Püspökladány Város Polgármesterétől 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. E L Ő T E R J E S Z T É S közszolgáltatási szerződésről A Hajdú Volán Közlekedési Zrt. Vezérigazgatója Zilahi-Sebes Géza úr szeptemberben megküldte azt a levelet, amely a közszolgáltatási szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetésének kezdeményezésére vonatkozott. Indokolásként meg lett jelölve, hogy a szerződés megkötése óta (2004) eltelt időszakban a tevékenység ellátásának feltételrendszerében több kedvezőtlen irányú változás következett be. A Hajdú Volán Zrt. több alkalommal is kezdeményezte a számára gazdasági hátrányt jelentő történések hatásának ellentételezését, ám az erre irányuló tárgyalások nem vezettek eredményre. A Püspökladányban végzett menetrend szerinti személyszállítási tevékenység vesztesége az elmúlt években folyamatosan növekedett, és a 2009. illetőleg 2010. években már meghaladta a 12 millió forintot. Az elmúlt két évben egyértelművé vált az is, hogy a jövőt illetően az adott kontextusban reálisan csak a bevételek csökkenésével, illetőleg a ráfordítások további növekedésével számolhat a Volán, ami arra készteti a Hajdú Volán Zrt-t, hogy tárgyalásokat kezdeményezzen az önkormányzattal a szerződés lehetőség szerint közös megegyezéssel történő megszüntetésére. E kezdeményezésüket támasztotta/támasztja alá az a körülmény is, hogy a Hajdú Volán Zrt. többségi tulajdonosa a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. ez év elején határozott követelményként támasztotta velük (s a többi Volán társasággal) szemben, hogy a menetrend szerinti helyi közlekedés veszteségét szüntessék meg. A Hajdú Volán Zrt. arról biztosított bennünket, hogy minden tőle telhetőt megtesz a szolgáltatóváltás zökkenőmentes lebonyolítása érdekében, s kér szakmai segítséget is nyújtani az új szolgáltatónak feladatai ellátásához. Időközben nemcsak a Hajdú Volán Zrt-vel folytattunk tárgyalásokat, hanem Bodnár Sándor Püspökladány, Toldi u. 10. sz. alatti vállalkozóval is, aki közúti
személyszállítással kapcsolatos vállalkozást folytat. Vállalkozásához rendelkezik a szükséges hatósági engedélyekkel, a megfelelő tárgyi, technikai, személyi feltételekkel. A tárgyalások azt eredményezték, hogy Bodnár Sándor elvállalja Püspökladányban a helyi menetrend szerinti személyszállítással kapcsolatos közszolgáltatás ellátását. Az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény vonatkozó előírásai alapján jelen esetben az ellátásért felelős azaz az önkormányzat közvetlenül pályázati eljárás nélkül megbízhatja a közszolgáltatás ellátására legfeljebb 2 évig. Amennyiben a Képviselő-testület Bodnár Sándort bízza meg a közszolgáltatás ellátására, úgy vele közszolgáltatási szerződést kell kötni. Ezáltal jogosult lesz fogyasztói árkiegészítés igénybevételére, valamint, ha az önkormányzat a szolgáltatás ellátásához támogatást is biztosít, úgy a következő évben az államtól hasonló nagyságrendű normatív támogatást is igénybe vehet. Minden alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem elő. H a t á r o z a t i j a v a s l a t Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 1. hozzájárul ahhoz, hogy a Hajdú Volán Zrt-vel a Püspökladányban végzett helyi menetrendszerinti személyszállításra vonatkozó közszolgáltatási szerződés 2011. október 31-i hatállyal közös megegyezéssel megszűnjön. 2. 2011. november 1-től 2013. október 31-ig a Püspökladányban végzett helyi menetrendszerinti személyszállítás ellátására közszolgáltatási szerződést köt Bodnár Sándor Püspökladány, Toldi u. 10. szám alatti egyéni vállalkozóval, és a szolgáltatás ellátásában 2011-ben 3 millió forint támogatást biztosít, a működési hitelkeret terhére. 3. felhatalmazza a polgármestert a szerződések aláírására. Határidő: 2011. október 31., illetve november 1. Felelős: Dombi Imréné polgármester Püspökladány, 2011. október 19. D o m b i Imréné polgármester
