 559 541 7 11 5 17 a) foglalkoztatás és u ka élküliség a ők köré e A község e a ők elhel ezkedési lehetőségei rossza ak, i t a férfiakéi. A -. é ek e a ői regisztrált u ka élküliség kissé ke ese olt, i t a férfi u ka élküliség, -tól kezd e viszont az ará egfordult, és a külö ség érsékelte őtt. -ig a tartós u ka élküliek közt tö e oltak a férfiak, -től iszo t ez az ará is egfordult, ol a ira, hog ekkor a tartós u ka élküli ők szá a háro szorosa lett a tartós u ka élküli férfiaké ak. E ek eg ik oka rész e az, hog a kör ék eli ipari parkok folyamatos munkarendje gyermekek, kisg er ekek ellett g akorlatilag teljesíthetetle az a ák szá ára, sőt erre ég az egésze rugal as időkeretek e űködő g er ekek apköz e i ellátása se újt i de eset e egoldást. A tartósa u ka élküli ők köré e g akra tapasztalható, hog korá a egszerzett szakképzettségük ela ult, ár e pia képes, illet e egészségi állapotuk ag saládi hel zetük g er ekszületés, eg edülálló szülő é álás eg áltozása fol tá azt g akorol i e tudják. b) ők részvétele foglalkoztatást segítő és képzési progra ok a Mi el Ászáro e supá a körzetközpo ti Kis ére, illet e ég g akra a Ko áro a, Tata á á kerül ek egszer ezésre foglalkoztatást segítő képzési progra ok, a statisztika e utatja az ezeken részt e ő ászáriak ará át. Ug a akkor a hel i segél ezési adatok ól egállapítható, hog az utó i é ek e tö ire ők részére szer ezett egészségüg i, szo iális képzettséget adó képzések áll ak rendelkezésre, el eke a. é e ászári ő ett részt. Ug a ekkor u ka élküli ő el égezte a. osztál os felzárkóztató képzést. A 2013-. é ek e az ászári ők közül eg fő szerzett képzési progra a szakképzettséget, fő alapko pete ia fejlesztése ett részt. A. é e eg ő ett részt u kaüg i közpo t által szer ezett i for atikai jellegű képzési programban. 37
c) ala so iskolai végzettségű ők elhel ezkedési lehetőségei Az ala so iskolai égzettségű ők foglalkoztatása a kör éke elsősor a az egészégüg i szektor a ápolóké t, a szo iális szektor a go dozóké t, ápolóké t, illet e e ellett az ipari üze ek e g ártósori összeszerelőké t oldható eg.... szá ú tá lázat - Ala so iskolai végzettségű ők elhel ezkedési lehetőségei 8 é u ka élk üli ők szá a általá os ál alacsonyabb égzettségű általá os szakiskola/ szak u kás -képző gi áziu érettségi főiskola egyetem 2008 19 1 6 1 7 3 1 0 2009 38 1 9 4 15 9 0 0 2010 34 1 13 9 5 5 1 0 2011 43 1 18 15 4 3 1 1 2012 36 1 12 13 3 5 1 1 2013 19 0 5 6 4 2 1 1 2014 20 0 4 7 5 3 1 0 2015 18 0 5 8 1 3 0 1 d) hátrá os egkülö öztetés a foglalkoztatás területé pl. érkülö ség) A közszférá a az eg e lő u káért eg e lő ér el e ér é esül, a agá szektor teki teté e erre o atkozó e pirikus adat e áll re delkezésre.. A MUNKAERŐ-PIACI ÉS CSALÁDI FELADATOK ÖSS)EEGYE)TETÉSÉT SEGÍTŐ S)OLGÁLTATÁSOK PL. BÖLCSŐDEI, CSALÁDI NAPKÖ)I, ÓVODAI FÉRŐHELYEK, FÉRŐHELYHIÁNY; KÖ)INTÉ)MÉNYEKBEN RUGALMAS MUNKAIDŐ, CSALÁDBARÁT MUNKAHELYI MEGOLDÁSOK STB.) A hel i ó oda