JOG ÉS KÖZGAZDASÁGTAN Készült a TÁMOP-4.1.2-08/2/A/KMR-2009-0041pályázati projekt keretében Tartalomfejlesztés az ELTE TáTK Szociálpolitika Tanszékén az ELTE Közgazdaságtudományi Tanszék, az MTA Közgazdaságtudományi Intézet és a Balassi Kiadó közreműködésével Készítette: Szalai Ákos Szakmai felelős: Horváth Áron 2010. június 1
JOG ÉS KÖZGAZDASÁGTAN A tárgy célja a piaci működést alapvetően meghatározó jogszabályok közgazdasági elemzési technikáinak elsajátítása. Ezzel a hallgatók képessé válnak arra, hogy egyes jogszabályok (jogszabály-változások) gazdasági hatásait felismerjék. A tárgy a piaci működést alapvetően meghatározó jogágak (polgárjog, társasági jog) áttekintésére vállalkozik. Egyrészt a tárgy célja az, hogy a hallgatók képesek legyenek megítélni egy-egy jogszabály társadalmi következményeit, meg tudják ítélni annak hatékonyságát. Másrészt megpróbáljuk megismertetni a hallgatókat azokkal az alapvető kérdésekkel, szempontokkal, amelyeket egy jogi lépés (például tulajdonszerzés, szerződéskötés, kártérítési ügy, vagy éppen vállalatalapítás) megtétele előtt mindenképpen számba kell venni különös tekintettel arra, hogy amennyiben ezt ők nem teszik meg, akkor milyen diszpozitív szabállyal, jogértelmezéssel kell számolni. A tárgy erősen épül a korábban a mikroökonómia és a jogi tárgyakból megszerzett tudásra. Irodalom: Kötelező irodalom: Cooter, Robert Thomas Ulen: Jog és közgazdaságtan. Nemzeti Tankönyvkiadó, Budapest 2005 (továbbiakban: Cooter Ulen) Illetve az egyes óráknál megadott cikkek, könyvfejezetek. Bouckaert, B. and G. De Geest (eds.), Encyclopedia of Law and Economics, Cheltenham, Edward Elgar, 2000 (továbbiakban: Encyclopedia) http://encyclo.findlaw.com/tablebib.html Coase, R. H.: A vállalat, a piac és a jog. Nemzeti Tankönyvkiadó, Budapest, 2004 (továbbiakban: Coase) Friedman, David D.: Law s Order. Princeton Oxford, Princeton University Press, 2000. (továbbiakban: Friedman) 2
Harmati Attila Sajó András (szerk.) A jog gazdasági elemzése. KJK, Budapest, 1984 (továbbiakban: Harmati Sajó) Miceli, Thomas J.: Economics of the Law. New York Oxford, Oxford University Press, 1997. (továbbiakban: Micheli) Posner, Richard A.: Economic Analysis of Law (5th edition). New York: Aspen. 1997. (továbbiakban: Posner) Shavell, Steven, Foundations of Economic Analysis of Law, Belknap Press, 2004 (az egyes részek az interneten elérhetőek az egyes óráknál ezek helye szerepel) Hetekre bontott tematika 1. Bevezetés: Law and economics értelmezése, témái, Coase-tétel Law and economics célja, témája, módszerei Coase-tétel: erős vs. gyenge verzió Tranzakciós költségek Williamson értelmezése; szerződési vs. tulajdonjogi értelmezés Allen, D. A., Transaction Costs, in: Encyclopedia Coase, Ronald: A társadalmi költség problémája. in Coase Medema S. G. and R. O. Zerbe Jr., The Coase Theorem, in: Encyclopedia Williamson, O. E.: A tranzakciós költségek gazdaságtana: a szerződéses kapcsolatok szabályozása. in: Harmati Sajó 2. Tulajdonjog alapok A tulajdonjogok közgazdasági és jogi definíciója. Abszolút és relatív szerkezetű jogok. Tulajdonjogok gazdasági funkciói (ösztönzési hatások). A tulajdonjogok és az externáliák felszámolása (a tranzakciós költségek jelentősége, tőkésülés). A tulajdonosi jogosítványok megosztása (magán-, közös, állami, vegyes 3
