2017. évi. törvény a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény módosításáról 1. A víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény (a továbbiakban: Vksztv.) 5/C. -sa a következő (3a) bekezdéssel egészül ki: (3a) Ha a Hivatal az ellenőrzés során jogsértést nem tapasztal, az ellenőrzés befejezését követő 8 napon belül az ellenőrzést lezáró végleges jegyzőkönyvet küldi meg az ellenőrzött szervnek. 2. A Vksztv. 5/G. -a a következő (6) bekezdéssel egészül ki: (6) Ha az (1) bekezdés szerinti megállapodást az ellátásért felelősök a közös ellátásért felelősséggel érintett víziközmű-rendszer létrejöttétől számított három hónapon belül nem kötik meg, képviselőnek a legnagyobb felhasználói egyenértékkel rendelkező ellátásért felelőst kell tekinteni. 3. A Vksztv. 13. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) A víziközmű-szolgáltató a bíróság, az ügyészség, az ellátott területen működő települési önkormányzat és az illetékes közigazgatási hatóságok részére a víziközművel kapcsolatos hatósági feladataik ellátásához, továbbá az e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletben kijelölt szervezet Integrált Közcélú Víziközmű Adatbázis (a továbbiakban: IKVA Adatbázis) üzemeltetője részére, üzemeltetői feladatai ellátásához, az ahhoz szükséges mértékben, díjmentesen biztosítja a víziközmű térképi nyilvántartás tartalmának megismerését. 4. A Vksztv. 22. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a a következő (2) bekezdéssel egészül ki: (1) A szerződött víziközmű-szolgáltató az üzemeltetési szerződés vagy annak működési engedély rendelkezéseit érintő módosítása egy eredeti, aláírt példányát a szerződés létrejöttét követő 30 napon belül a működési engedélyének megszerzésére vagy módosítására irányuló kérelemével együtt megküldi a Hivatalnak. (2) Az üzemeltetési szerződés működési engedély rendelkezéseit nem érintő módosítását a szerződött víziközmű-szolgáltató a szerződés létrejöttét követő 30 napon belül a Hivatal részére tájékoztatásul megküldi. 5. 1
A Vksztv. a következő 52/A. -sal egészül ki: 52/A. (1) Az okos mérési rendszerek bevezetése érdekében a víziközmű-szolgáltatók az okos mérésre vonatkozó mintaprojekteket folytathatnak. A mintaprojekt erre a célra létrehozott gazdasági társaság útján (a továbbiakban: projekttársaság) is végezhető. A 87/D. (2)-(6) bekezdésének előírásait a projekttársaság által végzett mintaprojektekre is alkalmazni kell. (2) A felhasználók az (1) bekezdés szerinti mintaprojektek végrehajtásában kötelesek együttműködni, és a mintaprojekt műszaki előfeltételeit biztosító mérő felszerelését tűrni. Az együttműködés keretében a víziközmű-szolgáltatók az érintett felhasználók részére a mintaprojektekről tájékoztatást nyújtanak. (3) A víziközmű-szolgáltató és a projekttársaság a mintaprojekt végrehajtásával a felhasználóknak költséget és kárt nem okozhat, azzal összefüggésben díjat nem számolhat fel. (4) A felhasználó (2) bekezdés szerinti kötelezettségének megszegése esetén a víziközműszolgáltató amennyiben az 52. (6) bekezdésében meghatározott feltételek fennállnak felhasználási helyre való bejutás biztosítása iránti nemperes eljárást kezdeményezhet. (5) A víziközmű-szolgáltató a mintaprojektet az okos mérésről szóló jogszabály alapján a Hivatal felügyeletével folytatja. A víziközmű-szolgáltató a mintaprojekt megkezdése előtt a Hivatalt a mintaprojekt leírásának bemutatásával, a mintaprojekt lezárást követően a mintaprojekt eredményeit és az azok alapján tett megállapításokat tartalmazó dokumentum átadásával tájékoztatja. (6) A víziközmű-szolgáltató és a projekttársaság a mintaprojektek végrehajtása és az azzal kapcsolatos tevékenységük során jogosult a felhasználó személyes adatainak kezelésére. A mintaprojektek végrehajtása során a projekttársaságot a fogyasztásmérő-berendezéssel összefüggésben a víziközmű-szolgáltató jogai és kötelezettségei illetik meg azzal, hogy a tevékenységét nem szervezheti ki. (7) A Hivatal a mintaprojekttel összefüggésben a projekttársaságnak a jogszabályokban és a Hivatal határozataiban foglalt kötelezettségeinek megszegése esetén a) a jogkövetkezményekre való utalás mellett írásban felszólítja a projekttársaságot kötelezettségei betartására, b) ismételten is kiszabható bírsággal sújthatja a projekttársaságot, a jogsértés tárgyi súlyára tekintettel egyedi ügyekben is, vagy c) azonnali hatállyal eltilthatja a projekttársaságot az adott tevékenység folytatásától. 6. A Vksztv. 60. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) A Hivatal adatbekérése az IKVA Adatbázisból történő adatszolgáltatás útján valósul meg, ettől eltérni csak az IKVA Adatbázis üzemzavara, vagy egyéb elháríthatatlan külső ok miatt lehet. 7. (1) A Vksztv. 61/B. (3) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki: (A víziközmű nyilvántartása az egyes víziközmű-rendszerekre nézve tartalmazza:) g) a víziközmű rendszer térképi nyilvántartásának adatait. (2) A Vksztv. 61/B. -a a következő (10) és (11) bekezdésekkel egészül ki: 2