és az iskola eg ará t egész apos ellátást újt, azo a ez e oldja eg a. óra előtti és a. óra utá i időszak a a g er ekek ellátását. A Kis éri Kistérség Ko áro -Esztergo eg e eg etle ol a kistérsége, ahol öl sődei ellátásra lehetőség si se. A 2011-. é e űködött, g er ek ellátására e gedél ezett saládi apközi az -5 é es g er ekek eseté e i d álla dó, i d időszakos g er ekfelüg eletre lehetőséget iztosított. A férőhel ek azo a kizárólag ászári g er ekekkel e oltak feltölthetők, iutá az el i lehetőség elle ére az i téz é té legese eg ará lag szűk korosztál t látott el: igé legi ká a. életé et etöltött, de ó odá a ég fel e ehető g er ekek ellátására olt, az édesa ák u ká a aló isszatérés érdeké e. Miutá azo a az ó oda létszá iszo ai jele leg és árhatóa a kö etkező é ek e is, lehető é teszik ár a, é es g er ekek fel ételét is, általá a szi te sak hó apra szűkült és szűkül jele leg is az il e jellegű apköz e i ellátást igé lő időszak. Az ászári közi téz é ek e a rugal as u kaidőre, hete ké t iztosított sza adságokra lehetőséget iztosítu k. 38
. CSALÁDTERVE)ÉS, ANYA- ÉS GYERMEKGONDO)ÁS TERÜLETE.. szá ú tá lázat - Családtervezés, a a- és g er ekgo dozás területe 0- é közötti átlagos édő ők é gyermekek g er ekszá szá a szá a édő ő ké t 2008 1 50 50 2009 1 59 59 2010 1 48 48 2011 1 39 39 2012 1 42 42 2013 1 35 35 2014 1 40 40 2015 1 54 54 A édő ői ellátás kereté e a saládter ezési szolgáltatás, valamint anya- és g er ekgo dozás agas szi te iztosított. Kis ére spe iális saládter ezési re delés is űködik hete te kétszer. A kisg er ekes szülők ek ará lag ke és lehetősége ílik közösségi életre, ezért az őket foglalkoztató spe iális is eretek terjesztése, ala i t az ő és g er ekeik közösségi életé ek fejlesztése éljá ól Bé io i i dult a édő ő, az ó oda és az IKS)T közös szer ezésé e.. A NŐKET ÉRŐ ERŐS)AK, CSALÁDON BELÜLI ERŐS)AK Nőket ért erőszakra saj álatos, kirí ó, és eleddig szere sére eg etle példa a. é e Ászáro elkö etett e erölés. Családo elüli erőszak azonban eze kí ül is il á a, hi atalos adat, jelzés azon a erről eg általá e áll re delkezésre. A láte ia értéke ug a is e tére ige ko ol, a élhetőleg erőszakot elsze edő ők, asszo ok a hi atalos jelzőre dszer tagjai ak ki étel élkül tagadó válaszokat adtak, illetve adnak.. KRÍ)ISHELY)ETBEN IGÉNYBE VEHETŐ S)OLGÁLTATÁSOK PL. ANYAOTTHON, CSALÁDOK ÁTMENETI OTTHONA) Kis ére kistérségi társulási fe tartás a saládok át e eti ottho a, Tata á á és Ko áro a a aottho i ellátás is iztosított, sza ad férőhel azo a ritká a.. A NŐK S)EREPE A HELYI KÖ)ÉLETBEN Az ászári kép iselő-testületek e a ők kezdettől kép iseltették agukat és sajátos sze léletüket, pro lé áikat. A 2002-. közötti időszak a férfi és ő, -. között férfi és ő, óta férfi és ő a a kép iselő-testület e. A. é i álasztások sorá ő és férfi ert el kép iselői/polgár esteri a dátu ot. Az ö kor á zati hi atal a kizárólag ők dolgoz ak, az i téz é ek dolgozói és az egészségüg i ellátás a dolgozók is legi ká a ők köré ől kerül ek ki. A hel i i il szer ezetek felé ek szi té ő a ezetője.. A NŐKET HELYI S)INTEN FOKO)OTTAN ÉRINTŐ TÁRSADALMI PROBLÉMÁK ÉS FELS)ÁMOLÁSUKRA IRÁNYULÓ KE)DEMÉNYE)ÉSEK A g er ekek apköz e i ellátására saládi apközi szer eződött a. é e, el a. é e egszű t. 39
