Az Európai Unió L 227 Hivatalos Lapja Magyar nyelvű kiadás Jogszabályok 61. évfolyam 2018. szeptember 10. Tartalom II Nem jogalkotási aktusok RENDELETEK A Bizottság (EU) 2018/1221 felhatalmazáson alapuló rendelete (2018. június 1.) az (EU) 2015/35 felhatalmazáson alapuló rendeletnek a biztosítók és viszontbiztosítók által tartott értékpapírosításokra és egyszerű, átlátható és egységesített értékpapírosításokra vonatkozó szabályozói tőkekövetelmények számítása tekintetében való módosításáról ( 1 ) 1 HATÁROZATOK A Bizottság (EU) 2018/1222 határozata (2018. szeptember 5.) a End the Cage Age elnevezésű javasolt polgári kezdeményezésről (az értesítés a C(2018) 5829. számú dokumentummal történt) 7 ( 1 ) EGT-vonatkozású szöveg. Azok a jogi aktusok, amelyek címe normál szedéssel jelenik meg, a mezőgazdasági ügyek napi intézésére vonatkoznak, és rendszerint csak korlátozott ideig maradnak hatályban. Valamennyi más jogszabály címét vastagon szedik, és előtte csillag szerepel.
2018.9.10. L 227/1 II (Nem jogalkotási aktusok) RENDELETEK A BIZOTTSÁG (EU) 2018/1221 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE (2018. június 1.) az (EU) 2015/35 felhatalmazáson alapuló rendeletnek a biztosítók és viszontbiztosítók által tartott értékpapírosításokra és egyszerű, átlátható és egységesített értékpapírosításokra vonatkozó szabályozói tőkekövetelmények számítása tekintetében való módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a biztosítási és viszontbiztosítási üzleti tevékenység megkezdéséről és gyakorlásáról szóló, 2009. november 25-i 2009/138/EK irányelvre ( 1 ) (Szolvencia II.) és különösen annak 111. cikke (1) bekezdésének c) pontjára és 135. cikkének (2) bekezdésére mivel: (1) Egy jól működő értékpapírosítási piac többletforrást biztosít a tőkepiacok számára, és ezzel javítja a reálgazdaság finanszírozási kapacitását, illetve hozzájárul a tőkepiaci unió kiteljesítéséhez. Egy jól működő értékpapírosítási piac emellett alternatív befektetési lehetőségeket nyújt a biztosítók és a viszontbiztosítók számára, amelyeknek az alacsony hozamkörnyezetben diverzifikálniuk kell portfólióikat. A biztosítóknak és a viszontbiztosítóknak mint intézményi befektetőknek ezért teljeskörűen integrálódniuk kell az Unió értékpapírosítási piacába. (2) Az Unió értékpapírosítási piacának stabil helyreállítása érdekében a pénzügyi válság tapasztalatait leszűrve létrejött az értékpapírosítás új szabályozási kerete. Az (EU) 2017/2402 európai parlamenti és tanácsi rendelet ( 2 ) megállapítja egy átfogó értékpapírosítási keretrendszer anyagi jogi elemeit, köztük az egyszerű, átlátható és egységesített (simple, transparent and standardised) értékpapírosítások (a továbbiakban: STS értékpapírosítások) azonosításának kritériumait és e kritériumok értékpapírosítást kezdeményezők, szponzorok, kibocsátók és intézményi befektetők általi megfelelő alkalmazásának nyomon követésére hivatott felügyeleti rendszert. Az említett rendelet továbbá közös, minden pénzügyi szolgáltatási ágazatra alkalmazandó követelményeket állapít meg a kockázatmegtartás, az előzetes vizsgálat és a nyilvánosságra hozatal tekintetében. Emellett az (EU) 2017/2401 európai parlamenti és tanácsi rendelet ( 3 ) 2019. január 1-jei hatállyal módosítja az 575/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletet ( 4 ) annak érdekében, hogy módosított prudenciális követelményeket főként az STS értékpapírosításba való befektetésekre vonatkozó módosított tőkekövetelményeket írjon elő az értékpapírosítást kezdeményező, szponzoráló vagy értékpapírosításba fektető hitelintézetek és befektetési vállalkozások számára. ( 1 ) HL L 335., 2009.12.17., 1. o. ( 2 ) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/2402 rendelete (2017. december 12.) az értékpapírosítás általános keretrendszerének meghatározásáról, az egyszerű, átlátható és egységesített értékpapírosítás egyedi keretrendszerének létrehozásáról, valamint a 2009/65/EK, a 2009/138/EK és a 2011/61/EU irányelv és az 1060/2009/EK és a 648/2012/EU rendelet módosításáról (HL L 347., 2017.12.28., 35. o.). ( 3 ) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/2401 rendelete (2017. december 12.) a hitelintézetekre és befektetési vállalkozásokra vonatkozó prudenciális követelményekről szóló 575/2013/EU rendelet módosításáról (HL L 347., 2017.12.28., 1. o.). ( 4 ) Az Európai Parlament és a Tanács 575/2013/EU rendelete (2013. június 26.) a hitelintézetekre és befektetési vállalkozásokra vonatkozó prudenciális követelményekről és a 648/2012/EU rendelet módosításáról (HL L 176., 2013.6.27., 1. o.)