(10) A Nyilvántartás a víziközmű rendszer térképi nyilvántartásának adatait víziközműrendszerenként az Országos Közhiteles Víziközmű Kataszterből biztosítja. (11) A 61/B. (3) bekezdésben meghatározott adatokat a Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatal a miniszter részére történő víziközmű-szolgáltatáshoz kapcsolódó adatszolgáltatásának rendjéről szóló miniszteri rendeletben meghatározott eljárásrendben biztosítja a miniszter részére az Országos Közhiteles Víziközmű Kataszter kezelésével kapcsolatban. 8. A Vksztv. 61/D. (4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (4) A jogszabályok hatásvizsgálata, a jogalkotási, valamint az ágazatpolitikai döntések megalapozása érdekében a miniszter és a vízgazdálkodásért felelős miniszter számára a Hivatal biztosítja a Nyilvántartás adataiba történő korlátlan, díjmentes és közvetlen betekintést. 9. A Vksztv. VII. fejezete a következő 61/E. -sal egészül ki: 61/E. (1) A víziközmű ágazat szakpolitikai, stratégiai és fejlesztéspolitikai megalapozása, valamint a Hivatal 65. (2) bekezdés szerinti javaslata kidolgozásának előkészítésének támogatása érdekében az e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletben kijelölt szervezet közcélú IKVA Adatbázist működtet. (2) Az IKVA Adatbázis a víziközmű-szolgáltatók, az ellátásért felelősök, valamint a víziközműrendszerek műszaki, gazdasági és szervezeti adatait tartalmazza. (3) Az e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletben kijelölt szervezet a víziközműszolgáltatók, az ellátásért felelősök, a Hivatal és az ágazati irányításért felelős központi szervek részére az (1) bekezdésben meghatározott feladatok ellátása érdekében az IKVA Adatbázishoz közvetlen hozzáférést biztosít. (4) Az IKVA Adatbázis üzemeltetéséért, fenntartásáért és fejlesztéséért az e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletben kijelölt szervezet felelős. 10. A Vksztv. 65. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) A víziközmű-szolgáltató, az ellátásért felelős a Hivatalnak minden olyan tájékoztatást és adatot megad, amely a Hivatal hatósági díjelőkészítő és díjfelügyeleti tevékenységéhez szükséges. A víziközmű-szolgáltató, az ellátásért felelős a Hivatal által megjelölt tartalommal, formában és határidőn belül e törvény eltérő rendelkezése hiányában az IKVA Adatbázis elektronikus rendszeren keresztül tesz eleget tájékoztatási és adatszolgáltatási kötelezettségének. 11. (1) A Vksztv. 74. (1) bekezdése a következő 28. ponttal egészül ki: (Felhatalmazást kap a Kormány, hogy) 3
28. az IKVA Adatbázist üzemeltető szervezetet, valamint az IKVA Adatbázis működésének részletes szabályait, az adatszolgáltatás rendjét, az adatok IKVA Adatbázisban történő felhasználásának részletes szabályait (rendeletben állapítsa meg.) 12. A Vksztv. 79. (4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (4) Az 5/F. (5) bekezdésben és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 12. (1) bekezdés d) pontjában meghatározott gazdasági tevékenység ellátása érdekében a kizárólagos állami tulajdonban álló regionális víziközmű-rendszerhez nem csatlakozó azon víziközműrendszerek esetében, amelyeken mind az államnak, mind az önkormányzatoknak tulajdonjoga áll fenn, az önkormányzati tulajdonban lévő víziközmű vagyonelemek, valamint a 18. szerinti víziközmű fejlesztésre fel nem használt források tulajdonjoga e törvény erejénél fogva a tulajdonos önkormányzattól nyilvántartási értéken történő átvezetéssel, térítésmentesen 2018. július 1-jén a magyar államra száll. A vagyonelemek és a fejlesztési források átadás-átvételéről az érintett önkormányzat és a magyar állam képviseletében eljáró MNV Zrt. 2018. június 30-ig írásban megállapodik. A térítésmentes vagyonátruházás az általános forgalmi adó szempontjából közcélú adománynak minősül. 13. A Vksztv. 79. -sa a következő (8) bekezdéssel egészül ki: (8) E törvénynek a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény módosításáról szóló 2017. évi. törvény (a továbbiakban: Módtv.3.) 3. -ával megállapított. 5/G. (6) bekezdésében előírt a megállapodás megkötésére vonatkozó három hónapos határidőt a Módtv.3. hatálybalépése napján fennálló közös ellátásért felelősséggel érintett víziközmű-rendszerek esetében Módtv.3. hatálybalépésétől kell számítani. 