TÁRSADALOM, TÉRINFORMATIKA, KATASZTER: A FÖLDMINŐSÍTÉS ADATBÁZISÁNAK BŐVÍTHETŐSÉGE Dr. DÖMSÖDI JÁNOS (egyetemi docens, NymE Geoinformatikai Kar, Földrendezői Tanszék, dj@geo.info.hu) GIS OPEN Konferencia Székesfehérvár, 2011. március 16-18.
Helyzetkép és aktualitás A kataszteri térképezés-tudomány, -technika, informatika szükségszerűen és fokozatosan előrehaladt, azonban a földminősítéssel kapcsolatos része mindig változatlan, elavult maradt. Voltak ugyan kezdeményezések, de ezek a kataszter szempontjából eredménytelenek, ill. befejezéstelenek maradtak. Akarva, akaratlanul állandóan felmerülő kérdés; meddig várat magára? Meddig marad a földminősítés számára felhasználatlan a már meglévő, kész, hatalmas adatbázis
Az ősi, máig tartó állapot kronológiája, bemutatása A kataszter már a bevezetését követően, az állandó műszaki, gazdasági fejlődés következtében a FÖLDÉRTÉK és a FÖLDMINŐSÉG vonatkozásában is elavulttá vált. A jelentősebb, legutóbbi kiigazítás Állandósult a felismerés és beletörődés a hozamalapú részének tartós javíthatatlanságába. A társadalmi, gazdasági fejlődés magával hozta a FÖLDMINŐSÍTÉS, FÖLDÉRTÉKELÉS fogalmának és alkalmazásának elkülönülését is. Elkészült, de befejezetlen maradt a termőhelyi értékszámos földminősítés (1980-85; 1985-90). Időközben kivált a kataszterből és önállósult a FÖLDÉRTÉKELÉS szakterülete, gyakorlata, oktatása.
Az ősi, máig tartó állapot kronológiája, bemutatása A FÖLDMINŐSÉG vonatkozásában: néhány mondat, mintatér leírás (1-2 talajadat vagy csak földhasználat jellemzése). Itt a kevés talajadat is megmaradt. földminőséget Mai (ősi) állapot Ezért: és jelent! A FÖLDÉRTÉK vonatkozásában: főként a 150 éves hozam-, ill. gazdasági adatok miatt abszol elavulttá vált. Ez elszállt. nem földértéket
Az ősi, máig tartó állapot kronológiája, bemutatása Az ősi, talajadat-szegény földminősítés állapota a megoldatlan földügyeket, birtokrendezéseket (kataszteri mérnöki munkálatokat) is nehezíti: 1.5 ha osztatlan közös bevonása a családi (közepes és kis) gazdaságokba; Közel 2 millió ha NFA vagyon bevonása a birtokrendezésekbe. Kb. negyedmillió ha erdővagyon tulajdonviszonya is rendezetlen. Akarva, akaratlanul is felmerül a kérdés: mit ér a hatalmas tudományos fejlődés, a sokféle talajtérképezés, ha a sok millió adat a legfontosabb terület, ill. feladatok számára felhasználatlan?
