Békéscsabai Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz. I. 250-4/2007. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: 2007. március 13-án Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének soron kívüli nyilvános ülésén. Jelen volt: Vantara Gyula polgármester, Köles István alpolgármester, Hanó Miklós alpolgármester, Szente Béla, Dr. Kerekes Attila, Tímár Ella, Dr. Ferenczi Attila, Vrbovszki Viktor, Fodor Lajos, Kiss Tibor, Fodor Jánosné, Herczeg Tamás tanácsnok, Hirka Tamás, Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, Kutyej Pál, Hricsovinyi Tamás, Baji Lajos, Tóth Károly országgyűlési képviselő, Hrabovszki György, Szilvásy Ferenc, Benkóné Dudás Piroska, Miklós Attila, Mezei Zsolt, Takács Péter, Bálint Jánosné képviselő. Igazoltan távol: Pap János, Velkey Gábor, Bokros Mátyás képviselő. Tanácskozási joggal vett részt: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyző. Meghívottként volt jelen: Bánfi Ádám, a Városüzemeltetési Osztály vezetője, Tuskáné Papp Erzsébet, az Oktatási, Közművelődési és Sportosztály vezetője. Napirendje tárgyalásánál jelen volt: Dr. Marosvölgyi Emese, a Személyzeti Csoport vezetője. Vantara Gyula polgármester: Megállapította, hogy 25 fő képviselő van jelen, az ülést megnyitotta. Távolmaradását előzetesen bejelentette Pap János, Velkey Gábor és Bokros Mátyás képviselő. A mai soron kívüli ülés összehívására a jegyzői munkakörre pályázók meghallgatása, és a pályázatok elbírálása miatt került sor. (Kazetta 1/1 001-011) Hrabovszki György képviselő: Ügyrendi hozzászólásában elmondta, hogy a szocialista frakció megfogalmazta aggályát a jegyzői pályázat kiírása előtt, amikor a közgyűlés döntött arról, hogy a jegyzői állást meghirdeti. Aggályosnak tartotta a frakció, hogy a munkaügyi bíróság döntése előtt kerül kiválasztásra Békéscsaba Megyei Jogú Város jegyzője. Ezt az aggályt most is fenntartják. Javasolta, hogy a mai ülésen a jegyzői pályázatokat ne tárgyalja a közgyűlés, a döntést függessze fel a bíróság döntéséig. Szeretnék elkerülni azt a helyzetet, hogy adott esetben egy kinevezett jegyző, illetve a munkaügyi bíróság által hivatalába visszahelyezett jegyző okán egyszerre két jegyzője legyen Békéscsabának, ami semmiképpen nem lenne szerencsés. A frakció véleménye szerint az aljegyző megfelelő módon és szakszerűséggel vezeti a hivatalt addig az időpontig, amíg megnyugtató módon le nem zárul a bírósági per. Kérte, hogy a közgyűlés vegye figyelembe a képviselő csoport felvetését. (Kazetta 1/1 011-023) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az ügyrendi javaslatot, mellyel előterjesztőként nem ért egyet.
2 - Megállapította, hogy a közgyűlés 7 igen, 16 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett az ügyrendi javaslatot elutasította. (Kazetta 1/1 023-027) Tóth Károly képviselő: Javasolta, hogy a közgyűlés a jegyző kinevezés után adjon megbízást a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságnak a fürjesi összekötő út tervezésével kapcsolatosan. Folytattak egyeztetéseket. Javasolja, hogy a közgyűlés adjon le egy jogkört ebben a konkrét ügyben az említett bizottságnak, ahol érdemi vita, egyeztetés után meg lehet hozni a döntést. A mai közgyűlésen csak azt kéri, hogy a közgyűlés tervezési megbízás kiadására egyszeri felhatalmazást adjon a bizottságnak, és a bizottság döntsön az ügyben. (Kazetta 1/1 027-041) Vantara Gyula polgármester: A bejelentések közé felveszi a közgyűlés a fürjesi összekötő út tervezésével kapcsolatos napirendi pontot, a javaslatot szavazásra bocsátott. - Megállapította, hogy a közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal a napirendet kiegészítette. Szavazásra bocsátotta a meghívóban szereplő napirendet az előzőekben elfogadott javaslattal együtt. - Megállapította, hogy a közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal az alábbi napirendet fogadta el. Napirendi pontok: 1./ Jegyzői munkakörre pályázók meghallgatása, a pályázatok elbírálása Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester 2./ Bejelentések 1. Ügyvédi meghatalmazás Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester: 2. A fürjesi összekötő út tervezése Vantara Gyula polgármester: Emlékeztette a képviselőket, hogy 2007. február 6-án soron kívüli közgyűlésén Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése a 49/2007. (II.6.) határozatával dr. Nagy Mátyást alkalmatlanság címén felmentette a jegyzői beosztásból. Ugyanezen az ülésén a közgyűlés az 50/2007. (II.6.) határozatával kiírta a jegyzői álláshely betöltésére a pályázatot. A pályázat megjelentetése a határozatnak megfelelően megtörtént a hivatalos Belügyi Közlönyben és a Békés Megyei Hírlapban. A benyújtási határidő lejártáig öt pályázat érkezett a jegyzői álláshely betöltésére, melyek közül dr. Gróza Zsolt békéscsabai pályázó pályázatát írásban visszavonta, így értelemszerűen az ő pályázatát nem kell elbírálni. A négy pályázó közül dr. Tóth Kálmán nem eredetiben csatolta az erkölcsi bizonyítványát, hanem másolatban. Az előírások szerint a másolatnak közjegyzői másolatnak kell lennie, vagy a hivatalban az eredeti erkölcsi bizonyítványt lemásolva kellett volna csatolni a pályázathoz.