1. számú példány KÖSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS amely egyrészről Püspökladány Város Önkormányzata (4150 Püspökladány, Bocskai u. 2.), képviselő: Dombi Imréné polgármester, továbbiakban: Ellátásért felelős, másrészről Bodnár Sándor Püspökladány, Toldi u. 10. szám alatti lakos; vállalkozói igazolvány szám:... (továbbiakban: Szolgáltató) I. A szerződés tárgya, időtartama, közszolgáltatási jogok 1.1.) A közszolgáltatási feladat tartalma, időtartama Az Ellátásért felelős az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: törvény) 3. -ának (1) bekezdésében meghatározott feladatának ellátása érdekében a törvény 8. -ában foglaltak alapján, pályázati eljárás lefolytatása nélkül megbízza a Szolgáltatót, azzal, hogy Püspökladány város közigazgatási határán belül az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítást kizárólagos joggal ellássa. A Szolgáltató feladatát az Ellátásért felelős által jóváhagyott menetrend szerint köteles ellátni, a menetrendben meghatározott, egységes egészként kezelt vonalhálózaton. A menetrend módosítását szerződésmódosításként kell kezelni. A Szolgáltató az e pontban meghatározott közszolgáltatási feladatok ellátására 2011. november 1. és 2013. október 31. között jogosult, illetve kötelezett. 1.2.) A Szolgáltató az üzleti titokra vonatkozó előírások betartásával a Szerződés aláírásától, illetőleg a tevékenység megkezdésétől számított 60 napon belül köteles tájékoztatni az Ellátásért felelőst, ha más közszolgáltatási szerződés alapján is végez szolgáltatást vagy más nemzetközi, különcélú menetrend szerinti, különjárati személyszállítást is ellát. 1.3.) A közszolgáltatási jogosultság átruházása A jelen Szerződésben rögzített közszolgáltatási tevékenység gyakorlásának joga harmadik személyre csak kivételesen indokolt esetben és csak akkor ruházható át, ha az nem veszélyezteti a Szerződésben rögzített közszolgáltatási feladatok teljesítését és ahhoz az Ellátásért felelős előzetesen hozzájárult. Jelen Szerződés szempontjából az átruházással egy tekintet alá esik a
2 közszolgáltatási jogok gazdasági társaságba nem pénzbeli hozzájárulásként történő bevitele is. 1.4.) Kiegészítő szolgáltatások A Szolgáltató a tevékenységek pénzügyi-számviteli elhatárolására vonatkozó jogszabályi előírások megtartásával jogosult a jelen Szerződésben meghatározott közszolgáltatási feladatok mellett minden olyan kiegészítő tevékenység végzésére, amelyek nem veszélyeztetik a Szerződésben foglalt közszolgáltatási feladatok ellátását. 1.5.) Az utazók tájékoztatása A Szolgáltató köteles gondoskodni a szolgáltatás igénybevételéhez szükséges értékszelvények és bérletigazolványok beszerzéséről és/vagy előállításáról, illetve értékesítéséről. A Szolgáltató a szolgáltatásai igénybevevők tájékoztatása érdekében a megállóhelyeken menetrendi hirdetményeket helyez el, melyeken összhangban a menetrenddel, illetőleg vonalhálózattal feltünteti az adott megállóhelyről induló járat/járatok számjelét, a járat/járatok útvonalát, valamint az indulási időket. A Szolgáltató vállalja, hogy az autóbuszokon feltünteti a vonalszámokat, a járat kezdő és végpontját, az autóbuszok kocsiszekrényében az utazási feltételekről, illetőleg az érvényes viteldíjakról tájékoztató feliratokat helyez el. A Szolgáltató