L 227/2 2018.9.10. (3) Amennyiben az értékpapírosítás módosított jogszabályi kerete átfedésben van az (EU) 2015/35 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletben ( 1 ) megállapított rendelkezésekkel, úgy a kettős szabályozás elkerülése céljából, illetve az egyértelműség és a következetesség érdekében ki kell igazítani a biztosítókra és a viszontbiztosítókra alkalmazandó prudenciális kereteket. (4) Az (EU) 2017/2402 rendelet több fogalmat is meghatároz az értékpapírosítás vonatkozásában. Mivel az említett rendelet a 2009/138/EK irányelv hatálya alá tartozó biztosítókra és viszontbiztosítókrs alkalmazandó, az (EU) 2017/2402 rendeletben is meghatározott fogalmak meghatározását tekintve helyénvaló, hogy az (EU) 2015/35 felhatalmazáson alapuló rendelet az (EU) 2017/2402 rendeletben megállapított releváns fogalommeghatározásokra hivatkozzon. Ugyanezen okból, amennyiben az (EU) 2017/2402 rendelet valamennyi intézményi befektetőre vonatkozó követelményeket állapít meg a kockázatmegtartással és az előzetes vizsgálattal kapcsolatban, úgy az ilyen követelményeket el kell hagyni az (EU) 2015/35 felhatalmazáson alapuló rendeletből. (5) Az (EU) 2017/2402 rendelet meghatározza az STS értékpapírosítások minősítési kritériumait annak érdekében, hogy a jobb minőségű értékpapírosítási termékek tekintetében harmonizált fogalommeghatározást adjon az uniós tőkepiacok számára. Az (EU) 2015/35 rendelet szerinti 1-es típusú értékpapírosítás eszközkategóriáját hasonló céllal hozták létre a biztosítók és viszontbiztosítók számára, összehasonlítható minősítési kritériumokkal. Az értékpapírosítási piac konzisztenciájának és egyenlő versenyfeltételeinek biztosítása érdekében az (EU) 2015/35 rendeletből el kell hagyni az 1-es típusú értékpapírosítás eszközkategóriájára vonatkozó általános rendelkezéseket, és helyettük az (EU) 2017/2402 rendelet által az STS értékpapírosítás kapcsán megállapított vonatkozó rendelkezésekre kell hivatkozni. Annak elkerülése érdekében, hogy az említett módosítások kedvezőtlen hatásokat eredményezzenek, az 1-es típusú értékpapírosítás kategóriába tartozó meglévő eszközök tekintetében átmeneti rendelkezéseket kell hozni. (6) A 2009/138/EK irányelv szerinti szavatolótőke-szükséglet kalibrálása kockázatalapú, és célja, hogy megfelelő ösztönzőt biztosítson a különböző formájú értékpapírosítási befektetések közötti választáshoz. E cél elérése érdekében az ügyletrészsorozatok kalibrációs szintjének és kockázatérzékenységének összhangban kell lennie az STS értékpapírosítás jellemzőivel és meg kell felelnie a hitelintézetek és a befektetési vállalkozások számára kidolgozott prudenciális követelményeknek. Ezért az (EU) 2015/35 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az 1-es típusú értékpapírosítás kalibrálására vonatkozó rendelkezéseit fel kell váltani az STS értékpapírosításra vonatkozó kockázatérzékenyebb kalibrálással, amely minden olyan lehetséges ügyletrészsorozatra érvényes, amely a kockázatok minimalizálása érdekében további követelményeknek is megfelel. (7) Indokolt, hogy a módosított keret alkalmazásának megkezdése ne érintse hátrányosan a meglévő értékpapírosítási befektetéseket, különösen azon intézményi befektetők esetében, amelyek a pénzügyi válság ellenére is fenntartottak ilyen befektetéseket. Következésképpen átmeneti