HAJÓ)D Helyi Ak ió soport KÖS)I Ó)D! Közösségi Szí terek fejlesztése Ózdo HELYI KÖ)ÖSSÉGI FEJLES)TÉSI STRATÉGIA 2014-2020 T E R V E Z E T 2016. jú ius
Tartalom Vezetői összefoglaló... 4 1. A stratégia elkészítésé ek ódja, az éri tettek e o ásá ak fol a ata... 6 1.1 A ter ezési fol a at átláthatósága... 6 1.2 Te éke ségek a stratégiaalkotás sorá... 6 1.3 A stratégiaalkotás a e o t szereplők... 9 1.4 Közösségi e o ás ered é ei... 10 1.5 A közös u ka fol a ata... 11 2. A Hel i Közösségi Fejlesztési Stratégia által lefedett terület és lakosság eghatározása... 12 3. Az ak ióterület fejlesztési szükségletei ek és lehetőségei ek ele zése... 13 3.1 Hel zetfeltárás... 14 3.2 A HKFS-t éri tő ter i előz é ek, progra ok, szolgáltatások... 25 3.3 A HKFS-t éri tő ter i előz é ek, progra ok, szolgáltatások... 26 3.4 SWOT a alízis... 29 3.5 Fejlesztési szükségletek azo osítása... 32 4. A stratégia jö őképe... 33 5. A stratégia élhierar hiája... 33 5.1 I dikátorok... 35 6. Cselek ési ter... 36 6.1 A ea atkozási területek/ ű eletek leírása... 37 6.2 A hel zetfeltárás, a szükségletek, a élok és a ter ezett ű eletek összefoglalás... 47 6.3 Eg ütt űködések... 49 6.4 A stratégia eg alósításá ak szer ezeti és eljárási keretei... 50 6.5 Ko u iká iós ter... 55 6.6 Mo itori g és értékelési ter... 58 6.7 Horizo tális élok... 58 6.8 A HKFS i o atí ele ei ek e utatása... 60 7. I dikatí pé züg i ter... 62 7.1 A HKFS teljes költség etése... 63 N ilatkozat a HKFS elfogadásáról... 64 2
Ábrajegyzék. sz á ra: i ter etes kérdőí et kitöltők életkora... 9. sz á ra: az i ter etes kérdőí et kitöltők szektor szeri ti egoszlása... 9. sz á ra: lehetséges fejlesztési progra ok priorizálása:... 12. sz á ra: A HKFS ak ióterülete... 12. sz á ra: Regisztrált o profit szer ezetek ezer lakosra jutó szá a... 18 6. sz á ra: Lakó épesség szá a az é égé efő... 20. sz á ra: Ter észetes szaporodás/fog ás ezrelék... 21. sz á ra: Öregedési utató... 21. sz á ra: Vá dorlási ezrelék... 22. sz á ra: Eg lakosra jutó összes ettó jö edele Ft... 23. sz á ra: Magas- illet e ala so jö edel űek ará a fő... 23. sz á ra: Mu ka élküliségi ráta... 24. sz á ra: Tartós u ka élküliség apo túli il á tartott álláskeresők ezer lakosra etített szá a... 25. sz á ra: Regisztrált gazdasági állalkozások szá a ezer lakosra, -től d... 25. sz á ra: Pro lé afa... 32. sz á ra: Célfa... 33. sz á ra: A HACS szer ezete... 53 3
Vezetői összefoglaló A Hel i Közösségi Fejlesztési Stratégia to á iakban: HKFS) a HAJÓ)D Hel i Ak ió soport stratégiai ter ezési doku e tu a, el középtá ú, stratégiai sze léletű, eg alósítás e trikus és eghatározza Ózd áros területére, i t eg efüggő és ho ogé ak ióterületére o atkozó fejlesztési elképzeléseket a progra eg alósítási időszaka alatt. o e er. és. októ er. között. A HKFS elkészítésére és a ak égrehajtására - a hel i köz- i il és állalkozói szektor szereplői ek összefogásá al - jött létre. ájusá a a HAJÓ)D Hel i Közösség. A közösségi ter ezés fol a atá a a hel i közösségi- és kulturális élet aktí szereplői, ala i t a hel i lakosság is e o ásra került, a ak érdeké e, hog a HKFS a hel i szükségleteke alapuljo és igazodjo a hel i élkitűzésekhez. A közösségi ter ezés ered é eké t létrejött doku e tu átfogó képet ad az ak ióterület társadal i-, gazdasági- és kör ezeti hel zetéről, a hel i közösségek erőforrásairól, ala i t a hel zetértékelés összefoglalásaké t a feltárt pro lé ákról, és azokról az erőforrásokról, elyek a stratégia eg alósítását tudják szolgál i. A hel zetértékelésre alapoz a a HKFS részletese tartal azza a fejlesztés irá ait, élre dszerét, az azok elérése érdeké e ter ezett ű eleteket, ala i t az allokálható forrásokat a hel i közösség által elfogadott jö őképét a hosszú tá ú átfogó élok alapjá. A HKFS ak ióterületét képező Ózd árosa az ország északkeleti részé, az Észak- ag arországi régió a, Borsod-A aúj-)e plé eg é e található a szlo ák határ közelé e, a Bükk heg ség, a Mátra, a Gö ör - Szepesi ér heg ség között lé ő do idéke, a Sajó fol ó a torkolló Ha go patak és Ózd patak találkozásá ál terül el. A áros fejlődése a 19. század a i dult eg, ekkor épült eg a asfi o ító és he gerlő g ár, ajd sorra eg íltak a kör éke a szé á ák. -ra a áros a kör ék és eg e az ország eg ik leg ag o ipari közpo tja lett. A település - e kapott árosi ra got, lakói ak szá a ekkor fő olt. A áros területe és épességszá a a ' -as és ' -es é ek e jele tőse g arapodott, a áros az -es é ekre ár eg ezer lakosú közigazgatási eg séggé ált, s jele tős ehézipari közpo tké t tartották il á, i el a g ár a ekkor tö i t ezre dolgoztak. Az 1980-ban egi dult társadal i- és gazdasági fol a atok térségü ket is hátrá osa éri tették: egkezdődött a gazdaság teljesít é é ek, eltartó képességé ek, a települések egtartó erejé ek sökke ése. Ezek a ked ezőtle hatások eg részt a pia esztés, ásrészt a ter elő kapa itás leépülése iatt felerősödtek. A egatí gazdasági fol a atok ko ol társadal i pro lé ákat i dukáltak, el ek eheze leküzdhető kihí ások elé állítják közösségü ket. Íg a település elöregedésé el, a képzett fiatal u kaerő el á dorlásá al, a ag ará ú u ka élküliséggel, a hátrá os hel zetű társadal i soportok szá á ak ö ekedésé el kell szá ol u k, el ek jele tős feszültségeket ge erál ak. A áros a zajló egatí társadal i és gazdasági fol a atok is hozzájárultak ahhoz, hog a hel i lakosság el eszítse ö értékelését, erodálódjo a árosi ide titás és sökke je a hel i közösségek összeko á soló ereje. A kialakult gazdasági-, és társadal i hel zet ől adódóa, a áros előrelépése sze po tjá ól tehát ele gedhetetle ül szükséges a árosi ide titás egerősítése, a hel i közösségek fejlesztése, és a hel i értékek egőrzése és g arapítása. A re delkezésre álló szűkös erőforrások pedig arra szoríta ak, hog a re delkezésre álló forrásokat opti álisa hasz áljuk fel, el érdeké e fo tos a élirá os és tudatos ter ezés. A egatí társadal i és gazdasági fol a atok elle ére a hel i tapasztalatok azo a azt utatják, hog ha sak apró lépésekkel is lehet e híte i a egatí fol a atoko, de hosszú tá o sak kitartó, és a hel i közösségek összefogásá alapuló űködés a egfelelő egoldás. A stratégia alapja a hel i közösségek eg ütt űködésé alapszik, a közös felelősség állaláso és a közös eg alósításo. Ezért köszö jük a helyi lakosoknak és aktí soportok ak a u kájuk, köszö jük, i dazok ak, akik a árosra fig el ek, akik idelátogat ak, köszö jük a hel i gazdasági szereplők ek, 4
hog tá ogatják a áros fejlődését. Mi dazt, a it a hel i szer ezetek a progra sorá eg kí á ak alósíta i szí ől és szí ese teszik. A KÖzöse és S)I ese e sak szloge, ha e agá ak a stratégiá ak a szelle iségét is jele ti. A HKFS a hel zetértékelés és a közösségi ter ezés ered é eké t egfogal azásra kerülő élkitűzések alapjá az alá i ű eleti területek kerültek kijelölésre fejlesztési prioritáso ké t a hel i közösségi és kulturális terek és közösségek fejlesztése érdeké e : 1. KÖS)I TÉR! ű eletek közpo tjá a a árosszerkezet új fókuszpo tjai ak kialakítása, i o atí és a közösségeket akti izáló hel szí ek fejlesztése áll. 2. KÖS)I ÉRTÉK! ű eletek fókuszá a a árosi últ egis erése, a eglé ő értékei k feltérképezése, valamint az ö képzés, a ta ulás i t jö ő eli értékei k kultúrájá ak fejlesztése került. 3. KÖS)I FES)T! ű eletek a árosi feszti álok és kísérő progra jaik eg alósítását tá ogatja, és élja az, hog a hel i közösségek vendég ől házigazdá á álja ak a áros a. 4. KÖS)I FEJLŐDÉS! ű eletek területe az eg ás egsegítését élozza. A ű eleti területek tervezett programjai a pro lé ák egelőzésére és kezelésére, az akti izáló közösségek hatásá ak ultiplikálására ösztö öz. A HAJÓ)D Hel i Ak ió soport Közg űlése által. jú ius -á elfogadott HKFS alapjá, a tá ogatási kérelem pozití el írását kö etőe a re delkezésre álló TOP forrás ól ter ezett i tézkedések eseté, az ak ióterülete székhell el/telephell el re delkező köz- és i il szféra szereplőit, o profit szervezeteit kí á juk tá ogat i. A hel i szereplők tá ogatása a HKFS alapjá összeállított hel i felhí ások egjele tetésé el i dul. Az i tézkedések eghirdetését, a eérkezett pál ázatok értékelését és az arról aló dö tést az eg esület Hel i Bíráló Bizottsága égzi. A ertes projektek ki álasztása jele stratégiá a eghatározott kritériu ok alapjá törté ik. A dö tések előkészítését, a tá ogatottak értesítését, a HKFS égrehajtásá al kap solatos ad i isztrá iós és ko u iká iós te éke séget a HAJÓ)D Hel i Ak ió soport u kaszer ezete látja el, el ek szer ezeti kereteit az Ózdi Polgár esteri Hi atal adja. A széles körű tájékoztatás és rész étel elősegítése érdeké e a i á iós te éke séggel is segíti a tá ogatást igé lőket a Mu kaszer ezet, ahog a az ered é ek o o kö etése, fol a atos elle őrzése és értékelése is feladatai közé tartozik. Az Ak ió soport űködésé el és a HKFS eg alósításá al összefüggő legfő dö téseket a Közg űlés hozza, íg az operatí irá ítás az El ökség feladata. A Helyi Ak ió soport űködés ek elle őrzése a Felüg elő Bizottság hatásköré e tartozik. 4 A HKFS sikeres eg alósítása ele gedhetetle a áros fele elkedése, gazdasági pote iáljá ak ja ulása és egtartó erejé ek ö elése érdeké e. E ek gara iája a Hel i Ak ió soport u kájá a észt állaló tagság elkötelezettsége, a áros irá ti lokálpatriotiz usa. 5
1. A stratégia elkészítésének módja, az érintettek bevonásának folyamata Ózd áros területé egalakuló hel i ak ió soport élja, hog ol a hel i közösségi fejlesztési stratégia to á iak a : HKFS készüljö, el a kijelölt ak ióterület teljes egészére kiterjed, és i d a hel i közszféra, i d a hel i- civil- és állalkozói szféra aktí közre űködésé el jö létre. Célja, hog a hel i szükségletekre és igé ekre reagál a a hel i lakosság élet i őségé ek ja ulását, a pozití társadal i fol a atok erősítését szolgálja a árosi ide titás egerősítésé el és a hel i közösségek akti itásá ak ö elésé el. A ak érdeké e, hog a hel i igé ekre alapozó stratégia jöjjö létre a ter ezési fol a at a a hel i lakosságot és a hel i közösségeket a lehető legszélese kör e kí á tuk e o i, el ek fol a atát az alá iak a utatjuk e: 1.1 A tervezési folyamat átláthatósága A HAJÓ)D Hel i Közösség alakuló ülésé a HKFS elkészítésére a u kaszer ezeti feladatokat ellátó Ózdi Polgár esteri Hi atalt jelölte ki. A ak érdeké e, hog a ter ezési terület alós szükségleteire reagáló, eg alósítható és a fejlődést, előrelépést szolgáló stratégia kerüljö kidolgozásra, széles körű il á osságot iztosítottu k/ iztosítu k a ter ezés egésze fol a á, el ek eszközei az alá iak: a árosi honlapon aloldal űködtetése fol a atos i for á iófrissítéssel (http://ozd.hu/content.php?cid=cont_575e73f4e57191.23649128), u kaszer ezet tagjai ak rész étele szak ai progra oko, ter ezői u ka soport létrehozása, stratégiai doku e tu ok összeg űjtése, ele zések, sze él es ko zultá iók, fókusz soportos i terjúk, űhel u kák, lakossági fóru ok, fejlesztési ja aslatok, projektötletek összeg űjtése, édiá a aló egjele és. Elsődleges i for á iós forrásu k a www.ozd.hu ho lapo HAJÓ)D Hel i Közösség í e aloldal létrehozása olt, ahol a ter ezési időszakra, és azt kö etőe is a ter ezési fol a atról szóló rele á s híreket, eszá olókat, eghí ókat, kap solódó u kaa agokat fol a atosa közzétesszük. Itt olt elérhető to á á a projektötlet adatlap, illet e a HKFS ter ezet aktuális szö ege éle é ezés éljá ól, el et ég a Közg űlés dö tése előtt egtekinthettek az érdeklődők. A il á osság iztosítására a hel i édia Ózdi Városi Tele ízió is segítségü kre olt, a el e külö híra ag foglalkozott a projekt éljá al, a ter ezés fol a atá al, ala i t a hel i szereplők e o ásá ak lehetőségé el is. A ter ezési fol a at a ekap solód i kí á ók, ala i t az érdeklődők szá ára külö kap solattartó került kijelölésre a Mu kaszer ezet részéről, akit telefo o, ag sze él ese is felkereshettek az érdeklődők a ter ezési időszak a. 1.2 Tevékenységek a stratégiaalkotás során A közösségi ter ezéshez alkal azott aktí és passzí eszközök igé e ételé el a hel i köz-, i il és állalkozói szektor, ala i t a hel i lakosság e o ásá al a HKFS elkészítése fol a á az alá i te éke ségek alósultak eg: 6
1. A u kaszer ezeti feladatot ellátó szer ezet a ter ezési u kálatok egkezdése előtt a hel i ö kor á zati adat ázisra tá aszkod a fel érte a ter ezési fol a at a e o ható szereplők szá át, elkészítette saját adat ázisát, el et fol a atosa frissített a jele léti í ek, és részt e ők ja aslatai alapjá. 2. A széles körű tájékoztatás első lépéseké t létrehozásra került a www.ozd.hu honlapon egy aloldal, el e a progra hoz kap solódó ala e i i for á ió eghí ók, doku e tu ok, kérdőí ek, elkészült HKFS ter ezet st. közzétételre került. 3. A HACS kijelölte a ter ezői u ka soportot, el e a u kaszer ezeti feladatot ellátó szervezet 3 szakembere mellett az éri tett szektorok ól ol a hel i szake ereket delegált, akik a közösségszer ezés és kulturális te éke ségek szer ezésé e szak ai jártassággal ír ak. 4. I ter etes kérdőí kereté e fel érés készült a HACS tagok köré e a lehetséges kulcsprojekt hel szí é ek és progra jai ak ja aslatai teré. 5. I ter etes kérdőí kereté e fel érés készült a lehetséges progra ja aslatok tá ogatottságáról, ala i t lehetőség olt saját projektötletek eküldésére is. A eérkezett ja aslatok kiértékelésre és eépítésre kerültek a stratégiá a. 6. Összeállításra és le o olításra kerültek a él i terjúk, sze él es ko zultá iók, fókusz soportos i terjúk a hel i köz-, civil- és állalkozói szektor szereplői el. 7. Megjele és a hel i elektro ikus édiá a hel i t, ahol a projekt éljai, a közösségi ter ezés fo tossága és a rész étel lehetősége került fókusz a. 8. Műhel u ka a HACS tagokkal ala i t a hel i köz-, civil- és állalkozói szektor szereplői el a hel zetértékelés és fejlesztési lehetőségek feltárására, a jö őkép és ter ezett ered é ek egfogal azására; 9. N il á os tájékoztató fóru a hel i köz-, civil- és állalkozói szektor szereplői ek a ter ezett projektről, ahol lehetőséget kaptak a részt e ők, hog kérdéseikre köz etle ül is álaszt kapja ak, ala i t ja aslataikkal segítsék a közösségi ter ezés fol a atát. 10. N il á os lakossági fóru a ter ezett HKFS fő fókuszpo tjai ak is ertetésére, a kialakított ter ek éle é ezésére, el ek fő élja olt a társadal i elfogadottság erősítése. A ter ezési fol a at koordi álása a u kaszer ezeti feladatokat ellátó Ózdi Polgár esteri Hi atal u katársai ak a feladata olt. A ter ezési fol a at elejé az üte ter felállítása és a ho lapo az aloldal létrehozása ellett, a hatéko a feladatellátás érdeké e a HACS. jú ius -i ülésé jelölte ki a ter ezői munkacsoport is. A u ka soport a ellett, hog aktí a részt ett a ter ezéshez kap solódó ese é eke, folyamatosa összegezte a egállapításokat, kijelölte a soro kö etkező ese é ek időpo tjait, segítette a HKFS elkészítését, és éle é ezte az elkészült rész u kaa agokat is. A HKFS elkészítését segítő u ka soport u káját egésze a HACS tá ogatási kérel é ek el írálásáig égzi, hisze a e i e szükséges a ak kiegészítését és ódosítását is koordi ál i tudja. Az i terjúkra, sze él es ko zultá iókra és fókusz soportos i terjúkra. jú ius. és jú ius -e között került sor. A sze él es i terjúko és ko zultá ióko a áros köz ű elődési i téz é é ek ezetőjé el, a hel i leg ag o foglalkoztatókkal közszféra és állalkozói szektor, a ro a közösség kép iselőjé el és ö kor á zati szake erekkel a áros társadal i, gazdasági, kör ezeti és közösségi hel zetét tártuk fel, ala i t a szükséges fejlesztések és a projekttel sze e tá asztott kö etel é ek kerültek eg eztetésre. A fókusz soportos i terjúko külö -külö a i il és állalkozói szektor hel i szereplői kerültek egkérdezésre a áros hel zeté el összefüggés e, a ár űködő közösségi progra ok feltérképezése érdeké e, ala i t kértük azo szükségletek egfogal azását, el éle é ük szeri t a hel i i il közösségek akti itását és a hel i gazdaság elő ozdítását szolgálhatják. A fókusz soportos i terjúko is té akör olt a lehetséges projektötletek egfogal azása, a lehetséges 7
fejlesztési irá ok fókuszpo tjai ak kijelölése. Az i terjúko összese hel i szereplő került e o ásra a ter ezési u ká a, el ől fő a állalkozói szektort, fő a i il szektort és fő a közszféra szektort kép iselte. A űhel u kák sorá. jú ius. és jú ius. eg íz e a HACS tagjai al és álla dó eghí ottakkal került sor a hel zetértékelésre, a doku e tu ele zések ől és sze él es ko zultá iók ól fakadó tapasztalatok alapjá összeállított SWOT a alízis értékelésére, ala i t a fejlesztési szükségletek, projektötletek fő fókuszpo tjai ak kialakítására, és a projektötletek priorizálására is. A ásodik űhel u ka sorá, az ak ióterülete űködő hel i köz-, civil- és állalkozói szféra szereplői ek e o ásá al a hel i szükségletek egfogal azása és a projektötletek kerültek a fókuszpo t a. A űhel u ka sorá összese szer ezet kép iselője került e o ásra a ter ezési u ká a. A két alkalo al egtartott űhel u ká a összese hel i szereplő került e o ásra a ter ezési u ká a, el ől fő a állalkozói szektor, fő a i il szektor és fő a közszféra szektort kép iselték. A ter ezési időszak a két fóru ra került sor, az elsőre. jú ius -é, ahol a hel i köz- i il és állalkozói szféra szereplői kaptak tájékoztatást a ter ezett progra ról, a ter ezés e aló ekap solódás lehetőségéről, ala i t a részt e ők egfogal azhatták el árásaikat, a projektja aslataikat, és kifejthették éle é üket a ter ezett progra ról. A il á os fóru eghí ója a ho lapo is egjele t, de elektro ikus úto is kiküldésre került a hel i adat ázis alapjá. A fóru o összese szer ezet kép iselője jele t eg, el ől fő a állalkozói szektort, fő a közszféra szektort, íg fő a i il szektort kép iselte. A ásodik fóru ra. jú ius -á került sor, ahol a HKFS ter ezet került is ertetésre, ahol a helyi köz- i il és állalkozói szféra szereplői, ala i t a hel i lakosság fogal azhatta eg éle é ét a tervezett fejlesztési élkitűzésekkel összefüggés e. A il á os fóru eghí ója a ho lapo is egjele t, de a hel i adat ázis alapjá is kiküldésre került i teg 60 szervezetnek. A fóru o összese 19 szervezet kép iselője jele t eg fő a állalkozói szektor, fő a közszféra szektor, fő a civil szektor, ala i t fő a hel i lakosság részéről. Projektötletek g űjtésére két kör e is lehetőség ílt a ter ezési fol a at sorá, eg külö a HACS tagoknak, ahol a lehetséges ag o projekthez és fejlesztési területekhez lehetett ja aslatokat egfogal az i, ala i t a hel i lakosság ak és a hel i köz-, civil- és állalkozói szektor szereplői ek, ahol kifejezette a projektötletek, fejlesztési ja aslatok kerülhettek egfogal azásra. Az i ter etes felülete. jú ius -ig olt lehetőség a ja aslatok e újtására. A ak érdeké e, hog i él szélese kör e értesülje ek az éri tettek a ter ezés e aló rész ételről a hel i t -ben is híra agké t szerepelt. jú ius -á a közösségi ter ezés e e o ás lehetősége. A kérdőí e a álaszadó korá ak, árosrészi lakóhel é ek egadásá túl arra is álaszolhatott, hog el szektor kép iselőjeké t, ag i t hel i lakos tölti ki a kérdőí et. A kérdőí e tö lehetséges fejlesztési terület fo tosságát is priorizálhatták a kérdőí kitöltők, ala i t saját aguk is fogal azhattak eg projektjavaslatokat, az ötlet rö id tartal á ak, a eg alósulás hel szí é ek és a ja asolt projektele él soportjá ak egjelölésé el. Az i ter etes felülete összese közel kérdőí et töltöttek ki a lakossági és hel i szereplők, el ek e a hel i felhí ások alapjá képező ű eletekre érkeztek ja aslatok. A fel érés e részt e őkre o atkozó jelle zőket az alá i á ráko utatjuk e: 8
1. sz. á ra: i ter etes kérdőívet kitöltők életkora Forrás: saját szerkesztés 2. sz. á ra: az i ter etes kérdőívet kitöltők szektor szeri ti egoszlása Forrás: saját szerkesztés 1.3 A stratégiaalkotásba bevont szereplők A ter ezés fol a atá a a tervezést segítő u ka soport a ol a szake erek kerültek e álasztásra, akik a hel i közösségi és kulturális élet ozgatórugói, szakértel ük és g akorlati tapasztalataik alapjá jártasak a stratégiai go dolkodás a és a ak egalkotásá a. A u ka soport összeállításá ál fig ele el oltu k arra, hog i d a hel i köz-, i d a hel i i il és állalkozói szektor szereplői részt eg e ek a ter ezési feladatok a. A ter ezői u ka soport tagjai és szak ai tapasztaltuk: Dr. Al ási Csa a az Ózdi Polgár esteri Hi atal jeg zője. Jogász, é es szak ai tapasztalat a közigazgatás a, felelős az ö kor á zati stratégiák elkészítésért, a árosfejlesztés elkötelezettje. Szaka Attila az Ózdi Polgár esteri Hi atal köz e elési és ű elődési refere se. Pedagógus, é es szak ai tapasztalat az oktatás a, közösségfejlesztés e és kulturális te éke ség e, tö hel i i il szer ezet tagja és ezetője, aga is előadó ű ész, a hel i közösségi re dez é ek eg ik szer ezője, agas szi tű jártassággal re delkezik pál ázatok előkészítésé e, le o olításá a. Dobos Eszter Ózd Város Ö kor á zat gazdasági igazgatója. Szo iológus-közgazdász, é es banki pé züg i tapasztalattal, gazdasági területe ta á sadói segítséget újt a polgár ester ek, tö i il szer ezet tagja, a kultúra irá ti elhi atottságát az előadó ű észet e is eg utatja. Farkas Péter Bar a ás az Ózdi Mű elődési I téz é ek Városi Múzeu ezetője. Et ográfus, uzeológus. é ezetői tapasztalattal, ala i t é szak ai tapasztalattal rendelkezik közg űjte é i, köz ű elődési és kulturális területe. 9
Fő te éke ségek: űg űjtés, tudo á os feldolgozás, re dez é -szer ezés- és le o olítás, pál ázatírás. Tö hel i i il szer ezet tagja. Kó ziá Ta ás az Ózdi Vállalkozói Közpo t és I ku átorház Alapít á üg ezető igazgatója. é es állalkozásfejlesztési g akorlat, pál ázati progra ok előkészítésé e, le o olításá a szerzett tapasztalatok, eg é i il szer ezet e égzett u ka, kuratóriu i tagság. Pető Já os állalkozó, pedagógus. é es szak ai tapasztalata van oktatás a, állalkozásfejlesztés e. Re dszerese szer ez közösségépítő, közösségfejlesztő tré i geket, tá orokat, sportprogra okat. A u ka soport fő feladata a ter ezés fol a atá ak eghatározása, az alkal aza dó u ka ódszerek eghatározása, a egfogal azott ja aslatok összegezése, re dszerezése olt. A ter ezői u ka soport a ter ezési időszak a a tá ogatási kérele e újtásig ülést tartott:. jú ius -é ahol kijelölte a feladatokat, és ter ezési sze po tokat fogal azott eg. június 23-á, ahol eg eztette a hel zetértékelést, a SWOT a alízist és a HKFS élre dszerét,. jú ius -é ahol eg eztette a HKFS ter ezetet, és ja asolta elfogadásra a HACS felé. A stratégiaalkotás a a fe t leírt te éke ségek részt e ői is e o ódtak a hel zetértékeléshez újtott i for á iókkal, projektja aslatokkal és az elkészült HKFS éle é ezése sorá. A sze él es jele léttel, az elektro ikus adatg űjtéssel széles kör e kerültek e o ásra a áros, és eg e az ak ióterülete élő ala e i éri tett kie elt él soport, i d a fiatalok, i d az idősek, a ők, a hátrá os hel zetűek, ag épp a fog atékkal élők is. 1.4 Közösségi bevonás eredményei A közösségi ter ezés fol a ata e is eretle Ózd áros hel i szereplői szá ára, hisze tö ol a árosi szi tű stratégia is készült ár, el ek e e o ásra kerültek a hel i szereplők. A hel i közösségfejlesztési stratégia készítés azo a új feladat olt i de szereplő szá ára, de itotta és ko struktí a álltak a feladathoz. A ter ezési fol a at a legtö e passzí szereplőké t ettek részt a híra agok egteki tésé el és a ho lap eglátogatásá al. Az aktí rész étel a projektg űjtés e aló rész étellel és az i terjúko, űhel u ká a aló rész étellel, ala i t a fóru oko törté ő egjele éssel és észre ételek, ja aslatok egfogal azásá al alósult eg. A közösségi ter ezés sorá a hel zetértékelés SWOT a alízis, és élre dszer eghatározás a kerültek felhasz álásra az i terjúko és űhel u kák sorá elha gzott szak ai egállapítások, íg a ű eleti területek eghatározásához a projektg űjtés ered é eit és ter észetese a űhel u káko, fóru oko elha gzott ja aslatok kerültek eépítésre. A ter ezési fol a at a aló széles körű rész étel ered é eké t íg ol a stratégia jöhetett létre, mely a hel i szereplők igé eire és szükségleteire alapoz, és iztosítja a eg alósítás a aló szerep állalást is. 10
1.5 A közös munka folyamata A HKFS elkészítését szolgáló közösségi rész ételt iztosító ese é eket az alá iak a foglaljuk össze:. tá lázat ter ezési u ka ese é ei Tevéke ység Helyszí, időpo t eg evezése Műhely u ka Ózd Ózdi Mű elődési I téz é ek Ol asó Ózd, G ár út. Műhely u ka. jú ius. Ózd Ózdi Mű elődési I téz é ek Ol asó Ózd, G ár út.. jú ius. résztvevők szá a fő fő ered é y hel zetértékelés, SWOT felállítás, kul sprojekt alter atí ák eg itatása, fejlesztési élkitűzések eghatározása hel zetértékelés, SWOT felállítás, lehetséges projektjavaslatok eg itatása, fejlesztési élkitűzések eghatározása Fóru a köz-, civilés vállalkozói szektor helyi szereplői ek Ózd Ózdi Mű elődési I téz é ek Ol asó Ózd, G ár út.. jú ius. fő tájékoztatás a CLLD re dszeréről a ekap solódási lehetőségekről, fejlesztési szükségletek és projektjavaslatok Fóru a lakosság, a köz-, civil- és vállalkozói szektor helyi szereplői ek Ózd Ózdi Mű elődési I téz é ek Ol asó Ózd, G ár út.. jú ius. fő tájékoztatás a HKFS ter ezetről, ala i t a ak éle é ezése A ter ezési időszak a Szaka Attila a ter ezői u ka soport tagja újtott i for á iót, ala i t fogadta a hel i szereplők ja aslatait. A kap solattartó elérhetősége a ho lapo is egjele t. A sze él es ko zultá ióko és a űhel u kák sorá ert i for á iók eépítésre kerültek a hel zetértékelés e, a SWOT a alízis e, ala i t az elha gzott fejlesztési ja aslatok a hel i felhí ásokat egalapozó ű eletek kijelölésé e. Az i ter etes projektg űjtés ered é eké t i for á iót kaptu k a lehetséges progra ok lakossági tá ogatottságáról, ahol a ter ezett progra ok szükségességét és tá ogatottságát -5-ig po tozhatták a kitöltők a legke és é tá ogatott, legjo a tá ogatott, el et a. szá ú á rá a foglaltu k össze, ala i t a eérkezett progra ja aslat eépítésre került a ű eleti területek eghatározásá a, i t a hel i felhí ások a eghatározott ter ezett te éke ségek. 11
3. sz. á ra: lehetséges fejlesztési progra ok priorizálása: Forrás: saját szerkesztés A közösségi ter ezés ered é ét összefoglal a el o dhatjuk, hog a hel i szereplők aktí közre űködésé ek ered é eké t a hel i igé ekre alapozó, az ak ióterületre sza ott stratégia készült el. 2. A Helyi Közösségi Fejlesztési Stratégia által lefedett terület és lakosság meghatározása A stratégia ak ióterülete Ózd áros teljes közigazgatási határo elül elterülő területe. A KSH. é i közigazgatási hel é kö e alapjá lakossága fő. A áros a a település fejlődése és a településszerkezet alakulása jól elkülö íthető településrészeket ered é ezett. A áros terjeszkedése sorá tö kör ező kise falut is agá a ol asztott, el ek a is külö álló településrészek. 4. sz. á ra: A HKFS ak ióterülete Forrás: www.terkepcentrum.hu 12
A áros teljes elterületé ek ak ióterületké t aló kijelölését i dokolja, hog a áros egészé e kötődik ipari últjához, társadal i, gazdasági fol a atai e sak eg -eg adott árosrészre, ha e az egész közösségre jelle zőek. A tö településrész ől álló áros ak a leg ag o pro lé ája az eg séges ároside titás hiá a, el et to á él íte é k, ha e eg egész ak ióterületké t kezel ék. A áros ag ságá ól adódóa az egész áros lakosságá ak és hel i közösségei ek e o ásá al érhető el az a kritikus tö eg, el képes ol a társadal i fol a atokat eli díta i, el pozití hatással lesz a ároside titás erősítésére, a egatí társadal i fol a atok elle súl ozására, a á dorlási utatók pozití irá a fordítására. Földrajzi jelle zők Ózd az ország északkeleti részé, az Észak- ag arország régió a, Borsod-A aúj-)e plé eg é e található a szlo ák határ közelé e, a Bükk heg ség, a Mátra, a Gö ör - Szepesi ér heg ség között lé ő do idéke, a Sajó fol ó a torkolló Ha go patak és Ózd patak találkozásá ál terül el. Ózd Budapesttől kilo éterre, a háro észak- ag arországi eg eszékhel től Miskol, Eger, Salgótarjá pedig közel azo os tá olságra, i dössze kilo éterre fekszik. Ózd közigazgatási határa, köz etle ül határos a szo szédos Szlo ákiá al. Társadal i jelle zők Ózd a Mag arország eg ik legsúl osa társadal i és gazdasági pro lé ákkal küzdő térségé ek a e tru a, ahol a hátrá os hel zet hal ozódását tö té ező idézte elő. Szi te i de tére az ország tö i részé él ked ezőtle e adottságokkal re delkezik, a el et a fokozódó elvá dorlás, elöregedés, társadal i erodálódás, a ter észetes és épített kör yezet erőteljes igé y evétele jellemez. A áros álla dó épességé ek áltozásá a, %-os sökke és kö etkezett e és között, a el re dkí ül drasztikus. Az el á dorlás súl os pro lé át jele t a áros szá ára, a el saj os ár iskolás korá a elkezdődik. A jó ta uló gyerekek eg részét ár középiskolás kor a el iszik ás településre és a legtö eset e, ha el e ek, ár e is jö ek issza. Ez eg ko ol társadal i eszél t jele t a áros szá ára, e ől eredőe ár a g erekek él eg kell állíta i az el á dorlást és ezt az iskolá a kell kezde i. A fe ti fol a atok hatásra ge erá iók tű ek el Ózdról. Gazdasági jelle zők Ózd gazdasági szerkezetét dö tő érték e efol ásolja a áros ipari últja. E ek egfelelőe a áros a jele tős az ipari profilú te éke ségek részará a, re dkí ül ala so a ezőgazdasági ágazat részesedése az értékter elés ől. Ózdo to á ra is az ipari, építőipari ágazat foglalkoztatja a legtö e ert. Az ipar, eze elül is a kohászat, a élg ártás, gépg ártás ala i t a te tilipar ará a eghatározó a település gazdasági szerkezeté e. A kohászati alapa ag feldolgozást, fé eg u kálást égző égek ek ég i dig jele tős szerepük a a gazdasági struktúrá a. Jele leg a áros gazdasági szerkezet áltásá ak főirá a a kohászati álság utá az elektro ikaiösszeszerelő ipar felé tolódott, íg a űszer- és elektro ikai ipar játszik jele tős szerepet a áros életé e. 3. Az akcióterület fejlesztési szükségleteinek és lehetőségeinek elemzése A hel zetértékelés sorá Ózd Város stratégiai doku e tu ait, tö ek között I tegrált Településfejlesztési Stratégiáját, Hel i Esél eg e lőségi Progra ját, szakágazati ko ep ióit, a KSH épszá lálási adat ázisát, a TEIR közpo ti adat ázist és a ter ezési fol a at a a sze él es i terak ióko alapuló i for á iókat hasz áltuk fel. 13
3.1 (elyzetfeltárás A ai Ózd ár az őskor a is lakott terület olt, ezt a kör éke talált régészei leletek izo ítják. A településről az első írásos feljeg zés azo a - ől szár azik, hi atalos törté el ét ekkortól szá ítják. A áros fejlődése a 19. század a i dult eg, ekkor épült eg a asfi o ító és he gerlő g ár, ajd sorra eg íltak a kör éke a szé á ák. -ra a áros a kör ék és eg e az ország eg ik leg ag o ipari közpo tja lett. A település - e kapott árosi ra got, lakói ak szá a ekkor. fő olt. Az Ózdo élő ro ák létszá a ekkor ár tö i t főre rúgott. A áros területe és épességszá a a ' -as és '70-es é ek e jele tőse g arapodott. Kezdet e az iparosítás ré é, ajd a közigazgatási határ ódosítása kö etkezté e őtt a épesség, a ikor ol kise települést is Ózdhoz satoltak. Ezáltal a áros az -es é ekre ár eg ezer lakosú közigazgatási eg séggé ált, s jele tős ehézipari közpo tké t tartották il á, i el a g ár a ekkor tö i t ezre dolgoztak. A etelepült lakosság élete ag a függött a g áraktól, az életük i de apjait, élet ódjukat jele tőse eghatározta a u kás élet. E e az idő e a külö öző g árak dolgozói köré e jele tős közösségi élet fol t, el ek a g ár által épített és fi a szírozott korszerű u kástelepek, Ol asó Eg let, a Tiszti Kaszi ó, az Uszoda és Sporttelep adott ottho t. Az 1990-es é ek elejé ekö etkező gazdasági isszaesés az észak- ag arországi ipari árosokat éri tette legi ká. A as és a élipar álsága ár korá a éreztette hatását, de ez az álla i állalatok egszű ése utá lett igazá súl os pro lé a az éri tett árosok a. A áros ipari kultúrájára alapoz a kereste a ki o takozás útját. Ózdo a re dszer áltást kö etőe g ors üte e épültek ki a pia gazdaság hel i i téz é ei. A ehézipari ágazatok ak az -es é ek e egkezdődött tartós isszaesése kö etkezté e a áros kör ezeti állapotát eghatározó ehézipari üze ek leálltak, illet e sökke t kapa itással űköd ek. E ek kö etkezté e lé egese sökke tek Ózd fejlesztési forrásai adó e ételek, az üze ek fejlődésé el járó eruházási források, st.. Az Ózdi He ger ű Kft. 2001-ben zárt e. A hajda i a élipari közpo t újjáélesztését, újjászer ezését szolgáló, reha ilitá iós jellegű ipari park kialakítására Ózdi Ipari Park - e került sor, jele leg körül elül e er u kahel e éri tett űködésé el. A u ka élküliségi hel zet iatt jele tős el á dorlás törté t a áros ól. Az ö kor á zat az i téz é hálózatá al és a közösségi szolgáltatást égző égei el eg ütt a leg ag o foglalkoztató á lépett elő. Mára tö, koru k gazdálkodási körül é eihez agas foko alkal azkodó ag - és közép állalkozás honosodott meg (Johnson Electric Hungary Kft; General Electric; ÓAM Ózdi A él ű ek Kft. Ózdo apjai k a a űszer és elektro ikai ipar térhódítása fig elhető eg. A árosfejlesztési ered é ek ellett is Ózd a Mag arország eg ik legsúl osa társadal i és gazdasági pro lé ákkal küzdő térsége. E ek oka eg részt, hog Mag arország észak-keleti eg éi ek határtérségeire általá a jelle ző a külső perifériá á álás. -ban a trianoni ékediktátu hatására ezek ek a területek ek egszakadtak a kap solatai a hag o á os gazdasági, közigazgatási és kulturális közpo tjaikkal. A álsághel zet kialakulásá ak ásik eredője pedig, hog a szo ialista ipar árosok, i t például Ózd is, strukturális pro lé ákkal küzdő térségekké áltak a rendszer áltást kö etőe. Az ipari árosok eseté e, a el ek fő fu k iói az iparhoz kap solód ak, lakosságá ak tö sége az ipar a talált egélhetést. A áros a az ipar a foglalkoztatottak i d égig túlsúl a oltak, átlagosa % körüli ará a. Íg ke és é fejlett a szolgáltató szektor. A hel i társadalo túlzott ho oge itást utatott, a i rész e kö etkez é e, rész e oka is a gazdasági di erzifiká ió szi te teljes hiá á ak. Ózd és térsége tehát eg szerre teki thető külső perifériá ak, leszakadó ipari álságtérség ek, agas ará ú ro a épességgel re delkező térség ek és ko ple progra al segíte dő hátrá os hel zetű térség ek. A társadal i és gazdasági pro lé ák elle súl ozására a áros ezetése fol a atosa arra törekszik, hog a hel i lakosság egtartása, és az el á dorolt lakosságot issza o zza, el érdeké e ol a széles körű és agas szí o alú szolgáltatásokat iztosít, el hozzájárul a árosi lakosság és hel i 14
közösségek élet i őségé ek ja ításához, sökke ti az el á dorlást és elősegíti a áros szellemi tőkéjé ek g arapodását. 3.1.1 Térszerkezet specifikumai A áros térszerkezeti jelle zőit földrajzi elhel ezkedése, és a közigazgatási határai ak ódosításai jele tőse efol ásolják. A Mátra, a Gö ör - Szepesi ér heg ség között lé ő do idéke elhel ezkedő település a. századtól lakott, lakosságá ak egélhetése - a hag o á os ezőgazdasági for ák ellett - a térség asér - és szé ki sére alapozódott. A település fejlődését az iparosodás hozta eg, el a település szerkezetet is jele tőse eghatározta. Az erős tagoltság, a keske ölg ektől sza dalt, do okkal körülzárt idék eghatározta Ózd fejlődésé ek jellegét, hisze ellehetetle ítette az eg séges szerkezetű, összefüggő település-építést. A aga korá a 19. század - e zetközi iszo lat a is sodálatra éltó, jól felszerelt ipari park a leg ag o ölg közepére települt, s aga köré o zotta a sorra épülő lakásokat, szolgáltató eg ségeket. A településszerkezetre hatással olt az is, hog - e Ózdhoz két községet Bol ok és Sajó árko, íg - a to á i öt települést Ce ter, Hódos sépá, Susa, Sze tsi o és Uraj satoltak Ózdhoz, el árosi ra got -ja uár - el kapott. A áros földrajzi elhel ezkedése és közigazgatási területé ek áltozásai iatt se olt lehetséges, hog kialakításra kerüljö eg árosközpo t, el eghatározó jelleget adott ol a a áros ak. E hel ett azo a tö kise árosközpo t jött létre, el ek közül az eg ik ter észetese az ipari létesít é ek közelé e a, ala i t a áros fejlődése sorá az újo a épülő lakótelepekhez is kap solód ak kise közpo ti terek. Az el últ é ek e tö árosrész és árosi tér is egújult, azo a po t a tö közpo túság iatt ég indig vannak olyan közösségi terek, el ek egújításra ár ak. 3.1.2 Környezeti adottságok Táji és ter észeti adottságok Ózd Város közigazgatási területe Mag arország ter észetföldrajzi felosztása szeri t háro kistájat is éri t. A áros a te gerszi t feletti - 180 m-es agasságo fekszik, körülötte i de irá a - 300 m szint- agasságú do ság terül el. A település közigazgatási területét átszelő, ag azt éri tő ízfol ások a Ha go -patak, Hódos-patak, Uraj-patak, Szenna-patak, Ózdi-patak, Sajó árko i-patak, Gál- ölg e-patak, Do ó-patak, So sál patak, Ír-patak. A terület kör ezete ta ak a jól ellátott, az álló izek legtö eset e a kő á ászat ered é eké t issza aradt esterséges ta ak, a ter észetes álló izek ritkák. A településhez tartozó kisebb tavak a Bolyoki horgásztó, Ha go -fő ölg i záportározó Sze tsi o i-záportározó. A település közigazgatási területé leg ag o ará a g ep legelő és erdőterületek foglal ak hel et. A település területé ek i teg eg ed ű elés alól ki ett, ag részt eépült terület. A áros kör éki do okat eg e lőtle területi eloszlás a orítja erdő. Ter észeti értékek Ózd Város területé található, kie elt oltalo alatt álló ter észeti területek közé tartozik a tör é erejé él fog a e lege édett forrás. Szi té a áros területé található a Natura hálózathoz tartozó Ózdi Harmaci-dombok el e ezésű kie elt jele tőségű külö leges ter észet- egőrzési rész KJTT, el a eszes alapkőzete, erdőirtással létrehozott, félszáraz g epterület a legeltető állattartás ak köszö hetőe aradt fe. A áros közigazgatási területére o atkozóa készített tájérték kataszter eddig 4 d tájérték ek jelölt képződ é yt/létesít é yt tartalmaz. Ezek közé tö ségé e e lék ű ek, szo rok, feszületek, arla gok tartoz ak, de egtalálható szá os forrás, épület, pi e is. 15
)öldterület A árosi zöldterületek összes területe tö i t.. 2, el ek k. a fele i te zí e go dozott, az új kialakítású, ag felújított parkok igé ese kerültek eg alósításra. A zöldterület re dszer szigetes elre deződést utat, el sá os, szalagszerű ele ekkel út- e ti fasorok, zöldsávok ízfol ásokat kísérő zöldsá ok egészül ki. Az új kialakítású, ag felújított parkok igé ese kerültek eg alósításra. A áros zöldterületé ek leg ag o, a elterület ikroklí áját alap etőe efol ásoló, összefüggő, rekreá iót, sportolási lehetőségeket iztosító zöldfelülete az Ifjúsági Parkot, Városi Stadio t és a Városi Tanuszodát agá a foglaló tö. A település zöldfelületi re dszeré ek fo tos ele eit képezik to á á a lakótelepes eépítettségű árosrészek első köz élú, közterületi tö jei, parkjai Bol ki főút, Árpád ezér út, Lehel ezér út, Géza út, Sze t Ist á út, Vas ár út, Kisa erika sor, Tá si stelep, st.. Idő e és tér e korlátozott közhasz álattal jelle ezhető területek közé tartoz ak a település fo tosa te etkezési hel ei, te etői, a kise - ag o parkkal, kerttel re delkező oktatási i téz é ek, a ű elődési i téz é ek és közi téz é ek, ala i t a ár e lített sportlétesít é ek, stra d- és ke pi gterületek. Épített kör yezet A árosképet a ter észeti ele ek ellett alap etőe az épített kör ezet határozza eg. Ózd árosképét alakító eghatározó településszerkezeti ele ek a település szerkezeté ek karakteré ől adód ak. Úthálózat a ölg ek e, eg ástól elszigetelőd e, az eg ut ás településekre jelle ző ut ás terekkel. Az ö álló fal ak összeépülése jellegzetese falusias eépítésükkel a is eghatározzák a árostesthez satlakozó településágak árosképét. A település ter észetes közpo ti hel é lé ő G ártelep e tette lehető é - sak részlegese új településközpo t létrejöttét. A közpo ti terület árosképét - az általá a kül árosok a elhel ezkedő ipartelep olt Törzsg ár határozza eg, a i ai lero lott állapotá a ijesztőe hat. A hat a as-het e es é ek e kiépített új árosközpo t szi té eg ut ás, i el a Sárli telep és a do ok közé szorul és főút o al halad át rajta. Eze ala it e hített az elkerülő út egépítése. Ked ező hatással ír to á á a Sárli telepi feltáró út egépítése Sárli út, a el elősegíti a terület eépítését és kap solódását a árosközpo thoz. A árosközpo t a a árosképet a het e es é ekre jelle ző pa eles építés határozza eg, el a jellegzetes építészeti stílusá al ridege hat, a tíze eletes eépítések a do ok lát á át eltakarják és el ágják a árosközpo tot a ter észeti kör ezettől. A Bol ok térségé e kialakított lakótelep a település eg etle szélese iszo lag sík területé épült, agá iseli az öt e es- hat a as é ek, illet e az úja eépítésű területeke a het e es- ol a as é ek építészeti ar ulatát. Sokat ja ít egjele ésé a telepített ö é zet eg ö ekedése, íg egjele ése is kelle ese, i t a árosközpo ti lakótelepé. Ózd áros közpo tja a Ha go patak ölg é e épült ki, a hajda i Gö öri főút o al e té az úg e ezett Vas ár pusztá, ter észetese e ai for ájá a. A árosközpo t a polip alakú árosszerkezet középső agja. Igazá szer es árosközpo ttá a széttagolt áros a e tudott ál i, jele állapotá a tulajdo képpe eg ut ás közpo t for áját utatja. Területét ehatárolja a Sárli telep, a déli oldalo húzódó do ság és a Törzsg ár területe. A G ártelep által előidézett fejlődés a háro falu ól össze o t Ózd község összeépülését o ta aga utá. A árossá il á ítás utá Ózd fejlődés ek i dult. A településközpo t az -es é ek e épült eg ai for ájá a, kereskedelmi és igazgatási közpo tké t a hag o á os eépítési for ák sza álásá al. A árosközpo tot ai apig e fejezték e, a i lehetőséget ad arra, hog a ai - a hag o á os árosépítészeti értékekhez és településszerkezeti ele ekhez igazodó, új, kiegészített árosközpo t jöhesse létre. Ehhez szükség olt a satlakozó területek ipartelepek fu k iójá ak átértékelésére és új közlekedési ko ep ióra. A árosközpo t településszerkezeti fő jelle zője az eg ut ás közpo t, el et az i téz é területek előtt ut ai tér ő ületek egészíte ek ki. A árosközpo t i téz é területeit telepszerű tö szi tes lakóterület - pa eles építésű tíz szi tes lakóépületekkel - egészít ki keske területe, az út e té. A 16
telepszerű tö szi tes tulajdo képpe lakótelep jellegű és i őségű területe felfedezhető ég eg eg rége ről ott aradt, a régi településkaraktert őrző épület. Az úthálózati re dszer eg ut ás, a árosközpo thoz éltó hag o á os értele e ett terekkel e re delkezik. Az egész árosközpo tra a ű iség jelle ző, ter észetes, hag o á os léptékű árosi terek - a i i de településközpo tra jelle ző - hiá a a legjelle ző. A tö telkes telepszerű tö szi tes lakóterület tulajdo képpe sor szi tes pa elház ól áll, el a do oldal a erős tá falazással kialakított teraszoko hel ezkedik el. Kör yezeti pro lé ák A jele tős fejlesztések elle ére szá os kör ezet édel i pro lé a a jele a áros a. Mi el Ózd ipari fejlesztésre épült ezért e ek hatásai al, egatí hozo á ai al jele leg is küzd a áros. A település területé ag kiterjedés e találhatóak ipari eredetű hulladékot, dö tőe salakot depo áló felületek. Ezek a talaj állapotá, és a tájkép ro olásá túl ég diffúz légsze ezést is okozhatnak. Ózd a felszí alatti íz sze po tjá ól érzéke területe hel ezkedik el. A talaj ízre elsősor a a akteriológiai és itrit-tartalo szeri ti sze ezések a jelle zőek, a i a ko u ális sze íz talaj íz e aló eg értel ű egjele ésére utal. A áros kör ezeté ek légsze ezettségét jele tőse efol ásolja az a té, hog szűk kör ezeté e szá os, ag olu e ű ipari létesít é üze el, ag é tizedeke keresztül üze elt. A település területé és közigazgatási határai elül jele tős ipari te éke ség zajlik, összese telephely bejelentett pontforrása található. Lég i ősége a ár ör e detese ja uló te de iát mutat. A hulladékg űjtés területé is pro lé ákkal találkozu k: a lakosság ál keletkező ko u ális hulladék szelektí g űjtésére lehetőséget újtó hulladékg űjtő szigetek elle ére, az eddigi tapasztalatok alapjá a hulladékok szelektí g űjtésé ek hatéko sága a lakosság köré e e hatéko. A áros kül- és elterületei eg ará t található tö kise ag o illegális hulladéklerakó ezek felszá olása fol a atos, de saj álatos ódo azok re dszerese újrater előd ek. 3.1.3 Kulturális erőforrások A áros törté el i adottságá ól fakad, hog a áros erőse kötődik az ipari últjához, el e sak az ipari hag o á ok ápolásá a, ha e a a is eg utatkozik, hog szá os ol a i il szer ezet, vag kis hel i közösség a, a el ek ég a közös u kahel hez kap solód ak. Ahog a a re dszer áltás előtt a áros gazdasági élete az iparhoz kötődött, úg a áros kulturális és közösségi életét is a ag álla i állalat ok határozták eg, el hag o á okra á ászat, kohászat, as és a élter elés a hel i lakosság ag o üszke. A áros hag o á ai azo a e sak az iparhoz köthetők, ha e sokkal korá i épi hag o á okhoz, el ek azo a eg időre háttér e szorultak, és az idő sorá elhal á ultak. A Sajótól dél ugatra a )ag a forrás idékéig a Ri a, a Ha go és a Hodos patakok e té, ill. ezek köz etle kör éké fek ő Borsod, Nógrád, Gö ör és He es eg e határ idéké található i teg öt e település éprajzi soportja a arkók, el ek közpo tja a éprajzi kutatások alapjá Ózd. Az el últ é ek e eg re tö hel i törek és törté t a épi hag o á ok felélesztésére, el i d a képző ű észet, a gasztro ó ia területé, el ek e a hel i lakosság g ökereik új ágát fedezhették fel, és a hag o á őrzés területé új közösségek is létrejöttek. Mi d az ipari i d a épi hag o á ok ápolása azo a fo tos a árosi ide titás kialakításá a, ezért ezeket felele e íte i, ápol i és a jö ő e zedék szá ára átad i fo tos kulturális feladat. A áros jele legi kulturális életét az Ózdi Mű elődési I téz é ek határozza eg legi ká. Az ö kor á zat fe tartásá a űködő köz ű elődési i téz é ellátja a il á os kö tári szolgáltatási, a úzeu i, és a köz ű elődési feladatokat. Az I téz é közpo tja az Ózdi Mű elődési I téz é ek Ol asó, íg telephel ei az ÓMI - Városi Kö tár, az Ózdi Muzeális G űjte é, az ÓMI - Ci il Ház, ala i t az alá i árosrészek e űködő közösségi házak: Uraj, Ce ter, Susa, Sze tsi o. Az i téz é közel i il szer ezet ek ad ottho t a közpo ti hel é ag a Ci il Ház a. A legkie elkedő il e szer ezetek az ÓMI )e és Szí ház, Ba a- Ma a Klu, SINOS) Ózdi szer ezete, 17
Mozgáskorlátozottak Országos Eg esületé ek Ózdi szer ezete, Ózdi Kohászati Dolgozók Érdek édel i Szö etsége, Ózdi Néptá eg üttes, Ter észet arátok Köre. A áros sportéleté ek szí terei a Városi Stadio, Városi Sport sar ok, a Ta uszoda, a Városi stra d és ter észetese az oktatási i téz é ek tor ater ei is. A áros a szi te ala e i sportág jele a, akár közösségi, ag sporteg esületi szi te. Ózdo jele leg tö sporteg esület is űködik: a Fiedler Ottó Sporteg esület, Hódos sépá SE, HRBK Autósport Eg esület, Ló i DSE, Meteor Lö ész Club, Na-Túra Sport Clu, Ózdi Birkózó Eg esület, Ózdi Foot all Clu, Ózdi Kerékpáros Eg esület, Ózdi Kézila da Clu, ÓMI-Modellező Kör, Ózdi Sakk Eg esület, Ózdi Súl e elő Clu, Ózdi Tek ő Futó Clu, Ózdi Ter észetjárók Köre, Ózdi Városi Férfi Teke Clu, Ózdi Városi Sport Eg esület, stb. A áros ter észeti adottságá ól adódik, hog a i d a sporthorgászat, i t a adászat jele a a közösségi progra ok között, ár e igazá elterjed, e területeke a pote iális fejlesztési lehetőség. A áros kulturális és közösségi erőforrásai között kie elt szerepet kaphat a jö ő e Ne zeti Fil törté eti Él é park, el eruházásról a Kor á. é e dö tött, és ez é e itja eg kapuit a ag közö ség előtt. Az Ózdi Ipari Park területé eg alósuló eruházás kereté e felújításra került az ipari űe lék ek i ősülő Fú ógépház közel ég zet éteres épülete, ahol a ag ar és a kelet-európai fil törté etet e utató, eg edülálló, a legkorszerű te h ikai egoldásokat alkal azó i teraktí kiállítás lesz. A áros legkie elkedő kulturális és közösségi ese é ei az é e te egre dezésre kerülő Ózdi Jazz Parádé, el ek az ország a eg edülálló Ro szí pad adott hel et, ala i t az E tré Sport apok, Hét ölg Feszti ál korá a Ózdi Napok VARETAL Vadász Re dőr Találkozó, Bol oki Vigadalom, Ut aszí házi )e ei Napok. A áros közösségi és kulturális életé ek fő otorja ug a aga az Ö kor á zat, el eg utatkozik i d az i frastruktúra iztosításá a, az i téz é hálózat fe tartásá a, ala i t a progra szer ezés e, de a i il szektor is közre űködik a hel i közösségi élet szer ezésé en. Ezt utatja az is, hog a áros a - e összese regisztrált i il szer ezet olt, el eg é ké t sökke ő te de iát utat az előző é hez képest, ahol ég olt a regisztrált szer ezet szá a. E ek oka élhetőleg a i il szer ezetekre o atkozó jogsza ál i áltozás az oka, el et a űhel u káko a jele le ők is egerősítettek, és szükséges ek tartják a i il szer ezetek szak ai tá ogatását. A hel i közösségi akti itást utatja a regisztrált o profit szer ezetek szá a is el a eg ei szi thez ér e e is rossz utató, de jól látható, hog az országos átlaghoz képest jele tőse el arad, el eg értel űe izo ítja, hog a hel i közösségek fejlesztéshez szükséges alapok eg a ak, de i d szá uk a, i d akti itásuk a fejlesztésre szorul ak. 5. sz á ra: Regisztrált o profit szervezetek ezer lakosra jutó szá a Forrás: TEIR Hel zet-tér-kép 18
3.1.4 Közszolgáltatások Ózd árosa i dig is közpo ti szerepet töltött e a térség e, el eg utatkozik a közszolgáltatások széles köré e is. A közszolgáltatásokat elsősor a saját lakossága szá ára újtja Ózd Város Ö kor á zata, de ter észetese itott i téz é ek ré é a térség lakosságát is fogadja. A hatéko a feladatellátás érdeké e pedig főleg a szo iális, egészségüg i és g er ekjóléti területe a térség ö kor á zatai al összefog a ö kor á zati társulási for á a is újt szolgáltatást. A hel i ö kor á zat kép iselő-testülete az ö kor á zat űködésé el, ala i t a polgár ester ag a jeg ző feladat- és hatásköré e tartozó üg ek dö tésre aló előkészítésé el és égrehajtásá al kap solatos feladatok ellátására alapította az Ózdi Polgár esteri Hi atalt, el ellátja az Ö kor á zat fe tartásá a űködő költség etési szer ek gazdálkodási feladatait is és szer ezeti kereteket iztosít jele projekt kereté e a HACS Mu kaszer ezeté ek is. Ózd árosá a az Ö kor á zat fe tartásá a űködik feladat ellátási hel e ó odai e elést iztosító költség etési szer, el ek ö állóa űködő össze o t i téz é i szerkezetben (5 közpo ti ó oda, tagó oda te éke ked ek. Az ózdi ó odák a összese férőhel áll re delkezésre. Ózd áros általá os iskoláit a KLIK Ózdi Ta kerülete tartja fe, de űködtetője, tulajdo osa Ózd Város Ö kor á zata. Az általá os iskolai oktatás Ózdo jele leg 9 feladat ellátási hel e zajlik, álla i fe tartású iskola és 1 eg házi fe tartású és űködtetésű általá os iskola található a áros a. Az alapfokú oktatás a részt e ő, appali oktatás a részesülő általá os iskolai ta ulók szá a é ről-é re sökke ő te de iát utat, - a fő olt, a i %-kal ala so a a. é ihez képest. A középfokú oktatási i téz é ek fe tartói ak áltozását kö etőe Ózdo jelenleg 4 oktatási i téz é e feladat ellátási hel e - fol ik középfokú oktatás, e ől eg eg házi, ég pedig álla i fe tartású. A áros a űködik eg ol a spe iális oktatási e elési i téz é is álla i fe tartás a, el a hal ozotta súl os fog atékos g er ekek oktatását iztosítja az ó odai e eléstől a spe iális szakiskolai képzésig. A áros a tö i téz é e fol ik ű észeti oktatás, és eg ö álló ze eiskola is űködik a áros a, el et szi té az álla tart fe. Felsőfokú képzési for á a a Ne zeti Közszolgálati Eg ete ózdi kihel ezett tagozatá a édelmi igazgatási alapszako törté t képzés, a el ár új é fol a at e i dít. A áros a ak érdeké e, hog i él tö hu á tőkét o zzo a áros a a Miskol i Eg ete el eg ütt űködési egállapodást kötött, és 7. szeptember 1-től és háro szako i dulhat meg a kihel ezett képzés Ózdo, i t az a aggazdálkodási ér ök, a szo iális u ka és a kulturális a tropológia alapszakoko. Ez első szakirá a hel i ag állalatok űszaki szake erei ek utá pótlását hi atott rész e iztosíta i, íg a ásodik szak a áros és térségé ek hátrá os hel zeté ől fakadó széles körű szo iális ágazat szake erhiá át sökke theti. A har adik szakirá o égzett hallgatók pedig a áros a űködő MaNDA szake erszükségletét elégíthetik ki. Ózd az egészségüg területé is közpo ti szerepet lát el. Az egészségüg i i téz é ek teré is gazdag ak e ezhető a áros, kórháza és szakre delő-i tézete a, fejlett házior osi ellátó hálózattal is re delkezik. A lakosság egészségüg i ellátása háro, eg ástól jól elkülö íthető szi te törté ik. júliusától a áros szo iális ellátását az Ózd és Térsége Szo iális, Egészségüg i és G er ekjóléti I tegrált I téz é ÓTS)EGYII iztosítja. Az i téz é ellátási területe tö településre terjed ki. A közpo t a áros a telephel e űködik, a i egfelelő hozzáférhetőséget iztosít az ellátásokhoz. Az i téz é által újtott szolgáltatások és ellátások: az étkeztetés, a házi segítség újtás, a jelzőre dszeres házi segítség újtás, a sze edél etegek közösségi ellátása, a tá ogató szolgáltatás, a appali ellátás idősek klu ja; sze edél etegek appali i téz é e, appali elegedő, hajléktala ok éjjeli e edékhel e és át e eti szállása. Az i téz é ár a kezdetektől ellátta a 19
saládsegítés, g er ekjóléti szolgáltatás feladatait, el ek új járási szi tű feladatkörei ek iztosítását. ja uár -től a Család és G er ekjóléti Közpo to keresztül iztosítja. A öl sődei ellátást a kistérség települése eheti igé e -től. A Kato a József Úti Böl sőde férőhell el, az Új áros téri telephel férőhell el áll a é e aluli g er ekek re delkezésére. Ózdo a szo iális és g er ekjóléti ellátás a eg házi és i il szer ezetek is szerepet állal ak, melyek közül kie elkedik az E a géliu i Pü kösdi Közösség Országos Cigá isszió Segítő Szolgálata, a Salus Alapít á ag az Ózd-Sajó árko Refor átus Eg házközség. A széles körű közszolgáltatási re dszer fe tartásá a látható, hog az Ö kor á zat ellett i d az álla, i d az eg ház, és a i il szer ezetek is ki eszik részüket. Az eg es szolgáltatók között jó a szak ai kap solat, és eg üttese dolgoz ak a szolgáltatások agas szak ai szí o alá ak egtartásá a, a rászorulók tá ogatásá a és társadal i felzárkóztatásá a. 3.1.5 Társadalmi jellemzők Ózd lakó épességé ek szá a -ben 43.020 fő olt, a -es épszá lálás adatai alapjá. főre sökke t, - között ég to á sökke t. főre. íg el o dható, hog a áros lakó épességé ek áltozásá a, %-os sökke és kö etkezett e és között, a el re dkí ül drasztikus. Ózd területe, k 2, épsűrűsége ala i el tö, i t fő/k 2, a tö i eg ei árossal össze et e agas épsűrűségű áros ak teki thető. 6. sz. á ra: Lakó épesség szá a az év végé Efő Forrás: TEIR saját szerkesztés A épesség áltozás okait a ép ozgal i utatókkal ter észetes szaporodás, fog ás illet e az el á dorlások és oda á dorlások alakulása lehet a legjo a sze léltet i. Ahog a országos és térségi szi te is egfig elhető Ózdo is agasa a halálozási utató, i t az él e születések szá a, el jele tős érték e járul hozzá a épességfog áshoz. Az el últ é tized e lassa, de fokozatosa ílt az olló az él e születések és a halálozások tre d o alai között. Az él e születések szá a sökke t -ig, majd o a tól kezd e -ig ugrásszerű ö ekedés tapasztalható. A halálozások szá a is sökke ő te de iát utat. Összességé e a halálozások szá a i de é e agasa olt, i t az él e születések szá a. 20
7. sz. á ra: Ter észetes szaporodás/fogyás ezrelék Forrás:TEIR Hel zet-tér-kép A társadalo fog ásá ak ásik fo tos utatója az öregedési i de, a el a é e felüliek és a é e aluliak ará szá át repreze tálja. Mi él agasa a utató a ál agasa az idős e erek ará a az adott izsgált területe, el előre utatja a halálozási utatók fol a atos ö ekedését, ala i t az idősödő társadalo reproduk iós akti itása is sökke. elöregedésé ek értékét legjo a az öregedési utató fejezi ki, Ózd árosá a az öregedési utató ala so a az országos érték él, de a eg ei érték él agasa. Borsod-A aúj-)e plé eg e járásai közül az ózdi járás ég a ked ező korösszetételű járások közé tartozik, a fol a atos ö ekedés egatí társadal i jele ségekre hí ja fel a fig el et. Ózdo az öregedési utató fol a atosa őtt az el últ tíz é e, el jelzi, hog a áros fokozatosa öregszik. 8. sz. á ra: Öregedési utató Forrás:TEIR Hel zet-tér-kép A lakosság szá át e sak a ter észetes fol a atok határozzák eg, ha e a első igrá ió is. A áros épességszá á ak alakításá a tehát a ásik legfo tosa utatóre dszert a á dorlási adatok újtják. A á dorlási eg e leg, a településre aló á dorlás és az o a aló el á dorlás külö sége. Borsod-A aúj-)e plé eg é e tö járás is á dorlási ereséget utat fel, azo a ez Ózdra e jelle ző, hisze jó al az országos átlagot eghaladó az el á dorlások szá a, i t a eköltözők szá a, íg fol a atosa egatí a á dorlási eg e leg, el et az el á dorlások és oda á dorlások közötti külö özeté ől szá oljuk ki, itt ezer lakosra etít e. Az országos, térségi és hel i adatokat összehaso lít a egállapítható, hog a. é i él po tot kö etőe az el últ é ek e az el á dorlások szá a fol a atosa sökke t, és a dö téshozók által hozott, épesség egtartásra tett i tézkedések jó irá a halad ak, el ek azo a to á i erősítésre szorulnak. 21
9. sz. á ra: Vá dorlási ezrelék Forrás:TEIR Hel zet-tér-kép Összességé e el o dható, hog Ózd épességé ek sökke ésé ek fő oka, hog a áros ól elköltözők szá a kifejezette agas, ala i t a ter észetes fog ás is tartós ak izo ul. Ked ezőtle de ográfiai fol a atok zajla ak le a épesség korstruktúrájá a, a el ár eg összetett európai de ográfiai jele ség. A áros a a - é es korosztál ará a a eg ei és az országos átlag feletti. Az időse ge erá iók ará a é feletti kor soportok azo a agasa, i t a eg ei ag az országos átlag külö öse a é felettiek ará a). A áros és eg e az ak ióterület társadal i ele zésé él e hag ható fig el e kí ül, hog jele tős szá a a ak jele a e zeti, ag et ikai közösséghez tartozók. A agukat ro a e zetiségű ek allók lélekszá a ár - e eghaladta a főt, szá uk azóta is fol a atosa ö ekszik. Ózd e zetiségi összetétele az el últ é e jele tőse eg áltozott, el et a épszá lálási adatok is eg utat ak. Mag arország területé a -es épszá lálás adatai szeri t Ózdo élt a har adik leg ag o ro a közösség, íg a -es épszá lálási statisztika i dössze %-os igá kise séget határozott eg. A két épszá lálás között, íg is, %-kal ö ekedett a agát ro a e zetiségű ek alló lakosság ará a,. főről főre. A hel i e slések alapjá azo a ez az ará, i teg 35%. A ro a közösség hel i kép iselete első sor a a e zetiségi ö kor á zato keresztül alósul eg. A ro a közösségek saját hag o á aik ápolását kis közösségeik e és i il szer ezeteike keresztül is pró álják egőriz i, és eg utat i értékeiket. A áros lakosságá ak élet i őségét jele tős érték e efol ásolja a foglalkoztatottság, és a jö edele ter elő képesség is. A foglalkoztatottságra a gazdasági jelle zők között térü k ki részletese, de a i ár itt is egállapítható, hog az országos foglalkoztatottsági utatóktól jele tős le aradással küzd Ózd, el a lakosság jö edel i hel zetére is rá o ja él egét. Ezt tá asztja alá az eg lakosra jutó ettó jö edele értéke is, el ek összegét az S)JA alapot képező nettó jö edele ek száz álla dó lakosra etített összege adja, el ek értéke a. é i eg i saklást kö etőe ug a fol a atosa ö ekszik, de jele tős érték e el arad az országos, a regio ális és eg ei adatoktól. Az ala so jö edel i hel zet hatással a a kultúra fog asztásra és a közösségi akti itásra is, de a i il szer ezetek tá ogatói körét is egatí irá a efol ásolja, i el a lakosság jö edel ét a létfe tartási szükségletekre fordítja i ká, ahog a ezt a hel i szereplők is egerősítették. 22
10. sz. á ra: Egy lakosra jutó összes ettó jövedele Ft Forrás:TEIR Hel zet-tér-kép A áros to á i társadal i pro lé ája, hog i s eg erős középréteg, általá a el o dható, hog ala so jö edel i körül é ek között él ek az e erek, el et eg utat a agas és ala so jö edel űek ará á ak utatója is. 11. sz. á ra: Magas- illetve ala so y jövedel űek ará ya fő Forrás:TEIR Hel zet-tér-kép A áros lakosságá ak ag része tö házas ö ezet e él, új lakások a áros a szi te alig épül ek. A lakások ko fortosságát izsgál a a TEIR adatforrások ól egállapítható, hog Ózdo a lakások %- a összko fortos, % a lakásállo á o elül a ko fort élkül lakások szá a, % a félko fortos lakások ará a és %-a ko fortos lakás. A szükség- és eg é lakások ará a ele észő, sak %. A lakosság ala so jö edel i hel zete ke és é teszi lehető é, hog saját i gatla uk felújítására, korszerűsítésére forrásokat iztosítsa ak. 3.1.6 Gazdasági jellemzők A gazdaság ö ekedése, a tőke letelepedési igé e, azaz eg adott térség gazdasági fejlettsége, erse képessége ag érték e függ az adott terület i frastrukturális állapotától. Az elérhetőség iszo ai eghatározzák a kialakítható külső kap solatok olu e ét, i d a településre érkező efektetések, i d az áruk és sze él ek ozgása teki teté e. Az Észak-Mag arország régió és Borsod-A aúj-)e plé eg e gazdaságát alap etőe az ipari te éke ségek jele tős súl a jelle zi. A legjele tőse iparágak a eg ipar, az energiaipar, az élel iszeripar és a kohászat. A eg e gazdaságá ak fejlődése erőse függ az e lített ágak ko ju kturális áltozásaitól. A állalkozások egoszlásá a sze etű ő, hog re dkí ül ala so, k. % a ezőgazdaság, adgazdálkodás, erdőgazdálkodás, halászat ágazat a űködő állalkozások szá a, illet e az összes űködő állalkozáshoz iszo ított ará a. 23
A á ászati és kohászati últjára éltá üszke Ózd a re dszer áltásig di a ikusa fejlődő áros olt. Ózd és térsége gazdasági fejlődésé ek katalizátorát a ehézipar jele tette, a térségre ter észeti adottságai iatt a ezőgazdasági te éke ség ke és é olt jelle ző. -es é ek elejé ekö etkező gazdasági szerkezet áltás, a ehézipar leépülése Ózdot és a térségét is érzéke e éri tette. Mára az ala so gazdasági erse képesség és a agas u ka élküliségi ráta jelle zi a térséget, a el elsősor a a ól ered, hog az el últ húsz é e Ózd fokozatosa eszített gazdasági súl á ól. Ezt legi ká az repreze tálja, hog húsz é alatt. e er hag ta el a árost. A áros gazdaságát eghatározó iparágak leépültek és a település fokozatosa eg depresszí ö ezetté alakult. Az 1990- é ek közötti időszak a trau a időszaka olt, ekkor olt a leg ag o az el á dorlás a településről. A áros és kör ezete ke és turisztikai attrak ió al, lát á ossággal re delkezik, el ek hiá a a térség ala so e dégforgal á a utatkozik eg. A szolgáltató szektoro elül a turiz us Ózdo és o záskörzeté e ige ala so szi tet utat, azo a az Ózdo fol ó kulturális és turisztikai jellegű eruházások, i t az Ózdi G ártörté eti E lékpark és Él é ko ple u ag a Mag ar Ne zeti Fil törté eti E lékpark kialakítása alapot adhat ak a turiz usfejlesztéshez az elkö etkező é ek e. A u ka élküliségi ráta essze felül úlja az országos átlagot, a el ag terhet ró a áros ezetésre. Az aktí korú e foglalkoztatott u kaképes korú lakosság elhel ezkedési esél eit to á ehezíti, hog ige agas az ala so iskolai égzettségűek szá a, épszá lálási adatok ól látható, hog a é feletti lakosság sak e felé ek i s szakképzettsége. Az ala so iskolai égzettséggel re delkező álláskeresőkre jelle ző, hog eg e tartós u ka élküliek is, hisze a szakképzettség hiá a jele tőse sökke ti a u ka állalási esél eiket. Eze u ka állalói réteg i tegrálása a u ka ilágá a képzés élkül szi te lehetetlen, a el azo a ag szak ai kihí ást jele t a fel őttképzés szá ára. 12. sz. á ra: Mu ka élküliségi ráta Forrás:TEIR Hel zet-tér-kép 24
13. sz. á ra: Tartós u ka élküliség apo túli yilvá tartott álláskeresők ezer lakosra vetített szá a Forrás:TEIR Hel zet-tér-kép 14. sz. á ra: Regisztrált gazdasági vállalkozások szá a ezer lakosra, 2011-től d Forrás:TEIR Hel zet-tér-kép Az ala so iskolai égzettségű aktí korú e foglalkoztatottak u ka állalási lehetőségei Ózdo szi te teljes egészé e ki erül ek azzal, hog a közfoglalkoztatási progra ok a ehet ek részt. A közfoglalkoztatás kereté e é es szi te közel, ezer u ka élküli ek iztosíta ak rö ide hossza időre u kalehetőséget. A hag o á os közfoglalkoztatási progra ok ellett. é től a start i taprogra ok eg alósításá a is aktí szerepet állal az ö kor á zat. Kie elkedő ered é eket értek el az e ergia-ület é ek telepítésé e, az erdőgazdálkodás és ö é ter esztés területé is, a ellett, hog a közfoglalkoztatottak részt esz ek a településtisztasági feladatok ellátás a is. É es szi te az álla i és közfoglalkoztatási progra ok a ajd. aktí korú e foglalkoztatott sze él kerül e o ásra. 3.2 A HKFS-t érintő tervi előzmények, programok, szolgáltatások Ózd áros fejlesztési törek ései ek és az elhi atott áros ezetés ek köszö hetőe szá os fel érés, ta ul á és stratégia készült a településről: Ózd áros I tegrált Településfejlesztési Stratégiája Gazdaságfejlesztési stratégia Turiz usfejlesztési stratégia Szo iális és egészségüg i stratégia Oktatási stratégia Közlekedésfejlesztési stratégia 25
Kör ezet édel i progra Hel i esél eg e lőségi progra Ózd áros köz ű elődési ko ep iója A fe ti doku e tu ok alapos izsgálata ag a egkö ítette a HKFS hel zetele zési részé ek kidolgozását és lehetőséget adott eg egalapozott élre dszer kialakítására. 3.3 A HKFS-t érintő tervi előzmények, programok, szolgáltatások 3.3.1 Koherencia a 2014-2020 közötti Operatív Programokkal A 2014-2020-as Operatí Progra ok fejlesztési lehetőségeit a áros szeret é a lehető legjo a kihasz ál i. E ek érdeké e az alá i tá ogatási kérel eket újtja ag újtotta be: 1. TOP-3.1.1 2. TOP-5.2.1 3. TOP-2.1.3 Szám Címe Pontos cím Tevékenysége Fenntartható települési közlekedés fejlesztés A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok (Újtelep rehabilitáció "soft") Települési környezetvédelmi infrastruktúra fejlesztések (Csapadékvíz elvezetés) 4. TOP-1.1.3 Helyi gazdaságfejlesztés (Piac felújítás) 5. TOP-1.2.1 6. TOP-4.2.1 7. TOP-4.1.1 8. TOP-1.4.1 9. TOP-1.1.1 10. TOP - 7.1.1 11. TOP-3.2.1 13. TOP-4.3.1 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés Szociális alapszolgáltatások infrastrukturális bővítése, fejlesztése (Petőfi úti Gyermekvédelmi központ felújítása) Egészségügyi alapellátás, infrastrukturális fejlesztése ( Nemzetőr Úti Orvosi rendelő) A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével ( Bölcsődefejlesztés) Felhívás Ipari parkok, iparterületek fejlesztésére Közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztésekről (TOP CLLD) szóló regisztrációs felhívás Energiahatékonyság és megújuló energiaforrás használat fokozása az önkormányzatoknál Leromlott városi területek rehabilitációja ( Újtelep rehabilitáció "hard" beavatkozások ) 14. TOP-2.1.2 Zöld város kialakítása 15. TOP-2.1.1 Barnamezős területek rehabilitációja (ITS módosítás támogatási kérelem benyújtásáig azaz 2016. augusztus 8.!) Fenntartható települési közlekedés fejlesztés Ózd városában Ózd Újtelep-Kiserdőalja városrész szociális rehabilitációját kísérő helyi szintű komplex programok Környezetvédelmiinfrastruktúra fejlesztési beruházások Ózd városában Ózd Város piacának felújítása és agrár-logisztikai fejlesztése Komplex turisztikai élményszerzés Ózdon Szociális alapszolgáltatások infrstruktúrájának bővítése, fejlesztése Ózd városában Ózd, Nemzetőr út 19-21. sz. alatti orvosi rendelők és védőnői szolgálatok helyiségeinek felújítása Katona József Úti Bölcsőde fejlesztése Zöldmezős iparterület kialakítása Ózd városában Kerékpárút fejlesztés, kerékpárút kialakítás cca. 30km Társadalmi integráció feltételeinek megteremtése, folyamatos szociális munka megteremtése, törekvés a foglalkoztatás elősegítésére, gyermekkori oktatáson kívüli fejlesztés és oktatás fejlesztés, törekvés az egészség fejlesztésére, szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása, bűnmegelőzést, a közbiztonság javítását elősegítő programok. Belterületét védelmét szolgáló vízelvezető árok fejlesztése, vízkár elhárítási és vízvisszatartási tározók fejlesztése. Belterület védelmét szolgáló csapadékelvezető rendszerek.(alapvetően kistelepülések, csapadékvíz visszatartó, megtartó fejlesztések támogatottak, 2500 főnél nagyobb település esetén szimulációs tervezés szükséges. Fontos az igazolt káresemények megléte.) Meglévő piaci terület felújítás, bővítés, korszerűsítés. Önkormányzat saját közétkeztetési célokat szolgáló fejlesztés. Helyi termékek piacra jutását segítő agrár logisztikai fejlesztések (tárolás, hűtés, válogatás, mosás, csomagolás, pl. raktár hűtőház kialakítása). A térségben jelentős kulturális és örökségi helyszínek turisztikai fejlesztése, ökoturisztikai fejlesztések, aktív turizmushoz kapcsolódó fejlesztések (kerékpáros turizmus). Szociális szolgáltatások infrastrukturális fejlesztése, eszközbeszerzés Egészségügyi alapellátás, infrastruktúra alapfejlesztés, helységfelújítás, átépítés, bővítés, szolgálati lakás bővítés. Intézmény/szolgáltatás infrastrukturális fejlesztése, eszközbeszerzés. Zöldmezős iparterület fejlesztés (feltáró út kiépítés, ivóvíz, szennyvíz közműkiépítés, területfeltöltés és tereprendezés ). Helyi akciócsoport létrehozása, közösségi terek fejlesztése, közösségi együttműködés fejlesztése 4 db preferált intézmény teljes körű épületenergetikai fejlesztése Szegregációs területeken szociális bérlakások kialakítása, komfortosítása, épületbontás. Városi zöld infrastruktúra rekonstrukciója. Önkormányzat tulajdonú épületek megújítása. Szolgáltató épület (piacvásárcsarnok kialakítása/megújítása). Közcélú sport és szabadidő létesítmény megújítás. Feltétel: alulhasznosított, vagy nem hasznosított ingatlan. Barnamezős terület és épületállomány rehabilitációja. Épületállomány bontása, kármentesítés (KEHOP-ban nem pályázható Önkormányzat által). Az Önkormányzat pályázni kívánt összegei (M Ft) 551 200 111 400 500 91 60 230 800 jelenleg még nem ismert 16. TOP-5.1.2 Helyi foglalkoztatási együttműködések Foglalkoztatási paktumok kialakítása. nincs meghatározva 300 450 450 150 26
Eg értel űe látható, hog a HKSF-t erősítő, de azzal átfedés e e le ő, ko ple e ter fejlesztések kerültek eazo osításra. Mi deg ik ter köz etett ódo hozzájárulhat a közösségi akti itás ö ekedéséhez, és íg segítheti a jele t stratégiá a egfogal azott élokat. 3.3.2 Területi koncepciók és stratégiákkal való koherencia A Borsod-A aúj-)e plé Megyei Területfejlesztési Progra A stratégiai prioritás közül a Társadalo alkal azkodó képességé ek ja ítása stratégiai él a legrele á sa a hel i fejlesztési stratégia sze po tjá ól. Eze prioritáso elül az alá i élterületekre kell kie elt fig el et fordíta i: 1. hátrá os hel zetűek ko ple társadalo -fejlesztési progra ja Közösségfejlesztési p og a ok sze ezése, el ek szo iális ellátáshoz, kultu ális p og a okhoz, illet e oktatáshoz kap solódhat ak Az oktatási-, a szo iális-, az egészségüg i- és eg é i téz é ek, i il segítő sze ezetek összeha golt selek ése és eg ütt űködési fó u ai tá ogatása a él ól, hog az állástala ság ól fakadó hát á ok é séklődje ek, a él szegé ség to á ö öklődése egakadál ozható leg e 2. kulturális progra ok A á kialakított IKS) te ek űködtetése é deké e ol a a i áto képzések eg alósítása, amely a szolgáltatásfejlesztéshez újt aktuális is e eteket, felkészíti őket a a, hog a települések aktí közösségé el eg ütt úg alakíthassák ki az i teg ált közösségi és szolgáltató te ei ek feladatait, szolgáltatásait és té sze kezetét, hog az a hel i igé ek e, szükségletek e eagál a fe ta tható ódo szolgálja a szolgáltatást igé e e ők el á ásait, szükségleteit. Települési ide titást e ősítő, i ázs-ja ító p og a ok eg alósítása az eg edi é téke alapulva Közösségi te ek és közpo tok i őségi fejlesztése a hel i közösség e o ásá al Hel i kultu ális p og a ok, ese é ek tá ogatása, o fo ális képzési p og a ok, ö te éke szakkö ök űködésé ek ösztö zése I o atí egoldások, ak iók alkal azása a hel i tá sadalo egújulásá ak, fejlődésé ek szolgálatá a tá sadal i i o á ió, illet e a hel i kötődés, lokálpat iotiz us e ősítése. A kultu ális ja akhoz és é tékekhez aló hozzáfé és ja ítása, e ek észeké t a digitalizá ió tá ogatása a közösségi ű elődés i téz é e dsze é e A hatá o át úló tá sadal i és kultu ális kap solatok e ősítése, a e zeti hag o á ok ápolása a hatá két oldalá élők közötti köl sö ös egé tés e ősítése é deké e. Ózd Város I tegrált Területfejlesztési Stratégiája Az I tegrált Településfejlesztési Stratégia Ózd árosá ak -2022 időszakra o atkozó középtá ú fejlesztési éljait határozza eg. A stratégiai élok közül az alá iakra alapoz a érde es a hel i közösségi fejlesztéseket egter ez i: 1. Városi közszolgáltatások és közösségi életterek fejlesztése Ózd kie elt árosfejlesztési éljai között szerepel a árosi közszolgáltatások és a közösségi életterek fejlesztése, a el eg közösségi szolgáltató árosi odell egtere tését tá ogatja. Kie elt élterület a közösségfejlesztés, a el et a terek, szer ezetek és progra ok összeha golt fejlesztésé el lehetséges eg alósíta i. A közösségfejlesztés legfo tosa szí terei és te éke ségei a köz ű elődési terek, a sport te éke ség, a allási, szakrális terek illet e a i il szer ezetek te éke ségéhez kötődik. Ózd árosfejlesztési stratégiájá a az alá i életterek és hozzájuk kap solódó társadal i soportok aktí e o ásá al jele ik eg a közösségfejlesztés elő ozdítása: 27
köz ű elődési, kultu ális te ek és kultu ális p og a ok fejlesztése, el elsőso a a kultu ális p og a kí álat ő ítése, i őségi fejlesztése é deké e i dokolt sport- és sza adidős te ek és p og a ok fejlesztése i il sze ezetek közösségi szolgáltató sze epé ek fejlesztése, ug a is a i il szervezetek akti izálódása a közösségi élet sze ezésé e ég e i te zí. A p io itás a i il szfé a tá sadal i súl á ak ö elése é deké e az alá iak tá ogatása: i il sze ezetek űködési feltételei ek ja ítása, i il szolgáltató te ek fejlesztése, i il kezde é ezésű közösségi p og a ok ge e álása 2. Leszakadt és leszakadó árosrészek fizikai, közösségi rege erálása, szo iálisa hátrá os hel zetű társadal i soportok segítése A áros a a re dszer áltás, a áros életét eghatározó askohászat kö etkezté e radikális társadal i-gazdasági áltozások e tek ég e. A ag szá ú és tartós u ka élküliség jele sége elszegé edési fol a atot i dított el, illet e jele tőse átalakult a áros lakó épességé ek összetétele. A fiatal, k alifikált u kaerő a u kalehetőség hiá a iatt el á dorolt, ö ekedett az idős korosztál szá a, illet e a u ka élkül aradt, ala so képzettségű ro a lakosság, a hátrá os hel zetű saládok szá a. Ezeke a területeke a felzárkózás érdeké e tö hatéko ea atkozásokra a szükség tö e között a szo ializá iót elősegítő közösségi szolgáltatások iztosítása teré is. ala so p esztízsű lakóte ületek fejlesztése, a szeg egátu ok a élők élet i őségé ek ja ítása: kie elt fejlesztési te ület a k itikus hel eke közösségi szolgáltató po tok kialakítása ala so státuszú lakosság u kae őpia i i teg á iójá ak és tá sadal i eg üttélésé ek elősegítése: tá sadal i felzá kóztatási p og a ok i dítása a szeg egátu a élő lakosság észé e A árosfejlesztési stratégia külö fejezete az A ti-szegregá iós progra el ek a élja a szegregá iós fol a atok érséklése és hosszú tá o a egszü tetése. A progra. fejezete alapjá kie elt él a közösségfejlesztés, és ea atkozási ja aslatké t fogal azódik eg a közösségi szolgáltatások i frastruktúrájá ak fejlesztése ű elődési házak felújítása ala i t ifjúsági és sza adidős progra ok szer ezése, kie elte a sportte éke ség területé. 3.3.3 Gazdasági és környezeti fejlesztést célzó programokkal való koherencia A hel i fejlesztési stratégia irá át efol ásolja a terület turisztikai és foglalkoztatási stratégiája ala i t az a a egfogal azott élok égrehajtása is. Ahog ár korá a e lítettük, az ózdi kistérség az ország legel aradotta térségei közé tartozik, el a turiz us sze po tjá ól is hátrá t jele thet, hisze az idege forgalo fejlesztésé ek előfeltétele a fejlett i frastruktúra, a áltozatos szolgáltatások, ala i t a fizetőképes kereslet egléte. A terület turisztikai i frastruktúrája gyenge i őségű ek o dható, a ihez hozzájárul a turisztikai szolgáltatások ala so szí o ala, a efektetések ala so olu e e és a turisztikai pote iál i d külföldi, i d elföldi épszerűsítésé ek hiá a. E ől adódóa a kistérség stratégiai éljai a kö etkezők: A kistérség e látogató turisták szá á ak ö elése A kistérség e érkező turisták által eltöltött e dégéjszakák szá á ak ö elése A hel i közösségi fejlesztési stratégia által eg alósuló i frastrukturális és szo iális fejlesztések, progra ok tá aszt jele te ek a turisztikai fejlesztésekhez, hisze ő ül a progra kí álat, a el o zó élpo ttá teheti a árost a pihe i, kikap solód i ág ók szá ára. A terület atúrpark kap sá e éri tett, a legközele i terület a serhát Natúrpark. A település a Szil ás áradi Idege forgal i Eg esület TDM szer ezeté ek tagja, aktí szerepet azo a e ek űködésé e e állal. A áros a foglalkoztatási paktu pál ázato szeret e i dul i, e ek előkészítése jele leg is fol a at a a, ezért a kap solódási po tokat e lehet ég e utat i. 28
3.3.4 Közösségi, kulturális szabályozással való koherencia Ózd áros Ö kor á zat Kép iselőtestülete a / VI. szá ú re deleté e sza ál ozza a hel i köz ű elődés űködését. A áros eze felül re delkezik Köz ű elődési Ko ep ió al is. Ózd áros kistérségi közpo ti szerepköré ek egfelelőe kulturális szolgáltatásait teki t e e trális pozí iót tölt e. Feladatellátásá a igé esség e és i őség e törekszik. E ek érdeké e a kulturális ágazat eg ütt űködik a e ö kor á zati fe tartású köz ű elődési i téz é ekkel, az auto ó és spe iális te éke ségű i il szer ezetekkel, a test ér- és part er árosok közg űjte é i és köz ű elődési szereplői el. A áros kiépült közg űjte é i és köz ű elődési i téz é hálózattal re delkezik, elyek progra jaikkal, szolgáltatásaikkal kiszolgálják a áros és o záskörzete kulturális igé eit. Az ö kor á zat kötelező feladatait elsősor a saját fe tartású közg űjte é i és köz ű elődési i téz é ei keresztül látja el. Ezek az i téz é ek kultúraköz etítő feladatellátásuko felül a áros közéleti e tru ai is. Ottho t ad ak a külö öző közösségi összejö etelek ek, a társasági élet áltozatos for ái ak. Ózd ag últú kulturális életet tudhat aga ögött, el kötelezettségeket hordoz. Ezt a szellemi örökséget ápol a az ö kor á zat ak a jö ő e is gara iát kell állal ia a tör é i sza ál ozás ak egfelelőe a áros kulturális i téz é eiért, a el ek a polgárok legszélese körét képesek kiszolgál i és a legjo lehetőséget iztosítják a kulturális értékekhez aló hozzájutás a. A köz ű elődési re delet alá i paragrafusai szolgálják azt, hog a hel i közösségi fejlesztési stratégia által létrejö ő kezde é ezések hossza tá o is fe tartható á álja ak Ózd árosá a : 6. Ózd Vá os Ö ko á zata elis e i és segíti a á os a űködő i il közösségek, sze ezetek, alapít á ok u káját. A köz ű elődés te ületé to á a is szá ít eg ütt űködésük e. Be o ásukkal a kö etkező köz ű elődési feladatokat kí á ja ellát i és tá ogat i: A á os hag o á ai ak, te észeti, ű észeti, allási é tékei ek, jeles sze él iségei ek, spe iális közösségei ek, új kezde é ezéseik ek e utatása, é tékelése. A lokálpat iotiz us ö elése. A sza adidő hasz os eltöltését szolgáló kezde é ezések, el ek a fizikai e ő lét fejlesztésé e, a e tális egészség ko di io álásá a, a spo t és kultú a kap solatá ak go dozásá a i á ul ak. Az a atő ű észeti alkotóked et, tehetséget go dozó te éke ségi fo ákat, ű észeti közösségek űködtetését. 7. Ózd Vá os Kép iselő-testülete a köz ű elődés feladatai e ed é es ég ehajtását a á os a űködő eg házi sze ezetek, állalkozók, ko u iká iós, tájékoztatási i téz é ek, alapít á ok gazdasági sze ezetek, e déglátóipa i eg ségek segítségé el és eg ütt űködésé el kí á ja eg alósíta i. 3.4 SWOT analízis A SWOT ele zés az eg ik legg akra a hasz ált hel zetértékelési ódszer, mely megalapozza a stratégiai élkitűzéseket. Lé egé e ez szolgál kii dulópo tké t ahhoz, hog tudjuk, ire kell ko e trál i, it kell prioritássá te i és il e te éke ségekre kell ko e trál i. Jele stratégia elkészítésé él ég fő területre ko e tráltu k a társadal i, a gazdasági, a kör ezeti és a közszolgáltatási jelle zőkre A kö etkezők e e utatásra kerülő SWOT a alízis a hel zetértékelés, a rele áns dokumentumok átteki tése, az éri tettekkel fol tatott i terjúk ala i t a űhel u káko összeállított SWOT ele zés tapasztalata alapjá jött létre. 29
Terület Erősségek Gye geségek Társadal i jelle zők Gazdasági jelle zők Kör yezeti jelle zők Tö árosrész ö álló ide titással is rendelkezik Erősödő i il szféra és a ak ö kor á zati tá ogatása, valamint a i il szféra szerep állalása a közösségfejlesztés e Városi ide titás erősödése, áros i ázs fejlesztése, országos szi tű újrapozí io álása A áros a aktí diák- és erse sport zajlik, A áros a tehetségpo t és tö tehetséggo dozó progra űködik. Jele tős szá a űköd ek e eri erőforrás, gazdaság és állalkozásfejlesztő szer ezetek a áros a Az értékes et ikai kultúra felkarolása, tá ogatása Ipari örökség édele Ózdo az ipari últ ak jele tős az ide titásfor áló ereje, a ároslakók üszkék kohászati últjukra I ku átorház űködése a áros a Jele tős kiterjedésűek azok a rekreá iós területek, a el ek a áros zöldfelületi re dszeré ek leg ag o ele ei, jele tős hasz álati értékkel ír ak és a elterület ikroklí áját is alap etőe efol ásolják A áros a a sport g akorlásához szükséges i frastrukturális alap-feltételek adottak E erléptékű áros Ózd A jele legi ép ozgalmi folyamatok előrehaladása eseté a áros épességszá á ak to á i sökke ése prog osztizálható A áros ól el á dorolt az értel iség és képzett u kaerő ag része A kulturális szí terekről az ottho ok falai közé szorul issza a kultúra fog asztás. A tö egkultúra egatí hatásai érőse érződ ek a fiatala korosztál teki teté e. Pál ázati g akorlat és oti á ió főké t a közszféra és a állalkozói szektorra jelle ző Városhoz ragasztott egatí kép, A i il szereplők között ke és az aktí szereplő Ala so szakképzettség, szűk értel iségi réteg A hel i épi hag o á ok ápolása háttér e szorult pl. a területre jelle ző arkóság A ter elő szektor g e ge, to á i erősítésre szorul KKV A közfoglalkoztatási progra ól a ílt u kaerő pia ra lépők szá a e jele tős A gazdaság és oktatás közti kap solatok, köl sö hatás hiá a. A állalkozói, i il és közszféra szektor eg ütt űködése esetleges. Az egész árosközpo tra a ű iség jelle ző, ter észetes, hag o á os léptékű árosi terek i se ek, Ózd árosközpo tjára a lakótelepi és az ipartelepi ha gulat o ja rá a él egét, a el et ráadásul ég a kopára, sza ado re dezetle ül hag ott zöldterületek jellemeznek A közösségi és kulturális szolgáltatások ak hel et adó épületek eg része korszerűsítésre szorul. Ke és a fu k io álisa jól űködő közösségi tér, a sza adidő hasz os eltöltésére a egfelelő alter atí a Ala so fokú a épesség kör ezeti tudata 30
Terület Erősségek Gye geségek Közszolgáltatási jelle zők Stratégiai go dolkodás a árosfejlesztés e, közép és hosszú tá ú árosfejlesztési ter ek egléte, és pál ázati akti itás a forrásallokálásra Város kiterjedt és i téz é esült e zetközi kap solatokkal re delkezik, alapító tagja a Sajó-Rima EGTC-nek Város kiterjedt köz ű elődési és közösségi i téz é re dszerrel re delkezik, ezek a közszolgáltatások árosrészi szi te is iztosítottak. A áros a szí es progra kí álat érhető el Re dez é szer ezői tapasztalat, települési progra ok egléte a áros a A argi ális soportok, leszakadó rétegek kies ek a közösségi és kulturális fog asztás ól. Viszo lag kis látogatottságú, sekél idege forgal i o zerő el író ag re dez é ek, feszti álok. G e ge turizmus. Terület Lehetőségek Veszélyek Társadal i jelle zők Gazdasági jelle zők Kör yezeti jelle zők Ózd tö település összeol adásá ól alakult ki, a el ek kö etkezté e a áros tö törté eti település agja a Ózd, Bol ok, Sze tsi o, Sajó árko, Uraj, Csépá, Susa, Center,) Ja ultak a lakosság képzettségi utatói a két legutó i épszá lálás között Ózdo jele a ak a ag állalkozások, amel ek a legjele tőse foglalkoztatói a térség ek A áros a fejlett üzleti i frastruktúra található Jele tős a közfoglalkoztatási progra ok hatása a u ka erőpia i fol a atok a. A áros fo tos értéktere tő közfoglalkoztatási progra okat alósít eg. A áros részeit képező eg kori aprófal ak ég őrzik hag o á os településszerkezeti o ásaikat, ezek hel i éde dő ut akép ek lettek il á ít a Ózd áros zöldfelületi, do orzati, kör ezeti adottságai allergé ektől e tes, páratla ul tiszta le egője ko ol fejlesztési lehetőségeket hordoz ak aguk a szél édett, ter észeti sapásoktól e tes A áros területé sok a tö házas ö ezet A áros korszerkezete fol a atosa öregszik Ózd a Mag arország eg ik legsúl osa társadal i és gazdasági pro lé ákkal küzdő térsége, ahol a hátrá os hel zet hal ozódik Ala so a jö edele ter elő képessége a lakosság ak Ala so szakképzettség, szűk értel iségi réteg Bár ö ekedett a foglalkoztatottak szá a az utó i é ek e, Ózd to á ra is a agas u ka élküliséggel sújtott térségek közé tartozik Ala so a térség e a állalkozói sűrűség A áros fo tosa gazdasági iparágak fejlődése erőse függ a ko ju kturális áltozásaitól Korá i ag ipari területek tartós lero lása A áros térszerkezetileg széttagozódott A terület kör ezete ta ak a szegé, a ter észetes álló izek ritkák A áros körül e ő táj egetá iója ozaikos, el ek oka a ag területekre kiterjedő erdőirtások, a kör ezet ar ulatát legi ká a ag kiterjedésű fátla egetá iófoltok adják 31
Terület Lehetőségek Veszélyek Közszolgáltatási jelle zők Széles körű a közszolgáltatások iztosítása Jól űködő i tegrált kulturális i téz é űködik a települése A hu á közszolgáltatások iztosításá a eg házi és i il szer ezetek is szerepet állal ak Közszolgáltatás szer ezés ra io alizálása, ö fe tartás eg élzása Az ö kor á zati e ételek sökke ek az adó e ételek sökke ése hatására és az új ö kor á zati odell kialakítását kö etőe 3.5 Fejlesztési szükségletek azonosítása 15. sz. á ra: Pro lé afa 32
4. A stratégia jövőképe Ózd a saját lehetőségeire új ól rá sodálkozó közösséggé kell, hog áljo, ahol a közösség fejlesztési progra ok erőt ad ak ahhoz, hog e szakadjo szét a társadal i kohere ia. A gazdasági kör ezet fejlesztése, ja ulása akkor tud aradéktala ul értékké ál i, ha ter észeti, épített és kulturális ered é eket értékel i tudó közösség születik i de árosrész e o ásá al. A közösségépítés fol a atát definiáló po tok ezek alapjá : 5. A stratégia célhierarchiája 16. sz. á ra: Célfa 33
A élfa alapjá az alá i átfogó és spe ifikus élok kerültek kialakításra, el eket közötti összefüggést az alá iak a utatjuk e: Ez volt, de ez legye : a helyi értékek ellett a fókusz a jövőképe paradig a áltás segítése. A árost egre gető áltozás, hisze az a ak idejé eg g ár köré szer ezték a települést, el ől a g ár eltű t, hosszú ideje depri álja a települése élőket. Kritikus el ozdíta i e ől az apátiá ól őket: ez egtehető úg, ha újra eszélik és sze él essé, egfogható á teszik a últat, de ug a akkor i de területe az ö szer eződést, a progresszí űhel ek, oktatási progra ok elterjesztését tá ogatjuk. Befogadó és ö segítő közösségek odelljé ek elterjedése azért ag o fo tos, hog a társadal i szolidaritás erősöd i tudjo. Külö öse fo tos, hog a hag o á osa passzí, kiszolgáltatott szerep e ké szerítettek jo a tisztá a leg e ek lehetőségeikkel, az őket tá ogató és édő hálózatokkal fol a atosa éri tkezés e leg e ek. Az i tegrált, sokszí ű, sok helyütt egjele ő kezde é yezések eli dítása egfelelő álasz Ózd területi és társadal i széttagoltságá ak elle súl ozására. A közösségi izalo erősítését azért tarjuk kie elte fo tos ak, ert az el últ két é tized e ez sökke t a legjele tőse érték e. Ez ö elte a társadal i izolá iót, ezért húzódtak hátra kisközösségek és esztették el kezde é ező készségük. Tájékozott és egy ást egis erő ózdiak lehet ek eg edül azok, akik a közösségfejlesztési progra ot legi ká elfogad i tudják, e ek alapfeltétele. Hisszük, hog az Ózdiak új találkozása Ózddal kelle es eglepetéseket tartogat ég szá ukra 34
A fe ti spe ifikus élokat az alá i égy i tézkedés e té kívá juk egvalósíta i. 1. KÖS)I TÉR! 2. KÖS)I ÉRTÉK! 3. KÖS)I FES)T! 4. KÖS)I FEJLŐDÉS! I tézkedések ea atkozási területek Mel ik spe ifikus élhoz járul hozzá? 1. 2. 3. 4. 5. 5.1 )ndikátorok 5.1.1 Program- és prioritás specifikus kimeneti- és eredmény indikátorok Azo osító 1 Mutató Me. CO38 CO39 PO16 PO23 PR23 PR15 Városfejlesztés: Városi területeke létrehozott ag hel reállított itott terek Városfejlesztés: Városi területeke épített ag re o ált köz- vagy kereskedel i épületek Közösségi szi te irá ított árosi hel i fejlesztési stratégiá al éri tett települések lakosságszá a A kor á zati, ö kor á zati, ill. társadal i part erek ag e ö kor á zati szer ezetek által a HFS kereté e ter ezett és égrehajtott progra ok szá a I téz é ek szá a, a el ek e őtt a látogatottság a progra előtti időszakhoz képest A HFS égrehajtás kereté e egújított közösségi tereket re dszerese igé e e ő lakosság ará a Bázisérté k (2016) Célérték (2018.10.31) m 2 0 300 500 m 2 0 300 500 Célérték (2023) fő 0 33493 33493 db 0 50 75 db 0 % 0 ak ióter készül IH irá utatás alapjá program i dulását kö etőe eghatározott érték a projektek i dulásakor el égzett 1 A P, PO, PR az ES)A; íg a PR, PR, CO és CO az ERFA- ól fi a szírozott ele ekre o atkozik 35
Azo osító 1 Mutató Me. PR16 A közösségi, sza adidős, közszolgáltatást újtó terekkel és létesít é ekkel aló lakossági elégedettség pontérték Bázisérté k (2016) 0 Célérték (2018.10.31) kutatások összegzéseké t, ak ióter elléklet e IH irá utatás alapjá program i dulását kö etőe eghatározott érték a projektek i dulásakor el égzett kutatások összegzéseké t, ak ióter elléklet e IH irá utatás alapjá Célérték (2023) 5.1.2 A specifikus célokhoz tartozó eredménymutatók Spe ifikus él Mutató Me. Bázisérték (2016) Célérték (2018.10.31) Célérték (2023) A spe ifikus élok és tervezett i tézkedések ered é y utatóit az alá i tá lázat a foglaljuk össze: Spe ifikus élok ered é utatók 1. A helyi értékek egőrzése ellett a fókusz a jövőképe N o tatott ag digitális for á a közki sé áló közösségi törté etek 5 db szá a Újo a ki itott, kialakított, ag átalakított közösségi hel ek szá a 20 db 2. Befogadó és ö segítő közösségek odelljé ek elterjedése Tré i ge agy tanfolyamon részt e ők szá a 40 fő Me tálhigié és progra oko részt e ők szá a 200 fő Akkreditált képzés e részt e ő új közösségsegítők szá a 20 fő 3. I tegrált, sokszí ű, sok helyütt egjele ő kezde é yezések eli dítása Közösségi és kulturális re dez é ek szá a 30 db Aktí életet tá ogató új eszközök szá a 30 db Tehetségkutató progra oko e utatkozók szá a 200 fő Új o il szí padi és közösségi eszközök szá a 20 db 4. Közösségi izalo erősítése 36
Re dez é ek az új közösségi po tok ál 30 db Tá orok a ; él é pedagógiai progra oko ; árosrészek, i t sapatok rész ételé el szer ezett progra okon; vagy versenyeken részt e ők szá a 250 fő 5. Tájékozott és egy ást egis erő Ózdiak Létrejö ő KÖS)I po tok szá a 3 db Ó)D:APP adatbázisok, Ózd spe ifikus tartal ak fejlesztések szá a 2 db 6. Cselekvési terv Progra u k kul sa: közöse és szí ese eg ütt dolgoz i, kí á si ak le i saját lehetőségei kre, arra, hog ások ak it adhatunk, és tőlük it árhatu k. Közöse, szí ese, KÖS)I dolgoz i a közösségért és él ez i, hálás ak le i azért, hog Ózdiak vagyunk. 6.1 A beavatkozási területek/műveletek leírása 37
1. Meg e ezés KÖS)I TÉR! Közöse, Szívese! A árosszerkezet új fókuszpo tjai ak kialakítása, i o atí és közösség akti izáló hel szí ek fejlesztése I doklás, alátá asztás Ózd létrehozásakor, az azt alkotó fal ak össze o ásá al közpo ti orie tá ió élküli, esterséges ároskép rajzolódott ki. A ag o árosrészek a ai apig saját, fejlettségük e ag érték e eltérő közösségi i frastruktúrájukra tá aszkod ak. Hiá oz ak azok a közösségi találkozóhel ek, el ek a árosközpo ti fókuszai á álhat ak, melyek egköthet ek ol a kisközösségeket, el ek eddig g ökértele ek oltak, és el ek közösségi i for á iók aggregá iós pontjai lehet ek. Ezek létrehozása szer ezheti a áros első ko u iká ióját, és az idelátogatók elépési po tjai á is álhat ak. Az aktí élet igé e ki o dotta egjele ik a lakossági fel érések e. A szelle i, közösségi akti itás ellett ez a sza adidős és tö egsport re dez é ek irá ti érdeklődés e is eg utatkozik. Szá os kis klu jött létre, el ek hel üket keresik. A települése a ég i se ek itott, sza ad hasz álatú találkozási po tok, Street-pál ák, irtuális közösségi terek.. Ezek hasz álata jó értele e köti le az e ergiát, hozza össze a árosi kisközösségeket, iztosítja a g orsa i for á ióára lást, és jó példaké t is szolgálhat. Ezek találják eg legkö eb e hasz álóikat, fe tartásuk e költséges. Azo osíta i kell a kisközösségi kezde é ezéseket és iztosíta i orga ikus fejlődésük i frastrukturális feltételeit, összekap solódási és eg ütt űködési lehetőségük. Spe ifikus él Tá ogatható te éke ségek A közösségi találkozás terei ek kialakítása és felszerelése O)Dulj! Po tok létrehozása. Fel őtt sza adtéri edző és fitt ess parkok, eszközök E ő léti és üg ességi eszköz ől álló külté i ko di io áló edzés e alkal as hel ek kialakítása, Street-pa kok kialakítása Sze io ozgássegítő, játékos eszközök telepítése jelle zőe időse ko osztál ok által lakott te ületeke. Sza adté i játékok, játékpa kok kialakítása, például sakk, gö ko sol a pál a, peta ue stb. KÖS)I PONTOK Közösségi találkozó és i for á iós po tok kialakítása Adott közösségi fu k ió a épülő, spe iális té ele ekkel kialakított közösségi találkozási po tok lét ehozása, el ek alkal asak kultu ális ta tal ak ag közösségi akti itások köz etítésé e pl: képújság, i fó tá la aktí o ileszközökhöz QR kód áltozó ta tal ú hi atkozással, ifi kö ezet, o il APP letöltési, alkal azási lehetőség. A szo iális háló e ősítését és a első ko u iká iót is segítő KÖS)I tá lák: adok- eszek, alkal i u ka st. lehetőségek ap óhi detői. A á osi e dez é ek hi detései ek is álla dó felületet iztosíta i ásod fu k iójuk a Ó)D:APP Ózdi okos alkal azás elkészítése. A KÖS)I tá lák, a klu ok, űhel ek, kisközösségi p og a ok, ű elődési i téz é ek e dez é ei és ás, á eglé ő i fo á ió fo ásokkal eg élő, elé hető á os ól ad tájékoztatást. Mo il és e es appliká ió segítségé el, ala i t külső 38
Kiegészítő jelleg, lehatárolás adat ázisok időjá ás, té ségi hí ek st. szi dikálásá al e ősödhet a á osi i fo á ió á a lás. Ózd spe ifikus ta tal ak fejlesztése Sport klu ok felszerelése A spo tolási lehetőségeket iztosító hel szí ek ela ult ag elhasz álódott eszközei ek se éjé el ag o o zóe őt iztosíta i Új spo tfo átu ok, eglé ő spo tágak ól ki ált új i á zatok spe iális eszközigé é ek tá ogatása azok szá á a, akik a á os a jele tős e t é spo t életet kö etnek Meglévő és új sporthelyszí ek egközelíthetőségé ek javítása, akadály e tesítése A eglé ő kapa itások ag o és kö e, akadál e tesített elé ését lehető é te ő fejlesztések. Bizto ságos pa kolási lehetőség kialakítása ke ékpá ok és gépjá ű ek szá á a Kutyafuttatók kialakítás, közösségi üze eltetése A kut ás eg ütt ozgás lehetőségei ek fejlesztése (pl: Agility park kialakítása, eglé ő kut afuttatók eszközfejlesztése, e se ek ta tásá a. Kut ás játszóte ek, kut aitatók, kut ahigié iai állo ások a legfo gal asa közte eke. Mo il közösségi tér Nag o sáto, o il szí pad, plató a építhető kisegítő e e dezések összeállítása, a it eg -eg település ész e lehet időszakosa telepíte i. Segítségé el ol a hel eke is p og a ok e dezhetőek, el ek eddig e olt á ód. Vá oso elüli á do p oduk iók és att ak iókhoz eszköz esze zése Közösségi eg ütt űködést tá ogató te ek fejlesztése, A tá u ka, atipikus ö foglalkoztatás és digitális o ád u kakultú ák tá ogatásá a, k eatí szi e giák egte e tődéséhez. Közös i f ast uktú a iztosítása, hog kise költséggel és ugal asa a alkothassanak, dolgozhassanak (pl. co- o ki g i oda lét ehozása Azo os é deklődés e té sze eződő kis közösségek u ka te ei ek közösségi űhel ek, tehetséggo dozási po tok, st i f ast uktu ális fejlesztése ag eszköz esze zése Közösségi tevéke ységet iztosító szervezetek infrastrukturális fejlesztése és eszközfejlesztése Vá osi i téz é ek kapa itásai ak felté képezése, és azok kise átalakításá al új űhel ek, klu ok, p og a ok egta tásá a alkal assá tétele. Te ek, épület észek átalakítása újo a egjele ő igé kiszolgálásá a Hasz álato kí üli te ek, épületek át e eti ű észeti- ű elődési hel szí é alakítása és azok e ezetése a köztudat a A közösségi és kultu ális te éke séget égző sze ezetek ek iztosító hel szí ek ela ult ag elhasz álódott eszközei ek se éjé el, ag hiá zó eszközök esze zésé el ag o o zóe őt iztosíta i TOP-5.1.2-15 Hel i foglalkoztatási eg ütt űködések Felhí ás alapjá eadás előtt álló pál ázatu k kereté e a gazdasági szereplők szoros eg ütt űködésé alapuló foglalkoztatási projektek alósul ak eg, a el ek rész e kap solód ak stratégiá khoz a e i e a ea atkozási ű eletek a 39
lokális közösségi kap solatok erősödésé keresztül a foglalkoztatás ö elését is ered é ezik, rész e pedig elhatárolód ak tőle a e i e a köz etle ül gazdasági te éke séget élzó te éke ségek e szerepel ek stratégiá k tá ogatott te éke ségei közt. TOP-1.2.1-15 Tá sadal i és kö ezeti sze po t ól fe ta tható tu iz usfejlesztés Felhí ás kereté e Ózd árosá a eg alósuló re dez é ek, feszti álok i frastrukturális fejlesztése, eszköz eszerzések alósul ak eg. Kie elt része progra ak az eg edülálló ipari építészeti e lékek fu k iói ak és egjele ésé ek újrago dolása. Ez rész e kap solódik stratégiá k ter ezett ű eleteihez a e i e a turisztikai élú közösségi ese é ek fejlesztéseit, tereit és eszközeit a árosi közösségek szélese soportja is hasz álhatja, rész e elhatárolódik tőle a e i e stratégiá k elsődleges él soportjai és feladata a hel e űködő közösségek, a hel i lakosok ak szóló re dez é ek, ese é ek tá ogatása. TOP-2.1.2-15 )öld á os kialakítása Felhí ás kereté e ter ezett fejlesztések fizikailag elhatároltak a stratégiá k a eg alósuló épület felújításoktól, közterület-fejlesztésektől, a lehatárolást a HACS felhí ásai a külö for ai értékelési sze po tké t szerepeltetjük ajd. Cél soport Jogosultak köre Ki álasztási kritériu ok, alapelvek Forrás (ezer Ft) Tervezett idői ter allu é, hó ap A spo tte éke ségeket tá ogató hazai költség etési fo ások pál ázatai kap solód ak stratégiá khoz, de sak sportte éke séget élzó jellegük iatt jól el is határolhatók a közösségfejlesztés ko ple szereplőket és te éke ségeket egkí á ó projektjeitől. Gyerekek, Fiatal fel őttek, idősek, fog atékkal élők, a áros g e ge i frastrukturális ellátottságú területei élők, civil szervezetek, eg házak, költség etési szervek, ö kor á zat, non-profit állalkozások, Költség etés ek tartal az ia kell a forrás felhasz álásához szükséges szolgáltatásokat is ter ezés, köz eszerzés, szak ai eszá olók és pé züg i elszá olás feladatai ; Igé lő szer ezet re delkezik a eg alósításhoz szükséges jogi, szer ezeti és sze él i keretekkel; Be újtott progra ter e az eddig passzí él soportok e o ásá ak ter e külö is e utatásra kerül; A ter ezett hasz osítás, a e újtott progra ter eg alósítása a közösségi élet szer ezői közti közeledést is agá al hozza összes közpé z ES)A: 0Ft összes közpé z ERFA: 413 333 Ft ter ezett ö erő: Ft tá ogatás: % igé elhető a i ális tá ogatás: - az O)Dulj! élterülete az eg es po tokra a. ettó/ ruttó 30.000 e Ft a KÖS)I PONT! élterülete az eg es po tokra a. ettó/ ruttó 100.000 e Ft - a tö i élterület eseté e tá ogatáso ké t a i u ettó/ ruttó 200.000 e Ft hó ap 2017. I 2019. I. félé 40
2. Meg e ezés KÖS)I ÉRTÉK!! Közöse, Szí ese! A árosi últ egis erése, a eglé ő értékei k feltérképezése, valamint az ö képzés, a ta ulás i t jö ő eli értékei k kultúrájá ak fejlesztése I doklás, alátá asztás Az ózdi ipari últra, leg ü k üszkék, arra alapoz a go doljuk újra a jele t és a jö őt. A últ egis erése segít feldolgoz i az ózdi törté eti trau át - a közpo ti összetartó erő, a g ár egszű ését - o asztó osztalgiázás hel ett üszke últtá teszi azt, és segít a hog a to á? -ra fókuszál i. Ehhez kap soltuk azok ak a űhel ek ek, klu ok ak a kie elt tá ogatását, el a digitális írástudás g er ekkori oktatását hel ezi középpo t a. Mi el eszközökhöz eg re kö e e juthatu k, kul skérdés lesz a egfelelő tartal ak előállítása. Az i o atí és újszerű alkal azások g orsa találhatják eg élközö ségüket. Hiszü k e e, hog sak ha a horizo t fölé hel ezzük a teki tetük, és erre e eljük a áros g er ekeit, akkor tudják a le aradásuk átlép i. Spe ifikus él Helyi felhí ások, Tá ogatható te éke ségek A áros i de titásá ak erősítése, az ózdi últ és jö ő paradig a áltás tá ogatása Az ózdi ipari, épi, kulturális örökség e utatása elsősor a a fiatala korosztály szá ára A á os a felkutatott saládi, a atő ozgóképes és fé kép a agok ól új tö té etek lét ehozása. N o tatott ag digitális kiad á ok készítése, ag digitális hozzáfé hetőség és hálózatosság egte e tése Előadások, kiállítások, szak ai találkozók sze ezése Ki-mit-tudott? Vá ostö té et és eltű ő szak ák etélkedő so ozat. Az el últ két é tized e a hag o á os u kakö ök eltű tek, és ug a sak leáldozott a hagyo á osa o ák ű elte szak ák ideje. Aki ég ű eli, ag aki á új a ta ulta, e utathatja, ta íthatja és össze é heti szaké tel ét. Vá os észek e se e Szak ák e se e Te atikus klu ok felszerelése és űködtetése Klu ok eg ütt űködésé ek a tá ogatása. A á űködő klu élet ke és eszközzel is ag a fejleszthető. Be utatkozási lehetőségeik szélesítése pedig sike él é ekkel e ősíti űködésük, és új tagokat o z e. Klu ok e utatkozásá ak és fellépésé ek tá ogatása P ofik és a atő ök találkozási lehetőségei ek p og a jai spo tolók, szí észek, ze észek képző ű észek, tá ű észek Képző ű észeti űhel ek ku zusai ak tá ogatása Tá ű észeti alkotó űhel ek fejlesztése Fil klu ok, fil alkotó űhel ek elte jesztése Eg é előadó- ű észeti sopo tok alkotó űhel ei ek tá ogatása pl. zene, irodalom, cirkusz) Ko u iká iós és a keti ga agok elkészítésé ek tá ogatása 41
Él é ypedagógia Él é alapú pl.: informatikai, te észettudo á os, ű észeti, st. - oktatás g e ekek ek. I fo atikai, te észettudo á os, ű észeti st. klu ok űködésé ek tá ogatása Be utatók és e se ek sze ezése Ve dégoktatók eghí ása Tá orok A klu élet észeké t szak ai tá o ok, te atikus tá o ok sze ezése Kiegészítő jelleg, lehatárolás Cél soport Jogosultak köre A ki álasztási kritériumok, alapelvek Forrás (ezer Ft) Tervezett idői ter allu é, hó ap A árosfejlesztést fi a szírozó TOP felhí ásai ak i deg ike tartal az áros arketi gre, a árosi ide titás erősítésére hasz álható forrásokat, a ik a TOP projekt e eg alósuló ko krét fejlesztést hasz álják fel az ide titáserősítő ak iók él soportjá ak, hel szí é ek és te atikájá ak meghatározására. Az ak ióter hez haso ló élokat eg alósító pál ázati felhí ások jelle zőe az EFOP E e i E őfo ás Fejlesztési Ope atí P og a fi a szírozásá a jele ek eg, a el ek azo a e ag sak eheze elérhetőek a kise, pál ázási és projekt-meg alósítási tapasztalattal e re delkező szer ezetek, soportok szá ára. Stratégiá k élja, hog aló a kis léptékű, a hel i közösségek legkise sejtjei ek ter ei is eg alósulhassa ak, hog er őszer ezetké t űködő, az ötleteket efogadó jogi sze él iségek kap solati hálója a eg alósítás te h ikai feladati ré é is erősödje ek. Középkorú, aktí lakosok; g er ekek; az Ózdra látogatók, ag ide isszatérők civil szervezetek, költség etési szer ek attraktí, i o atí eszközöket hasz áló digitális pu liká iók tartal ak elérhetősége a passzí él soportok szá ára a tartalo szer ezés ö fe tartó, i őségét közösségi tá ogatással ja ító egoldása to orzási ter készítése, a i külö kitér a passzí él soportok egszólítására i dokolt, a pia i árakat tükröző költség etés a eg alósítás üte ter e igazodik a él eléréséhez összes közpé z ES)A:.88 e Ft összes közpé z ERFA: Ft ter ezett ö erő: Ft tá ogatás: % Igé elhető a i ális tá ogatás: minimum - a i u ettó/ ruttó. eft 10.000 e Ft 1 x hó ap.i. félé. II. Félé, hó ap I. félé 2020. II. félé 42
3. Meg e ezés KÖS)I FESZT! Közöse, Szí ese! Városi feszti álok és kísérő progra jaik eg alósítása. Ve dég ől házigazdá á álás segítése. I doklás, alátá asztás Spe ifikus él Tá ogatható te éke ségek A árosfejlesztési stratégia része, és a ter észetes fol a atok is jó eset e oda ezet ek, hog kie elked ek a árosi ázst eghatározó ag re dez é ek. Ózdo i ár - il et is örö el látu k, az E tré sport Feszti áltól a Jazz Parádé keresztül a Hét ölg Feszti álig ezárólag. Ahhoz, hog ezekre e záródja ak rá törzsközö ségeik, úja társadal i és korosztál eli e dégek látogassák, szükséges, hog kí álatukat szélesítsék. Ezzel eg idő e, a ag re dez é ekre jutó kie elt fig el et kihasz álhatják eddig háttér e szorult kezde é ezések. Ózd jele leg is küzd azzal, hog a képző ű észeti kiállítási és a ze ekari próba lehetőségek szi te teljese hiá oz ak. Ug a akkor a áros elképesztőe izgal as, e, ag alig hasz ált épületekkel, ipari épít é ekkel re delkezik. Ezek e o ása, kulturális és ű észeti e utatóhell é alakítása e ált ódszer a ár. Másodlagos hatásaké t a hel kör ezete is ki ozdul esetleges elszigetelődésé ől, egszokott szerepé ől. Arra kí á juk ösztö öz i a árosi űhel eket, alkotó közösségeket, klu okat, hog i dítsa ak te atikus, alkotó u kájukhoz kap solódó tá or progra okat. Íg a áros első, elsősor a ári tá orozási kapa itása úg ő eg, hog köz e találkozási, szak ai űhel lehetőségek jö ek létre. A eglé ő ű észeti kezde é ezések jele tőse e utatkozási lehetősége, új kezde é ezések eli dítása, a ű észeti- ű elődési él é po tok szá á ak ö elése. Hagyo á yal re delkező progra ok kí álatá ak ővítése, szélesítése Ke és é is e t, de ag tehetségű fellépők e utatása Össz ű észeti p og a ele ek ee elése A á os a itó p og a ok tá ogatása A atő szek ió a p ofi fellépők ellett A feszti ál közö ség apköz e i p og a jai, külö ös teki tettel Ózd egis e tetésé e N itott po ta p og a a e dégek szá á a Új re dezvé yek eli dítása hagyo á ytere tő éllal Ol a hel i sze eződés e épülő p og a ok ag p og a so ozatok eli dítása, el ek a hel i közösségek, sze ezetek te éke ségét, e ed é eit utatják eg. Ol a hel i p og a ok sze ezése, ahol a passzí á osi te ek új, k eatí e dez é hel szí ké t jelennek meg. Tehetségkutató e se ek pl: A Nag Ba da Há o ú, a ag elő a ga ázsok ól! Ózdi ze ei űhel ek e utatkozása, ag Ózd-fakto : elő a tehetséggel, ag a it a ak go dolsz! Hag o á ok apja Vízi programok Kiegészítő jelleg, lehatárolás TOP-1.2.1-15 Tá sadal i és kö ezeti sze po t ól fe ta tható tu iz usfejlesztés Felhí ás kereté e Ózd árosá a eg alósuló re dez é ek, feszti álok i frastrukturális fejlesztése, eszköz eszerzések alósul ak eg. Kie elt része progra ak az eg edülálló ipari építészeti 43
emlékek fu k iói ak és egjele ésé ek újrago dolása. Ez rész e kap solódik stratégiá k ter ezett ű eleteihez a e i e a turisztikai élú közösségi ese é ek fejlesztéseit, tereit és eszközeit a árosi közösségek szélese soportja is hasz álhatja, rész e elhatárolódik tőle mivel stratégiá k elsődleges él soportjai és feladata a hel e űködő közösségek, a hel i lakosok ak szóló re dez é ek, ese é ek tá ogatása. Cél soport Jogosultak köre A ki álasztási kritériu ok, alapelvek Forrás (ezer Ft) Tervezett idői ter allu é, hó ap G erekek, fiatalok, idősek, fog atékkal élők, hátrá os társadal i hel zetű lakosság, argi ális soportok i il szer ezetek, eg házak, költség etési szer ezetek, o profit állalkozások Új, spe iálisa a árosi lehetőségre sza ott etélkedők kitalálása A lehető legtö szórakozási for a, sza adidős te éke ség eg felületre törté ő i tegrálása I o atí, eglepő és fle i ilis hel hasz osítási egoldások Tá orok agas o záserejé ek iztosítása összes közpé z ES)A: 108 888 e Ft összes közpé z ERFA: Ft ter ezett ö erő: Ft tá ogatás: % Igé elhető a i ális tá ogatás: i i u - a i u ettó/ ruttó eft 20.000 e Ft 1 x hó ap.i. félé. II. félé, hó ap I. félé 2020. II. félé 4. Meg e ezés KÖS)I FEJLŐDÉS! Közöse, Szí ese! Eg ás megsegítése ö agu k érdeké e. Program a pro lé ák egelőzésére és kezelésére, az akti izáló közösségek hatásá ak ultiplikálására. I doklás, alátá asztás Ózd szo iális térképe ag o szélsőséges. A szegregá iós eszél t ö eli, hog a áros ól el á doroltak azok a égzettségük él és ha itusuk ál fog a is akti izáló képességű sze él ek, akik ö ké tes szerep állalásukkal és példaadásukkal erőteljese építe i tudják kör ezetüket, felfigyelnek a egjele ő pro lé ákra. A ezárkózó társadal i rétegek el elik a tá ogató e tálhigié és és saládsegítő kezde é ezéseket, ha azok elszigetelte jele ek sak eg. Igazá sikeresek ezek a progra ok, a itottság kialakítása sak akkor lehet, ha sikerül ezek ek a zárt közösségek ek eg -eg szereplőjét a progra ok szószólójá á te i saját kör ezeté e. Az el últ éhá é e a társadal i éke őtt, a köz izalo erősödött. Erre a te de iára épít e, egfelelő erőforrásokat, szak ai ezetőket iztosítva ko ol áltozásokat, ílt, e patikus kisközösségeket re élü k a progra égére egsokasod i. Spe ifikus él I terperszo ális és e tálhigié és fejlesztés, itott és tá ogató polgártársi figyelem. 44
Tá ogatható te éke ségek Kiegészítő jelleg, lehatárolás Cél soport Jogosultak köre A ki álasztási kritériu ok, alapelvek Keresztge erá iós korrepetí ió N ugdíjas ag sza adidő el e delkező aktí szakemberek ö ké tes korrepetitori és e to i u kája kisiskolások és középiskolások szá á a. Ta ulási ehézséggel küzdők tá ogatása, felzá kóztatása A Figyel es szolgálat Megoldási kísé letek, tá ogató u ka a agá a, elszigetelődés e, elzá kózás a ezető úto le ő idősek szá á a, Fog atékkal élők segítése Preve ió: a pro lé a előtt egy lépéssel A fiatalok saládi élet e aló felkészítése K ízishel zet e ke ülés esél ét sökke tő p e e tí ta á sadás Csopo tfoglalkozások, űhel ek, t é i gek le o olítása Ta á sadás, képzések, soportfoglalkozások a gyer ek eveléssel, go dozással kap solatosa A élte ület de og áfiai áltozásai a eagáló - a szülői feladatok, életko i sajátosságok ak egfelelő e elési ódsze ek, szülőakadé ia, fiatalok szülőkkel, ill. ko tá sakkal aló ko u iká ióját segítő eszközök foglalkozások, képzések egsze ezése Egészséges és tudatos élet ód a e elés. Élet ód eli, élet ezetési, élet iteli go dozás. Erőszak: Utólag nincs e tség! Áldozattá ag elkö ető é álás egelőzését szolgáló p og a ok, ta á sadás, eg é i és/ ag sopo tos foglalkozások A legegyszerű e : ö ké t. Ö ké tes soportok egalakítása, az ö ké tesség ta ulása, jó példák utatása Ö ké tes u kaközösség sze ezése A ők, fog atékkal élők és eg é a gi ális sopo tok u kae őpia a aló vissza- és eke ülésé ek elősegítése. A ugdíjas ö ké tesek szá á a a agá, a passzi itás, a etegségek e e ekülés és az elszegé edés elke ülésé ek segítése. Vállalatok dolgozói ak ö sze eződő ö ké tes közösségei ek tá ogatása Ö ké tes u ka szak ai képzései ek sze ezése A haso ló élokra is forrást iztosító EFOP E e i E őfo ás Fejlesztési Ope atí Program fi a szírozásá a jele ek meg, amelyek azonban nem vagy csak eheze elérhetőek a kise, pál ázási és projekt- eg alósítási tapasztalattal e re delkező szer ezetek, soportok szá ára. Stratégiá k élja, hog aló a kis léptékű, a hel i közösségek legkise sejtjei ek ter ei is eg alósulhassa ak, hog er őszer ezetké t űködő, az ötleteket efogadó jogi sze él iségek kap solati hálója a eg alósítás te h ikai feladati ré é is erősödje ek. Fiatal szülők, saládalapítás előtt állók, eszél eztetett saládi közösségek közelé e élők. Hátrá os hel zetűek, szegregá ió a taszítottak. i il szer ezetek, eg házak, költség etési szer ek, hel i ö kor á zatok, o profit állalkozások A program szakmai megalapozottsága Az elé t él sopo ttagok szá a A p og a eak ióidejé ek g o sasága 45
A p og a to á i ését segítők szá a Forrás (ezer Ft) Tervezett idői ter allu é, hó ap összes közpé z ES)A: 33.891 e Ft összes közpé z ERFA: Ft ter ezett ö erő: Ft tá ogatás: % Igé elhető a i ális tá ogatás: i i u - a i u ettó/ ruttó eft 2.000 e Ft 1 x hó ap.i. félé. II. félé, hó ap I. félé 2020. II. félé 46
6.2 A helyzetfeltárás, a szükségletek, a célok és a tervezett műveletek összefoglalás Meg e ezés (legfeljebb 1-2 szó / Kulcsprojekt (K) amennyiben rele á s I doklás, alátá asztás (legfeljebb 4-5 mondat) Sorszá 1. KÖSZI TÉR! Hiá oz ak azok a közösségi találkozóhelyek, melyek a árosközpo t fókuszai á álhatnak, melyek egköthet ek ol a kisközösségeket, el ek eddig g ökértele ek voltak. Fejleszteni kell a kisközösségi kezde- é ezéseket és iztosíta i orga ikus fejlődésük i frastrukturális feltételeit, összekap solódási és eg ütt űködési lehetőségüket. 2. KÖS)I ÉRTÉK! A últ egis erése segít feldolgoz i az ózdi törté eti trau át - a közpo ti összetartó erő, a g ár egszű ését - o asztó osztalgiázás hel ett üszke últtá teszi azt, és segít a hog a to á? -ra fókuszál i. Ehhez kapcsoltuk azoknak a űhel ek ek, kluboknak kiemelt tá ogatását, az i o atí Spe ifikus él (legfeljebb 1-2 szó valós és irtuális közösségi terek fejlesztése, és eszköz eszerzés ároside titás erősítése, hel i értékek egis erése, újszerű közösségi programok eg alósítása Tá ogatható te éke ségek (legfeljebb 4-5 mondat) Köszi Po tok kialakítása; street-pál ák kialakítása; Közösségi, Ózd spe ifikus alkal azások fejlesztése; Közösségi és kulturális te éke séget iztosító épültek fejlesztése; Eszközpark fejlesztése Hel i értékek egőrzését szolgáló progra ok; Tematikus alapon szer eződő közösségek felszerelése és programjainak tá ogatása; Él é pedagógiá alapuló közösségi progra ok; Klubok, közösségek tá orázási progra jai; Kiegészítő jelleg, lehatárolás (legfeljebb 4-5- mondat) A lehatárolás a TOP. 5.2.1-15; TOP-1.2.1-15 TOP-2-1.2-15-os felhí ásoktól a 6.1 pontban részletezettek szeri t törté t eg A lehatárolás a TOP. TOP-1.2.1-15-os felhí ástól a 6.1 pontban részletezettek szeri t törté t eg TOP- 1.2.1-15 Cél soport (legfeljebb 1-2 szó a áros teljes lakossága a áros éri tett helyi közösségei, kiemelten gyerekek, fiatalok, idősek, Forrás (ezer Ft) Tá ogató alap (ERFA/ ESZA) Tervezett idői ter allu é, hó ap 413.333 ERFA 2017.05 2019.04. 118.888 ESZA 2017.05 2020.10 47
és újszerű alkal azások egis erésé ek lehetőségét.. 3. KÖS)I FES)T! A ár űködő progra ok ál a ak érdeké e, hog e záródja ak rá törzsközö ségeik, úja társadal i és korosztál eli részt e ők e o ását szükséges eg éloz i. A áros a űködő kis alkotó közösségeket arra kell ösztö öz i, hogy eg utassák agukat és lehetőségük leg e új tagokat to orzására a progra jaiko keresztül. 4. KÖSZI FEJLŐDÉS! A ezárkózó társadal i rétegek elérése és akti itásra ösztö zésük ehéz, ezért képez i kell közösségi szereplőket, hog te éke ségüket hatéko a a lássák el, valamint ezen csoportok tagjai ak sze él re szabott programokat kell újta i, hog felis erjék a közösséghez aló tartozás pozití hatásait A progra élja, hog ílt, e patikus kisközösségek jöjje ek létre. I tegrált, sokszí ű közösségek egjele ése társadal i felelősség állalás, efogadó és ö segítő közösségek létrejötte hag o á al re delkező programok kiszélesítése új közösségi programok egho osítása keresztge erá iós korrepetí ió, ö ké tes programok szer ezése szake erek képzése, tré i gek ta fol a ok ö szer eződés elősegítése A lehatárolás a TOP. és EFOP felhí ásoktól a 6.1 pontban részletezettek szeri t törté t eg A lehatárolás az EFOP prioritási te gel eitől a 6.1 pontban részletezettek szeri t törté t eg a árosrészek helyi közösségei, a áros lakossága, kiemelten gyerekek, fiatalok, fog atékkal élők, idősek hátrá os hel zetű és eg é argi ális csoportok tagjai, szakemberek 108.888 ESZA 2017.05 2020.10 33.891 ESZA 2017.05 2020.10. 48
6.3 Együttműködések 6.3.1 Partnerség a változásért 1. Spe ifikus él: Az i tézkedés elsődlegese az Befogadó és ö segítő közösségek odelljé ek elterjedése spe ifikus él eg alósítását segíti, de szorosa kap solódik a Tájékozott és eg ást egis erő Ózdiak spe iális élhoz is, i el az eg ütt űködést segítő progra ok eg üttese segítik ezeke a té aterületeke a sze léletfor álást, a közösségi rész étel és e o ódás hatéko ságát. 2. I doklás, alátá asztás: A ter ezési fol a at sorá lefol tatott sze él es ko zultá iók és a ter ezési fol a at tapasztalatai azt utatják, hog a hel i közösségek és érdek soportok eg ás létezéséről jól i for áltak ug a, de a köztük le ő i terak ió esetleges, eg ás te éke ségét, élkitűzéseit ke és é is erik. A hel i köz- i il és állalkozói szektor szereplői saját te éke égi körükhöz kap solódó part erekkel űköd ek i ká eg ütt a szektorköziség e jelle ző, el et a szereplők a hel zetértékelés sorá g e geségeik között is egjele ítettek. A szektorok közötti eg ütt űködés erősítése azo a ele gedhetetle a hel i közösségfejlesztés e, a közös értékek és eg ütt űködési po tok egtalálása ag érték e járulhat hozzá a progra sikeréhez, a árosi összetartozás elősegítéséhez és a hel i értékek eg e süléséhez. 3. Az együtt űködés tervezett té aterületei: Az i tézkedés kereté e ol a hel i progra ok le o olítását kí á juk eg alósíta i, ahol a hel i köz-, civil- és állalkozói szféra kép iselői, u katársai a part erségi alapis eretekkel és part ersége alapuló ter ezéssel is erkedhet ek eg. A progra ok kereté e ol a té akörök kerül ek fókuszpo t a, i t az eltérő érdek soportok értékei ek összeha golása, az ö ké tesség és társadal i szerep állalás lehetséges egoldásai, a közös projektge erálás és eg alósítás odelljei, ala i t a argi ális társadal i soportok akti itásá ak ösztö zése. A te éke séget időpo t a és. é e - ter ezzük eg alósíta i, és eg -egy progra ot alkalo ól azo os szereplők rész ételé el zajló űhel u ka kereté e ter ezzük. 4. Tervezett forrás: A ter ezett forrás az ES)A forrás terhére kerül ek eg alósításra összese, MFt. allokálásá al. 6.3.2 Térségi együttműködések erősítése 1. Spe ifikus él: Az i tézkedés elsődlegese az I tegrált, sokszí ű sok hel ütt egjele ő kezde é ezések eli dítása spe ifikus él eg alósítását segíti, de szorosa kap solódik ala e i spe iális élhoz is, i el a köl sö ös tudás- és tapasztalatátadás segíti a közösségi ter ezés és eg alósítás átfogó egis erését és hozzájárul társadal i elfogadottságához. 2. I doklás, alátá asztás: A ter ezési fol a at tapasztalatai azt utatják, hog jelle ző a árosra az elszigetelődés, és a hel i értékek ko u ikálás ak hiá a. A áros fejlődéséhez, a hel i lakosság ö értékelésé ek elő ozdításához ele gedhetetle, hog a árosra ragasztott egatí kép eltű jö, el et a hel i értékek és pozití ered é ek e utatásá al lehet elle súl oz i. A közösségi ter ezés i o ati itásá ól adódik, hog e teljes körű e tére a hel i szereplők tudása és tapasztalata, el et a jó g akorlatok és i ták egis erésé el ő íthet ek, ala i t ol a szak ai kap solatok alakulhat ak ki, ag él ülhet ek el, el ek hozzájárul ak az e té aterülete közre űködők szak ai ko pete iájá ak fejlődéséhez. 49
3. Az együtt űködés tervezett té aterületei: A te éke ség kereté e a közösségi sze élet, a szektorok közti eg ütt űködés jó g akorlatai ak egis erése és át étele a régióhoz tartozó LEADER és/ ag CLLD közösségei ek e o ásá al, ala i t határo át úló e zetközi tapasztalatok megis erése a ár űködő e zetközi kap solatokra alapoz a EGTC, test értelepülések. A te éke ség kereté e szak ai ap egre dezése, ahol szak ai előadók segítésé el is erhetik eg a részt e ők a hel i és e zetközi g akorlatot, eg itathatják g akorlati tapasztalatikat a hel i közösségszer ezés területé és át ehetik a jó g akorlatokat, ala i t e utatkozhat, a HAJÓ)D Hel i Ak ió Csoport is. 4. Tervezett forrás: A ter ezett forrás az ES)A forrás terhére kerül ek eg alósításra összese, MFt. allokálásá al. 6.4 A stratégia megvalósításának szervezeti és eljárási keretei 6.4.1 A (ACS összetétele A HAJÓ)D hel i közösség. ájus -á tartotta első eg eztető eg eszélést, ajd. ájus. apjá alakuló ülését. A hel i közösség űködési for ájá ak a ko zor iu i for át álasztotta fig ele el arra, hog a polgári jogi társasági szerződése alapuló eg ütt űködés rugal asa űködési for át tud képez i a stratégia eg alósítására. A HACS tagjai ak to orzásá a, és a egalakulás sorá alap ető sze po t olt, hog a hel i köz-civil és állalkozói szektor szereplői közül a ár eglé ő szak ai kap solatokra épít e ol a szer ezetek alkossa ak eg közösséget, akik aktí szerepet állal ak Ózd áros, i t a stratégia ak ióterületé ek közösségi és kulturális életé e, élő kap solatuk a a hel i lakossággal, stratégia sze lélettel ír ak ag ár korá a is részt ettek hel i ak ióter ek, progra ok kidolgozásá a. A HACS alapító tagjai ak, %-a a közszféra szereplői ől,, %-a a i il szektor kép iselői ől íg 25,00 %-a a állalkozói szektor szereplői ől került ki. A HAJÓ)D Hel i Közösség, ala i t a regisztrá iót és a ko zor iu i egállapodást kö etőe létrejö ő HAJÓ)D Hel i Ak ió soport alapító tagjai az alá i szer ezetek: Közszféra szektor ól: o Ózd Város Ö kor á zata o Ózdi Polgár esteri Hi atal o Ózdi Mű elődési I téz é ek o Ózdi Sport és Él é közpo t No profit Kft Ci il szektor ól: o Bol k Ta ás Általá os Iskola Diákjaiért Alapít á o Hét ölg Turisztikai Eg esület o Kék sillag Segítőkut ás Eg esület o ÓMI )e és Szí ház Eg esület o Ózdi Boga Bérkilö ő Vadásztársaság Vállalkozói szektor ól o Hét ölg Ózd és Térsége Szo iális Szö etkezet o Sza ó Sá dor eg é i állalkozó o ROTEN Kereskedel i, Ipari és Szolgáltató Kft. A HACS tagjai ak szá a azo a e teki thető égleges ek, hisze ahhoz a stratégia eg alósítási szakaszá a i dazok a hel i köz- i il és állalkozói szféra szereplői satlakozhat ak, akik ek Ózdo a ejeg zett székhel e és elhi atottak a áros közösségi és kulturális te éke ségé ek fejlesztésé e. Az új ko zor iu i tagok e o ásáról a jele legi ko zor iu i tagok eg üttese dö thet ek fig ele el arra, hog az új tagokkal se sérüljö az a sza ál, hog eg etle szektor szereplői ek sza azati joga se haladja eg eg üttese a %-ot. 50
A HACS legfő dö téshozó szer e a közg űlés fős el ökséget álasztott, ahol a i dháro szektor kép iselői egjele ek. Az el ökség tagjai: Ja i zak Dá id Ózd áros polgár estere Dö ör Attila Bol k Ta ás Általá os Iskola Diákjaiért Alapít á kuratóriu i el öke Dr. Bárdos Balázs Hét ölg Ózd és Térsége Szo iális Szö etkezet igazgató el öke Az el ökség tagjai közül, ahog a az a ko zor iu i egállapodás a is szerepel a HAJÓ)D Hel i Ak ió Csoport ezetőjé ek Ja i zak Dá idot Ózd áros polgár esterét álasztotta. 6.4.2 Szervezeti felépítés és felelősségi körök A HACS első szer ezeti felépítéséről a. jú ius -i ülésé dö tött, ahol kijelölte az eg es szer ezeti eg ségek felállításá ak alap ető sza ál ait is. A HACS az alá i szer ezeti eg ségekkel, összetétellel, ala i t feladat- és hatáskörökkel kí á űköd i fig ele el az összeférhetetle ségi sza ál ok etartására, ala i t arra, hog a köz- a civil és a állalkozói szektor szereplői közül eg etle érdek soport sza azati joga se haladja eg a %-ot a HACS szer ezeti eg ségei dö téshozatali eljárásá a : Közgyűlés, el a legfő dö téshozó szer. Vala e i ko zor iu i tag rész ételé el űködik, fő sza ál, hog eg etle szektor szereplő ek sza azati joga e haladhatja eg a 49%-ot az egy tag egy szavazat elve mellett. Feladat és hatáskörei: o Ko zor iu i egállapodás, eg ütt űködési egállapodás elfogadása. o Dö tés a satlakozó ko zor iu i tagokról. o Dö tés a ko zor iu egszü tetéséről. o Tisztség iselők eg álasztása, isszahí ása. o É es költség etés és eszá olók elfogadása. o HKFS elfogadása. o Stratégiai irá ítás. El ökség, el a HACs üg ezető és operatí irá ító szer e. fős, tagjait a HACS közg űlés álasztja a ko zor iu tagjai közül, i dháro szektor ól - főt. Feladat és hatáskörei: o Operatí irá ítás. o Figyelemmel kíséri a HKFS eg alósulását. o Szükség eseté kezde é ezi a HKFS ódosítását. Felügyelő Bizottság: a HACs elle őrző szer e. fős, tagjait a HACs közg űlés álasztja a ko zor iu tagjai közül, i dháro szektor ól - főt. A ki álasztás ál iztosíta i kell az összeférhetetle ségi sza ál okat. Feladat és hatáskörei: o A ko zor iu i egállapodás a, alapdoku e tu ok a foglalt előírások, jogsza ál ok, ala i t a ko zor iu i határozatok égrehajtásá ak elle őrzése. o A ko zor iu pé zkezelésé ek és ag o gazdálkodásá ak elle őrzése. Helyi Bíráló Bizottság: A HACs hel i felhí ások el írálásá a ja aslatte ő szer. fős, tagjait a HACS közg űlés álasztja a ko zor iu tagjai közül - fő a i il és közszféra szereplői ől fő a állalkozói szektorhoz tartozó tagok ól. A ki álasztás ál figyelemmel kell lenni a HACs-nak, hog ol a ko zor iu i part er kép iselőjét álassza, akik egfelelőe repreze tálják a hel i társadalo sokféleségét pl. a HKFS él soportjait, a hátrá os hel zetű e ereket, a térség tipikus állalkozóit, kör ezet édel i NGO-kat, a fiatalokat, illet e az eg é spe iális társadal i soportokat kép iselő szer ezeteket.. A ki álasztás ál iztosíta i kell az összeférhetetle ségi sza ál okat. Feladat és hatáskörei: o A HKFS kereté e tá ogatható projektek ki álasztása 51
Érékelő Bizottság: A HACs dö tés előkészítő, ja aslatte ő szer e. fős, tagjait az el ökség álasztja azo hel i szake erek ől, akik a feladat ellátására egfelelő szak ai tudással és ko pete iáikkal re delkez ek. Feladat és hatáskörei: o A HKFS kereté e tá ogata dó projektekkel kap solat a fogal az eg szak ai álláspo tot. Munkaszervezet: A HACs üg iteli szer e. A HACS tagjai közül kijelölt o profit szer ezet. A u kaszer ezeti feladatokat az Ózdi Polgár esteri Hi atal látja el, külö első szer ezeti eg ség kerül létrehozásra a feladatellátásra. A Mu kaszer ezet e ol a szake erek kerül ek ajd ki álasztásra, akik a feladatok ellátásához szükséges szakértele ellett a áros közössége és gazdasága fejlesztéséhez hasz álható szak ai háttérrel és a térség is ereté el rendelkeznek. Ko zo iu űködésé el összefüggő feladatok: o A ko zor iu api üg ei ek itele, átruházott hatáskör e tartozó üg ek e a dö tések meghozatala; o A eszá olók előkészítése és azok ak a közg űlés elé terjesztése; o Az é es költség etés elkészítése és a ak a közg űlés elé terjesztése; o A ko zor iu ag o kezelése o A ko zor iu alapdoku e tu ai szeri ti szer ei egalakításá ak és a tisztség iselők eg álasztatásá ak előkészítése; o A közg űlés összehí ása, a tagság értesítése; o Rész étel a közg űlése és álaszadás a ko zor iu űködésé el és feladatköré e tartozó te éke ségekkel kap solatos kérdésekre; o A tagság il á tartása; o A ko zor iu határozatai ak, szer ezeti okiratai ak és eg é kö ei ek ezetése; o A ko zor iu űködésé el kap solatos iratok egőrzése; A HKFS ég ehajtásá al összefüggő feladatok: o Térségi a i á ió, projektge erálás. o A u kaszer ezethez eérkező projektötletek pál ázattá érlelésé ek segítése, a pote iális pál ázók segítése a pál ázatok összeállításá a és az elszá olások a. o Mo itori g, értékelés. o A HACS ad i isztrá iós feladatai ak ellátása. o projekt e edzs e ti feladatok ellátása. o Időközi és záró kifizetési kérel ek összeállítása, eszá olók elkészítése Mu kasze ezet ezetőjé ek kie elt feladatai: o Szak ailag irá ítja a u kaszer ezet te éke ségét. o Felelős a HKFS ter ezési fol a at e edzseléséért, a HKFS hatéko eg alósításáért, a u kaszer ezet api űködtetéséért. o Részt esz a dö tés-előkészítés e, tá ogat a az értékelő izottság u káját. o Felterjeszti a pál ázatokat dö tésre, részt esz a u kaszer ezet feladatai ak ellátásá a. o Beszá olási kötelezettsége a az El ökség/el ök felé. A Közg űlés dö tése alapjá a HACS szer ezeti felépítését összefoglalóa az alá iakban mutatjuk be: 52
17. sz á ra: A HACS szervezete 6.4.3 Döntéshozatali folyamatok A HACS, i t legfő dö téshozó szer az eg tag eg sza azat el e alapjá hozza dö téseit. Határozatképességéhez a tagok tö, i t felé ek jele léte és a dö tések elfogadásához a jele le ők, tö i t felé ek tá ogató sza azata szükséges. A HACS hatásköreit az el ökségre ruházhatja át. A HACS űködésé ek részletes sza ál ait az eg ütt űködési egállapodása tartal azza. A háro tagú El ökség a Közg űlés által eg álasztott üg ezető szer, el ellátja a Közg űlés által hatásköré e utalt feladatokat. Az üg ezető szer kép iseletére az El ök, akadál oztatása eseté az Alel ök jogosult. Az el ök szer ezi az El ökség és a Közg űlés u káját, i tézkedik a hatásköré e utalt üg ek e, go doskodik a határozatok égrehajtásáról. Az El ökség az eg tag eg sza azat el e alapjá hozza dö téseit. Határozatképességéhez a tagok tö, i t felé ek jele léte és a dö tések elfogadásához a jele le ők, tö i t felé ek tá ogató sza azata szükséges. A háro tagú Felüg elő Bizottság feladata a ko zor iu i egállapodás a, alapdoku e tu ok a foglalt előírások, jogsza ál ok, ala i t a ko zor iu i határozatok égrehajtásá ak to á á a ko zor iu pé z- és ag o kezelésé ek ala i t a gazdálkodás élszerűségé ek, sza ál szerűségé ek, az előirá zott e ételek és kiadások teljesítésé ek é e ké t izsgálata; elle őrzése. A Felüg elő Bizottság az eg tag eg sza azat el e alapjá hozza dö téseit. Határozatképességéhez a tagok tö, i t felé ek jele léte és a dö tések elfogadásához a jele le ők, tö i t felé ek tá ogató sza azata szükséges. Működési re djét az eg ütt űködési egállapodás tartalmazza. Az fő ől álló Hel i Bíráló Bizottság feladata a HKFS kereté e tá ogatható projektek ki álasztása. Részletes hatásköreit és űködési re djét az Üg re d tartal azza, el et az Irá ító Hatóság fogad el. Az fős Értékelő Bizottságot az eg ütt űködési egállapodás alapjá az El ökség álasztja eg, feladatköreit és űködési re djét az Eg ütt űködési egállapodás tartal azza. A Bizottság az eg tag eg sza azat el e alapjá hozza dö téseit. Határozatképességéhez a tagok tö, i t felé ek jele léte és a dö tések elfogadásához a jele le ők, tö i t felé ek tá ogató sza azata szükséges. 53