tulajdon; numerus clausus; bérlet, haszonélvezet;). A tulajdon evolúciója. Kisajátítás és állami szabályozás. Cooter Ulen 4. fejezet Friedman, 5. és 10. fejezet Furubotn, Eirik G. Rudolf Richter: Institutions and Economic Theory. The Contribution of New Institutional Economics. Ann Arbor, The University of Michigan Press, 2000. 3. fejezet Lueck, Dean Thomas J. Miceli: Property Law [Forthcoming in Polinsky Shavell: Handbook of Law and Economics] Miceli, 7. fejezet Posner, 3. fejezet Shavell, Steven: Economic Analysis of Property Law. Harvard John M. Olin Discussion Paper Series No. 399 http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/399.pdf 3. Tulajdonjog tartalma és a tulajdon megszerzése A tulajdoni vagy szerződési védelem. Abszolút és relatív. A dologi jogok zártsága (numerus claususa). Tulajdoni vagy kártérítési védelem. A tulajdonjog eredeti szerzésmódjai első birtoklás. Tulajdon elvesztése és találása. Elbirtoklás. A tulajdonjog átruházással való megszerzése konszenzuális és a tradíciós rendszer A nem tulajdonostól való tulajdonszerzés eredeti birtokost védő vs. jóhiszemű vásárlót védő szabály Nyilvántartások szerepe egyéni és társadalmi előnyök; milyen vagyontárgyaknál? Cooter Ulen 5. fejezet 4
Shavell, Steven: Economic Analysis of Property Law. Harvard John M. Olin Discussion Paper Series No. 399 http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/399.pdf 9. fejezet Calabresi, Guido A. Dougles Malamed: Tulajdoni szabályok, felelősségi szabályok és az elidegeníthetetlenség: a székesegyház egyik látképe. in: Harmati Sajó Hansmann, Henry Reinier Kraakman, Property, Contract, and Verification: The Numerus Clausus Problem and the Divisibility of Rights, Harvard John M. Olin Discussion Paper Series No. 388 http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/388.pdf Miceli, 6. fejezet Posner, 3. fejezet 4. Szellemi tulajdon Mit, hogyan védjünk? Ösztönzés vs. monopolpozíció (tulajdonjog) Formái ösztönzési hatásaik: Szabadalom (patent), Szerzői jog (copyright), Védjegy - márkanév (trademark) Üzleti titok Shavell, Steven: Economic Analysis of Property Law. Harvard John M. Olin Discussion Paper Series No. 399 http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/399.pdf 12. fejezet Friedman, 11. fejezet Gordon, Wendy J. Robert G. Bone: Copyright in: Encyclopedia Menell, Peter S.: Intellectual Property: General Theories in: Encyclopedia Posner, 3.3 fejezet 5
5. Szerződési jog alapjai Megállapodások magánúton történő kikényszerítésének lehetőségei és korlátai. A hiteles elköteleződés problémája. A szerződési jog mint a kooperáció elősegítője. Ösztönzési hatások: információfeltárás, teljesítés, ígéretre hagyatkozás. Hiányos szerződések és irányadó (diszpozitív) szabályok. A szerződési szabadság korlátai: kógens szabályok a szerződési jogban. Főbb jogorvoslati típusok (kártérítés, természetbeni teljesítés). Cooter Ulen 6. fejezet Friedman, David D, 12. fejezet Posner, 4. fejezet Shavell, Steven: Economic Analysis of Contract Law. Harvard John M. Olin Discussion Paper Series No. 399 http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/399.pdf 13. fejezet 6. A szerződés megkötése, érvényessége, érvénytelensége Mi kikényszeríthető ígéret ajánlat-elfogadás, általános szerződési feltételek, egyoldalú nyilatkozatok kötőereje Kényszer megengedett nyomásgyakorlás és a jogellenes kényszer határainak, szükséghelyzetben kötött szerződések Tájékoztatási kötelezettség megtévesztés, egyoldalú tévedés, kölcsönös tévedés, előre nem látható körülmények (lehetetlenülés): mentesítés. Nem teljes szerződés bírói szerződésértelmezés, kiegészítés, szerződésmódosítás olcsóbb kockázatviselő elve, többségi vs. büntető diszpozitív szabályozó Felelősségkorlátozó klauzulák Újratárgyalás Shavell, Steven: Economic Analysis of Contract Law. Harvard John M. Olin Discussion Paper Series No. 403 6