intézkedéseket kell hozni. (8) Az (EU) 2017/2402 és az (EU) 2017/2401 rendelet alkalmazásának kezdőnapjára, valamint az említett rendeletekben foglalt átmeneti rendelkezésekre tekintettel biztosítani kell, hogy ez a rendelet ugyanazon a napon, 2019. január 1-jén váljon alkalmazandóvá. (9) Az (EU) 2015/35 felhatalmazáson alapuló rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Az (EU) 2015/35 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításai Az (EU) 2015/35 felhatalmazáson alapuló rendelet a következőképpen módosul: (1) Az 1. cikk a következőképpen módosul: a) A szöveg a következő 18a. és 18b. ponttal egészül ki: 18a.»értékpapírosítás«: az (EU) 2017/2402 rendelet (*) 2. cikkének 1. pontjában meghatározott ügylet vagy konstrukció; 18b.»STS értékpapírosítás«: az (EU) 2017/2402 rendelet 18. cikkében meghatározott követelményeknek megfelelő»egyszerű, átlátható és egységesített«vagy»sts«megjelölésű értékpapírosítás; (*) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/2402 rendelete (2017. december 12.) az értékpapírosítás általános keretrendszerének meghatározásáról, az egyszerű, átlátható és egységesített értékpapírosítás egyedi keretrendszerének létrehozásáról, valamint a 2009/65/EK, a 2009/138/EK és a 2011/61/EU irányelv és az 1060/2009/EK és a 648/2012/EU rendelet módosításáról (HL L 347., 2017.12.28., 35. o.). ( 1 ) A Bizottság (EU) 2015/35 felhatalmazáson alapuló rendelete (2014. október 10.) a biztosítási és viszontbiztosítási üzleti tevékenység megkezdéséről és gyakorlásáról szóló 2009/138/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (Szolvencia II.) kiegészítéséről (HL L 12., 2015.1.17., 1. o.).
2018.9.10. L 227/3 b) A 19. pont helyébe a következő szöveg lép: 19.»értékpapírosítási pozíció«: az (EU) 2017/2402 rendelet 2. cikkének 19. pontja szerinti értékpapírosítási pozíció; c) A szöveg a következő 19a. ponttal egészül ki: 19a.»előresorolt értékpapírosítási pozíció«: az (EU) 575/2013 rendelet (**) 242. cikkének 6. pontja szerinti előresorolt értékpapírosítási pozíció; (**) Az Európai Parlament és a Tanács 575/2013/EU rendelete (2013. június 26.) a hitelintézetekre és befektetési vállalkozásokra vonatkozó prudenciális követelményekről és a 648/2012/EU rendelet módosításáról (HL L 176., 2013.6.27., 1. o.). d) A 20 23. pont helyébe a következő szöveg lép: 20. újra-értékpapírosítási pozíció : az (EU) 2017/2402 rendelet 2. cikkének 4. pontja szerinti újra-értékpapírosításból eredő kitettség; 21. értékpapírosítást kezdeményező : az (EU) 2017/2402 rendelet 2. cikkének 3. pontja szerinti értékpapírosítást kezdeményező; 22. szponzor : az (EU) 2017/2402 rendelet 2. cikkének 5. pontja szerinti szponzor; 23. ügyletrészsorozat : az (EU) 2017/2402 rendelet 2. cikkének 6. pontja szerinti ügyletrészsorozat; (2) A 4. cikk (6) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: (6) Az (5) bekezdés alkalmazásában egy vállalkozás nagyobb vagy összetettebb kitettségeinek a 178. cikk (8) és (9) bekezdésében említett értékpapírosítási pozíciókat és újra-értékpapírosítási pozíciókat kell tartalmaznia. (3) A 177. cikket el kell hagyni. (4) A 178. cikk helyébe a következő szöveg lép: 178. cikk Az értékpapírosítási pozíciók kamatréskockázata: a tőkeszükséglet kiszámítása (1) Az értékpapírosítási pozíciók kamatréskockázatának a tőkeszükséglete