vállalja, hogy a menetrend, illetőleg a viteldíjak változását, azok életbelépését legalább 15 nappal megelőzően közzé teszi. A menetrendben feltüntetett járatokkal utazni kívánókkal szemben a Szolgáltatót külön jogszabály előírásai szerint szerződéskötési kötelezettség terheli. II. A közszolgáltatási követelmények, a szolgáltatás és a működés feltételei 2.1.) A közszolgáltatási feladat teljesítésének követelményrendszere A Szolgáltató a jelen Szerződésben meghatározott feladatát az utazási igények és a rendelkezésére álló pénzügyi lehetőségek figyelembevétele mellett elvárható színvonalon, a tevékenységhez szükséges hatósági engedélyek birtokában köteles ellátni. A Szolgáltató tevékenységét úgy köteles megszervezni, hogy az biztosítsa a szolgáltatások minőségével szemben
3 támasztott elvárások teljesítését, a tevékenységre vonatkozó jogszabályi előírások és hatósági követelmények maradéktalan betartását. A Szolgáltató köteles a jelen Szerződés szerinti működési területét érintő utazási igények alakulását folyamatosan figyelemmel kísérni, és a menetrend módosítását kezdeményezni szolgáltatásainak az utazási igények változásához való igazítása érdekében. A Szolgáltató az értékesített értékszelvények (menetjegyek, általános és kedvezményes bérletek) mennyiségének együttes alakulását kifejező, a közúti közlekedési szakmában általánosan alkalmazott módszertannal számolt utasok (utazások) számának csökkenésével arányosan jogosult teljesítmény kibocsátása mérséklését kezdeményezni, amit az Ellátásért felelős 60 napon belül köteles a Szolgáltató bevonásával megvizsgálni és arról a döntést meghozni. Amennyiben a Szolgáltató a jelen Szerződés szerinti működési területén a közszolgáltatási tevékenység bővítése és/vagy a szolgáltatási színvonal javítása a dokumentált utasforgalmi és a gazdaságossági adatok együttes számbavétele alapján indokolt, az Ellátásért felelős kezdeményezheti a Szolgáltatónál annak teljesítését. A közszolgáltatási tevékenység bővítése és/vagy a szolgáltatási színvonal javítása gazdaságossági szempontból akkor tekinthető indokoltnak, ha az annak teljesítésével összefüggésben várható bevételek összege eléri, vagy meghaladja a várható ráfordítások összegét. Amennyiben a várható bevételek összege nem éri el a várható ráfordítások összegét, az Ellátásért felelős kötelezettséget vállal arra, hogy a törvény 11. (1) és (2) bekezdéseiben foglalt szabályok alkalmazásával Szolgáltató gazdasági hátrányát ellentételezi. Az Ellátásért felelős e feladatokra más szolgáltató részére a Szolgáltatónak felajánlottal azonos feltételek mellett megbízást csak akkor adhat, ha az új feladatok teljesítését a Szolgáltató a bővítés és/vagy a színvonal javítás kezdeményezésétől számított 90 napon belül nem vállalja. A Szolgáltató mindenkor köteles biztosítani a Szerződés tárgyát képező közszolgáltatás folyamatos, zavartalan fenntartását, vis maior esetét kivéve. Jelen Szerződés alkalmazásában vis maiornak minősül minden a Szerződő Felek akaratától független tény, esemény vagy körülmény, amelyet a felek a tőlük ésszerűen elvárható erőfeszítéssel sem tudnak meggátolni. A Szerződés tárgyát képező szolgáltatás ellátásában történő akadályoztatása esetén a Szolgáltató késedelem nélkül megtesz minden óvintézkedést a közszolgáltatás folyamatos fenntartása érdekében. Vis maior esetében a Szolgáltató előzetesen köteles tájékoztatni az Ellátásért felelőst a kialakult helyzetben tervezett intézkedéseiről, és minden tőle telhetőt megtenni az adott helyzetben és az adott körülmények között elvárható szintű közszolgáltatás biztosítása érdekében.
4 2.2.) Szolgáltatási színvonal, minőség A Szolgáltató a jelen Szerződés 2.1. pontjában foglaltaknak megfelelően folyamatosan figyelemmel kíséri az utazási igények alakulását, szervezési intézkedésekkel minden tőle ésszerűen elvárhatót megtesz a menetrendben foglaltak megtartása, az utasok kultúrált kiszolgálása, a kommunikációs kultúra színvonalának folyamatos fejlesztése érdekében. A Szolgáltató szavatolja, hogy a jelen Szerződésben meghatározott közszolgáltatási feladatát az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításra vonatkozó szakmai standardoknak megfelelően, szabályozott és folyamatosan ellenőrzött körülmények között és feltételek mellett szervezi és végz. Tevékenységét (ennek részeként a menetrendtől való eltéréseket, a kimaradt járatokat, a vevői észrevételeket, a panaszokat és közérdekű bejelentéseket) a jogszabályi előírásoknak megfelelően dokumentálja, azokról feljegyzéseket készít. A tapasztalt eltérések kijavításáról és azok ismételt előfordulásának megakadályozásáról célirányos intézkedések megtételével gondoskodik. A Szolgáltató kiemelt figyelmet fordít a járatok pontos indítására, a menetrendben meghatározott menetidő a mindenkori forgalmi viszonyoktól is függő betartására, a járművek tisztántartására, az utasok megfelelő és hiteles tájékoztatására, a járati személyzet megfelelő magatartására. A Szolgáltató vállalja, hogy a tevékenységével összefüggő okokra visszavezethető járatkimaradások száma éves szinten nem haladja meg az 1%- os határértéket. 2.3.) A közszolgáltatási feladatok ellátását biztosító személyi és tárgyi feltételek A jelen Szerződésben meghatározott közszolgáltatási tevékenység ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket a Szolgáltató köteles biztosítani. A Szolgáltató köteles gondoskodni az autóbuszok rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban tartásáról, azok javításáról, karbantartásáról, valamint a Munka Törvénykönyvében meghatározott, a munka- és pihenőidőre vonatkozó foglalkoztatási normák megtartásáról. A Szolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen Szerződés időtartama alatt folyamatosan és teljeskörűen biztosítja az autóbusszal végzett belföldi és nemzetközi személyszállítás szakmai feltételeiről és engedélyezési eljárásáról szóló jogszabályban meghatározott, menetrend szerinti személyszállításra jogosító, a Szerződés időtartama alatt érvényes autóbuszos személyszállító engedély birtokában végzi.
5 A Szolgáltató a Szerződés tárgyát képező közszolgáltatási tevékenység ellátásához szükséges telephelyi infrastruktúrát és más tárgyi eszközt biztosítja, kivéve ha jogszabály azt más hatáskörébe utalja. A vagyoni eszközök biztosítása történhet a saját tulajdonú eszközök mellett tartós bérleti szerződés, pénzügyi lízingszerződés vagy bármely egyéb, a Szolgáltató számára használati jogot biztosító szerződés, megállapodás keretében is. A Szolgáltató a Szerződésben meghatározott feladatát a mindenkor érvényes menetrend teljesítéséhez szükséges darabszámú autóbusszal látja el, ideértve a szakmai szempontból szükséges mértékű forgalmi-, illetőleg műszaki tartalék szerepét betöltő járműveket is. A Szolgáltató vállalja, hogy a mindenkori pénzügyi lehetősége által meghatározott férőhely-kibocsátását az utasforgalmi igényekhez igazítja. A Szolgáltató szavatolja, hogy a jelen Szerződésben meghatározott feladatát a közlekedési hatóság által végzett műszaki vizsgálat alapján közforgalmú közlekedésre alkalmasnak minősített, a Szolgáltató által rendszeresen ellenőrzött, a műszaki, a környezetvédelmi és a forgalombiztonsági követelményeknek megfelelő járművekkel látja el. A Szolgáltató gondoskodik a járművek folyamatos tisztántartásáról, megfelelő esztétikai állapotáról. A Szolgáltató a Szerződésben meghatározott feladatának ellátásához szükséges autóbuszokat a vonatkozó jogszabályi előírások betartásával tárolja, a folyamatos üzemelést biztosító karbantartási, javítási, fenntartási tevékenység végzéséhez szükséges dologi feltételeket elsődlegesen saját műhelyében biztosítja. A járatok a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően csak a közlekedési hatóság által e célra kijelölt útvonalon, a jogszabályi előírásoknak megfelelő méretű úton közlekedtethetők és csak engedélyezett megállókat, illetve végállomásokat használhatnak. A megállóhelyek szabvány követelményeinek megfelelő kialakításával, üzemben tartásával kapcsolatos teendők a vonatkozó jogszabályi előírások értelmében az út kezelőjének a feladatkörébe tartoznak. Az Ellátásért felelős minden olyan tervezett intézkedésről (pl. útfelbontás, időleges forgalomkorlátozás miatt terelőútvonalon történő közlekedés) előre tájékoztatja a Szolgáltatót, amely az utasforgalmat, a közszolgáltatási feladat ellátását érinti. Az Ellátásáért felelős kötelezettséget vállal arra, hogy a szolgáltató szóban forgó intézkedésből adó többletköltségét a Szolgáltató tárgyévre vonatkozó díj megállapítási kérelemben előterjesztett, az Ellátásért felelős által elfogadott fajlagos kilométer díj alapulvételével megtéríti. Harmadik fél által kezdeményezett intézkedésekből adódó többletköltségek megtérítésére az Ellátásért felelős kötelezettséget nem vállal.
