FFB-3/2011. (FFB-22/2010-2014.) J e g y zőkönyv az Országgyűlés Fenntartható fejlődés bizottságának 2011. február 14-én, hétfőn, 9 óra 8 perckor a Képviselői Irodaház V/515. számú tanácstermében megtartott üléséről A jegyzőkönyv eredeti hitelesített példánya az Országgyűlés Levéltárában megtalálható.
- 2 - Tartalomjegyzék Napirendi javaslat 3 Az ülés résztvevői 4 Elnöki bevezető, a napirend elfogadása 5 Az energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló T/1941. számú törvényjavaslat 5 A bizottság feladatkörébe tartozó módosító javaslatok megvitatása 5 A genetikailag módosított szervezetektől mentes Alpok-Adria kezdeményezéshez való csatlakozásról szóló H/ számú határozati javaslat 21 Elnöki bevezető 21 Kérdések, válaszok, hozzászólások 21 Határozathozatal 22 Egyebek 22
- 3 - Napirendi javaslat 1. Az energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat (T/1941. szám) (A bizottság feladatkörébe tartozó módosító javaslatok megvitatása) 2. A genetikailag módosított szervezetektől mentes Alpok-Adria kezdeményezéshez való csatlakozásról szóló határozati javaslat (H/ szám) (Bizottsági önálló indítvány benyújtásának kezdeményezése) 3. Egyebek
- 4 - Az ülés résztvevői A bizottság részéről Megjelent Elnököl: Jávor Benedek (LMP), a bizottság elnöke Dr. Turi-Kovács Béla (Fidesz), a bizottság alelnöke Dr. Nagy Andor (KDNP), a bizottság alelnöke Dr. Oláh Lajos (MSZP), a bizottság alelnöke Dr. Bácskai János (Fidesz) Bartos Mónika (Fidesz) Fejér Andor (Fidesz) Fülöp István (Fidesz) Schmidt Csaba (Fidesz) Sebestyén László (Fidesz) Dr. Aradszki András (KDNP) Tóbiás József (MSZP) Bödecs Barna (Jobbik) Kepli Lajos (Jobbik) Dr. Szili Katalin (független) Helyettesítési megbízást adott Bányai Gábor (Fidesz) Fejér Andornak (Fidesz) Bodó Imre (Fidesz) dr. Nagy Andornak (KDNP) Koncz Ferenc (Fidesz) Fülöp Istvánnak (Fidesz) Meghívottak részéről Hozzászólók Bencsik János államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium) Dr. Szentpétery Emese szakmai tanácsadó (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium)
- 5 - (Az ülés kezdetének időpontja: 9 óra 8 perc) Elnöki bevezető, a napirend elfogadása JÁVOR BENEDEK (LMP), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Jó reggelt kívánok! Tisztelettel köszöntöm az Országgyűlés Fenntartható fejlődés bizottságának mai ülésén megjelenteket, a bizottság tagjait, illetve kedves vendégeinket. A mai napirendünket előzetesen kiküldtem, de mielőtt a tárgyalásának nekilátunk, megállapítom, hogy a bizottság a helyettesítésekkel együtt 11 fővel határozatképes, tehát meg tudjuk kezdeni az ülést. A mai napirendünk három napirendi pontot tartalmaz. Az első az energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló T/1941. számú törvényjavaslathoz beérkezett módosító indítványok vitája. A második napirendi pont a bizottság által benyújtani szándékozott országgyűlési határozati javaslat a genetikailag módosított szervezetektől mentes Alpok-Adria kezdeményezéshez való csatlakozásról. Illetve van egy egyebek napirendi pontunk is. Kérem, hogy aki egyetért ennek a napirendnek az elfogadásával, az kézfelemeléssel jelezze. (Szavazás.) Köszönöm. Van-e ellenszavazat? (Szavazás.) Tartózkodás van-e? (Szavazás.) Nincs. Akkor egyhangúlag elfogadtuk. Köszönöm szépen. Az energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló T/1941. számú törvényjavaslat A bizottság feladatkörébe tartozó módosító javaslatok megvitatása Rá is kanyarodnánk az első napirendi pontra, az energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz beérkezett módosítókra. Tisztelettel köszöntöm Bencsik János klíma- és energiaügyi államtitkár urat az előterjesztő képviseletében és a minisztérium további szakértőit, akik szintén megtisztelik a bizottságot a jelenlétükkel. A módosító