SCR securitisation egyenlő az alapvető szavatoló tőkében jelentkező olyan veszteséggel, amely az egyes i értékpapírosítási pozíciók értékéhez tartozó stress i azonnali relatív csökkenéséből adódna. (2) A stress i kockázati tényező az években kifejezett módosított futamidőtől ) függ. dur i nem lehet kevesebb mint 1 év. (3) Azon előresorolt STS értékpapírosítási pozíciókhoz, amelyek megfelelnek az 575/2013/EU rendelet 243. cikkében meghatározott követelményeknek, és amelyekhez rendelkezésre áll kijelölt külső hitelminősítő intézet hitelminősítése, az i értékpapírosítási pozíció hitelminőségi besorolásától és módosított időtartamától függően a következő táblázatban meghatározott stress i kockázati tényezőt kell hozzárendelni: Hitelminőségi besorolás 0 1 2 3 4 5 és 6 Időtartam (duri ) stress i Max. 5 dur i 1,0 % 1,2 % 1,6 % 2,8 % 5,6 % 9,4 % 5 felett, max. 10 + 5) 5,0 % 0,6 % 6,0 % 0,7 % 8,0 % 0,8 % 14,0 % 1,7 % 28,0 % 3,1 % 47,0 % 5,3 % 10 felett, max. 15 + 10) 8,0 % 0,6 % 9,5 % 0,5 % 12,0 % 0,6 % 22,5 % 1,1 % 43,5 % 2,2 % 73,5 % 0,6 %
L 227/4 2018.9.10. Hitelminőségi besorolás 0 1 2 3 4 5 és 6 Időtartam (duri ) stress i 15 felett, max. 20 + 15) 11,0 % 0,6 % 12,0 % 0,5 % 15,0 % 0,6 % 28,0 % 1,1 % 54,5 % 0,6 % 76,5 % 0,6 % 20 felett min[ + 20);1] 14,0 % 0,6 % 14,5 % 0,5 % 18,0 % 0,6 % 33,5 % 0,6 % 57,5 % 0,6 % 79,5 % 0,6 % (4) Azon nem előresorolt STS értékpapírosítási pozíciókhoz, amelyek megfelelnek az 575/2013/EU rendelet 243. cikkében meghatározott követelményeknek, és amelyekhez rendelkezésre áll kijelölt külső hitelminősítő intézet hitelminősítése, az i értékpapírosítási pozíció hitelminőségi besorolásától és módosított időtartamától függően a következő táblázatban meghatározott stress i kockázati tényezőt kell hozzárendelni: Hitelminőségi besorolás 0 1 2 3 4 5 és 6 Időtartam (duri ) stress i Max. 5 min[ dur i ;1] 2,8 % 3,4 % 4,6 % 7,9 % 15,8 % 26,7 % 5 felett, max. 10 min[ + 5);1] 14,0 % 1,6 % 17,0 % 1,9 % 23,0 % 2,3 % 39,5 % 4,7 % 79,0 % 8,8 % 100,0 % 0,0 % 10 felett, max. 15 + 10) 22,0 % 1,6 % 26,5 % 1,5 % 34,5 % 1,6 % 63,0 % 3,2 % 100,0 % 0,0 % 100,0 % 0,0 % 15 felett, max. 20 + 15) 30,0 % 1,6 % 34,0 % 1,5 % 42,5 % 1,6 % 79,0 % 3,2 % 100,0 % 0,0 % 100,0 % 0,0 % 20 felett min[ + 20);1] 38,0 % 1,6 % 41,5 % 1,5 % 50,5 % 1,6 % 95,0 % 1,6 % 100,0 % 0,0 % 100,0 % 0,0 % (5) Azon előresorolt STS értékpapírosítási pozíciókhoz, amelyek megfelelnek az 575/2013/EU rendelet 243. cikkében meghatározott kritériumoknak, és amelyekhez nem áll rendelkezésre kijelölt külső hitelminősítő intézet hitelminősítése, az i értékpapírosítási pozíció módosított időtartamától függően a következő táblázatban meghatározott stress i kockázati tényezőt kell hozzárendelni: Időtartam ) stress i Max. 5 dur i 4,6 % 5 felett, max. 10 + 5) 23 % 2,5 % 10 felett, max. 15 + 10) 35,5 % 1,8 % 15 felett, max. 20 + 15) 44,5 % 0,5 % 20 felett min[ + 20);1] 47 % 0,5 % (6) Azon nem előresorolt STS értékpapírosítási pozíciókhoz, amelyek megfelelnek az 575/2013/EU rendelet 243. cikkében meghatározott kritériumoknak, és amelyekhez nem áll rendelkezésre kijelölt külső hitelminősítő intézet hitelminősítése, a kitettség módosított időtartamától függően a (3) bekezdés szerinti táblázatban az 5. hitelminőségi besorolásnak megfelelően meghatározott stress i kockázati tényezőt kell hozzárendelni.