Az ingatlankataszteri földminősítési módszerek (fejlődési szakaszok) és metodikai elemeik összefoglalása. Módszer (fejlődési szakasz) I. Hozadéki (aranykoronás) II. Mintateres, genetikus III. Talajtérképes, genetikus Időszak 1875 1980-1985 (kísérleti) 1986-1989 (kísérleti) Terület 100% 100% 10-15% Metodikai elemek TERÜLETI ELEMEK szubjektív területi egységek (becslőjárások, mintaterek) mesterséges talajhat (művelési ág, minőségi osztály) a terület és a vizsgálati hely aránya: 130-150 ha/mintatér FELTÁRÁSI (VIZSGÁLATI) ELEMEK becslésszerű talajvizsgálatok a földminősítéshez használt talajadatok átlagos száma: 4-5 db/130-150 ha A földminősítés (földérték), illetve a kataszteri tisztajövedelem mértékegysége: aranykorona fillér TERÜLETI ELEMEK Változatlan (az I. módszerrel megegyező) FELTÁRÁSI (VIZSGÁLATI) ELEMEK genetikus természettudományos talajvizsgálatok a földminősítéshez használt talajadatok átlagos száma: 20-25 db/130-150 ha a földminőség mértékegysége: mintateres termőhelyi értékszám TERÜLETI ELEMEK a különböző minőségű és kiterjedésű talajfoltok képződményhatárai a terület és a vizsgálati hely aránya: 12-15 ha/talajszelvény FELTÁRÁSI (VIZSGÁLATI) ELEMEK genetikus, természettudományos talajvizsgálatok a földminősítéshez használt talajadatok átlagos száma: 20-25 db/12-15 ha a földminőség mértékegysége: talajtérképes termőhelyi értékszám
A FÖLDMINŐSÍTÉS, FÖLDÉRTÉKELÉS fogalmával, módszereik alkalmazásával kapcsolatos félreértések A fogalmakat gyakran ma is helytelenül, felcserélve is alkalmazzák (a hozadéki kataszterből eredően). A FÖLDMINŐSÉG a termőföld ingatlan termőhelyi adottságait felölelő adatbázisra támaszkodik, amely a természetes vagy javított termőföld földminőségét (talaj, klíma, kitettség) fejezi ki a legjobb és legrosszabb termőhelyek viszonylatában. A FÖLDÉRTÉK a földminősítési (földhivatali) adatbázison alapulva a termőföld ingatlan egyéb adottságai: földrajzi, közigazgatási helye, környezete (az, vas hálózat, minőség, a termeléshez szükséges létesítmények, eszközök, raktárak, feldolgozó helyek stb.) és a hozama alapján keletkezik. A földérték adatok legfőbb sajátossága, hogy bonyolultabb a meghatározásuk, viszonylag gyorsan változnak, ez a legfőbb oka, hogy ezeket a földrészletre vonatkozó földérték adatokat nem építjük be és nem vezetjük az ingatlan-nyilvántartásban.
A FÖLDMINŐSÍTÉS, FÖLDÉRTÉKELÉS fogalmával, módszereik alkalmazásával kapcsolatos félreértések A földértékelés a gyakorlatban; európai országokban, itthon. Az ingatlan-nyilvántartás szempontjából ma már egyáltalán nem kétséges, hogy a talajadottságokon (talaj, klíma, kitettség), ill. a termőképességen, Vagy a hozamokon (és más ökonómiai adottságokon) alapuló, de állandó elavulással és a megújulás kudarcaival küszködő rendszert fejlesszük-e tovább?! Több kevesebb sikerrel a kataszter korszerűsítésére irányuló próbálkozások D-e-Meter értékszám : Csak egy-két művelési ágra Csak egy-két gazdasági növény hozamára Hogyan lehet a többszázezer különböző műszaki, gazdasági adottságú mezőgazdasági vállalkozástól elfogadható hozamadatokat bekérni?
A FÖLDMINŐSÍTÉS, FÖLDÉRTÉKELÉS fogalmával, módszereik alkalmazásával kapcsolatos félreértések Elkerülhetetlen a hozamadatok elavulása (lásd: a kataszter évszázados problémája). Csak a termőhelyi értékszámra épülhet Becslések, bonyolult számítások Minden országban az egyszerűbb, könnyen kezelhető módszerekre, meghatározásokra törekednek. DE: a gyakorlati, eseti földértékelésekben szerepe lehet a D-e- Meter számnak is.
Az ingatlan-nyilvántartás földminősítési adatbázisának bővíthetősége A talajadottságokon alapuló földminősítés bővítését, rendbetételét kellene minél előbb elkezdeni. Ehhez: az egész országra kiterjedő, óriási talajadat-halmaz (különböző országos sekélyföldtani, talajtani, vízföldtani, topográfiai térképezések adathalmaza) felhasználatlan a földminősítéshez. A talajadat alapú földminősítési rendszer lényegesen könnyebben kivitelezhető, vezethető és nincs elavulása. Minél egyszerűbb a földminőség meghatározásának mechanizmusa, annál alkalmasabb az ingatlannyilvántartásba való beépítésre, vezetésre. A fokozatos felújítás lehet célravezető, a lecserélés gyakorlata nem követhető.