6 az Ellátásért felelős az utazók tájékoztatást szolgáló hirdetmények kihelyezésének lehetőségét a Szerződés időtartamára térítésmenetesen biztosítja a szolgáltató részére. A Szolgáltató szavatolja, hogy a jelen Szerződésben meghatározott feladatát a vonatkozó előírásoknak minden tekintetben megfelelő autóbuszvezetőkkel teljesíti. 2.4.) A kockázat viselése A közszolgáltatási tevékenység végzésével összefüggő kockázatot a Szolgáltató viseli. A Szolgáltató a kockázatának mérséklése érdekében a kötelező gépjármű felelősségbiztosítást e szempontból ide nem értve saját gazdasági mérlegelése alapján meghatározott körben, a reálisan számításba vehető kockázatok ellen biztosítási fedezettséget hozhat létre és tarthat fen jelen Szerződés hatály alatt. 2.5.) Alvállalkozó bevonása A Szolgáltató a Szerződés tárgyát képező közszolgáltatási feladat ellátásába az éves hasznos kilométer teljesítmény legfeljebb 10%-ának megfelelő mértékig jogosult alvállalkozót, illetőleg alvállalkozókat bevonni. A Szolgáltató felelős marad az alvállakozásba adott közszolgáltatási feladatok ellátásáért. Az alvállalkozó csak autóbuszos személyszállító engedéllyel rendelkező, a vonatkozó szakmai előírásoknak minden tekintetben megfelelő, a tevékenység ellátáshoz szükséges személyi és tárgyi feltételekkel teljeskörűen rendelkező vállalkozó lehet. A Szolgáltató szavatolja, hogy az alvállalkozó(ka)t kötelezi a Szerződés rendelkezéseinek betartására. A Szolgáltató Alvállalkozó bevonása esetén előzetesen 15 napos határidővel tájékoztatja az Ellátásért felelőst. III. Pénzügyi feltételek, tájékoztatási kötelezettség 3.1.) A közszolgáltatási feladat ellátásával kapcsolatos feltételek A jelen Szerződésben meghatározott közszolgáltatási feladattal kapcsolatos valamennyi bevétel a Szolgáltatót illeti meg, s a Szolgáltató viseli a jelen Szerződés szerint feladatkörébe tartozó tevékenységek valamennyi ráfordítását, ideértve a fejlesztési, beruházási ráfordításokat is. A Szolgáltatót illeti meg a menetrend szerinti személyszállítási szolgáltatásokat igénybevevők által megfizetett menetdíjbevétel, a jogszabályban meghatáro-
7 zott utazási kedvezmények ellentételezése céljából folyósított fogyasztói árkiegészítés, az utasok által fizetett szankcionális és szolgáltatás ellenértékét képező pótdíjak összege, valamint a menetrend szerint közforgalmú közúti helyi személyszállítási tevékenységre tekintettel az Ellátásért felelős részére nyújtott, az állami költségvetésből vagy más forrásból származó valamennyi üzemviteli, illetőleg fejlesztési támogatás, különös tekintettel a normatív támogatás összegére. A Szolgáltatót illeti meg az előzőekben foglaltakon túlmenően az Ellátásért felelős saját költségvetéséből nyújtott üzemviteli és/vagy fejlesztési támogatás, különös tekintettel a 2.1. pontban említett összegre, valamint a 2.3. pontban felsorolt, a Szolgáltató többletköltségét megtérítő ellenértékre. Az Ellátásért felelős a normatív támogatást a részére biztosított ütemben folyósítja a Szolgáltató részére, az összeg felhasználását szabályozó Megállapodás aláírását követő 15 napon belül. Az Ellátásért felelős kötelezettséget vállal arra, hogy a Szolgáltató által benyújtott díjemelési javaslatot 30 napon belül megvizsgálja, és biztosítja, hogy a tárgyévet követő év első napjától vagy a Szolgáltató által kérelmezett időponttól az új díjak alkalmazhatók legyenek. Az Ellátásért felelős kötelezi magát arra, hogy a Szolgáltató által benyújtott díjmegállapítási javaslat elbírálása, illetőleg a hatáskörébe tartozó díjak megállapítása során