Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Szociális Egészségügyi és Oktatási, valamint Pénzügyi Bizottsága Cím: 5666 Medgyesegyháza, Kossuth tér 1. Tel: 68/440-000, Fax: 68/440-860 E-mail: kisterseg@medgyesegyhaza.hu Web: www.del-bekes.hu 2/2015. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Szociális Egészségügyi és Oktatási Bizottság, valamint a Pénzügyi Bizottság együttes ülésén 2015. január 29-én Ülés Helye: Mezőkovácsházi Polgármesteri Hivatal földszinti tanácskozóterme Jelen vannak: Pénzügyi Bizottság részéről Pelle István Lantos Zoltán Süli Ernő Baukó Lászlóné elnök, Nagykamarás polgármestere Kevermes polgármestere Kunágota polgármestere külsős tag Szociális Egészségügyi és Oktatási Bizottság részéről Marjai János elnök, Battonya polgármestere Mazán Attila Almáskamarás polgármestere Bojczán Nándor Lászlóné Dombiratos polgármestere Szél Adrián külsős tag Jelen volt még: Ágostonné Dohányos Ivett költségvetési irodavezető Dr. Szilbereisz Edit Mezőkovácsháza aljegyzője Az együttes ülést Pelle István, a Pénzügyi Bizottság elnöke vezeti. Megállapítja, hogy mindkét bizottság határozatképes, az ülést megnyitja. István elnök: Javaslom a meghívóban közölt napirendi pontok elfogadását. Kérem a Pénzügyi Bizottság tagjait, ha a napirendekkel egyetért, szavazza meg. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Pénzügyi Bizottsága 4 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Tárgya: Napirend elfogadása
2 5/2015. (I. 29.) sz. PB. határozat Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Pénzügyi Bizottsága a 2015. január 29-i ülése napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1.) A Kunágotai orvosi ügyelet működtetése Előadó: Varga Gusztáv elnök Kérem a Szociális Egészségügyi és Oktatási Bizottság tagjait, ha a napirendekkel egyetért, szavazza meg. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Szociális Egészségügyi és Oktatási Bizottsága 4 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Tárgya: Napirend elfogadása 5/2015. (I. 29.) sz. SZB. határozat Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Szociális Egészségügyi és Oktatási Bizottsága a 2015. január 29-i ülése napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1.) A Kunágotai orvosi ügyelet működtetése Előadó: Varga Gusztáv elnök 2.) Egyebek István elnök: Újakat elmondani az orvosi ügyelettel kapcsolatban ennyit tudtam meg a mai nap folyamán, mert még valamelyik nap beszéltem az OEP-pel, akkor még a Szakál és társa cégnek hiánypótlása volt. Utána ezt a mai napon a Mezőkovácsházi ÁNTSZ ezt kiadta, most már van a ma délutánja és a holnapja, hogy megkösse a szerződést. Remélem el is megy szerződést kötni, mert ha nem megy el szerződést kötni, akkor nekünk kell fizetni. Erre a két hónapra megoldódik az ügyeletünk. Utána kaptunk egy írásos anyagot, ami alapján közbeszereztetni kellene, ennek a lefolytatása az egyik változatban 1 millió és 1.5 millió Ft. Két határozati javaslat van, az egyik az, amikor a Többcélú Kistérségi Társulás keretein belül látnánk el, a másik pedig maga a társulás. Edit aljegyző: Ez a határozati javaslat arról szól, hogy az érintett települések döntenek arról, hogy saját maguk, vagy Társulási keretek között szeretnének ellátni a Központi Orvosi Ügyeletet. Meg kell hozni a Képviselőtestületeknek azt a döntést, hogy a társulással szeretnék ellátni ezt. Ennek alapján megpróbáljuk kialakítani magát az Ügyeleti ellátó rendszert. István elnök: Maga a Dél-Békési Kistérség alakítaná ki, mi közbeszerzéssel nem tehetnénk meg három árajánlattal? 2
3 meghaladja a a25 millió Ft-ot. Edit aljegyző: A három árajánlat nem lehet, mert már István elnök: Ennek a költségét állnunk kell? Edit aljegyző: Igen, 1-1,5 millió Ft-ot. A másik az, hogy ha nekünk kellene, az is egy jó kérdés, mert akkor nem feltétlenül muszáj a Kistérségnek csinálni, hanem lehetne mondjuk, hogy Kunágotával kötnének az érintett települések megállapodást. István elnök: A polgármester kollegák, akik nincsenek bizottsági szinten, de mi azért üléseztünk két héttel ezelőtt Kunágotán, hogy a Szakál Bt. tulajdonképpen pepitában ugyanaz, mint elődje. Annyiból jobb, hogy most már amit az OEP kifizet, ebből nem mi vagyunk az utolsó balekok, mondhatnánk úgy is, akik még foglalkoznak ebből már nem vonnak le pénzt. Ezt a pénzt, ha akarja, akkor erre az ember csoportra költi. Nagyon sok adóssága van. M a z á n Attila bizottsági tag: Vannak közöttünk joggal olyan polgármesterek, meg települések, akik már abszolút bizalmatlanok. Itt már az is felmerül, hogy akár azonnali hatállyal is, egyedül arra odafigyel, hogy közös megegyezéssel, de ezt már Kunágotán megbeszéltük, hogy ez közös megegyezéssel történne. Most a bizottság beszélhet róla, de szerintem ez annyira fontos és nem egyszerű történet, hogy igazából ez az ülésen fog majd mindenki részéről előjönni. Tehát javaslatot tehetünk. István elnök: Ha a Szakál Bt. nem kötne szerződést ebben a két napban, akkor ezt nekünk kell finanszírozni. Gondolom, hogy ez nem történik meg. Más kérdés, hogy hogyan fog működni. S ü l i Ernő bizottsági tag: Akkor március 31-ig akkor maradna ezzel a Szakál Bt-vel. Edit aljegyző: Meg kell hallgatni, hogy mit mond Orosháza. István elnök: A Sarkadiak olyan gyorsan lerendezték, hogy nagyon. engedélye most? Edit aljegyző: Csak kinek van az orvosi ügyeletre működési István elnök: Most a Szakál Bt-nek. senkinek sem. Edit aljegyző: Ez az, hogy ha vele megszűnik, akkor nincs István elnök: Most akkor Orosházáról megint jönnek? Edit aljegyző: Úgy tudom, hogy igen. Ha úgy döntenek az önkormányzatok, akkor a közbeszerzést le lehet folytatni, addig bekérünk árajánlatot a február 13-i ülésre, megbízzuk a legjobb árajánlattevőt, hogy készítse el a közbeszerzési kiírást, és folytassa le a közbeszerzési eljárást. De mindenképpen kell az érintett önkormányzatoknak a döntése, hogy nem ők maguk akarják ellátni a feladatot, hanem a Társuláson keresztül. Tehát azokra a döntésekre szükség van február 13-ig. 3
4 István elnök: Ez minden Képviselő-testületre vonatkozik? Edit aljegyző: Igen, minden Képviselő-testületre vonatkozik és minősített többséggel. Hiszen egy feladatot milyen módon akar ellátni, arról minden testületnek döntenie kell akár az SZMSZ-ében vagy bárhol. István elnök: Ez egyértelmű. S ü l i Ernő bizottsági tag: A Sarkadiak nem így csinálják, még a védőnőket is ők csinálták. Edit aljegyző: Nekünk is körül kell járni, hogy lehetséges-e így, vagy szolgáltatónak kell, hogy működtesse. S ü l i Ernő bizottsági tag: Az Orosházi alpolgármester asszony mondott egy olyat, hogy neki is közbeszereztetni kell majd vagy velünk vagy nem velünk. István elnök: Náluk az van, hogy lejár a megbízott orvossal a szerződésük és azért kell neki közbeszerzést lefolytatni. Marad ő, vagy belép helyette más. Itt is még nagy kérdőjelek vannak, és szerintem hogy ha mi rajtuk keresztül szeretnénk megcsinálni, akkor plusz a 11 településsel közbeszereztetni. M a z á n Attila bizottsági tag: Annak nem néztek utána, hogy mindenképen közbeszerzés, ilyen egyedi feladatellátásra nincs lehetőség, ha csak a települések egyenként kötnek? Edit aljegyző: Ahogyan most van? S ü l i Ernő bizottsági tag: Annak idején is közbeszereztetve volt. Ahogy elmesélte a jegyző asszony, hogy volt közbeszerzés csak nem jelentkezett senki. István elnök: Volt három árajánlat, de nem kellett érte 1.5 millió Ft-ot fizetni. Nagyon kevés pénzt fizettünk érte. Edit aljegyző: Ez nem településenként jelentene 1.5 millió Ftot, hanem elosztódna a települések között. Ebbe benne vannak hírdetményi díjak is. István elnök: Jó lenne meghallgatni az Orosháziakat is. L a n t o s Zoltán bizottsági tag: Azért mondtam, hogy itt próbálunk róla beszélni és elmondani a véleményünket. S ü l i Ernő bizottsági tag: Kunágotán abban maradtunk, hogy Kistérségen keresztül akarjuk ellátni, akkor hülyeség azt mondanom, hogy amikor ott mindenki azt mondta, hogy együtt akarunk maradni, a Kistérségbe be akarjuk hozni, most már azt tudom mondani, hogy erről döntsön a Kistérség. Edit aljegyző: Addig nem tud a Kistérség, amíg a települések nem hoznak döntést. 4