3 A közgyűlés kívánja-e meghallgatni dr. Tóth Kálmánt, illetve tudomásul veszi-e, hogy csak másolatban csatolta az erkölcsi bizonyítványt? (Kazetta 1/1 041-067) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Kérdése Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyző felé, ha nem a kiírás szerint nyújtja be az iratait, a közgyűlés meghallgathatja-e, vagy sem? (Kazetta 1/1 067-069) Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyző: A közgyűlés meghallgathatja, ha úgy dönt, mert már megérkezett a pályázó, de pályázata nem tekinthető érvényesnek, mivel nem csatolta eredetben az erkölcsi bizonyítványt. (Kazetta 1/1 069-073) Hrabovszki György képviselő: Az Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság ülésén felmerült, hogy nagyon rövid volt az idő a kiírás és a benyújtás között, ezért nem mindenki számára érkezhetett meg az erkölcsi bizonyítványt. A bizottság ezért fogadta el azt az álláspontot, hogy ha az eredetit a közgyűlésnek be tudja mutatni, akkor érvényesnek kell tekinteni a pályázatot. Erre vonatkozóan meg kellene kérdezni a pályázókat, illetve azt a pályázót, aki nem csatolta eredetiben az erkölcsi bizonyítványt. (Kazetta 1/1 073-080) Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyző: Az egyik pályázó most közölte, hogy nincs nála az erkölcsi bizonyítvány. (Kazetta 1/1 080-085) Vantara Gyula polgármester: Kérte a közgyűlést, mérlegelje, hogy az erkölcsi bizonyítvány másolatban rendelkezésre áll, ennek figyelembevételével hallgassa meg a jelöltet, és hozza meg döntését. Szavazásra bocsátotta a javaslatot, mely szerint a közgyűlés meghallgatja dr. Tóth Kálmánt annak a tudatában, hogy nem csatolta az eredeti erkölcsi bizonyítványt. - Megállapította, hogy a közgyűlés 18 igen, 1 nem szavazattal, 3 tartózkodással a javaslatot elfogadta. Tájékoztatta a testületet, hogy a mai közgyűlés érdemben az alábbi személyek pályázatával foglalkozik: - Dr. Gurzóné dr. Benedek Mária, Gyula, Nagyváradi út 30. - Pappné dr. Marik Sarolta, Békéscsaba, Bartók B. út 19. - Dr. Tóth Albert, Békéscsaba, Tavasz u. 62. - Dr. Tóth Kálmán, Debrecen, Böszörményi út 83. Tájékoztatta a testületet, hogy a pályázat elbírálása személyi kérdést tartalmaz, ezért az 1990. évi LXV. törvény 12. (4) bekezdésének a) pontja értelmében zárt ülést kell tartani, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele. A pályázókat írásban megnyilatkoztatta a hivatal, és a pályázók közül egy fő nyilatkozott arról, hogy a pályázatának nyilvános ülésen történő tárgyalásához nem járul hozzá. Ennek megfelelően a testület zárt ülés keretében értékeli a pályázatokat, melynek elrendeléséről a testületnek nem kell szavaznia. Zárt ülést rendelet el, melyről külön jegyzőkönyv készül. (Kazetta 1/1 085-114)
4 Napirend tárgya: Bejelentések Tárgy: Ügyvédi meghatalmazás Vantara Gyula polgármester: A képviselők kézhez kapták a határozati javaslatot, melyben szerepel, hogy a dr. Nagy Mátyás volt jegyzővel szembeni perben dr. Farnas József ügyvéd teljes jogkörrel képviselje Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlését ebben az ügyben. A formai és technikai követelményeknek a nevezett személy megfelel. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 1/2 193-205) A közgyűlés 18 igen szavazattal, 4 tartózkodással a következő határozatot hozta: 93/2007. (III.13.) közgy. H A T Á R O Z A T Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) meghatalmazza Dr. Farnas József (Bm.ÜK.276) Békéscsaba, Gyóni Géza u. 14-16. ügyvédet, hogy Dr. Nagy Mátyás 5600 Békéscsaba, Kossuth tér 6. szám alatti lakossal, mint Békéscsaba Megyei Jogú Város felmentett jegyzőjével szembeni perben (a Gyulai Munkaügyi Bíróság előtti 2.M.88/2007. perben, de kiterjesztve a nevezett által más bíróság előtt indított perekre is) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlését teljes jogkörrel képviselje az ügyvédségről szóló 1998. évi XI. tv. előírásai alapján. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2007. március 13. Tárgy: Eseti döntési jogkör biztosítása a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság számára Tóth Károly képviselő: Több bizottsági ülésen tárgyaltak a fürjesi összekötőút építésének indításáról. Kiderült, hogy most regionális szinten lehet pályázni alsóbbrendű utak megépítésére. Sajnálatos pénzügyi okok miatt a 2005. évi vállalását nem tudta teljesíteni a Közútkezelő Kht, amelyben vállalta ezen út megterveztetését. Javasolta, hogy a közgyűlés ebben az ügyben adja át a jogot legfeljebb 3 millió Ft erejéig a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságnak, miszerint megrendelhesse a kiviteli tervek elkészítését annak érdekében, hogy a tervek birtokában ezt az útszakaszt is be lehessen emelni a pályázható szakaszok közé. A Közútkezelő Kht vezetőivel egyeztettek, ahol egyetértettek ennek az ügynek a fontosságával. Az összköltség 250-300 millió Ft közötti. A Közútkezelő Kht. elfogadta, hogy 5 %-ért a terveket el lehet készíttetni. Nem szeretné, ha a közgyűlés írott előterjesztés nélkül döntene, ezért szeretné, ha a testület hozzájárulna, hogy a bizottság megkapja ezt a jogkört, a bizottsági többség ugyanaz, mint a közgyűlésben, az útépítés pedig mindenkinek közös érdeke. Szükség van a tervre a sikeres pályázathoz. (Kazetta 1/2 205-231) Hanó Miklós alpolgármester: Csatlakozva Tóth Károly képviselőhöz elmondta, ha a fürjesi összekötő utat és a közeli dűlőutat, valamint a 47-es és 44-es utakat nézik, teljes összekötés
5 lehetne a 44-es, a 47-es és az Orosházi út között. Ha ez szóba kerül, esetleg ki lehetne terjeszteni erre a részre is, kevés kisajátítással, területvásárlással a teljes déli elkerülő utat meg lehetne építeni. Ha tárgyalásra kerül sor, javasolta, hogy ezt a lehetőséget is vizsgálják meg. (Kazetta 1/2 231-241) Vantara Gyula polgármester: Kérdése a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság vezetője felé, milyen forrást lehet megjelölni erre a célra? Tóth Károly képviselő felé elmondta, hogy korábbi tárgyalásokon már szóba került, hogy ezt az utat a HM építi meg a radarral kapcsolatos ügyek kapcsán. Most más pályázatról esett szó, ezért kérdése, hogy hol áll ez az ügy? (Kazetta 1/2 241-248) Tóth Károly képviselő: Javul a pozíció. Nem állt le az ügy, folyamatosak az egyeztetések, a HM változatlanul kész együttműködni. Úgy gondolta, hogy egyetlen csatornát sem lehet kihagyni, úgy, ahogyan Hanó Miklós alpolgármester mondta, meg lehet nézni, hogyan tudják összekapcsolni. Tervezni gyorsan kellene, ezért javasolta az előzőeket, és 3 millió Ft-ot az elkülönített keret terhére el lehet költeni pályázati tervezésre. (Kazetta 1/2 248-263) Vantara Gyula polgármester: A tervezéshez és a pályázathoz a saját erőt kell igénybe venni. Ha az önkormányzatra eső saját erőt át tudja utalni a minisztérium, akkor a városnak ingyen van, és a HM is jól jár. Kérdése dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök felé, honnan van forrás a tervezéshez? (Kazetta 1/2 263-269) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: Pályázatokra elkülönített keretből lehet biztosítani az említett összeget. (Kazetta 1/2 269-275) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a javaslatot, mely szerint a közgyűlés átadja a jogot a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságnak azért, hogy a tervezésre megbízást adjon, és megjelölje az útépítés forrását. A közgyűlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 94/2007. (III.13.) közgy. H A T Á R O Z A T Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése eseti döntési jogkört biztosít a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság számára a Fürjesi összekötő út kivitelezési terveinek megrendelésére, és legfeljebb 3.000.000,- Ft összeghatárig a forrás megjelölésére. Felelős: Dr. Ferenczi Attila, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke Határidő: 2007. április 30.
6 Vantara Gyula polgármester: 11.35 órakor szünetet rendelt el. A közgyűlés ismét zárt ülésen folytatja munkáját. (Kazetta 1/2 275-300) K.m.f. Vantara Gyula polgármester Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyző