A biológiai sokféleség pénzügyi forrásai Gyulai Iván Ökológiai Intézet a Fenntartható Fejlődésért Alapítvány 2013. július 10.
Kell-e finanszírozni a biológia sokféleséget? Nem, mert az erre fordított pénz is a fogyasztás rendszerébe kerül be Nem, a létező hajtóerőket kell mérsékelni, és megelőzni a további problémákat Igen, mert amit már tönkretettünk, azt helyre kell állítani Igen, mert ez is munkahelyeket teremt
A biodiverzitás jelenlegi finanszírozása GEF Európai pénzügyi mechanizmusok LIFE Natura CAP agrárkörnyezetvédelem Nemzeti finanszírozás Direkt projekt finanszírozás Közvetett a környezeti feltételeken keresztül
Mi a baj a jelenlegi finanszírozással? A források eredete a fenntarthatatlan használat A forrásteremtés konzerválja a bevétel tárgyát A források a csővégi bajokat orvosolják, de csak Egyszerre szeretnénk fenntartani a biológiai sokféleséget és növelni a jólétet teremtő gazdaságot
Mi a baj a jelenlegi finanszírozással Nem az a baj, hogy a biodiverzitást nem finanszírozzuk eléggé, hanem, hogy olyan tevékenységeket finanszírozunk, amelyek tönkreteszik azt Közpénzből a jobb ökoszisztéma szolgáltatást nyújtó területhasználatot/ erőforrás-használatot kell finanszírozni. A finanszírozás feladata, hogy a versenyhátrányt kiküszöbölje.
Elképzelések a biodiverzitás finanszírozására Környezeti adóreform Az ökoszisztéma szolgáltatások megfizetése Offset mechanizmus működtetése Zöld áruk piaca
Területfelhasználási jogok nemzeti és nemzetközi kereskedelmi rendszere A természetben folyó természetes interakciók biztosítják a környezeti rendszerek megújulását, és ehhez természetes térre van szükség A természetes folyamatokat legkevésbé zavaró fenntartható erőforrás-gazdálkodásra van szükség, amely biztosítja az optimális ökoszisztéma szolgáltatásokat.
A szabályozó rendszer Minden területfelhasználási mód a rendszer hatálya alá tartozik (települési célú, ipari, agrár, infrastruktúrális, rekreációs, természetvédelmi) A területhasználatok három módját különbözteti meg a rendszer (A,B,C) A területhasználók a használati módnak megfelelő területfelhasználási jogot kapnak Egy-egy területhasználó több kategóriába is tartozhat a használati módnak megfelelően
A forgalomirányító lámpa koncepciója C: intenzív használati mód (0 kvóta/ha) B: Köztes használati mód (1 kvóta/ha) A: Fenntartható területhasználat (2 kvóta/ha)
Fázis I. Kezdeti szint Minden évben növekvő kvótamennyiséget kell szerezniük, az egyes használóknak, az aktuális szintet a kvótakezelő adja meg. Három eset: teljesítés, túlteljesítés, elégtelen teljesítés Aki nem teljesített az vagy változtat a használati módon, vagy másoktól vesz jogokat.
Fázis II., III.,... Növekvő követelmény A használók a fenntartható használat felé mozdulnak
Záró állapot Minden használó eleget tesz a követelménynek A fenntartható használat biztosítja a legkisebb negatív externáliát Ha ez nem elégséges, akkor az egész rendszer újra indítható egy magasabb szinten
Finanszírozás A pénz magából a rendszerből származik Akik a megszokott használatot választják a negatíx externáliákért fizetnek a társadalomnak. Akik teljesítik a követelményeket, azoknak a pozitív externáliát ismeri el a társadalom A kezelő szervezet a felhasználási jogok eladásából szedi a jövedelmét A tranzakciós költségeket a kvótaeladás 0,5%-os illetménye biztosítja
Előnyök Mindenki része a rendszernek A kitűzött cél elérése garantált, a sebességét tetszőlegesen lehet megválasztani Nincs több teher, ha kifut a rendszer Jövedelmet generál a fenntartható erőforráshasználat érdekében A környezeti terheket mérsékli A személyes érdekeltséget összekapcsolja a helyes környezeti tudattal Támogatja az élő-munkát Nemzetközi szinten is alkalmazható, hasonlóan a nemzeti szinthez. A fejlődő országok az előtt kapcsolódhatnak be a rendszerbe, mielőtt tönkretennék természeti környezetüket.
Hátrányok Alacsony ökoszisztéma szolgáltatású országok hajlandósága a csatlakozáshoz Magas adminisztrációs terhek Szabályrendszer betartatása komoly monitoringot igényel A tranzakciós költség magas lehet