http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/403.pdf 14. fejezet Ayres, Ian and Robert Gertner [1989], Filling Gaps in Incomplete Contracts: An Economic Theory of Default Rules, 99 Yale Law Journal 87. Cooter, Robert [1985], Unity in Tort, Contract, and Property: The Model of Precaution, 73 California Law Review 1 Friedman, 12. fejezet Miceli, 5. fejezet Posner, Eric A. [2003], Economic Analysis of Contract Law After Three Decades: Success or Failure? 112 Yale Law Journal 829 Posner, 4. fejezet Posner, Richard A. and Andrew M. Rosenfield [1977], Impossibility and Related Doctrines in Contract Law: An Economic Analysis, 6 Journal of Legal Studies, 88 (1977). Trebilcock, Michael J: The Limits of Freedom of Contract. Harvard University Press, 1993 Triantis, George G.: Unforeseen Contingencies. Risk Allocation in Contracts in: Encyclopedia 7. A szerződések teljesítése a hatékony szerződésszegés Hatékony szerződésszegés fogalma Kártérítési technikák elmaradt haszon alapján, felmerült költségek alapján, alternatívaköltség alapján; Előreláthatóság, mint kártérítési határ Természetbeni teljesítés kapcsolata hatékony szerződésszegéssel, gazdasági hatékonysággal: gyártási-szolgáltatási vs. adás-vételi szerződések Szerződésben szabályozott kártérítés Cooter Ulen 7. fejezet 7
Craswell, Richard [1988], Contract Remedies, Renegotiation, and the Theory of Efficient Breach, 61 South California Law Review. 629 De Geest Gerrit Filip Wuyts: Penalty Clauses and Liquidated Damages in: Encyclopedia Friedman, David D.: Law s Order. Princeton Oxford, Princeton University Press, 2000. 12. fejezet Miceli, 4. fejezet Posner, Eric A.: Contact Remedies: Foreseeability, Precaution, Causation and Mitigation in: Encyclopedia Posner, Richard A.: Economic Analysis of Law (3rd edition). Boston Toronto, Little, Brown and Company, 1986. 4. fejezet Shavell, Steven: Economic Analysis of Contract Law. Harvard John M. Olin Discussion Paper Series No. 403 http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/403.pdf 15-16. fejezet 8. A kártérítési jog alapjai A kártérítési jog általános célja. A károkozás követelménye. Az okozatiság követelménye. Szigorú felelősség. Vétkesség és a Hand-szabály. Egy- és kétoldalú megelőzés. A kárt okozó tevékenység szintje. Biztosítás és kártérítés kapcsolata. A kártérítés nagysága (speciális problémák: büntető kártérítés; jövedelemszerző képesség csökkenése, halál kompenzációja). Cooter Ulen 8. fejezet Friedman, 6. és 14. fejezet Miceli, 2. fejezet 8
9. A kártérítési felelősség Általában elvárható magatartás tévedések költsége Okozatosság előretekintő és visszatekintő (but for vs. proximate causation) Olcsóbb kárviselő elve szekvenciális modellek (last clear chance) Közösen okozott kár Strict liability miért, mikor? Veszélyes üzemi felelősség, termékfelelősség (termelői felelősség) Másért viselt felelősség (munkavállalókért, a megbízottakért való felelősség) megbízó-ügynök probléma Cooter Ulen 9. fejezet Friedman, 14. fejezet Kornhauser, Lewis A. Richard L. Revesz: Joint Tortfeasors in: Encyclopedia Kraakman, Reinier H.: Vicarious & Corporate Civil Liability in: Encyclopedia Landes, William M. Posner, Richard A.: The Economic Structure of Tort Law, Cambridge,MA: Harvard University Press, 1987 Miceli, 3. fejezet Shavell, Steven: Economic Analysis of Accident Law. Harvard John M. Olin Discussion Paper Series No. 396 http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/396.pdf 3-4. fejezet 10. A kár nagysága a biztosítás szerepe A kár klasszikus fogalma (vagyonban bekövetkezett értékcsökkenés és elmaradt haszon) Nemvagyoni kártérítés mérési lehetőségek, tiszta gazdasági kár (pure economic loss), büntető kártérítés Bírói hibák hatása hibás vétkesség, hibás kártérítési nagyság Judgment-proof (be nem hajható kár) Biztosítás szerepe befolyásolja-e az optimális kártérítést (engedményezés), 9