2018.9.10. L 227/5 (7) Azon újra-értékpapírosítási pozíciókhoz, amelyekhez rendelkezésre áll kijelölt külső hitelminősítő intézet hitelminősítése, a következő képletnek megfelelő stress i kockázati tényezőt kell hozzárendelni: stress i = min( dur i ;1) ahol az i újra-értékpapírosítási pozíció hitelminőségi besorolásától függően rendelendő hozzá az alábbi táblázat szerint: Hitelminőségi besorolás 0 1 2 3 4 5 6 33 % 40 % 51 % 91 % 100 % 100 % 100 % (8) A (3) (7) bekezdés hatályán kívül eső azon értékpapírosítási pozíciókhoz, amelyekhez rendelkezésre áll kijelölt külső hitelminősítő intézet hitelminősítése, a következő képletnek megfelelő stress i kockázati tényezőt kell hozzárendelni: stress i = min( dur i ;1) ahol az i értékpapírosítási pozíció hitelminőségi besorolásától függően rendelendő hozzá az alábbi táblázat szerint: Hitelminőségi besorolás 0 1 2 3 4 5 6 12,5 % 13,4 % 16,6 % 19,7 % 82 % 100 % 100 % (9) A (3) (8) bekezdés hatályán kívül eső értékpapírosítási pozíciókhoz 100 %-os stress i kockázati tényezőt kell hozzárendelni. (5) A szöveg a következő 178a. cikkel egészül ki: 178a. cikk Az értékpapírosítási pozíciók kamatréskockázata: Átmeneti rendelkezések (1) A 178. cikk (3) bekezdése ellenére a 2019. január 1. előtt kibocsátott azon értékpapírosításokhoz, amelyek a 2018. december 31-én hatályos szöveg szerinti 177. cikk (2) bekezdésének megfelelően 1-es típusú értékpapírosításnak minősülnek, a 178. cikk (3) bekezdése szerinti stress i kockázati tényezőt kell hozzárendelni még akkor is, ha az említett értékpapírosítások nem olyan STS értékpapírosítások, amelyek megfelelnek az 575/2013/EU rendelet 243. cikkében meghatározott követelményeknek. (2) Az (1) bekezdés csak akkor alkalmazandó, ha 2018. december 31. után nem kerül sor újabb mögöttes kitettségekkel való bővítésre vagy pótlásra. (3) A 178. cikk (3) bekezdése ellenére a 2015. január 18. előtt kibocsátott azon értékpapírosításokhoz, amelyek a 2018. december 31-én hatályos szöveg szerinti 177. cikk (4) bekezdésének megfelelően 1-es típusú értékpapírosításnak minősülnek, a 2018. december 31-én hatályos szöveg szerinti 177. és 178. cikk szerinti stress i kockázati tényezőt kell hozzárendelni. (4) A 178. cikk (3) bekezdése ellenére a 2019. január 1. előtt kibocsátott azon értékpapírosításokhoz, amelyek a 2018. december 31-én hatályos szöveg szerinti 177. cikk (5) bekezdésének megfelelően 1-es típusú értékpapírosításnak minősülnek, 2025. december 31-ig a 2018. december 31-én hatályos szöveg szerinti 177. és 178. cikk szerinti stress i kockázati tényezőt kell hozzárendelni. (6) A 180. cikk a következőképpen módosul: a) A (10) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: (10) Az olyan STS értékpapírosítási pozíciókhoz, amelyek megfelelnek az 575/2013/EU rendelet 243. cikkében meghatározott kritériumoknak és amelyeket az Európai Beruházási Alap vagy az Európai Beruházási Bank teljes egészükben, feltétel nélkül és visszavonhatatlanul garantál, 0 %-os stress i kockázati tényezőt kell hozzárendelni, amennyiben a garancia megfelel a 215. cikkben leírt követelményeknek. b) A szöveg a következő (10a) bekezdéssel egészül ki: (10a) A (10) bekezdés ellenére a 2019. január 1. előtt kibocsátott azon értékpapírosításokhoz, amelyek a 2018. december 31-én hatályos szöveg szerinti (10) bekezdésnek megfelelően 1-es típusú értékpapírosításnak minősülnek, 0 %-os stress i kockázati tényezőt kell hozzárendelni még akkor is, ha az említett értékpapírosítások nem olyan STS értékpapírosítások, amelyek megfelelnek az 575/2013/EU rendelet 243. cikkében meghatározott követelményeknek.