5 István elnök: Az a 11 település polgármestere felnyújtotta a kezét már, innentől kezdve ha a többi nem nyújtja fel, akkor nem tudom, hogy mi lesz. Edit aljegyző: Először Képviselő-testületeknek kell dönteni. István elnök: Azt szerintem mindegyik meg fogja hozni. készíteni. Edit aljegyző: De arra szükség van, hogy mi ezt elő tudjuk István elnök: Nagykamarás már meg is hozta a döntést. Itt már a Kistérségnek azzal kell szembesülnie, hogy dolgoznia kell. Edit aljegyző: Akkor fölösleges ez a határozati javaslat, csak mi nem tudtuk, hogy megvannak már ezek a döntések a településeknél. Ez esetben küldjék el nekünk ezeket a döntéseket. István elnök: Tehát nem mindenki hozta meg, de a javarészt mindenki. Annyi a változás, hogy az OEP-pel a Kistérség köt szerződést, nem pedig külön-külön, ahogyan eddig kötöttünk. Ha meghoztuk a határozatokat, hogy ha azt kérjük, hogy lássa el ezt a feladatot, akkor onnantól Gusztinak lesz feladata, hogy kössön szerződést az OEP-pel és minden egyes települési önkormányzat finanszírozása a Kistérséghez fog érkezni, mert ő számlázza. Összességében a Kistérségnek kell majd mozgatni a szálakat, hogy ki lesz az az orvos, aki ügyel. L a n t o s Zoltán bizottsági tag: Az Országos Mentőszolgálat is meg van említve, hogy ezen keresztül is el lehetne látni ezt a feladatot. Ez most ugyanaz a kontsrukció lenne, mint Mezőkovácsháza, Végegyháza, Magyarbánhegyes? Á g o s t o n n é Dohányos Ivett költségvetési irodavezető: Az OEP-pel Mezőkovácsháza van szerződésben, tehát a finanszírozást Mezőkovácsháza hívja le, a települési tagok, akik benne vannak ebben az ügyeletben Mezőkovácsházának fizetik a lakosságarányos hozzájárulást és Mezőkovácsháza fizeti az orvosokat igénybe vett szolgáltatásként. Tehát nálunk nem alkalmazásban vannak a dolgozók munkaszerződéssel az ügyeleti dolgozók, hanem szolgáltatási szerződés van velük megkötve. István elnök: Tehát mindegy, mert a pénzt Mezőkovácsháza fogja kapni. Á g o s t o n n é Dohányos Ivett költségvetési irodavezető: Ezzel a probléma ott van, hogy ha valaki nem tudja finanszírozni ezt, már pedig ez nálunk is előfordul, hogy vannak olyan települések, akik nem fizetik a települési hozzájárulást. Az OEP finanszírozás nem fedezi a teljes költségeket. Ha van olyan település, hogy bent ragad valamelyik település, már pedig van, akkor jönnek elő a fizetési felszólítások, akkor ennek az a kockázata, hogy el kell dönteni, hogy ki lesz az, aki nem kap pénzt olyankor. Ha már az egyik település nem teljesíti a települési hozzájárulási kötelezettségét határidőre, akkor a Kistérség nem fogja tudni kiegyenlíteni. Tehát itt mindenkinek helyt kellene állnia. 5
6 István elnök: 2006. óta van ez az orvosi ügyeleti történet, szerintem egyetlen egy hónap nem volt az X éven keresztül, hogy e miatt baj lett volna. Nem is ez miatt került ilyen helyzetbe. Á g o s t o n n é probléma. Dohányos Ivett költségvetési irodavezető: Nálunk már ez gyakorlati István elnök: Szerintem ebben a kérdésben mi most nem tudunk állást foglalni, hagyjuk a döntést a Társulási Tanácsra. Aki ezzel egyetért, szavazza meg. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Pénzügyi Bizottsága 4 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Tárgya: Kunágotai Orvosi Ügyelet tárgyában nincs állásfoglalás 6/2015. (I. 29.) sz. PB. határozat Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Pénzügyi Bizottsága a Kunágotai Orvosi Ügyelet működtetése tárgyában nem tud állást foglalni, a döntést a Társulási Tanácsra bízza. A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Szociális Egészségügyi és Oktatási Bizottsága 4 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Tárgya: Kunágotai Orvosi Ügyelet tárgyában nincs állásfoglalás 6/2015. (I. 29.) sz. SZB. határozat Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Szociális Egészségügyi és Oktatási Bizottsága a Kunágotai Orvosi Ügyelet működtetése tárgyában nem tud állást foglalni, a döntést a Társulási Tanácsra bízza. bejelentése? István elnök: Kérdezem az ülésen jelenlévőket, hogy van-e valakinek Mivel bejelentés nem volt, az ülést bezárom. K.m.f. Pelle István elnök Marjai János elnök 6