indítványokról, amelyek száma igen nagy, 70 feletti módosító indítvány érkezett, amelyek tulajdonképpen 180 ajánlási ponttá lettek szétbontva. Hogy egy kicsit megpróbáljuk egyszerűsíteni a szavazásunkat, ezeket megpróbáltuk csoportosítani, olyanformán, hogy az egymással összefüggő ajánlási pontokról egy csomagban szavaznánk, tehát például az 1. pontban Tóbiás József és Szabó Imre képviselőtársaink javaslata található, amely kapcsolódik a 3., a 4., az 5., a 9., a 10., a 13., a 15., a 16., a 18., a 19. és a 22. ajánlási ponthoz, ezekről az ajánlási pontokról egyben szavaznánk, amivel körülbelül 80-ra tudjuk csökkenteni a szavazások számát. Kérdezem, hogy a bizottság számára elfogadható-e ez a megoldás. (Általános helyeslés.) Ha nincs kifogás ellene, akkor ebben a rendben haladnánk tovább. Kérdezem Bencsik államtitkár urat, hogy a szavazás megkezdése előtt kíván-e a beérkezett módosítókkal kapcsolatban hozzászólni. (Bencsik János nemet int.) Ha nem, akkor neki is látunk a módosítók szavazásnak. Az 1. ajánlási pontban Tóbiás József és Szabó Imre képviselők javaslata az 1. k) pontjának az elhagyását javasolja, ami összefügg - ahogy mondtam - a 3., a 4., az 5., a 9., a 10., a 13., a 15., a 16., a 18., a 19. és a 22. ajánlási pontokkal. Kérdezem a bizottságot, ki az, aki ezt a módosító indítványt támogatja (Dr. Nagy Andor: Előbb a kormányt kérdezd meg!) Bocsánat, igen. A kormány álláspontját kérdezem, hogy a kormány támogatja-e. BENCSIK JÁNOS államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): Jó reggelt kívánok! Tisztelettel köszöntöm a bizottság tagjait. A kormány nem ELNÖK: A kormány nem Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) 5 igen. Ki nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) 5 igennel, 13 nemmel, tartózkodás nélkül a bizottság nem
- 6 - A 2. ajánlási szám alatt Bencsik János javaslata szerepel. Kérdezem a kormány képviselőjét. ELNÖK: A kormány támogatja, köszönjük szépen. Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Ki nem támogatja? (Szavazás.) 3 nem. Tartózkodás? (Szavazás.) Nincs. 15 igennel, 3 nem mellett a bizottság A 6. ajánlási sorszám alatt Gyutai Csaba képviselő javaslata szerepel. Kérdezem a kormány képviselőjét. nem ELNÖK: A kormány nem Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Ki nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) 4 tartózkodást, 14 nem szavazat, a bizottság nem A 7. ajánlási szám alatt Aradszki András és Seszták Miklós képviselők módosító indítványa szerepel. Kérdezem a kormány képviselőjét. BENCSIK JÁNOS államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): Jelenlegi formájában nem, de kiegészítő módosító javaslattal támogatjuk. ELNÖK: Ebben a formában tehát a kormány nem (Bencsik János: Ebben a formában nem.) Kérdezem a bizottságot, ki az, aki támogatja (Dr. Nagy Andor: Hányasnál vagyunk?) A 7-esnél. (Dr. Nagy Andor: András, megindokolnád?) Képviselő úr, röviden. DR. ARADSZKI ANDRÁS (KDNP): Köszönöm a szót. Ezt egyeztetve valóban egy módosító javaslat, egy csatlakozó módosító javaslat fog bejönni a gazdasági bizottság részéről, és abban a formában fogjuk elfogadni. Majd lesz egy csomag, amiről külön kellene beszélnünk. ELNÖK: Jó, akkor ezt a módosítócsomagot a kormány nem támogatja, és ahogy nézem, valószínűleg a Fidesz-frakció sem, de azért szavazásra kell bocsátani. Kérdezem tehát, ki az, aki támogatja a módosító indítványt ezek után. (Szavazás.) Ki nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) Egyhangúlag elutasította a bizottság. A 8. ajánlási szám alatt Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata szerepel. Kérdezem az előterjesztő képviselőjét. ebben a formájában nem Erre is ugyanaz vonatkozik, ami az előzőre. ELNÖK: A kormány nem A bizottság tagjait kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás. - Közbeszólások: Egyszerűbb lenne visszavonni! - Dr. Nagy Andor: Hadd kérjek szót ügyrendiben!) Alelnök úr ügyrendiben kér szót. DR. NAGY ANDOR (KDNP): (Dr. Aradszki Andrásnak:) Azt javaslom, hogy ha többször szembesülünk ilyen helyzettel, hogy valamit ebben a formában nem javasol a
- 7 - kormány, akkor vond vissza a javaslatot, mert kicsit furcsa, hogy te magad is ellene szavazol. Nekünk is egyszerűbb a helyzetünk, ha nem kell döntenünk róla. Nem tudom, hogy lesz-e még ilyen később, de ezt javasolnám neked. DR. ARADSZKI ANDRÁS (KDNP): Azért azt tisztázni kell, hogy ehhez jönnek be csatlakozók. (Közbeszólások.) ELNÖK: (Jelzésre:) Tóbiás képviselő úr! TÓBIÁS JÓZSEF (MSZP): Ha jól értettem, akkor a gazdasági bizottság benyújt egy módosítócsomagot... ELNÖK: Egy kapcsolódó módosítót. TÓBIÁS JÓZSEF (MSZP): A bizottság önállóan is benyújthat, nem fontos neki kapcsolódónak lennie, hanem egyszerűen önállóan is be lehet nyújtani, bizottsági módosító bejöhet még a zárószavazás előtt is. Én tehát egyetértek Nagy Andor képviselőtársammal, hogy azt kell eldönteni, hogy mit választ a kormánypárti frakció: a kapcsolódó módosítót vagy a bizottságit, mert akkor is párhuzamosság fog előállni, hogyha ez is meg az is van. ELNÖK: Kérdezem akkor Aradszki képviselő urat, hogy vannak-e olyan módosító indítványok, amelyeket most itt, a bizottság ülésén visszavonna a szavazás egyszerűsítése érdekében. DR. ARADSZKI ANDRÁS (KDNP): Egyszerűbb lenne azt mondani, hogy vannak olyanok, amelyeket nem vonnék vissza. Ilyen a 141., a 142., a 143., a 144. és a 145. számú javaslat. A többit mind visszavonom. ELNÖK: Még egyszer tudja mondani ezeknek a számát? DR. ARADSZKI ANDRÁS (KDNP): 141., 142., 143., 144. és a 145. számú. ELNÖK: 141., 142., 143., 144. és a 145-ös. Ez tulajdonképpen a 141-eshez kapcsolódó. DR. ARADSZKI ANDRÁS: Csak az a gond, hogy Seszták képviselő úrral közösen nyújtottuk be ezeket az indítványokat. (Fejér Andor: Ügyrendi!) ELNÖK: Fejér képviselő úr! FEJÉR ANDOR (Fidesz): Nekem az a véleményem, mivel ketten nyújtották be, egy képviselő nem vonhatja vissza két képviselő módosító indítványát ELNÖK: Ettől tartok én is. (Közbeszólások.) FEJÉR ANDOR (Fidesz): Így olyan dolgokról beszélünk, amit nem is tud teljesíteni. (Dr. Aradszki András: Így van!) ELNÖK: Akkor eljárásrendi okok miatt a visszavonásra nem kerül sor, viszont gyorsan át tudunk esni ezeknek a módosítóknak a szavazásán.
- 8 - A 8-asnak a szavazása megvolt. A 9. és a 10. pontról már szavaztunk csomagban. A 11. ajánlási szám alatt Bencsik János képviselő úr javaslata szerepel. ELNÖK: A kormány Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) 1 tartózkodás mellett a bizottság A 12. ajánlási számú Bencsik János képviselő úr javaslata. A kormány? ELNÖK: A kormány Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) 14 igennel, 4 nem mellett a bizottság A 14. ajánlási számú Bencsik János képviselő úr javaslata. Kérdezem az előterjesztőt. ELNÖK: A kormány Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) 13 igen. Nem támogatja? (Szavazás.) 5 nem. Tartózkodás? (Szavazás.) 13 igen és 5 nem szavazattal a bizottság A 17. ajánlási számú Aradszki András és Seszták Miklós képviselő úr javaslata. A kormány? BENCSIK JÁNOS államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): Ebben a formájában a kormány nem ELNÖK: Nem A bizottságból ki az, aki támogatja? (Szavazás.) 3 támogatás. Nem támogatja? (Szavazás.) 15 nem. Tartózkodás? (Szavazás.) Nincs. A bizottság tehát nem A 20. sorszámú Szekeres Imre, Simon Gábor és Józsa István képviselők javaslata. Mi a kormány álláspontja? nem ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) 2 igen, 14 nem és 2 tartózkodás mellett a bizottság nem A 21. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós javaslata.
- 9 - ELNÖK: A kormány A bizottságból ki támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) 2 tartózkodás és 16 igen mellett a bizottság A 23. sorszámú Bencsik János javaslata. Az előterjesztőt kérdezem. ELNÖK: A kormány A bizottságból ki az, aki támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) 1 tartózkodás és 17 igen mellett a bizottság A 24. sorszámú Lázár János képviselő úr javaslata. Kérdezem az előterjesztő képviselőjét. nem ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) 4 támogatás van. Ki nem támogatja? (Szavazás.) 13 nem. Tartózkodás? (Szavazás.) 1 tartózkodás. A bizottság nem A 25. sorszámú Bencsik János képviselő úr javaslata. Mi az előterjesztő véleménye? ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki támogatja a 25. sorszám alatt Bencsik János javaslatát. (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) 1 tartózkodás és 17 igen mellett a bizottság A 29. sorszámú Bencsik János képviselő úr javaslata. Kérdezem az előterjesztőt. ELNÖK: A 29-esnél tartunk. A 26., a 27. és a 28. sorszám alatt lévőkről a 25-ösnél kapcsoltan szavaztunk már, elnézést, ezt nem mondtam. Ezentúl akkor erre is külön felhívom a figyelmet, hogy ezek csomagban kerülnek szavazásra. Tehát a 29-est a kormány Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag A 30. sorszámú - amely összefügg a 32. sorszámú ajánlási ponttal - Bencsik János képviselő úr javaslata. Kérdezem az előterjesztőt. ELNÖK: A bizottságból ki az, aki támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) Egyhangúlag támogatja a bizottság. A 31. sorszámú Józsa István, Szekeres Imre és Simon Gábor képviselők javaslata. Mi az előterjesztő álláspontja?
- 10 - nem ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) 2 igen. Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) 14 nemmel, 2 tartózkodással és 2 igen szavazattal a bizottság elutasította. A 33. sorszámú - amely összefügg a 35., a 84., a 100. és a 108. ajánlási ponttal - Józsa István, Szekeres Imre és Simon Gábor képviselők javaslata. Kérdezem az előterjesztő álláspontját. nem ELNÖK: A kormány nem A bizottságból ki az, aki támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság nem A 36. sorszámú Jávor Benedek képviselő úr javaslata. Mi az előterjesztő álláspontja? nem ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, a képviselőket, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás nincs. A bizottság egyharmada, 6 fő A 37. sorszámú - amely összefügg a 38., a 40., a 65. és a 103. sorszámú ajánlási pont alatt szereplő pontokkal - Józsa István, Szekeres István és Simon Gábor képviselők javaslata. Mi az előterjesztő álláspontja? ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag A 39. sorszámú - amely összefügg a 127. ajánlási ponttal - Bencsik János képviselő úr javaslata. Mi a kormány álláspontja? (Közbeszólások.) ELNÖK: Bocsánat, a 38-asról elfelejtettünk szavazni. Visszatérek a 38-as ajánlási ponthoz, amely Koszorús László javaslata, és amely összefügg a 40., a 65. és a 103. ajánlási pontokkal. Mi a kormány álláspontja? ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) Nincs. 17 igennel és 1 nemmel a bizottság A 39. ajánlási pont alatti javaslatot, ahogy hallottuk, a kormány Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) Egyhangúlag támogatja a bizottság.
- 11 - A 42. sorszámú - amely összefügg a 113., a 114., a 176. és a 178. ajánlási pontokkal - Bencsik János képviselő úr javaslata. Mi a kormány álláspontja? ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás. - Dr. Nagy Zoltán: Megint kimaradt egy, a 41-es.) Bocsánat! Igen, ott javítás van. Bocsánat, azt hittem, a 41-es összefügg egy korábbival, de nem. A 42. sorszámú javaslatot tehát ki nem támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag Most visszamegyünk a 41. sorszámú javaslatra, elnézést, itt a jelölésben volt egy kétértelműség a számomra, hogy erről szavazni kell-e. Visszamegyünk tehát a 41-esre, Simon Gábor, Szekeres Imre és Józsa István képviselő úr javaslatára. A kormány álláspontját kérdezem. nem ELNÖK: Kérdezem a bizottság tagjait, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság nem A 43. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. Kérdezem a kormányt. ebben a formában nem ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki az, aki támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság nem A 44. sorszámú Simon Gábor, Szekeres Imre és Józsa István képviselők javaslata. Mi a kormány álláspontja? nem ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság nem A 45. sorszámú Simon Gábor, Józsa István és Szekeres Imre képviselők javaslata. Mi a kormány álláspontja? nem ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság egyharmada A 46. sorszámú - amely összefügg a 131. ajánlási ponttal - Bencsik János képviselő úr javaslata. A kormány?
- 12 - ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) 3 tartózkodás mellett a bizottság A 48. sorszámú - amely összefügg az 51. és a 122. ajánlási pontokkal - Bencsik János képviselő úr javaslata. A kormány álláspontját kérdezem. ELNÖK: A bizottság álláspontját kérdezem. Ki az, aki (Szavazás.) Egyhangú igen. Köszönöm. A 49. sorszámú - amely összefügg a 119. ajánlási ponttal - Bencsik János képviselő úr javaslata. Mi a kormány álláspontja? ELNÖK: A bizottságból ki az, aki támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag Az 52. sorszámú Józsa István, Simon Gábor és Szekeres Imre képviselők javaslata. Mi a kormány álláspontja? nem Tartózkodik? (Szavazás.) 12 nem mellett, tartózkodás nélkül a bizottság egyharmada Az 55. sorszámú Bencsik János képviselő javaslata. Mi a kormány álláspontja? ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság Az 56. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. Mi a kormány álláspontja? BENCSIK JÁNOS államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): Ebben a formában nem ELNÖK: Ki az, aki a bizottságból támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) 2 tartózkodás mellett a bizottság nem Az 58. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. Mi a kormány álláspontja?
- 13 - ELNÖK: Ki az, aki a bizottságból támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) 1 tartózkodás mellett a bizottság A 62. sorszámú - amely összefügg a 63., a 64., a 66., a 67. és a 79. ajánlási pontokkal - Aradszki András és Seszták Miklós javaslata. Mi a kormány álláspontja? nem ELNÖK: (Dr. Aradszki András jelzésére:) A képviselő úr kér szót. Parancsoljon! DR. ARADSZKI ANDRÁS (KDNP): Ebben azért kérem a bizottság támogatását, mert ez egy tisztán jogi technikai jellegű kérdés. Az irányelv a szétválasztási szabályoknál felügyelő testületről beszél, nem határozza meg azt a társasági jogi intézményt, hogy mit ért ez alatt, ilyen szempontból tehát szabad a választás a jogalkotó előtt. Ez a javaslat a felügyelőbizottsághoz delegálja ezeket a hatásköröket, amely a Gt.-nek Ugye abban van egy ügydöntő fb funkció, de az nem ugyanez, és csak a kft.-kre meg a zártkörűen működő részvénytársaságokra engedi meg a Gt. az ügydöntő fb létrehozatalát, kizárva ezzel az igazgatóságot, az igazgatótanácsot és az úgynevezett ügydöntő fb-t. A benyújtott javaslat azt adja meg a gazdálkodó szervezetnek, hogy döntsék el a felügyelőbizottság ilyen funkciókkal történő felruházása mellett, hogy melyik társaságban az a szervezet, amely ezeket a felügyelő testületi hatásköröket el tudja látni. Én úgy gondolom, hogy ez egy jogi szakmai kérdés, nyugodtan lehet támogatni, és ez jobban illeszkedik szerintem a vonatkozó EU-irányelvhez is. ELNÖK: Köszönjük szépen a képviselő úrnak a tájékoztatást. (Dr. Nagy Andor jelzésére:) Az alelnök úr kért szót. DR. NAGY ANDOR (KDNP): Szeretném megkérdezni a kormány képviselőjét, hogy ha ez egy jogtechnikai módosítás, miért nem támogatja a kormány. BENCSIK JÁNOS államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): Egy pillanat, elő kell vennem az anyagot DR. NAGY ANDOR (KDNP): Ebben az esetben megsegítjük Aradszki Andrást, de leszavazzuk a kormányt. DR. SZENTPÉTERY EMESE szakmai tanácsadó (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): (Hangosítás nélkül:) Jó napot kívánok! Szentpétery Emese vagyok. Azért nem javasoljuk ezt elfogadni, ami egy technikai módosításnak tűnik, mert előfordulhat az az eset, hogy a gazdasági társaság legfőbb szerve, a közgyűlés az igazgatótanácsot bízná meg ezzel a felügyeleti testületi jogosítvánnyal, és ebben az esetben az igazgatóság saját magát ellenőrizné. (Dr. Aradszki András: De az fb-nél is ugyanez a helyzet.) ELNÖK: Köszönöm szépen. Azt gondolom, hogy az előterjesztő álláspontja elhangzott, a kormány képviselőjének az álláspontja is, a bizottság tagjai ez alapján el tudják dönteni, hogy támogatják-e a javaslatot. A kormány tehát nem Kérdezem a bizottság képviselőit, ki az, aki ezt a javaslatot (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) Egyharmad Köszönöm. Majd a végszavazásnál kiderül minden. A 68. sorszámú Balczó Zoltán képviselő úr javaslata, amely összefügg a 71. ajánlási ponttal. Mi a kormány álláspontja?
- 14 - nem ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság nem A 72. sorszámú - amely összefügg a 73., a 75. és a 76. ajánlási pontokkal - Bencsik János képviselő úr javaslata. Mi a kormány álláspontja? BENCSIK JÁNOS államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): A bizottság, illetve a kormány (Derültség.) ELNÖK: A bizottság is, mindjárt kiderül. Kérdezem, hogy ki az, aki a bizottságból (Szavazás. - Dr. Nagy Andor: Jól mondta! - Derültség.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) 1 tartózkodás mellett a bizottság valóban A 74. sorszámú Józsa István, Szekeres Imre és Simon Gábor képviselők javaslata. A kormány? ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Ellenszavazat? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) Nincs. A bizottság tehát egyhangúlag A 81. sorszámú - amely összefügg a 169. ajánlási ponttal - Bencsik János képviselő úr javaslata. A kormány? ELNÖK: A kormány Kérdezem a bizottságot, ki az, aki támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag A 86. sorszámú Dióssi Csaba képviselő úr javaslata. Kérdezem a kormány képviselőjét. nem ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) 2 tartózkodás. Egyharmad A 87. sorszámú Polics József képviselő javaslata. A kormány álláspontját kérdezem. nem ELNÖK: A bizottságból ki támogatja? (Szavazás.) 3 igen. Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) 2 tartózkodás. A bizottság nem A 90. sorszámú - amely összefügg a 132., a 133., a 137., a 140., a 152., a 158., a 161. és a 173. ajánlási pontokkal - Bencsik János képviselő úr javaslata. A kormány álláspontját kérdezem.
- 15 - Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság A 92. sorszámú Bencsik János képviselő úr javaslata. A kormány álláspontját kérdezem. ELNÖK: Ki az, aki a bizottságból támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság A 93. sorszámú Bencsik János képviselő úr javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját. Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság A 95. sorszámú Bencsik János képviselő úr javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját. Tartózkodik? (Szavazás.) 5 tartózkodás mellett a bizottság A 96. sorszámú Bencsik János képviselő úr javaslata. Mi a kormány álláspontja? Tartózkodik? (Szavazás.) 1 tartózkodás mellett a bizottság A 97. sorszámú Józsa István, Szekeres Imre és Simon Gábor képviselők javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját. nem Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság egyharmada A 99. sorszámú Bencsik János képviselő úr javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
- 16 - ELNÖK: A bizottságból ki támogatja? (Szavazás.) Egyhangú, a bizottság A 101. sorszámú Bencsik János képviselő úr javaslata. A kormányálláspontot kérdezem. ELNÖK: A bizottságból ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság A 102. sorszámú Józsa István, Szekeres Imre és Simon Gábor képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont? nem Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság egyharmada A 104. sorszámú Józsa István, Szekeres Imre és Simon Gábor képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont? nem ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság egyharmada A 105. sorszámú Józsa István, Szekeres Imre és Simon Gábor képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont? nem Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság egyharmada A 106. sorszámú Józsa István, Szekeres Imre és Simon Gábor képviselők javaslata. Mi a kormány álláspontja? nem ELNÖK: A kormány nem A bizottságból ki támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság egyharmada A 107. sorszámú Bencsik János képviselő úr javaslata. A kormány? ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki támogatja, (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) Egyhangúlag támogatja a bizottság. A 112. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont?
- 17 - BENCSIK JÁNOS államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): Ebben a formában nem ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) 4 tartózkodás mellett a bizottság nem A 115. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont? nem ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) 2 tartózkodás mellett a bizottság nem A 118. sorszámú Józsa István, Szekeres Imre és Simon Gábor képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont? nem ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság nem A 120. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont? BENCSIK JÁNOS államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): Ebben a formában nem ELNÖK: A bizottságot, a képviselőket kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) 2 tartózkodás mellett a bizottság nem A 124. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont? BENCSIK JÁNOS államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): Nem Tartózkodik? (Szavazás.) 2 tartózkodás mellett a bizottság nem A 125. sorszámú Józsa István, Szekeres Imre és Simon Gábor képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont? nem ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság egyharmada a javaslatot A 126. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont?
- 18 - nem Tartózkodik? (Szavazás.) 4 tartózkodás mellett a bizottság nem A 128. sorszámú Bencsik János képviselő úr javaslata. Mi a kormányálláspont? ELNÖK: A bizottságból ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag A 129. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. A kormány? nem Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság 3 tartózkodás mellett nem A 130. sorszámú Józsa István, Szekeres Imre és Simon Gábor képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont? nem ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság egyharmada A 134. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont? nem ELNÖK: A bizottságból ki az, aki támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság 4 tartózkodás mellett nem A 135. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont? nem Tartózkodik? (Szavazás.) 2 tartózkodás mellett a bizottság nem A 136. sorszámú Józsa István, Simon Gábor és Szekeres Imre képviselők javaslata. Mi a kormány álláspontja? nem
- 19 - Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság egyharmada A 139. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. Mi a kormány álláspontja? nem Tartózkodik? (Szavazás.) 2 tartózkodás mellett a bizottság nem A 141. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. A kormány? nem (Közbeszólások: Ez ugyanaz!) DR. ARADSZKI ANDRÁS (KDNP): Ez ugyanaz, mint amit az előbb elmondtam, csak ez most a gázellátásról szóló törvény megosztási szabályait taglalja. ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság egyharmada A 150. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. A kormány? ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) 2 tartózkodás mellett a bizottság A 151. sorszámú - amely összefügg a 175. és a 179. ajánlási pontokkal - Bencsik János képviselő úr javaslata. A kormány? ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság A 155. sorszámú - amely összefügg a 177. ajánlási ponttal - Bencsik János képviselő úr javaslata. Kérdezem a kormányt. ELNÖK: A bizottságból ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag támogatja a javaslatot. A 156. sorszámú - amely összefügg a 157. és a 162. ajánlási pontokkal - Bencsik János képviselő úr javaslata. A kormány?
- 20 - ELNÖK: A bizottságot kérdezem, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság A 164. sorszámú Aradszki András és Seszták Miklós képviselők javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját. nem ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) 3 tartózkodás mellett a bizottság nem A 166. sorszámú Józsa István, Simon Gábor és Szekeres Imre képviselők javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját. nem ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) Nincs. A bizottság egyharmada A 167. sorszámú Józsa István, Simon Gábor és Szekeres Imre képviselők javaslata. Mi a kormányálláspont? nem Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság egyharmada A 168. sorszámú Jávor Benedek képviselő javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját. nem ELNÖK: Kérdezem a bizottság tagjait, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság egyharmada A 170. sorszámú Bencsik János képviselő úr javaslata. Mi a kormány álláspontja? Tartózkodás? (Szavazás.) A bizottság A 172. sorszámú Bencsik János képviselő úr javaslata. Mi a kormány álláspontja? ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, ki az, aki (Szavazás.) Nem támogatja? (Szavazás.) Tartózkodik? (Szavazás.) Egyhangúlag támogatja a bizottság.
- 21 - Utolsóként következik a 180. sorszám alatt Jávor Benedek képviselő javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját. nem Tartózkodik? (Szavazás.) A bizottság egyharmada Köszönöm szépen a kormány képviselőjének, illetve a bizottság tagjainak a tempós szavazást. Kérdezem, hogy ezzel kapcsolatban van-e valakinek további kérdése vagy hozzáfűznivalója akár a bizottság tagjai részéről, akár a kormány részéről. (Senki nem jelentkezik.) Köszönjük szépen. Ha nincsen, akkor ezt a napirendi pontot lezárom. További jó munkát kívánok a minisztérium képviselőinek! A genetikailag módosított szervezetektől mentes Alpok-Adria kezdeményezéshez való csatlakozásról szóló H/ számú határozati javaslat Elnöki bevezető Továbblépünk a 2. napirendi pontra, a genetikailag módosított szervezetektől mentes Alpok-Adria kezdeményezéshez való csatlakozásról szóló határozati javaslatra. Még az ősz során tájékoztattuk a bizottságot az alelnök úrral, Nagy Andor alelnök úrral, illetve Fejér Andor képviselő úrral arról, hogy zágrábi tárgyalásaink során a horvát tárgyalópartnerek részéről, az ottani környezetvédelmi bizottság részéről felmerült a genetikailag módosított szervezetektől mentes Alpok-Adria kezdeményezésnek az elindítása, és ehhez kérték, hogy a Magyar Országgyűlés Fenntartható fejlődés bizottsága lépjen fel annak érdekében, hogy Magyarország csatlakozzon ehhez a kezdeményezéshez, és más környező országok, Ausztria, illetve egyes észak-olasz tartományok bevonásával hozzunk létre egy ilyen régiót, illetve az Alpok-Adria régió tagjai csatlakozzanak ehhez a kezdeményezéshez. Az országgyűlési határozati javaslatot előzetesen írásban elküldtük a bizottság tagjainak indoklással együtt. A határozati javaslatról a vitát megnyitom. Kérdezem, hogy van-e a bizottság tagjainak ezzel kapcsolatban kérdése vagy hozzáfűznivalója. (Jelzésre:) Igen, Szili képviselő asszony! Kérdések, válaszok, hozzászólások DR. SZILI KATALIN (független): Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Egyetlen kérdésem van az elmúlt alkalommal lefolytatott hazai vitánkkal kapcsolatban is. Az 1. pontban csak és kizárólag a termelés tiltásáról szólunk. A forgalmazásra, a szállításra és egyéb kérdésekre kívánunk-e itt utalni? Én azt gondolom, hogy szükséges lenne. ELNÖK: Jelen pillanatban a magyar szabályozás a termelésre vonatkozóan mondott ki tilalmat, illetve moratóriumot, a forgalmazásra vonatkozóan nincs jelenleg érvényben ilyen teljes körű tilalom. Én elvben egyetértek a képviselő asszonnyal, én is azt gondolom, hogy ebbe az irányba kellene a hazai szabályozásnak is mozdulnia, és nagyon szívesen tárgyalok arról, hogy vajon akár a bizottság kezdeményezhet-e egy ilyen irányú módosítást. Illetve most van folyamatban az Európai Unión belül is a genetikailag módosított élelmiszernövények engedélyezésének a módosítása, amelynek a végén lehet, hogy tagállami hatáskörben kerül sor ezekre az engedélyezésekre, és ott mindenképpen érdemes lehet ezt az álláspontot képviselni.
- 22 - A határozati javaslat megfogalmazásakor megpróbáltunk egy olyan közös nevezőt találni, amelyben a kormányoldal és az ellenzék, illetőleg a kormányzati szervek egyet tudnak érteni. Ezért került bele csak a termelésbe vonás tilalma a határozati javaslatba. (Dr. Turi-Kovács Béla jelzésére:) Alelnök úr! DR. TURI-KOVÁCS BÉLA (Fidesz): Ha jól értem a határozatot, akkor az a 2. pontban azt mondja, hogy: a horvát kezdeményezéshez csatlakozunk. Következésképpen ha a horvát kezdeményezésben ez van, akkor a csatlakozás nagyjából-egészében ennyire terjedhet ki, ellenkező esetben ez egy új kezdeményezés kellene hogy legyen - ilyen új kezdeményezésről én nem tudok. Azt gondolom tehát, hogy most csak azt tárgyalhatjuk, ami a kezdeményezésben van. ELNÖK: Köszönöm. (Dr. Szili Katalin: Csak kérdeztem! Kérdezni csak szabad!) Vane további észrevétel vagy kérdés? (Senki nem jelentkezik.) Akkor szavazásra bocsátom a határozati javaslatot (Dr. Nagy Andor: A 2. pont kétszer van?) Nem, köszönöm szépen. A 2. pont kétszer szerepel (Dr. Nagy Andor: Sasszemmel kiszúrtam! - Közbeszólás: Melyiket válasszuk? - Bödecs Barna: A módosításról külön szavazzunk! - Derültség.) Határozathozatal Úgy bocsátom tehát szavazásra, hogy a második számú 2. pontot, amely így szól: Ez a határozat közzétételének napján lép hatályba., a 3. sorszámot fogja kapni a végleges szövegben. Kérdezem, hogy ilyen formában a bizottság számára (Dr. Nagy Andor: Lex Nagy Andor.) Ez a lex Nagy Andor, igen. Tehát ilyen formában a bizottság támogatja-e a határozati javaslatot? (Szavazás.) Ez egyhangú. Akkor a megfelelő javításokat átvezetve bizottsági határozati javaslatként beterjeszti a bizottság. Egyebek Az egyebek napirendi pont keretében egyrészt tájékoztatom a bizottságot, hogy a területfejlesztéssel és a fenntartható fejlődéssel foglalkozó tagállami bizottsági elnököknek, illetve tagoknak a találkozója március 3-4-én lesz Budapesten, ahova még folyik a jelentkezés, de reméljük, hogy minél nagyobb számú bizottsági elnök, illetve bizottsági tag jelen lesz ezen a találkozón. Szeretném kérni, hogy aki a bizottság tagjai közül részt kíván venni ezen a találkozón, az ezt a bizottsági titkárságon jelezze, hogy pontosan tudjuk tervezni a létszámot. Illetve ugyancsak tájékoztatom a bizottságot, hogy a következő ülésünket előreláthatólag február 21-én, jövő hétfőn tartjuk, de ez az Országgyűlés napirendjének az alakulásától is függ. Időben meg fogjuk küldeni az írásbeli tájékoztatást erről. Kérdezem, hogy van-e további kérdés, észrevétel. (Senki nem jelentkezik. - Az elnök dr. Nagy Andorral egyeztet.) Amennyiben nincs, akkor megköszönöm a bizottság tagjainak a munkát. További jó munkát kívánok mindenkinek, a bizottsági ülést berekesztem. (Az ülés befejezésének időpontja: 9 óra 56 perc) Jegyzőkönyvvezető: Molnár Emese Jávor Benedek a bizottság elnöke