az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény vonatkozó előírásainak megfelelően jár el. A Szolgáltató vállalja, hogy a tárgyévet követő évben alkalmazni kívánt viteldíjakra vonatkozó javaslatát legkésőbb november hó 15. napjáig, évközi díjemelési kérelem esetén a díj-megállapítási kérelemben megjelölt időpontot 45 nappal megelőzően az Ellátásért felelős részére eljuttatja, aki a viteldíjakat olyan időpontban állapítja meg, hogy a Szolgáltató eleget tudjon tenni a jelen Szerződésben meghatározott tájékoztatási kötelezettségének és az új díjak a Szolgáltató által megjelölt időponttól alkalmazhatók legyenek. Az Ellátásért felelős szavatolja, hogy a viteldíjak meghatározásánál mindenkor figyelembe veszi az infláció alakulását, az üzemanyagárak, az autóbusz beszerzési árak és a járműjavítási-fenntartási szolgáltatások árszínvonalának változását. A Szolgáltató a hatósági árak és/vagy az áralkalmazási feltételek évközi felülvizsgálatát kérheti, ha a viteldíjak meghatározása során figyelembe vett tényezőkben és körülményekben olyan jelenős változások következtek be, amelynek hatására a működési költségei jelentős mértékben megnövekedtek. A Szolgáltató figyelemmel az Ellátásért felelős ármegállapító rendeletében meghatározott áralkalmazási feltételekre is az általa működtetett járműveken
8 való utazás feltételeit, szabályait köteles írásban rögzíteni s azt a járműveken jól látható helyen kifüggeszteni. A Szolgáltató az Utazási feltételeket az Ellátásért felelős részére a Szerződés aláírásától számított 30 napon belül köteles megküldeni. 3.2.) Számviteli elszámolás, elkülönítés A közszolgáltatási feladatok ellátása révén realizált bevételekről, az annak érdekében felmerült ráfordításokról, az ahhoz kapcsolódó eszközökről és forrásokról a jelen Szerződés 3.3. pontjában említett beszámolóban a Szolgáltató köteles számot adni. 3.3.) Beszámolás, adatszolgáltatás A Szolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a tárgyévet követő év május hó 31. napjáig beszámolót nyújt be az Ellátásért felelős részére, amelyben számot ad a jelen Szerződésben meghatározott közszolgáltatási feladat tárgyévi ellátásának tapasztalatairól, a tárgyévben ellátott közszolgáltatási tevékenység mennyiségi, minőségi és gazdasági szempontú értékeléséről. A beszámolónak a Szerződésben foglaltak teljesítésével összefüggő minden lényeges tény és körülmény ismertetése mellett tartalmaznia kell: A menetrend szerint indítható és a ténylegesen indított járatok számát havonta és éves szinten összesítve; A Szolgáltató tevékenységével összefüggő okokra visszavezethetően kimaradt járatok számát havonta és éves szinten összesítve; A teljesített hasznos kilométer és a kibocsátott férőhely-kilométer teljesítmények havonta és éves szinten összesítve; A beszámolás tárgyát képező évben értékesített menetjegyek és bérletek számát értékszelvény típusonként; Az elszállított utasok (utazások) számát és a teljesített utaskilométert havonta és éves szinten összesítve; A Szerződés tárgyát képező közszolgáltatási feladat ellátása kapcsán, a Szolgáltató tevékenységével összefüggésben beérkezett utaspanaszok és közérdekű bejelentések számát, azok főbb témaköreit és az azokkal összefüggésben tett intézkedéseket. A Szolgáltató vállalja, hogy a Szerződés 3.3. pontjában tételesen megjelölt témakörökön túlmenően minden olyan lényeges tény és körülmény megváltozásáról, bekövetkeztéről tájékoztatja az Ellátásért felelőst, amely a Szerződés tárgyát képező közszolgáltatási tevékenysége jövőbeni teljesítési lehetőségét befolyásolhatja.
9 3.4.) Ellenőrzés A Szerződés fennállásának időtartama alatt a közszolgáltatási feladat ellátását, a szolgáltatási színvonalat az Ellátásért felelős saját maga, vagy szakértő útján jogosult ellenőrizni. Az ellenőrzés időpontjáról, annak helyszínéről/helyszíneiről az Ellátásért felelős a Szolgáltatót előzetesen köteles értesíteni, kivéve ha az ellenőrzés időpontjának előzetes közlése az ellenőrzés eredményes lefolytatását veszélyeztetné. Az Ellátásért felelős az általa végzett ellenőrzés megállapításait hitelt érdemlően köteles dokumentálni, s annak tapasztalatairól, főbb megállapításairól a Szolgáltatót tájékoztatnia, biztosítva számára az ellenőrzés megállapításaira való észrevétel megtételének lehetőségét. A Szolgáltató köteles az Ellátásért felelős által végzett ellenőrzés eredményes lefolytatásához a szükséges információkat megadni, köteles az Ellátásért felelős számára biztosítani a vonatkozó nyilvántartásokba való betekintést. Az ellenőrzés kiterjedhet: a menetrend betartására, az utas-szállítás körülményeire és a szolgáltatási színvonal megfelelőségére; a közszolgáltatási feladat ellátásában résztvevő járművek közlekedésbiztonsági, környezetvédelmi megfelelőségére, műszaki esztétikai állapotára, a szükséges a jogszabályban meghatározott jelzések és felszerelések meglétére; a munkaügyi és foglalkoztatási előírások betartására, különös tekintettel a járművezetők munka- és pihenőidejére. Az Ellátásért felelős szavatolja, hogy a tevékenységről szóló éves beszámoló, illetőleg az ellenőrzés során tudomására jutott, a Szolgáltató üzletmenetét érintő tényeket, adatokat, körülményeket mindenkor titoktartással kezeli, és azokat nem hozza illetéktelen harmadik személyek tudomására. IV. A közszolgáltatási feladat ellátásának évenkénti értékelése, a szerződés módosítása, kiegészítése 4.1.) A közszolgáltatási feladat ellátásának értékelése A Szerződésben foglaltak teljesítését/teljesülését a felek évente, a Szolgáltató beszámolójának benyújtását követő 90 napon belül, az ellenőrzések tapasztalatait is figyelembe véve közösen kiértékelik. Az értékelés
10 megállapításait és a Szerződés teljesítésével összefüggő esetleges teendőket jegyzőkönyvben rögzítik. A felek kölcsönösen vállalják, hogy a Szerződés tárgyát képező közszolgáltatási tevékenység végzését akadályozó vagy megnehezítő körülmény felmerülése esetén egymással egyeztetnek, és minden tőlük telhetőt megtesznek a körülmények feltárása és a közszolgáltatás ellátását akadályozó okok megszüntetése érdekében. 4.2.) A Szerződés módosítása, kiegészítése A Szerződést a felek közös megegyezéssel bármikor módosíthatják. A menetrend megváltozása minden esetben a Szerződés módosításának minősül. A módosítás nem vonatkozhat a Szerződés hatályának meghosszabbítására, és nem állhat ellentétben az autóbusszal végzett menetrend szerinti, közforgalmú személyszállítás érdekeivel, s a módosítás nem sértheti a közérdeket sem. Amennyiben a Szerződés megkötését követően a szerződéskötéskor előre nem látható ok következtében beállt körülményre tekintettel a Szerződés a felek bármelyikének lényeges és jogos érdekét sérti, - ideértve, ha a szerződéskötést követően alkotott jogszabály a Szerződés tartalmi elemeit valamelyik fél lényeges és jogos érdekének sérelmével járó módon változtatja meg a módosításban érdekelt fél írásban kezdeményezheti a másik félnél a Szerződés módosítását, megjelölve, hogy azt milyen okból és milyen körben kéri. A megkeresés kézhezvételét követő 30 napon belül a felek megtárgyalják a Szerződés közös megegyezéssel történő módosításának lehetőségét, és a Szerződés t a vonatkozó jogszabályok, valamint a felek méltányos érdekinek figyelembe vételével közös megegyezéssel módosíthatják. 5.1.) A Szerződés megszűnik, ha: V. A szerződés megszűnése a Szolgáltató autóbusszal végzett személyszállításra való jogosultságát a közlekedési hatóság visszavonja, azt bármelyik fél felmondja, illetőleg a jelen Szerződés 1.1. pontjában meghatározott szolgáltatási időszak lejár. A Szerződés a Szolgáltató autóbusszal végzett személyszállításra való jogosultságának elvesztése okán, az autóbuszos személyszállító engedély jogerős visszavonásának, időpontjában szűnik meg.
