Ügyiratszám (ÉTDR azonosító): 201600002098 Iratazonosító: IR-000053914/2016 Iktatószám: SZ-10/106/00183-10/2016 Ügyintéző: Koncz Lászlóné Elérhetősége: +3642795694 e-mail: koncz.laszlone1@szabolcs.gov.hu Tárgy: Használatbavételi engedély 4281 Létavértes, Árpád tér 10/A. szám 1871/2. helyrajzi számú ingatlanon meglévő épület munkaügyi kirendeltséggé és kormányablakká történő átalakítására vonatkozóan HATÁROZAT A Nemzeti Munkaügyi Hivatal (1086 Budapest, Baross u. 133.) és a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal (4024 Debrecen, Piac u. 54.), mint építtető kérelmének helyt adva a 4281 Létavértes Árpád tér 10/A szám 1871/2. hrsz.-ú ingatlanon a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Nyíregyházi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala által SZ-10D/01391-11/2013. számú jogerős és végrehajtható építési engedély alapján a meglévő épület munkaügyi kirendeltséggé és kormányablakká történő átalakítására vonatkozó használatbavételi engedélyt az alábbi előírások megtartása mellett m e g a d o m. A használatbavételi engedély az alábbi épületekre terjed ki: A 4281 Létavértes, Árpád tér 10/A. sz. 1871/2 helyrajzi számú ingatlanon meglévő kormányablak és munkaügyi kirendeltség Kérelmező adatai: A Nemzeti Munkaügyi Hivatal (1086 Budapest, Baross u. 133.) és a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal (4024 Debrecen, Piac u. 54.) Jelen használatbavételi engedélyem nem mentesíti az építtetőt a kormányablak épületeinek és berendezéseinek működéséhez szükséges egyéb, más hatósági engedélyek beszerzésének kötelezettsége alól! Felhívom figyelmét, hogy a határidő eredménytelen letelte után, a kötelezettség nem teljesítése esetén a kötelezett részére 5.000,- Ft-tól jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 1.000.000,- Ft-ig terjedő eljárási bírság szabható ki, mely az eljárás folyamán többször is ismételhető. Előírások: A létesítményt csak az engedélyezett műszaki tervekben, továbbá az építési és használatbavételi engedélyben megjelölt, illetőleg jogszabályok szerint megengedett célra és csak úgy szabad használni, hogy a használat az élet- és közbiztonságot, valamint az egészséget ne veszélyeztesse, és a megengedett határértéket meghaladó mértékű káros hatást ne gyakoroljon a környezetére. Amennyiben az ingatlan mindenkori tulajdonosa a létesítményt az engedélyezettől tartósan eltérő célra kívánja használni, az épület rendeltetésének megváltoztatásához amennyiben az építési engedély vagy bejelentés köteles munkával nem jár nem kell az építésügyi hatóság engedélye. A használatbavételi engedély határozatlan ideig hatályos. Az építtető az építési tevékenység befejezését követően, a használatbavételi engedély kézhezvételét követő 30 napon belül külön jogszabályban meghatározott minőségű és mennyiségű hulladék keletkezése esetén köteles elkészíteni az építési tevékenység során ténylegesen keletkezett hulladékról az előírt építési hulladék nyilvántartó lapot, valamint a hulladékot kezelő átvételi igazolását, melyet a környezetvédelmi hatósághoz a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal - Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (4025 Debrecen, Hatvan u. 16.) benyújtani. ő
Az eljárásban résztvevő hatóságok előírásai: 1. Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály Közegészségügyi Osztály (4400 Nyíregyháza, Árok u. 41.) SZ/92/00139-2/2016. számú szakkérdésben adott nyilatkozata alapján: A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztálya a 4281 Létavértes Árpád tér 10/A. szám 1871/2. helyrajzi számú ingatlanon meglévő épület munkaügyi kirendeltséggé és kormányablakká történő átalakítását követő használatbavételi engedélyezése vonatkozásában, a Nyíregyházi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály (4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5.) megkeresése alapján az épület használatbavételéhez