Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés ELNÖKÉTŐL 3525 MISKOLC, Városház tér 1. Telefon: (46) 517-700 Telefax: (46) 320-601 http://www.baz.hu elnok@hivatal.baz.hu Iktatószám: III-1901-10/2018. ELŐTERJESZTÉS A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 2018. NOVEMBER 29-EI ÜLÉSÉRE Tárgy: Beszámoló a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program végrehajtásának helyzetéről Előterjesztő: Török Dezső, a Közgyűlés elnöke Törvényességi ellenőrzést elvégezte: Dr. Kovács János, a Közgyűlés főjegyzője Az előterjesztést készítette: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Terület- és Vidékfejlesztési Osztálya
2 BESZÁMOLÓ A TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM VÉGREHAJTÁSÁNAK HELYZETÉRŐL 2015. decemberétől a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében összesen 18 intézkedés jelent meg Borsod-Abaúj-Zemplén megye települései számára. A megjelent pályázati felhívásokról a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat a www.baz.hu címen elérhető honlapján folyamatosan tájékoztatást adott. A megjelent pályázati felhívások a következők: TOP-1.1.1- Felhívás ipari parkok, iparterületek fejlesztésére TOP-1.1.3- Helyi gazdaságfejlesztés TOP-1.2.1- Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés TOP-1.3.1- Gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés TOP-1.4.1- A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével TOP-2.1.1- Barnamezős területek rehabilitációja TOP-2.1.2- Zöld város kialakítása TOP-2.1.3- Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések TOP-3.1.1- Fenntartható települési közlekedésfejlesztés TOP-3.2.1- Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése TOP-3.2.2- Önkormányzatok által vezérelt, a helyi adottságokhoz illeszkedő, megújuló energiaforrások kiaknázására irányuló energiaellátás megvalósítása, komplex fejlesztési programok keretében TOP-4.1.1- Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése TOP-4.2.1- Szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése TOP-4.3.1- Leromlott városi területek rehabilitációja TOP-5.1.1- Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásigazdaságfejlesztési együttműködések TOP-5.1.2- Helyi foglalkoztatási együttműködések TOP-5.2.1- A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok TOP-5.3.1- A helyi identitás és kohézió erősítése
3 TOP FELHÍVÁSOK STATISZTIKÁJA A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében meghirdetett pályázatokkal kapcsolatban Borsod-Abaúj-Zemplén megye (Miskolc Megyei Jogú Város pályázataival együtt) statisztikai adatai a következők: Borsod-Abaúj-Zemplén megye TOP statisztika Beérkezett pályázatok (db) 1050 Igényelt támogatás (Ft) 211 296 132 253 IH által támogatott (db) 589 Megítélt támogatás (Ft) 118 923 675 614 Hatályos szerződések (db) 549 Hatályos szerződések összege (Ft) 113 813 741 884 Kifizetések száma (db) 539 Kifizetett összeg (Ft) 117 448 966 626 Az alábbi táblázat mutatja Miskolc Megyei Jogú Város statisztikája nélkül a megye területére vonatkozó legfrissebb adatokat a TOP prioritások szerinti bontás alapján. TOP prioritás Beérkezett pályázatok (db) Támogatott pályázatok (db) Megítélt támogatás összege TOP-1 238 108 25 829 625 159 TOP-2 147 84 16 862 996 261 TOP-3 309 156 22 232 536 312 TOP-4 177 86 6 979 863 388 TOP-5 55 48 10 446 954 474 Összesen: 926 482 82 351 975 594
4 A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program vonatkozásában a következő támogatott pályázatokkal rendelkezik: I.) TOP-3.2.1-15-BO1-2016-00005 - Borsod-Abaúj-Zemplén megye területén meglévő SEAP-ok felülvizsgálata és átdolgozása SECAP-pá, illetve új SECAP-ok kidolgozása; II.) TOP-5.1.1-15-BO1-2016-00001 - Foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési együttműködés Borsod-Abaúj-Zemplén megyében. I. A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE TERÜLETÉN MEGLÉVŐ SEAP-OK FELÜLVIZSGÁLATA ÉS ÁTDOLGOZÁSA SECAP-PÁ, ILLETVE ÚJ SECAP-OK KIDOLGOZÁSA CÍMŰ PÁLYÁZAT ELŐREHALADÁSÁRÓL A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése 36/2016. (V. 24.) határozatával döntött arról, hogy pályázatot nyújt be a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében megvalósuló, TOP-3.2.1-15 kódszámú, Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése megnevezésű pályázati felhívásra. A projekt címe: Borsod-Abaúj-Zemplén megye területén meglévő SEAP-ok felülvizsgálata és átdolgozása SECAP-pá, illetve új SECAP-ok kidolgozása. A támogatási összeg: 107.749.520,- Ft. A pályázat legfőbb célkitűzése a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat által konzorciumvezetői szinten összefogott és koordinált helyi önkormányzati konzorciumi tagok Fenntartható Energia Akciótervének (SEAP) felülvizsgálata és átdolgozása Fenntartható Energia és Klíma Akciótervvé (SECAP), SECAP kidolgozása, valamint a megye területén működő Helyi Fejlesztési Stratégiával rendelkező vidékfejlesztési közösségek SECAP-jainak összefogása. A Polgármesterek Klíma- és Energiaügyi Szövetsége összhangban a nemzetközi éghajlat-politikai törekvésekkel 2015-től új követelményeket támasztott a csatlakozott városokkal/település-közösségekkel szemben. Az új, kibővített dokumentum a Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv (Sustainable Energy and Climate Action Plan, a továbbiakban: SECAP) nevet viseli. 2015-től a kibővített SECAP keretében a csatlakozó városok/település-közösségek vállalják, hogy az addigi kibocsátás-csökkentési (mitigációs) tervezésen túlmenően átfogó adaptációs stratégiát és akciótervet is kidolgoznak. Ennek keretében éghajlati kockázat- és veszélyeztetettségi elemzést kell elvégezni, amely feltárja az adott település éghajlati sérülékenységét, és segíti az adaptációs beavatkozások meghatározását. A SEAP dokumentummal már rendelkező településeknek 2018 végéig felülvizsgálatot kell végezniük, továbbá ennek keretében SECAP-ot kell kidolgozniuk és benyújtaniuk a Polgármesterek Klíma- és Energiaügyi Szövetségéhez (Covenant of Mayors for Climate & Energy, a továbbiakban: Polgármesterek Szövetsége). A megyei önkormányzat feladata, hogy koordinálja és szakmailag támogassa a SEAP, illetve SECAP dokumentumok elkészítéséhez kapcsolódó feladatokat, valamint
5 rendszeres konzultációt folytasson a nemzeti Covenant koordinátorral. Ezen feladatának eleget téve a megyei önkormányzat szakmai munkatársai a szerződések koordinációját, a műszaki-szakmai leírások összeállításában való közreműködést elvégezték, kapcsolatot tartottak a városok szakmai munkatársaival, valamint a Polgármesterek Szövetsége nemzeti koordinátorával is. A SECAP által lehetővé vált, hogy a települések feltérképezzék saját intézményeik, a településen működő vállalkozások, illetve a lakosság energia gazdálkodását és a különböző energia megtakarítási lehetőségeket, ezáltal olyan energetikai projekteket készíthessenek elő és valósíthassanak meg, melyek a fenntarthatóságot és a racionális energiagazdálkodást szolgálják. A SECAP-ok a települések erőforrásainak és lehetőségeinek figyelembevételével kerültek kidolgozásra, amelyek az átfogó célokat konkrét cselekvésekkel társították, tervezett költségtervvel együtt, mellyel energiát, időt és költséget takaríthatnak meg. Meghatározásra kerültek a kritikus beavatkozási pontok, továbbá a jó gyakorlatok figyelembevételével az újszerű megoldási javaslatok. A SECAP részletesen felméri a települési energiahatékonysági lehetőségeket és a megújuló energia potenciált, ezzel alapot szolgáltat a jövőbeni energetikai beruházásoknak és megkönnyíti az önkormányzati döntéseket, emellett hozzájárul a szén-dioxid kibocsátás csökkentési célok eléréséhez. A támogatási szerződés az alábbi tevékenységek végrehajtását tartalmazza: I. A Borsod-Abaúj-Zemplén megyében működő LEADER Helyi Akciócsoportok részére SECAP dokumentum került kidolgozásra, a 10.000 fő lakosságszám alatti települések vonatkozásában. A közbeszerzési eljárás lefolytatását követően 2017. december 21-én a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzat szerződést kötött a Geogold Kárpátia Kft.-vel (mint a Magyar Bányászati és Földtani Szolgálat és a Geogold Kárpátia Kft. közös ajánlattevők képviselőjével) a műszaki leírás szerinti feladat ellátására. A dokumentumok kidolgozásához és az adatok összegyűjtéséhez szükséges kapcsolatfelvétel és a megvalósításhoz szükséges egyeztetések, workshopok folyamatosan zajlottak. 2018. május 10-én rendezte meg a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Helyi Akciócsoportok részére a Fenntartható Energia és Klíma Akciótervekkel kapcsolatos workshopot a Megyeházán. A rendezvény célja a LEADER Helyi Akciócsoportok részére készülő Fenntartható Energia és Klíma Akciótervek (SECAP) kidolgozása során a helyi szereplők bevonásával megvalósuló koncepció- és tervalkotási folyamat zárása volt. A szakmai előadások keretében a workshopon ismertetésre került a SECAP-ok kidolgozásának fontossága és előnyei, továbbá lehetőség adódott a résztvevők SECAP-okat érintő javaslatainak végső egyeztetésére is.
6 A Borsod-Abaúj-Zemplén megyében működő LEADER Helyi Akciócsoportok 2018. májusában megtartott közgyűlésein a Fenntartható Energia- és Klíma Akciótervek az alábbiak szerint kerültek elfogadásra: - Bükk-Térségi LEADER Egyesület: 10/2018. május 24. közgyűlési határozat: a Bükk-Térségi LEADER Egyesület közgyűlése egyhangúlag úgy határoz, hogy elfogadja a beterjesztett Fenntartható energia- és klíma akciótervet (SECAP 2018)., - Dél-Borsodi LEADER Egyesület: 6/2018 (V.28.) sz. határozat: A közgyűlés a Dél-Borsodi LEADER Egyesület a TOP-3.2.1-15. BO1- önkormányzati épületek korszerűsítése Borsod-Abaúj-Zemplén Megye LEADER Helyi Akciócsoportjainak részére Fenntartható Energia és Klíma Akciótervet (SECAP) elfogadja., - Dél-Zempléni Vidékfejlesztési Szövetség: 9/2018. (V.29.) KGY Határozat: A Küldöttgyűlés a SECAP akciótervet egyhangúlag elfogadta, - Észak-Borsodi LEADER Unió Helyi Közösség Egyesület: 17/2018 (V.17.) közgyűlési határozat: A közgyűlés egyhangú, 26 igen szavazattal elfogadja az Észak-Borsodi LEADER Unió Helyi Közösség Egyesület tervezési területére a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat TOP-3.2.1-15. BO1- önkormányzati épületek korszerűsítése Borsod-Abaúj-Zemplén megye LEADER Helyi Akciócsoportjainak részére Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv (SECAP) kidolgozása, valamint a SECAP-ok összefogása című projekt keretében kidolgozott akciótervet., - Zempléni Tájak Vidékfejlesztési Egyesület: 17/2018. (V.30.) Közgyűlési határozat: A Zempléni Tájak Vidékfejlesztési Egyesület Közgyűlése 52 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a TOP-3.2.1-15. BO1- önkormányzati épületek korszerűsítése Borsod-Abaúj-Zemplén megye LEADER Helyi Akciócsoportjainak részére Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv (SECAP) kidolgozása, valamint a SECAP-ok összefogása programhoz kapcsolódó Zempléni Tájak Vidékfejlesztési Egyesület Fenntartható energia- és klíma akciótervet (SECAP 2018)., - Abaúj Leader Egyesület: ALE1/KGY/E/2018. (06.04.) számú közgyűlési határozattal elektronikus úton fogadta el a SECAP dokumentumot, - Borsod-Torna-Gömör Egyesület: 5/2018. (V.24.) számú határozattal elfogadta a TOP-3.2.1-15. BO1- önkormányzati épületek korszerűsítése Borsod-Abaúj-Zemplén megye LEADER Helyi Akciócsoportjainak részére Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv (SECAP) kidolgozása, valamint a SECAP-ok összefogása című projekt keretében elkészült Borsod-Gömör- Torna Helyi Akciócsoport területére szóló SECAP-ot, - Rákóczi LEADER Egyesület: 12/2018. (06.19.) sz. Határozatával elfogadta a Fenntartható Energia és Klíma Akciótervet (SECAP).
7 II. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat a pályázat keretében a 10.000 fő feletti lélekszámú városok részére is biztosítani kívánta a már meglévő SEAPjuk felülvizsgálatát és átdolgozását SECAP-pá, illetve új SECAP kidolgozását. A pályázat keretében konzorciumi partnerként az alábbi városok 2017. nyarán lefolytatták a beszerzést és 2017. őszén szerződést kötöttek az alábbi feladatok megvalósítására: 1. Ózd - SEAP felülvizsgálat, illetve átdolgozás SECAP-pá; 2. Tiszaújváros - SEAP felülvizsgálat, illetve átdolgozás SECAP-pá; 3. Sajószentpéter - SECAP kidolgozás; 4. Kazincbarcika - SECAP kidolgozás. A városok dokumentumainak elkészítése is befejeződött, az elkészült anyagok képviselő-testületek általi elfogadására 2018. májusában/júniusában az alábbiak szerint került sor: - Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 75/2018. (V.31.) határozata: a TOP-3.2.1-15 számú pályázat keretében elkészített fenntartható Energia Akcióterv (SEAP) felülvizsgálat és a Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv (SECAP) elfogadásáról, - Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 67/2018. (V.31.) határozata: Tiszaújváros Fenntartható Energia- és Klíma Akcióterve (SECAP) elfogadásáról, - Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 77/2018. (V.24.) határozata Sajószentpéter Város fenntartható Energia és Klíma akciótervének (SECAP) elfogadásáról, - Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 81/2018. (VI.28.) határozata: a TOP-3.2.1-15-BO1-2016-00005 számú projektben elkészített Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv (SECAP) elfogadásáról. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés 2017. augusztus 31. napján megtartott ülésén, a 63/2017. (VIII. 31.) határozatával jóváhagyta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzatnak a Covenant of Mayors/Polgármesterek Szövetsége szervezethez való csatlakozását, továbbá felhatalmazta elnökét, hogy a csatlakozási nyilatkozatot aláírja és a vállalt kötelezettségek sikeres teljesítése érdekében a szükséges intézkedéseket megtegye. A csatlakozáshoz szükséges Fenntartható Energia és Klíma Akciótervek Közgyűlés általi elfogadására 2018. június 28.-án került sor. A megyei önkormányzat a pályázattal összefüggésben kezdeményezte a dokumentumok, illetve a partnerek csatlakozását a Polgármesterek Szövetsége szervezethez és annak vonatkozó programjához, melyek hivatalos benyújtására 2018. szeptember 12-én került sor. A helyi közösségek, illetve a városok részére elkészült SECAP-ok rövid kiadvány formájában is megjelentek, melyeket a megyei önkormányzat egy zárókonferencia keretében mutatott be 2018. szeptember 5-én, a Megyeháza Szász-termében.
8 II. A FOGLALKOZTATÁSI ÉS GAZDASÁGFEJLESZTÉSI EGYÜTTMŰKÖDÉS BORSOD- ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYÉBEN CÍMŰ PÁLYÁZAT ELŐREHALADÁSÁRÓL Az előterjesztés ezen része megegyezik a III-1901-12/2018. iktatószámú előterjesztésben foglalt tartalommal. A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében Foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési együttműködés Borsod-Abaúj-Zemplén megyében címmel (TOP- 5.1.1-15-BO1-2016-00001) foglalkoztatás- és gazdaságfejlesztési programot valósít meg a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, konzorciumban a Borsod- Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatallal, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatallal és a BORA 94 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft.-vel. A projekt keretében képzési és foglalkoztatási programok valósulnak meg a gazdasági, a köz- és a civil szféra partnerségében, amelyek hozzájárulnak a megye népességének megtartásához, az életminőségének javításához, a munkaképesség fenntartásához. Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Foglalkozatási Stratégiája - 2018. évi gyorsjelentés A Foglalkoztatási Paktum a 2017. júliusában elkészített Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Foglalkozatási Stratégiája dokumentumhoz kapcsolódóan évente egy alkalommal szakmai gyorsjelentést készít a megye foglalkoztatási helyzetéről. Ahogyan az elmúlt évben a stratégia készítésekor, így ez évben a gyorsjelentés készítését is szakmai egyeztetés előzte meg, mely során a paktumszervezeti tagok és a paktumirodák munkatársai, projektvezetői mondták el tapasztalataikat. A dokumentumot készítő Expanzió Humán Tanácsadó Kft. áttekintette az elérhető új, aktuális foglalkoztatottsági adatokat és a Borsodi Tranzit Nonprofit Kft. szervezésében 500-500 munkaadó és álláskereső megkérdezése történt meg kérdőíves felmérés útján. A gyorsjelentés a projekt honlapján tekinthető meg. A szakmai gyorsjelentést a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Paktum Paktumszervezete az 5/2018. (X.10) határozatával 2018. október 10-én elfogadta. Minőségbiztosítás A Paktum minősítés két szakaszban és két szinten történik: időközi értékelés és projektvégi értékelés. A projekt befejezésének feltétele a paktum minősítési eljárás befejezése. Az időközi értékelés egy közbenső önértékelés, amelyre a projektfejlesztést követően 2018. október 31-gyel bezárólag került sor. Az értékelés kiterjedt a projekt rövid szöveges bemutatására; eredmények, hiányosságok értékelésére; korrekcióra szoruló területek meghatározására; a paktum projekthez, szervezeteihez kapcsolódó dokumentumok vizsgálatára.
9 Paktum networking A megye 13 paktumirodájának 11 helyi, 1 megyei jogú város, 1 megyei iroda munkatársai 2018. október 10-én szakmai értekezlet keretében egyeztettek a projektek megvalósításának tapasztalatairól, az indikátorok időarányos teljesítéséről, a foglalkoztatási paktumok minősítéséről és a soron következő feladatokról. A megyei iroda ernyőszervezeti tevékenysége keretében látja el az értekezlet szervezését, melyre meghívást kapnak a paktum- és projektmenedzserek mellett a megyei paktumszervezet konzorciumi partnerei, és a Pénzügyminisztérium illetékes főosztályának munkatársai is. Állásbörzék A Megyei Paktumiroda kiállítóként részt vett 2018. október 3-án a Miskolci Egyetemen megrendezésre kerülő állásbörzén, illetve 2018. október 25-én Miskolc MJV Foglalkoztatási Paktum által szervezett álláskeresési toborzó nyílt napon. Az eseményeken lehetőség nyílt a projekt közvetlen és közvetett célcsoportjaival való személyes találkozóra. Szóbeli tájékoztatáson, szórólapokon keresztül ismerkedhettek meg az érdeklődők a program nyújtotta támogatási lehetőségekkel, szolgáltatásokkal. Tanácsadás vállalkozások számára A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat megbízásából a megyei paktum projekt keretében az Ex Ante Tanácsadó Iroda Kft. és az OKT-FULL Tanácsadó Kft. konzorciuma biztosítja a vállalkozások humánpolitikájának fejlesztésére irányuló tanácsadói szolgáltatást és a szociális gazdaság fejlesztése tanácsadói szolgáltatást. A vállalkozások humánpolitikájának fejlesztésére irányuló tanácsadási tevékenység elsődleges célja munkaerő-piaci és foglalkoztatási információk nyújtása és megismertetése, illetve foglalkoztatás-bővítés ösztönzése (célcsoporti foglalkoztatás elősegítése), vállalkozások HR feladataival foglalkozó munkatársak közötti együttműködés kialakítása, illetve számukra tanácsadás nyújtása. A tanácsadási nap két részből áll: a délelőtt során egy 3 órás, előadásokra épülő tanácsadásra kerül sor, majd ezt követően szintén 3 óra áll rendelkezésre egyéni konzultációra. A rendezvények során humánerőforrás fejlesztési tanácsadó, vállalkozás-fejlesztési tanácsadó, munkajogi tanácsadó és képzési tanácsadó szakemberek állnak a részvevők rendelkezésére. 2018. szeptember 13-án Tiszaújvárosban került megrendezésre a vállalkozások humánpolitikájának fejlesztésére irányuló tanácsadási rendezvény, mely során az érdeklődők az eredményes megbeszélések technikáiról és általános munkajogi kérdésekről hallhattak tájékoztatás. A november 14-én Miskolcon megrendezett tanácsadás során az Európai Unió általános adatvédelmi rendeletéről, gyakorlati
10 megoldásokról hallhattak előadást az érdeklődők. Szintén Miskolcon, a november 21- ei alkalom során pedig az általános munkajogi kérdések mellett a munkahelyi játszmákkal foglalkoztak a jelenlévők. A rendezvényeken a vállalkozói szférából, helyi paktumok, önkormányzatok és foglalkoztatók köréből voltak jelen. A szociális gazdaság fejlesztésére irányuló tanácsadás során olyan ismereteket szerezhetnek a részvevők, melyek segíthetik olyan piaci tevékenységek kialakítását és fenntartását, melyek társadalmi szempontból hasznos célt szolgálnak és / vagy hátrányos helyzetű személyek foglalkoztatását célozzák meg. A tanácsadási nap két részből áll: a délelőtt során egy 3 órás, előadásokra épülő tanácsadásra kerül sor, majd ezt követően szintén 3 óra áll rendelkezésre egyéni konzultációra. A rendezvényeken humánerőforrás-fejlesztési, vállalkozásfejlesztési, marketing és nonprofit szervezeti szakértők biztosítanak konzultációs lehetőséget a téma iránt érdeklődőknek. Szeptember 18-án Tiszaújvárosban és 27-én Miskolcon a szociális gazdaság fejlesztésére irányuló tanácsadások alkalmával a kapcsolatépítés kérdéseit járták körbe. A rendezvényeken a civil szervezetek, nonprofit gazdasági társaságok, szociális szövetkezetek, egyéb vállalkozások és önkormányzatok képviselői vettek részt. A tanácsadási rendezvények 2019-ben tovább folytatódnak, melyekről a www.bazpaktum.hu oldalon minden aktuális információ megtalálható. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Paktum Paktumszervezetének és Irányító Csoportjának ülései A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Paktum Irányító Csoportja és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Paktum Paktumszervezete 2018. október 10-én tartotta meg ülését, melyek során elfogadásra került a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Foglalkoztatási Stratégiája 2018. évi szakmai gyorsjelentése. Tájékoztatást adott a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Kormányhivatal az indikátorvállalások teljesítéséről. A szeptember 30-ai állapotok szerint a foglalkoztatási paktumba bevont létszám 150%-ban (449 fő) teljesült, az álláshoz jutók száma 280%-ban (140 fő) valósult meg, a megyei paktum keretében álláshoz jutók közül a támogatás után 6 hónappal állással rendelkezők 44%- os (11 fő) teljesülést mutatnak. A paktumszervezeti ülésen a Borsod-Abaúj-Zemplén megyei és Miskolc városi Munkástanácsok Szövetsége Munkaerőpiaci alkalmazkodóképesség fejlesztését célzó tematikus projektek című, GINOP-5.3.5-18 azonosító számú pályázatának benyújtásához együttműködési támogatói nyilatkozat kiadását szavazták meg a paktumszervezeti tagok. Képzés munkaerő-piaci szolgáltatást végző szervezetek munkatársai számára A Pénzügyminisztérium Munkaerőpiacért Felelős Helyettes Államtitkárság Foglalkoztatási Szolgálat Főosztálya képzéssel kívánja segíteni a TOP foglalkoztatási paktumok eredményes megvalósulását, melyet a munkaerő-piaci szolgáltatást végző
11 szervezetek munkatársai számára biztosítanak. A megyei paktumiroda az e szolgáltatást ellátó szervezeteket felmérte és az igényeket összegyűjtötte. A képzések jelenleg zajlanak. A Pénzügyminisztérium Munkaerőpiacért Felelős Helyettes Államtitkárság Foglalkoztatási Szolgálat Főosztálya kérésére a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Paktum Paktumirodája összegyűjtötte a TOP programok kapcsán eddig született jó gyakorlatokat azzal a céllal, hogy azokat hozzáférhetővé tegyék minden paktum számára, mind a TOP foglalkoztatási paktumok információs csoportja facebook oldalon, mind pedig az NFSZ honlapján: https://nfsz.munka.hu/lapok/programok/top.aspx. Helyi paktumok ülései A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Paktum Paktumirodája részt vett a Sárospatak és térsége Foglalkoztatási Paktum Foglalkoztatási Fórumán 2018. szeptember 11-én, a Sátoraljaújhely és térsége Foglalkoztatási Paktumszervezetének paktumszervezeti ülésén 2018. október 18-án, valamint Miskolc MJV Foglalkoztatási Paktum ülésén 2018. október 31-én. Érzékenyítő képzés 2018. október 17-én vállalati vezetők, foglalkoztatók számára tartottunk egész napos képzést a Megyeházán. A képzés célja a társadalmi kirekesztés megelőzése, az empátia fejlesztése, az elvándorlás okainak feltárása, a munkanélküliség okozta problémák megelőzése volt. A képzés lehetőséget adott a problémák megvitatására, tapasztalatcserére is. A második képzési turnuson nagy érdeklődés mellett 13 fő vett részt, gazdasági társaságok, szakmai egyesületek, a kormányhivatal és a helyi paktumirodák képviseletében. E témában 2019. december 31-ig még három alkalommal kerül sor ilyen, tanúsítvánnyal záruló képzésre, mely alkalmak nyilvánosan meghirdetésre kerülnek. A következő képzés előre láthatólag 2019 tavaszán kerül megszervezésre. Kommunikáció A paktumiroda kommunikációs tevékenységének célja egyrészt a program népszerűsítése, annak eredményeiről való tájékoztatás az álláskeresők, a munkaadók, valamint a nyilvánosság körében, másrészt a rendezvények népszerűsítése, az azokon való részvétel ösztönzése. Honlapunkon (www.bazpaktum.hu), hírlevélben, sajtóközleményben és e-mailben folyamatosan adunk tájékoztatást a projekthez kapcsolódó hírekről, eseményekről,
12 valamint a projekt céljait támogató egyéb megyei programokról. A weboldalon regisztráltak hírlevélben kapnak értesítést a rendezvényekről. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal tevékenysége, indikátorok teljesülése Konzorciumi partnerünk, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal feladatellátási helyszínein tovább folytatódott az ügyfelek tájékoztatása a TOP programról, valamint folyamatos a programba vonás. A foglalkoztatási osztályokon a TOP szakmai szolgáltatási megvalósítók feladata, hogy a támogatás időszaka alatt folyamatosan nyomon kövessék a foglalkoztatás megvalósulását, valamint a programba vont ügyfél életútját a programzárásig. A bérjellegű támogatások esetén megkezdődtek a munkáltatók felé történő kifizetések, a Foglalkoztatási Osztályok felé történő megfelelő alátámasztó dokumentumok benyújtása, majd ott ezen dokumentumok leellenőrzése. A támogatási összegek kiutalását a Foglalkoztatási Főosztály havi rendszerességgel végzi. Az adatszolgáltatási kötelezettség havonta teljesült. A programban megvalósítandó indikátorok 2018. október 31. napjáig a következők: PO25 (programba vontak száma): 300 fő, PR25 (a paktum hatására elhelyezkedők száma, akik legalább folyamatos 6 hónapos munkaviszonnyal rendelkeznek, támogatással vagy támogatás nélkül): 50 fő, PR26 (a programba vontak közül azok száma, akik legalább folyamatos 6 hónapos munkaviszonnyal rendelkeznek, és a programzárást követő 180. napon állással rendelkeznek): 25 fő. Az indikátorok teljesülése 2018. október 31. napjáig az alábbiak szerint alakult: PO25 (programba vontak száma): 472 fő, PR25 (a paktum hatására elhelyezkedők száma, akik legalább folyamatos 6 hónapos munkaviszonnyal rendelkeznek, támogatással vagy támogatás nélkül): 183 fő, PR26 (a programba vontak közül azok száma, akik legalább folyamatos 6 hónapos munkaviszonnyal rendelkeznek, és a programzárást követő 180. napon állással rendelkeznek): 21 fő. A támogatott foglalkoztatásban (414 fő) és csak szolgáltatásban (57 fő) részesülők száma összesen 471 fő. A támogatott foglalkoztatásban résztvevők közül 200 fő részesült legfeljebb 8+4 havi 100%-os bérköltség támogatásban, 134 fő 90 napos bérköltség támogatásban, 76 fő bértámogatásban, 55 fő 90 napos bérköltség támogatás utáni bértámogatásban, 4 fő vállalkozóvá válási támogatásban. 1 fő vett részt képzésben, mely képzés 2018. június 21-én sikeres vizsgával zárult, így összességében a munkaerő-piaci programokban résztvevők száma 472 fő.
13 A programba vontak az alábbi célcsoportokból kerültek ki: 43 fő az alacsony iskolai végzettségűek, 25 fő 25 év alatti fiatalok vagy 30 év alatti pályakezdő álláskeresők, 80 fő 50 év feletti, 12 fő GYED-ről, GYES-ről, ápolási díjról visszatérők, 7 fő foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő, 169 fő tartós munkanélküliséggel veszélyeztetettek, 28 fő pedig a roma nemzetiséghez tartozó személyek célcsoportjából került ki, 106 fő korábban közfoglalkoztatott, 2 fő pedig inaktív volt. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztályának munkatársai rendszeresen (kéthavonta) részt vesznek a Pénzügyminisztérium Foglalkoztatási Szolgálat Főosztálya által szervezett szakmai értekezleteken, ahol az Irányító Hatóság és a Közreműködő Szervezet képviselői tájékoztatás adnak a munkaerő-piaci programokkal kapcsolatos aktualitásokról és a program megvalósításával kapcsolatosan felmerült kérdésekre válaszolnak. A kapott állásfoglalásokról a konzorciumi partnereket tájékoztatjuk. Rendszeres (havi, negyedéves és eseti) adatszolgáltatás történik a Pénzügyminisztérium Foglalkoztatási Szolgálat Főosztálya részére a munkaerőpiaci programba vont ügyfelek bevonási jellemzőiről, a nyújtott támogatások összegéről, az indikátorok teljesüléséről, a támogatási keret felhasználásáról, a bevont ügyfelek ESZA jellemzőiről és a hosszabb távú eredménymutatókról. A BORA 94 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft tevékenysége A BORA 94 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. mint konzorciumi partner felel a vállalkozások fejlesztését segítő tevékenységek megvalósításáért, amely elsősorban a helyi termékek fejlesztését és befektetés-ösztönzést segítő tevékenységeket jelenti. Ezen tevékenységek kapcsán a megyei szintű koordináció folyamatosan történik. A feladatok összehangolása és harmonizálása érdekében az Ügynökség munkatársai kapcsolatban állnak a helyi paktumirodákkal, és részt vettek a megyei paktum és helyi paktumirodák közötti személyes egyeztetéseken is. Az Ügynökség feladata elkészíteni a Borsod-Abaúj-Zemplén megye humánerőforrás és kompetencia térképét is, melyhez kapcsolódóan az adatgyűjtést és az egyeztetéseket az érintett szervezetekkel és szakértőkkel megkezdték. A befektetés-ösztönzés kapcsán elkezdődött azon területek, illetve adottságaik összegyűjtése, ahol lehetőség nyílik befektetésre. 2018. szeptember 27-én második alkalommal került sor a Megyeházán gazdasági fórum megszervezésére, a nemzetközi rendezvény középpontjában az agrárium állt. A fórum célja az volt, hogy a résztvevők a nemzeti agráriumot támogató és szabályozó