L 227/6 2018.9.10. (7) A 254., a 255. és a 256. cikket el kell hagyni. (8) A 257. cikk a következőképpen módosul: a) Az (1) és (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: (1) A biztosító vagy viszontbiztosító haladéktalanul tájékoztatja a felügyeleti hatóságot, ha arról szerez tudomást, hogy az értékpapírosítást kezdeményező, a szponzor vagy az eredeti hitelező nem tesz eleget az (EU) 2017/2402 rendelet 6. cikkében meghatározott követelményeknek, vagy hogy nem teljesülnek az említett rendelet 5. cikkének (1), (2) és (3) bekezdésében meghatározott követelmények. (2) Amennyiben az (EU) 2017/2402 rendelet 5. cikkének (1), (2) és (3) bekezdésében szereplő követelmények a biztosító vagy viszontbiztosító hanyagsága vagy mulasztása miatt valamilyen szempontból nem teljesülnek, a felügyeleti hatóság előírja a szavatolótőke-szükséglet arányos megemelését a jelen cikk (3) bekezdésével összhangban. b) A (4) és (5) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: (4) A kockázati tényezőket fokozatosan emelni kell az (EU) 2017/2402 rendelet 5. cikkében meghatározott követelmények minden egymást követő megsértésekor. (5) Amennyiben a biztosító vagy viszontbiztosító hanyagsága vagy mulasztása okán nem tesz eleget az (EU) 2017/2402 rendelet 5. cikkének (4) bekezdésében meghatározott valamely követelménynek, a felügyeleti hatóságok értékelik, hogy ezt a mulasztást a vállalkozás irányítási rendszerétől való jelentős eltérésnek kell-e tekinteni a 2009/138/EK irányelv 37. cikke (1) bekezdésének c) pontjában említettek szerint. 2. cikk Hatálybalépés és alkalmazás Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba. Ezt a rendeletet 2019. január 1-jétől kell alkalmazni. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 2018. június 1-jén. a Bizottság részéről az elnök Jean-Claude JUNCKER
2018.9.10. L 227/7 HATÁROZATOK A BIZOTTSÁG (EU) 2018/1222 HATÁROZATA (2018. szeptember 5.) a End the Cage Age elnevezésű javasolt polgári kezdeményezésről (az értesítés a C(2018) 5829. számú dokumentummal történt) (Csak az angol nyelvű szöveg hiteles) AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a polgári kezdeményezésről szóló, 2011. február 16-i 211/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre ( 1 ) és különösen annak 4. cikkére, mivel: (1) A End the Cage Age elnevezésű javasolt polgári kezdeményezés a tárgya: Az Európai Unióban tenyészállatok százmillióit tartják egész életük során ketrecben, ami óriási kínszenvedést okoz nekik. Felszólítjuk az Európai Bizottságot, hogy vessen véget ennek az embertelen bánásmódnak. (2) A javasolt polgári kezdeményezés célkitűzései a következőkre vonatkoznak: Évről évre rengeteg tenyészállat szenved attól, hogy ketrecben tartják. A ketrecek kegyetlen és szükségtelen megoldást jelentenek, hiszen