szükséges engedély kiadásához hozzájárul. E szakhatósági állásfoglalás ellen önálló fellebbezésnek helye nincs. Jelen szakhatósági állásfoglalásban foglaltak ellen jogorvoslattal élni csak az ügy érdemében hozott határozat elleni fellebbezésben van lehetőség. Megállapítom, hogy az építtető mentesül az eljárási illeték megfizetése alól, egyéb eljárási költség a használatbavételi engedélyezési eljárás lefolytatása során nem merült fel. Határozatom ellen e döntés közlésétől számított 15 napon belül a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatalhoz (4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5.) címzett, de a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Nyíregyházi Járási Hivatalához (4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5.) benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés illetéke 60.000,- Ft, melyet átutalási megbízással, vagy átutalással a 10032000-01012107 számú illetékbeszedési számlára kell teljesíteni. A fellebbezési illeték bankkártyával való megfizethetőségének lehetősége nem biztosított. A fellebbezési illeték megfizetését az átutalási megbízás elfogadásáról szóló nyilatkozat másolatával kell igazolni. A fellebbezés benyújtásakor a kérelmezőnek az ügybe bevont másodfokú szakhatóságok illetékét, eljárási díját is meg kell fizetnie, s teljesítési igazolást mellékelni kell a fellebbezéshez. A díj mértékéről a szakhatóság állásfoglalása, illetve ágazati előírásai az irányadóak. A fellebbezés elektronikus úton is benyújtható a www.etdr.gov.hu hivatalos honlap felhasználásával, előzetes regisztráció alapján. Ha a fellebbező fellebbezése benyújtásakor már rendelkezik az ÉTDR rendszerben elektronikus tárhellyel, akkor - fellebbezésében meg kell jelölnie, hogy az elektronikus tárhelyén tárolt dokumentumok közül melyeket mellékeli fellebbezéséhez, - hozzáférést kell biztosítania az első- és másodfokon eljáró hatóságnak a fellebbezéshez csatolt és megjelölt dokumentumokhoz. Jelen határozatommal meghozott döntés fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható! INDOKOLÁS A Nemzeti Munkaügyi Hivatalt 1086 Budapest, Baross u. 133. és a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatalt (4024 Debrecen, Piac u. 54. szám), mint építtetőket 4281 Létavértes, Árpád tér 10/A. 1871/2 hrsz.-ú ingatlanon, meglévő épület munkaügyi kirendeltséggé és kormányablakká történő átalakításának hatóságomhoz. Az integrált kormányzati ügyfélszolgálatok (kormányablakok) létrehozását és az azokhoz kapcsolódó munkaügyi kirendeltségek fejlesztését célzó beruházások megvalósításával összefüggő közigazgatási
hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló, 132/2013. (V. 9.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kiem. Korm. r.) 1. számú melléklet 8. táblázatában meghatározottak értelmében - Hajdú-Bihar megye területére kiterjedően a használatbavételi engedély kérelem elbírálása vonatkozásában Hivatalom jár el, mint elsőfokú kiemelt építésügyi hatóság. Az épített környezet alakításáról és védelméről 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 44. -a értelmében: (1) Az építtetőnek minden olyan építményről, építményrészről, amelyre építési engedélyt kellett kérnie, annak használatbavétele előtt az e törvény végrehajtására kiadott jogszabály eltérő rendelkezése hiányában használatbavételi engedélyt kell kérnie, vagy az építmény elkészültét be kell jelentenie. (2) A használatbavételi engedélyt meg kell adni, ha az építményt vagy egy részét építési engedélyhez kötött építési munka esetén az engedélynek megfelelően, rendeltetésszerű és biztonságos használatra alkalmas módon építették meg. Az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Eljr.) 39. -a alapján (1) Használatbavételi engedély alapján vehető használatba a rendeltetésszerű és biztonságos használatra alkalmas építési engedélyhez kötött építési tevékenységgel érintett építmény, építményrész, ha a) műemlék, vagy b) annak használatbavételi engedélyezési eljárásába szakhatóságot szükséges bevonni. Az iratanyag áttanulmányozását követően, valamint a 2016. január 21. napján megtartott helyszíni szemlén tapasztaltakat figyelembe véve megállapítottam, hogy a jogerős és végrehajtható építési engedély alapján a 4281 Létavértes, Árpád tér 10/A szám 1871/2. helyrajzi számú ingatlanon meglévő kormányablak és munkaügyi kirendeltség épület használatbavételi engedély - megadásának jogszabályi akadálya nincs: építtető kérelméhez hiánypótlási felhívásomat követően teljes körűen mellékelte a jogszabályban előírt iratokat, az építési tevékenységet az építési, módosított építési engedélynek és az ahhoz tartozó engedélyezési záradékkal ellátott építészeti-műszaki dokumentációnak megfelelően végezték el, az építmény az építési engedélyben megjelölt rendeltetésének megfelelő és biztonságos használatra alkalmas állapotban van, az építmény használatához előírt járulékos építmények megvalósultak, a felvonulási épületek elbontásra kerültek, a környezetrendezést elvégezték az elkészült építmény a vonatkozó jogszabályoknak, előírt követelményeknek megfelel, az építési naplóban rendelkezésre áll a felelős műszaki vezetőknek az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ékt.) 14. -a szerinti nyilatkozatai, az építési munkaterület építtető részére történő visszaadása az építési naplóban igazolt módon megtörtént, a felelős műszaki vezetők: Süvöltős Sándor József (MMK-MV-Ép/ÉG 09-51495) 4032 Debrecen Lóverseny utca 10/A Pósán Miklós Zoltán (MMK 09-51114) 4266 Fülöp Bánháza utca 4. Vígh Tamás (MV-Ép/MÉK 09-10311) 4024 Debrecen Kandia utca 1. 10/60. nyilatkozata alapján az építési tevékenység a jogerős és végrehajtható építési engedélynek és a jóváhagyott építészeti-műszaki tervdokumentációnak, valamint a rendelkezésre álló kivitelezési tervdokumentációnak megfelelően készült. Az építmény rendeltetésszerű és biztonságos használatra alkalmas. a fővállalkozó kivitelező az építési munkaterületet az építési naplóban igazoltan visszaadta az építtetőnek az ügyben érintett szakhatóságok,
- A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály Közegészségügyi Osztály (4400 Nyíregyháza, Árok u. 41.) SZ/92/00139-2/2016. számú szakkérdésben adott nyilatkozatával a rendelkező részben előírt kikötések előírása mellett az építmény használatbavételéhez hozzájárult. 1. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály Közegészségügyi Osztály (4400 Nyíregyháza, Árok u. 41.) SZ/92/00139-2/2016. számú szakkérdésben való nyilatkozatának indokolása: A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal 4024 Debrecen, Piac u. 54. mint építtető meghatalmazásából eljáró Papp Sándor műszaki koordinátor kérelmére, a Nyíregyházi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály (4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5.) előtt, 4281 Létavértes Árpád tér 10/A. szám 1871/2. helyrajzi számú ingatlanon meglévő épület munkaügyi kirendeltséggé és kormányablakká történő átalakítását követő használatbavételi engedély iránti kérelmet terjesztett elő. Az eljárásban a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztálya szakhatósági hatáskörrel rendelkezik. A megkereső hatóság által csatolt dokumentumok alapján, figyelemmel az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény, valamint az országos településrendezési és követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Kormány rendelet előírásaira is, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztálya megállapította, hogy az épület használatbavételének közegészségügyi akadálya nincs. Fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhely(ek) alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. A szakhatóság hatáskörét a 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 32/A (1) bekezdés, illetve