Az ingatlan-nyilvántartás földminősítési adatbázisának bővíthetősége Maradhat az Aranykorona tradicionális, beidegződött, a földet szerető magyarság által már jól ismert elnevezés, ill. mérőszám is. A kezdést, az alapokat: a KÜVET és a Kreybig-térkép plusz a mintaterek már genetikusan feltárt adatbázisa képezné. Ez kiegészülne az állami intézmények kezelésében levő sekélyföldtani, vízföldtani, topográfiai adatokkal. Első lépés: tematika kidolgozása (NYME GEO FÖMI MTA TAKI MÁFI), előterjesztés, pályázat. Második lépés: a tematika alapján a megyék (Földhivatalok) bevonása, kivitelezés. Csak példaként, indoklásként: a termőhelyi értékszámos talajtérképezéshez kb. 20 milliárd Ft kellene, ezzel szemben a javasolt adatbázis bővítés bekerülése 1-1.5 milliárd Ft. Ha nem kerül sor a földminősítés talaj-adatbázisának bővítésére, marad az ellentmondás, szégyen, és a legjelentősebb nemzeti vagyon (50%) hasznosításával, kezelésével, fejlesztésével kapcsolatos feladatok sikertelensége.
0381 0380/43 0368/7 major 0355 tanya 0354/8 A kataszteri földminősítési adatbázis bővíthetőségének szemléltetése. 0383/8 0368/10 ud. 0382 temető 0368/2 0368/9ud. 0368/3 0356 0354/6 0368/8 major 0368/4 tanya 0354/1 0354/5 0383/1 0383/2 0383/4 0383/5 0383/7 012 mocsár MT? 18 0367 17 0366/6 halastó 0366/2 0366/3 0358/2 0366/1 0365 Sz 5 0366/7 0366/5 halastó 0364/10 0364/9 02 országos köz 10 E 9 R 3 R 3 10 1 vízálláskmt L 2 L 2 08 016/2 temető 17 18 04/7 016/6 016/5 E E 44-232-3 töltés 07 Sző 4tanya 06 Sző 4 0364/8 Sz 5 17 0364/7 Sz 5 0364/2 szivattyúház 18 0364/6 0358/1 0344/4 0359 0361/29 0361/31 Sz 17 0361/32 0361/33 0361/28 0361/23 0361/27 0361/35 011 0364/5 0361/5 0361/7Sz Sz 0361/9Sz 0361/10 Sz 0361/6 0364/3 0361/8 0361/11 0361/12 0361/13 mocsár E 0361/14 0361/15 0361/16 0361/17 0361/25 0361/26 0361/18 09 Malom melléki üzem mocsár 015 Belmajor puszta 010 03/2 03/1 016/1 04/5 04/1 ud. 037 038/5 038/6 019 038/2 17x mocsár 04/3 016/7 04/6 KMT 05 038/22 013 017 csatorna Malom csatorna 038/7 Káloz belterület L 2 016/4 tanya országos köz 038/8 038/21 018 036 035 038/9 ud. KMT E 4 Malom csatorna 038/10 038/11 038/16 Sz 7 9 15 025 Sz 038/20 Városi rét 038/12 044/1 Sz 6 038/13 028 E 4 029 Sz 5 030 044/2 Sz 6 044/3 Sz 6 044/4 034országos köz Sz 6 031 046/1 033 Sárrét 046/2 043 9 046/3 10 042/1 KMT E 4 L047 048/1 L 5 048/2 L 5 045/1 csatorna 042/3 KMT 032 L 5 049/1 049/3 L 5 048/3 Sárkeresztúr 101 E 5 051/1 051/2 050/2 halastó 049/4 KMT 053/1 E 5 E 5 050/1 052 055 M=1:7500 051/3 10 053/2 10 a Sz 7 Kreybig Fúráshelyek Sz 7 Sz 7 Túlnyomórészt jellemző Foltonként található Talajvízig fúrás 053/4 Sz 7 Mintavételi hely Meghatározó szelvény Művelési ág (alrészlet) határ Minőségi osztály határ 053/5 053/6 053/7 Kreybig-vonalak 10 054 Sz
KÖSZÖNÖM A FIGYELMÜKET! Dr. DÖMSÖDI JÁNOS (egyetemi docens, NymE Geoinformatikai Kar, Földrendezői Tanszék, dj@geo.info.hu) GIS OPEN Konferencia Székesfehérvár, 2011. március 16-18.