E L Ő T E R J E S Z T É S

SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103 Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, 2013. szeptember 18. Dr. Pavlek Tünde jegyző E L Ő T E R J E S Z T É S Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. szeptemberi ülésére. Tárgy: Üzemeltetési koncepció elfogadása, kötelezettségvállalás - KEOP- 1.1.1/C/13-2013-0033. kódszámú pályázat. Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester Előkészítette: Polgármesteri kabinet Beruházási- és Üzemeltetési Osztály

Tisztelt Képviselő-testület! 2013. május 17-én a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség társadalmi egyeztetés céljából KEOP-1.1.1/C/13-2013-0033. kódszámú felhívás tervezetet tett közzé a települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztésének, informatikai korszerűsítésének támogatása tárgyában. A felhíváshoz kapcsolódó észrevételeket és javaslatokat figyelembe véve elkészített előterjesztés alapján a Képviselő-testület 119/2013. (VII.04.) sz. képviselő-testületi határozatával Zamárdi Város és Balatonvilágos települések részvételével közös pályázat benyújtásáról döntött. A pályázat benyújtásához szükséges anyag összeállításra került, a településekkel a tárgyban az egyeztetés megtörtént, a szükséges előterjesztéseket a települési önkormányzatok képviselő-testületei megtárgyalták, határozatot hoztak. A három település képviseletében, jóváhagyásukkal Környezet-tudatos Balatoni Települések Konzorcium néven pályázatot nyújtottunk be 2013. július 24-én Siófok, Balatonvilágos és Zamárdi hulladékgazdálkodásának fejlesztésére. A Nemzeti Környezetvédelmi és Energia Központ Nonprofit Kft. a pályázatot 2013. július 30-án befogadta. 2013. augusztus 16-án hiánypótlási felhívást bocsátott ki. Az abban foglaltakat az előírt határidőben teljesítettük. Jelen előterjesztés tárgyát képező üzemeltetési koncepció elfogadása szükséges mindhárom település részéről. Ezt eredményes pályázat esetén támogatási szerződéskötést megelőzően kell megküldeni. 1. A benyújtott KEOP-1.1.1/C/13-2013-0033. pályázat rövid bemutatása A projekt keretén belül Siófok, Balatonvilágos és Zamárdi hulladékgazdálkodási rendszerének közös fejlesztésére kerül sor, konzorciális együttműködés keretén belül. A Konzorcium székhelyeként Siófok Város Önkormányzata, címe, a Konzorcium Vezetőjeként Siófok Város polgármestere került meghatározásra. A pályázati cél megvalósítása érdekében 2013. július 22-én Konzorciumi Együttműködési Megállapodást kötöttünk. A projekt keretén belül gyűjtőjárművek beszerzése tervezett, melyet a logisztikai rendszer optimalizálására irányuló elemzés elvégzése egészít ki. A projekt hangsúlyos elemeként házi komposztálók beszerzésére kerül sor, így a hulladékok keletkezésének megelőzése maximális prioritást kap. 1. Táblázat: Beruházási elemek áttekintése Sorszám Eszköz Mennyiség (db) Egységár (Ft) Költség Megjegyzés 1 Házi komposztáló - min 340 literes 5 758 12 000 69 096 000 Siófok 2 Házi komposztáló társasházak - min 810 l-es 550 30 000 16 500 000 Siófok 3 Házi komposztáló - min 340 literes 1 000 12 000 12 000 000 Balatonvilágos 5 Házi komposztáló - min 340 literes 2 017 12 000 24 204 000 Zamárdi 7 20 m3-es tömöritős gépjármű daruval 1 52 000 000 52 000 000 Siófok felszerelve 8 20 m3-es tömöritős gépjármű 1 48 000 000 48 000 000 Siófok

9 10 11 12 Kéttengelyes gyűjtő jármű 16 m3-es Kéttengelyes gyűjtő jármű 16 m3-es Önrakodós platós gépjármű Informatikai tanulmány vagy járatoptimalizálás 1 40 000 000 40 000 000 Zamárdi 1 40 000 000 40 000 000 Balatonvilágos 1 30 000 000 30 000 000 Siófok 1 7 500 000 7 500 000 Összesen 339 300 000 Vegyes gyűjtőjárművek alkalmazása esetén szükséges tétel Kiegészítő szolgáltatások Költség (Ft) RMT + CBA előkészítés 6 000 000 Közbeszerzési szakértő előkészítés 3 000 000 Közbeszerzési szakértő megvalósítás 6 500 000 Kötelező tájékoztatás - megvalósítás 3 500 000 Projekt management - megvalósítás 7 900 000 Összesen (nettó) 366 200 000 Becsült önerő (10%) Igényelt támogatás 36 620 000 Ft 329 580 000 Ft. A projekt várható támogatási intenzitása 90%, az érintett önkormányzatok költségvetésük terhére biztosítják az önerő mértékét. A pályázat megvalósításának tervezett befejezése 2014. június. A projekt keretén belül beszerzésre kerülő eszközök üzemeltetését a hulladékok begyűjtése és szállítása terén az adott településen hulladékkezelési közszolgáltatási szerződéssel rendelkező mindenkori közszolgáltató végzi, a közszolgáltatási szerződésekben foglalt kizárólagos közszolgáltatási jogra tekintettel. A hulladékok kezelését végző eszközök esetében a hulladéklerakó telepi üzemeltetési feladatok ellátását többségi önkormányzati tulajdonú szolgáltató cég végezheti 2014. január 1-től. A Ht. előírásai értelmében egy településen csak egy hulladékkezelési közszolgáltató lehet. 3. A Megvalósíthatósági Tanulmány (továbbiakban: MT) része a döntés tárgyát képező Üzemeltetési koncepció, mely a következő: A hulladékgazdálkodás területén az egyik legfontosabb változás, főként a hulladékgazdálkodásban tevékenykedő szervezetek számára, hogy az új szabályozás értelmében 2014. január 1-től a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás állami/önkormányzati irányítás alá kerül, és csak olyan cég végezheti, amely legalább 51 százalékban állami vagy önkormányzati tulajdonban van. 2014. január 1-jétől közszolgáltató csak olyan gazdálkodó szervezet lehet, amely: az állam vagy a települési önkormányzat vagy az önkormányzati társulás többségi tulajdonában van, és nonprofit jelleggel működik,

hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkezik, az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (OHÜ) által kiadott minősítő okirattal rendelkezik, és mindezen feltételek teljesítését követően közszolgáltatási szerződést kötött a települési önkormányzattal. A 2013 júniusában módosításra kerülő Ht. átmeneti rendelkezései szerint kizárólag ezeknek a feltételeknek a teljesítése szükséges a közszolgáltatáshoz. Ezeket a feltételeket azonban csak a fenti sorrendben lehet teljesíteni. A települési önkormányzatokra vonatkozó szabályok: A Ht. előírja, hogy települési önkormányzatnak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján kell biztosítania. A települési önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására a közszolgáltatóval írásbeli szerződést köt. A települési önkormányzat hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására csak egy hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést köthet. A települési önkormányzat hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést csak az OHÜ által minősített, valamint hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezettel köthet. A Ht. 2013 júniusában módosított átmeneti rendelkezései értelmében a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést minden települési önkormányzatnak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és az OHÜ kiállított minősítő okirattal rendelkező gazdálkodó szervezettel legkésőbb 2013. december 31-ig meg kell kötnie. 2014. január 1. napjától hulladékgazdálkodási közszolgáltatás csak nonprofit formában látható el. 4. Várható hatások A projekt legfontosabb hatása, hogy a térségben a hulladékkezelési közszolgáltatás mind a jelenlegi, mind a jövőbeli követelményeknek meg tudjon felelni, a rendszer további működtetése biztosított és garantált legyen. A projekt részeként a lakosság ellátásának színvonala emelkedik, a környezeti terhelés a helyben történő komposztálás hatására csökken. Mellékletek: Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testülete 242/2013.(VI.26.) számú határozata. Siófok Város Önkormányzata Képviselő-testületének 119/2013.(VII.04.) sz. képviselőtestületi határozata. Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testülete 261/2013.(VIII. 08.) számú határozata.

Zamárdi Város Önkormányzat Képviselő-testületének 226/2013. (VII. 26.) Kt. határozata. Konzorciumi Együttműködési Megállapodás. A Konzorcium Vezetőjének 2013. augusztus 23-án kelt nyilatkozata. A Konzorcium Vezetőjének 2013. július 24-én kelt nyilatkozata. Kérem, a T. Képviselő-testületet, hogy a fentiek alapján szíveskedjenek az alábbi határozati javaslatot elfogadni. H a t á r o z a t i j a v a s l a t: Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta az Üzemeltetési koncepció elfogadása, kötelezettségvállalás - KEOP-1.1.1/C/13-2013-0033. tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozza: 1. Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 119/2013. (VII.04.) sz. képviselő-testületi határozat alapján kinyilatkozza, hogy a Zamárdi Város Önkormányzata, Balatonvilágos Község Önkormányzata és Siófok Város Önkormányzata által, Környezet-tudatos Balatoni Települések Konzorciumként benyújtott pályázattal egyetért. Támogatja a KEOP- 1.1.1/C/13 pályázat benyújtását. 2. A Pályázati dokumentáció mellékletét képező, Konzorcium Vezetője által tett nyilatkozatokat jóváhagyja. 3. Megvalósíthatósági Tanulmányban foglaltakat megismerte, az abban feltüntetett adatok a valóságnak megfelelnek, továbbá az üzemeltetési koncepciót megismerte és azt elfogadja. 4. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által közzétett Megvalósíthatósági Tanulmány általános sablon kötelező mellékleteire vonatkozó IV. 24. pontja alapján jelen határozatával igazolja, hogy a Konzorcium által az üzemeltetési koncepció alátámasztásához nyújtott, illetve a Megvalósíthatósági Tanulmányban (MT) feltüntetett adatok, információk a valóságnak megfelelnek, a képviselő-testület az üzemeltetési koncepciót ismeri. Igazolja, hogy jelen pályázaton kívül más pályázatban, támogatási konstrukcióban az adott projekthez, illetve projektelemhez kapcsolódóan nem vesz részt. 5. A pályázat megvalósításához szükséges 24 563146-, Ft, azaz huszonnégymillió ötszáz-hatvanháromezer egyszáznegyvenhat forint önrészt a 2013. évi költségvetés általános tartaléka terhére biztosítja.

6. Felkéri a Konzorcium Vezetőjét, Dr. Balázs Árpád polgármestert, hogy jelen előterjesztés a Konzorcium tagönkormányzat képviselő-testületei általi tárgyalását kezdeményezze. Felelős: dr. Balázs Árpád polgármester Határidő: értelem szerint Siófok, 2013. szeptember 18. Dr. Balázs Árpád polgármester