11 5.2.) Felmondás A Szerződést a felek meghatározott időre kötik és az csak rendkívüli esetben, nyomós indokok alapján, előzetes írásbeli felszólítást és türelmi idő eredménytelen elteltét követően mondható fel. Az Ellátásért felelős a Szerződést abban az esetben mondhatja fel, ha: a Szolgálta a közszolgáltatási feladatának ellátása során a tevékenységére vonatkozó jogszabályokat vagy a közszolgáltatási feladat végzésével közvetlenül összefüggő, annak folyamatos ellátását meghatározó mértékben befolyásoló hatósági előírásokat súlyosan megsérti és a jogsértés tényét bíróság, vagy hatósági jogerősen megállapítja; a Szolgáltató a jelen Szerződésben meghatározott lényeges kötelezettségét neki felróhatóan súlyosan megsérti és a szerződésszegést az Ellátásért felelős írásbeli felszólítása ellenére, az abban foglalt határidőre nem orvosolja. A felmondásra okot adó körülmény beállta esetén az Ellátásért felelős az oknak és a helyzetnek megfelelő határidő megjelölésével felszólítja a Szolgáltatót a szerződésszegés kiküszöbölésére. Amennyiben a Szolgáltató a felszólításnak az Ellátásért felelős által szabott türelmi időn belül nem tesz eleget, és a szerződésszegő helyezet továbbra is fennáll, az Ellátásért felelős a Szolgáltatóhoz intézett megkeresésében jogosult a Szerződést felmondani. A Szolgáltató a felmondó levélben megjelölt határidőn belül köteles a közszolgáltatási jogok gyakorlását abbahagyni. A Szolgáltató abban az esetben jogosult a Szerződést felmondani, ha: az Ellátásért felelős a Szerződésben foglalt kötelezettségét súlyosan megsérti és a Szolgáltató írásbeli felhívása ellenére nem tesz intézkedéseket a jogellenes helyzet megszüntetésére, az adott helyzetnek megfelelő határidővel; a Szerződés megkötésének vagy közös megegyezésen alapuló módosításának időpontjában a közszolgáltatási jogok gyakorlásával összefüggésben fennálló körülmények a Szolgáltató által bizonyítottan és rajta kívül álló okokra visszavezethetően oly mértékben megváltoznak, hogy a szerződésszerű teljesítés a Szolgáltatótól nem várható el, és a Szerződés feltételeinek módosításában a felek nem jutnak közös megegyezésre.
12 A felmondásnak minden esetben tartalmaznia kell a felmondás előzményeit, a felmondás okát és az annak jogszerűrésére vonatkozó hivatkozást, beleértve a bizonyító tények és körülmények leírását, a közszolgáltatási jogok megszűnésének, illetőleg a közszolgáltatási tevékenység megszüntetésének határidejét, amely nem lehet kevesebb a felmondás közlésétől számított 6 hónapnál. A Szolgáltató kötelezi magát arra, hogy a jelen Szerződés lejáratának évében nem értékesít olyan bérletet, amelynek érvényességi ideje a szolgáltatási időszakot meghaladja. A Szolgáltatót a Szerződés lejártát követően is megilletik azok a bevételek, amelyek a szolgáltatási időszakban végzett tevékenységével vannak összefüggésben. VI. Egyéb rendelkezések A Szerződő Felek a Szerződés értelmezésével, teljesítésével, megszegésével, és az abból eredő következményekkel kapcsolatban felmerült minden jogvitában, beleértve a bármelyik fél által gyakorolt felmondás jogszerűségére vonatkozó vitát is, békés úton egyeztetnek. Ennek során jogi képviselőik bevonásával megegyezésre törekednek. Amennyiben a tárgyalások a vita felmerülésétől számított 30 napon belül nem vezetnek eredményre, a közszolgáltatási jogviszonnyal összefüggő valamennyi jogvita tekintetében az Ellátásért felelős székhelye szerint illetékes Hajdú-Bihar Megyei Bíróság, mint elsőfokú bíróság illetőségét kötik ki. A Szerződésben nem szabályozott kérdésekben az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvényt, a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvét, valamint a felek jogviszonyára irányadó és hatályos egyéb jogszabályokat kell alkalmazni. A Szerződés két egyenértékű eredeti példányban kerül megkötésre, amelynek 1. számú példánya az Ellátásért Felelős Püspökladány Város Önkormányzatának, 2. számú példánya a Szolgáltató példánya. Püspökladány, 2011. november 1. Dombi Imréné polgármester Bodnár Sándor vállalkozó