14 szervezeteken Nemzeti Agrárkamara, illetve Agrárminisztérium és vállalkozásokon kívül megismerjenek olyan nemzetközi partnerszervezeteket is, amelyekkel együttműködési lehetőségek kialakítására van lehetőség. Több helyi gazdálkodó tartalmas előadását követően a program délutáni szekciójában alkalom nyílt konkrét üzleti és együttműködés kialakítására is. A helyi termék, illetve helyi mester elektronikus kataszterének kialakítása érdekében széleskörű adatgyűjtés és adatbázis kialakítása folyik. A szisztematikus adatgyűjtéshez az Ügynökség által biztosított adatgyűjtő táblázatok állnak a helyi paktumirodák rendelkezésére is. A 2018. október 30-án borászoknak, méhészeknek és a helyi termékfejlesztésben érintett szakembereknek szervezett második műhelyfoglalkozás célja az volt, hogy a résztvevők sikeres borászok és méhészek tapasztalataiból ismerjék meg a termékek piacra juttatásának lehetőségeit, illetve a termelés és értékesítés nehézségeit. A jelentős kézimunkaerő igénnyel bíró termék előállításának, piacra juttatásának lehetőségeinek bemutatása mellett a kapcsolódó pályázati lehetőségekről is tájékoztattak. A rendezvényen elhangzott előadások letölthetők a honlapunkról: https://www.bazpaktum.hu/lproducts.php?id=128 A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL KONZORCIUMI EGYÜTTMŰKÖDÉSBEN MEGVALÓSULÓ PROJEKTJEI 1. TOP-3.1.1-15-BO1-2016-00001 - Kerékpárút fejlesztése Hernádnémetiben Támogatás összege: 197 350 126 forint A beruházás megvalósult. 2998,4 méter fedett padka (kerékpársáv) elkészült. A szakmai és a pénzügyi beszámolók folyamatban vannak. A vállalt indikátorok teljesültek. 2. TOP-4.1.1-15-BO1-2016-00018 - Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése Hernádnémetiben Támogatás összege: 59 999 994 forint A projekt esetében a kivitelező beszerzésére irányuló közbeszerzési eljárás kiírása megtörtént. A közbeszerzés eredménytelenül zárult. Közel 50%-os többletköltség igény merült fel. A jelenlegi forrásból történő megvalósíthatóság érdekében a vállalt indikátorok megtartása mellett műszaki tartalom csökkentés szükséges. Az áttervezés és a költségek újraszámolása folyamatban van.
15 3. TOP-1.4.1-15-BO1-2016-00080 - Óvoda és konyha fejlesztése Sajószögeden Támogatás összege 173 524 821 forint A projekt kivitelezése a tervezettek szerint zajlik. A szakmai és a pénzügyi beszámolók folyamatban vannak. Várhatóan az év végére a beruházás megvalósul, a vállalt indikátorok teljesülnek. 4. TOP-4.2.1-16-BO1-2017-00007 Idősek nappali ellátása Hernádnémetiben Támogatás összege 145 380 542 forint A projekt részletes tervdokumentációja elkészült. A kivitelező beszerzésére irányuló közbeszerzési eljárás eredményesen zárult. A kivitelezési munkák elkezdődtek. A projekt várható befejezése 2019. közepe. A nevezett pályázatok esetében a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal a projekt megvalósítása során a projektmenedzsmenti feladatokat, a projekthez kapcsolódó tájékoztatási feladatokat és nyilvánosság biztosítását látja el. Tisztelt Közgyűlés! Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy a beszámolót megtárgyalni, és a kapcsolódó határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Miskolc, 2018. november
16 Határozati javaslat Tárgy: Beszámoló a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program végrehajtásának helyzetéről A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés megtárgyalta a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program végrehajtásának helyzetéről szóló beszámolót és elfogadja azt. Felelős: Határidő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke értelem szerint