az állatjóléti szempontból sokkal kedvezőbb ketrecmentes rendszerek bizonyítottan életképesek. Ezért a Bizottság felkérést kap arra, hogy terjesszen elő jogalkotási javaslatot, amely megtiltja a következők használatát: ketrec tojótyúk, nyúl, jérce, brojler tenyészállat, tojóállat, fürj, kacsa és liba tartására; kocáknak kialakított fialó rekeszek; kocaállások (ahol még nem vezették be ezek tiltását); egyedi borjúbokszok (ahol még nem vezették be ezek tiltását). (3) Az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) megerősíti az uniós polgárság intézményét, és tovább fokozza az Unió demokratikus működését többek között azáltal, hogy kimondja: minden polgárnak joga van ahhoz, hogy az európai polgári kezdeményezés révén részt vegyen az Unió demokratikus életében. (4) E cél elérése érdekében biztosítani kell, hogy az európai polgári kezdeményezés eljárásrendje és szükséges feltételei világosak, egyszerűek, felhasználóbarátak és az eszköz jellegével arányosak legyenek, hogy ezáltal bátorítsák a polgárok részvételét és elérhetőbbé tegyék az Uniót. (5) A Szerződések végrehajtása céljából az EUMSZ 43. cikkének (2) bekezdése alapján uniós jogi aktusok fogadhatók el a közös agrárpolitika célkitűzéseinek megvalósításához szükséges egyéb rendelkezések érdekében, ideérve a mezőgazdasági termeléssel összefüggésben történő ketreces tartás tilalmát is. (6) A javasolt polgári kezdeményezés amennyiben célja a mezőgazdasági termeléssel kapcsolatos tilalmakat meghatározó jogi aktusrrányuló javaslatok Bizottság általi előterjesztésének kezdeményezése a rendelet 4. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében nem esik nyilvánvalóan a Bizottság azon hatáskörén kívül, hogy a Szerződések végrehajtása céljából uniós jogi aktusrrányuló javaslatot nyújtson be. (7) Ezen túlmenően megalakult a polgári bizottság, és kijelölték a kapcsolattartó személyeket a rendelet 3. cikkének (2) bekezdésével összhangban, továbbá a javasolt polgári kezdeményezés nem nyilvánvalóan visszaélésszerű, komolytalan vagy zaklató jellegű, illetve nem nyilvánvalóan ellentétes az Uniónak az EUSZ 2. cikkében foglalt értékeivel. (8) A End the Cage Age elnevezésű javasolt polgári kezdeményezést ezért nyilvántartásba kell venni. ( 1 ) HL L 65., 2011.3.11., 1. o.
L 227/8 2018.9.10. ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk (1) A End the Cage Age elnevezésű javasolt polgári kezdeményezés ezúton nyilvántartásba vételre kerül. (2) A javasolt polgári kezdeményezés kapcsán támogató nyilatkozatok gyűjthetők, tudomásul véve, hogy a kezdeményezés a mezőgazdasági termeléssel kapcsolatos tilalmakat meghatározó jogi aktusrrányuló javaslatok Bizottság általi előterjesztésére vonatkozik. Ez a határozat 2018. szeptember 11-én lép hatályba. 2. cikk 3. cikk E határozat címzettjei a End the Cage Age elnevezésű javasolt polgári kezdeményezés szervezői (a polgári bizottság tagjai), akiket Léopoldine CHARBONNEAUX és Olga KIKOU képvisel kapcsolattartóként. Kelt Brüsszelben, 2018. szeptember 5-én. a Bizottság részéről Frans TIMMERMANS első alelnök
ISSN 1977-0731 (elektronikus kiadás) ISSN 1725-5090 (nyomtatott kiadás) Az Európai Unió Kiadóhivatala 2985 Luxembourg LUXEMBURG