kötelező biztosítás kötelező felelősségbiztosítás szerepe; a társadalombiztosítási rendszer hatása a kártérítési jogra Dari-Mattiacci, Giuseppe and Barbara Mangan [2005], Disappearing Defendants v. Judgment Prof Injurers: Upgrading the Theory of Tort Law Failures. George Mason University Law and Economics Working Paper Series 05-01 Friedman, David D. 6. és 14. fejezet Miceli, 3. fejezet Shavell, Steven: Economic Analysis of Accident Law. Harvard John M. Olin Discussion Paper Series No. 396 http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/396.pdf 4-5. fejezet 11. A társasági jog alapkérdései Vállalat alternatív közgazdasági értelmezései: (i) csoportos termelés kerete, (ii) szerződések halmaza (tranzakciós költségek szerepe, hierarchikus irányítás vs. piaci kényszerek), (iii) fizikai eszközök gyűjteménye, (iv) specifikus beruházások hálózata, (v) az alkalmazotti szerződés mint a kockázatkezelés eszköze. A vállalat alternatívái: a hosszú távú együttműködés egyéb formái (önkikényszerítő megállapodások, reputáció, piaci erők szerepe). A hierarchikus irányítás költségei. A tulajdonlás és irányítás szétválasztása. Bennfentes kereskedelem. Miller, Gary J.: Menedzserdilemmák. A hierarchia politikai gazdaságtana. Budapest, Aula Széchenyi István Szakkollégium, 2002. 31-125., 197-206., 253-281. o. Bainbridge, Stephen M.: Insider Trading in: Encyclopedia Coase, Ronald D.: A vállalat természete in: Coase 10
Eggertsson, Thráinn: Economic Behavior and Institutions. Cambridge, Cambridge University Press, 1990. 2., 5-7. fejezet Foss, Nicolai J. Henrik Lando Steen Thomsen: The Theory of the Firm in: Encyclopedia Hart, Oliver: An Economist s Perspective ont he Theory of the Firm. 89 Columbia Law Review 1757. o. Elérhető: http://wwwbcf.usc.edu/~etalley/busorg/supp1.pdf Posner, 14. fejezet Williamson, O. E.: A tranzakciós költségek gazdaságtana: a szerződéses kapcsolatok szabályozása. in: Harmati Sajó Zingales, Luigi: Corporate governance. In: The New Palgrave Dictionary of Economics and the Law. Vol. 1. 497-503. o. 12. Társasági jogi alapintézmények: Jogi személyiség, korlátolt felelősség, tulajdonosi viszonyok Jogi személyiség gazdasági jelentősége anya és leányvállalatok szétválasztása, vagyon szétválasztása, jogi és pénzügyi garanciák Korlátolt felelősség gazdasági jelentősége judgment proof a vállalatoknál? Túlzott kockázatvállalásra ösztönöz? Vállalatcsoporton belüli kockázatmenedzsment a jog lehetőségeivel (vissza)élve? Vállalaton belüli erőviszonyok és a jog tulajdonosok vagy részvényesek, stakeholder-elméletek jogi leképezése, menedzsment önvédelme Hansmann Henry Reiner Kraakmann: What is Corporate Law? Yale Law School Center for Law, Economics and Public Policy Research Paper No. 300 http://ssrn.com/abstract=568623 Bainbridge, Stephen M.: Abolishing Veil Piercing. Journal of Corporate Law 2001 http://papers.ssrn.com/paper.taf?abstract_id=236967 Carney, William J.: Limited Liability in: Encyclopedia 11
Hansmann Henry Reiner Kraakmann: Toward Unlimited Liability for Corporate Torts. in: Yale Law Journal, 100 (1991), pp. 1879-1934 LoPucki, Lynn M. [1996], The Death of Liability. in: Yale Law Journal, 106, pp. 1-92 Posner, 14. fejezet 13. Jog és gazdasági rendszer A gazdasági fejlődés és a jogintézmények - jog és pénzügy irodalom Új komparatív gazdaságtan szabályozás vagy magánjog Nemzetközi jogösszehasonlító közgazdaságtani programok: Doing Business adatbázis Cooter, R. D. and H. B. Schaefer. Law and the Poverty of Nations http://works.bepress.com/robert_cooter/144 Djankov, S,. E. Glaeser, R. La Porta, F. Lopez-de-Silanes and A Shleifer, The New Comparative Economics, Journal of Comparative Economics, December, 2003. La Porta, Rafael, Florencio Lopez-de-Silanes, Andrei Shleifer, and Robert Vishny [1998], Law and Finance, Journal of Political Economy 106 pp. 1113 1155. La Porta, R., F. Lopez-de-Silanes, A Shleifer, The Economics Consequences of Legal Origins, Journal of Economic Literature, June, 2008. Rajan, Raghuram G. and Zingales, Luigi [2003], Banks and Markets: The Changing Character of European Finance CRSP Working Paper No. 546. [Online:] http://ssrn.com/abstract=389100 Zingales, Luigi [2004], The Costs and Benefits of Financial Market Regulation. ECGI Law Working Paper No. 21/2004 12