az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet, illetékességét a Ket. 21. (1) bekezdése és az integrált kormányzati ügyfélszolgálatok (kormányablakok) létrehozását és az azokhoz kapcsolódó munkaügyi kirendeltségek fejlesztését célzó beruházások megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 132/2013. (V. 9.) Korm. rendelet 1. (3) paragrafusa valamint a 2. számú melléklete alapján állapítottam meg. Az Eljr. 39. (2) bekezdése alapján: Szakhatóságot kell bevonni a használatbavételi engedélyezési eljárásba, ha az építési engedélyezési eljárás lefolytatásához a szakhatóság kikötéssel vagy feltételekkel járult hozzá, vagy ha az építési tevékenység folyamán az engedélyezett tervektől eltértek és az eltérés a szakhatóság állásfoglalásának tartalmát érinti. Az Eljr. 40. (7) bekezdése dc) pontjáról nem rendelkeztem, mert változási vázrajz feltöltése nem szükséges. Döntésemet az integrált kormányzati ügyfélszolgálatok (kormányablakok) létrehozását és az azokhoz kapcsolódó munkaügyi kirendeltségek fejlesztését célzó beruházások megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 132/2013. (V. 9.) Korm. rendelet és az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló módosított 343/2006. (XII.23.) Korm. rendelet (a továbbiakban:éhk.)1. (2) bekezdés a.) pontjában biztosított jogkörömben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (a továbbiakban Ket.) 21. (1) bekezdésének b.) pontja és az Éhk. 1. melléklet II. rész. 15. sora által meghatározott illetékességgel eljárva, a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény és a már hivatkozott jogszabályok alapján hoztam meg.
A fellebbezési lehetőséget a Ket. 98. (1) és (4) bekezdései, valamint a 99. (1) bekezdés alapján adtam meg. A fellebbezésre tekintet nélküli végrehajthatóságot a Kiem. Korm. r. 3. (5) bekezdése alapján írtam elő. A fellebbezési illeték mértékét az Illetékekről szóló 1990. évi XCIII. évi törvény (továbbiakban: ltv.) 29. (2) bekezdése, illetve e törvénynek az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok eljárási illetékéről szóló mellékletének III. pontja alapján állapítottam meg, figyelembe véve a törvény nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházásokkal összefüggő hatósági eljárások illetékére vonatkozó XI. számú melléklet előírásait. Hatáskörömet az Étv. 34. (2) bekezdés d) pontja, az Éhk. 1. (2) bekezdés a) pontja, illetve a Kiem. Korm. r. 1. (2) bekezdése, illetékességemet a Ket. 21. (1) bekezdésének b) pontja és az Éhk. 1. melléklet II. rész. 15. sora állapítja meg. A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény 2. -a értelmében: a kiemelt jelentőségű ügyben eljáró hatóság az általa meghozott döntéseket - az eljárás során a személyesen az ügyfélnek szóló végzések kivételével - hirdetményi úton közli. A döntés közlésének napja a hirdetmény kifüggesztését követő 5. nap. Nyíregyháza, 2016. február 03. Dr. Galambos Ildikó hivatalvezető nevében és megbízásából: Béres Ágoston osztályvezető
Erről értesül (postai úton, tértivevénnyel!): 1. Papp Sándor műszaki koordinátor 4024 Debrecen, Piac u. 54. (meghatalmazott) 2. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal 4024 Debrecen, Piac u. 54. (építtető, meghatalmazottja által) 3. Nemzeti Munkaügyi Hivatal 1086 Budapest, Baross u. 133. (építtető, meghatalmazottja által) Tájékoztatásul értesülnek - ÉTDR felületen: 4. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály Közegészségügyi Osztály 4400 Nyíregyháza, Árok u. 41. Jogerőre emelkedést követően értesül: 1. Papp Sándor műszaki koordinátor 4024 Debrecen, Piac u. 54. (meghatalmazott) 2. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal 4024 Debrecen, Piac u. 54. (építtető, meghatalmazottja által) 3. Nemzeti Munkaügyi Hivatal 1086 Budapest, Baross u. 133. (építtető, meghatalmazottja által) 4. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Földhivatali Osztály 4024 Debrecen Kossuth u. 12-14.