. KÖVETKE)TETÉSEK: PROBLÉMÁK BEA)ONOSÍTÁSA, FEJLES)TÉSI LEHETŐSÉGEK MEGHATÁRO)ÁSA. A ők hel zete, esél eg e lősége izsgálata sorá településü kö eazo osított pro lé ák A, é alatti g er ekek apköz e i ellátása a község e egoldatla fejlesztési lehetőségek A, é alatti g er ekek apköz e i ellátásának elősegítése Magas a láte ia a saládo elüli erőszakkal kapcsolatban Családo elüli erőszak egelőzése A kisg er ekes a ák részére ke és lehetőség adódik közösségi életre Kisg er ekes a ák is eretterjesztéssel eg ekötött közösségfejlesztése A eazo osított pro lé ák és fejlesztési lehetőségek a gyer ekek helyzete, esélyegye lősége területé a 2013-. év e e változtak, úja akat se észleltü k. A. é i felül izsgálat sorá új pro lé a, fejlesztési lehetőség eze a területe se fogal azódott eg. Az e területe előirá zott i tézkedések égrehajtása fol a atos, és a to á iak a is szükséges, tehát a korá a egfogal azott kö etkeztetések és i tézkedések fe tartása i dokolt. 40
. A) IDŐSEK HELY)ETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE 6.1 AZ IDŐSKORÚ NÉPESSÉG FŐBB JELLEM)ŐI PL. S)ÁMA, ARÁNYA, JÖVEDELMI HELYZETE, DEMOGRÁFIAI TRENDEK... szá ú tá lázat N ugdíj a, ugdíjszerű ellátás a részesülők szá a e ek szeri t ugdíj a, ugdíjban, év ugdíjszerű ugdíjszerű összes ellátás a ellátás a ugdíjas részesülő férfiak részesülő ők szá a szá a 2008 232 377 609 2009 224 375 599 2010 226 366 592 2011 245 383 628 2012 150 239 389 2013 144 233 377 2014 136 235 371 2015 128 229 357 A község épességé e a ugdíjas korúak ará a a kise szá eli hullá zás elle ére é ek óta % kör éké ozog, e iatt hel zetük alakulására külö ös fig el et i dokolt fordíta i. A ugdíjas épesség hel zeté e kie ele dő, hog g akra korlátozott jö edel i iszo ok közt, és e kifogástala egészségi állapot a él ek, esetük e tehát a külö öző szo iális és egészségüg i ellátások jele tősége kie elkedő.. IDŐSEK MUNKAERŐ-PIACI HELYZETE a) idősek, ugdíjasok foglalkoztatottsága... szá ú tá lázat - Hátrá os egkülö öztetés a foglalkoztatás teré év Regisztrált u ka élküli ek szá a év feletti regisztrált u ka élküliek szá a Tartós u ka élküli ek szá a év feletti tartós u ka élküliek szá a fő fő % fő fő % 2008 48 1 2% 14 1 7% 2009 70 6 9% 31 2 6% 2010 67 6 9% 15 1 7% 2011 65 13 20% 30 2 7% 2012 54 10 19% 32 2 6% 2013 39 5 13% 7 1 14% 2014 34 2 6% 4 1 25% 2015 22 2 9% 7 1 14% N ugdíjasokat u katapasztalatuk kihasz álása égett az ö kor á zat és i téz é ei a hel ettesítések, eseti, ka pá szerű feladatok sorá a korá iak a szí ese alkal aztak. Ezt a. é i jogsza ál áltozások g akorlatilag a to á iak a e teszik lehető é. A agá szaktor a azo a 41