14. A Vksztv. a) 5/D. (1) bekezdésében a működési engedélyben meghatározott felhasználói egyenérték szövegrész helyébe a működési engedélyben meghatározott, valamint a közérdekű üzemeltetőt kijelölő határozatban feltüntetett víziközmű-rendszer felhasználói egyenértékének szöveg, b) 13/A. (1) bekezdésében a hatóság vezeti víziközmű térképi nyilvántartás szövegrész helyébe a hatóság vezeti a 61/B. (1) bekezdésében meghatározott Nyilvántartással összekapcsolt víziközmű térképi nyilvántartás szöveg, c) 32. (3) bekezdésében a vonatkozóan mentesül a felügyeleti díj fizetésének kötelezettsége alól, továbbá e tevékenysége körében felmerülő közműhasználati díj mértékét szövegrész helyébe a vonatkozóan a közműhasználati díj mértékét szöveg, d) 61/B. (6) bekezdésben a (3) bekezdés a) és d) pontja szövegrész helyébe a (3) bekezdés a), d) és g) pontja szöveg lép. 15. 4
(1) Ez a törvény a (2) (3) bekezdésekben foglalt kivétellel 2017. december 31-én lép hatályba. (2) Az 1. 2018. január 1.-jén lép hatályba. (3) A 14. a) pontja kihirdetését követő 31. napon lép hatályba. 5
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A Közigazgatás- és Közszolgáltatás Fejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: KÖFOP) éves fejlesztési keretének megállapításáról szóló 1004/2016. (I. 18.) Korm. határozat 3. sz. melléklete nevesíti a KÖFOP-2.3.6.-VEKOP-16 azonosító számú Integrált közcélú víziközmű adatbázis elnevezésű projektet (a továbbiakban: IKVA projekt). Az IKVA projekt célja, hogy a víziközmű szolgáltatási tevékenységhez kapcsolódóan a víziközmű szolgáltatók, az ellátásért felelősök, valamint a víziközmű-szolgáltatás felügyeletét ellátó szervezet érdekkörében keletkezett adatok, információk felhasználásával egy integrált működtetési rendszer jöjjön létre. Ez a rendszer lehetővé teszi, hogy a jövőben az ország összes településére és víziközmű-rendszerére kiterjedően naprakész információk álljanak központilag rendelkezésre a víziközmű-szolgáltatásra kiterjedő engedélyezési, felügyeleti és ellenőrzési hatósági feladatokhoz, ellátás- és a fenntartások és fejlesztések finanszírozás-tervezési, valamint rendszerszintű szervezési feladataihoz. Az IKVA projekt lehetővé teszi továbbá, hogy a Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatal - szakmailag megalapozottan - hiteles adatokat tudjon szolgáltatni a víz- és csatornadíj hatósági árának megállapításához. Az IKVA projektben létrejövő adatbázis továbbá elősegíti a víziközmű-szolgáltatással kapcsolatban a víziközmű-szolgáltatók, az ellátásért felelősök érdekkörében, a víziközmű ágazat szakpolitikai, stratégiai és fejlesztéspolitikai megalapozását. A törvényjavaslat az IKVA projektben megfogalmazott célok megvalósításához szükséges törvényi szintű szabályozási háttér megteremtését szolgálja. A NFP Nemzeti Fejlesztési Programiroda Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (továbbiakban: Társaság) 2013. május 7-i NFM miniszteri kijelölés alapján pályázatot nyújtott be 2013 májusában a KEOP 1.4.0./12 pályázati konstrukció keretében. A pályázat támogatást nyert, a projekt keretében megvalósult KEOP-1.4.0/12-2013-0001 azonosító számú, Országos Közhiteles Víziközmű Kataszter (VIKKA) elkészítése című projekt. A projekt fizikai zárása 2015. június 30-án megtörtént. A pályázati felhívás a kedvezményezett feladatává tette a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvényben (továbbiakban: Vksztv.) előírt vagyonértékelés elkészítéséhez a közmű alapadatok és alaptérképek egységes formában történő felállítását, egységes térképi nyilvántartás elkészítését, az ehhez szükséges felmérések és vizsgálatok, műszaki tervek elkészítését, a szükséges helyszíni geodéziai felmérést, valamint a meglévő közműtérképek digitalizálását. Az üzemeltetésre vonatkozóan megoldatlan kérdés maradt a közhiteles adatok kezelésének megfelelő szabályozása, ami a teljes működés szabályozását ellehetetlenítette. A fenntartási időszak alatti működtetés megoldatlansága a teljes támogatási összeg (10 Mrd Ft) visszafizetési kockázatával is járhat. A VIKKA projektet érintően több ellenőrzés is folyamatban volt, az Európai Uniós Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, az Európai Unió Bizottsága, a Miniszterelnökség Belső Ellenőrzési Főosztálya, továbbá a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkárság részéről is. Szabálytalansági eljárás indult az elhúzódó probléma miatt. A szabálytalansági eljárás kapcsán a lehetséges mértékben csökkenteni kell a visszafizetési terheket, illetve meg kell teremteni a projekt eredeti célkitűzésinek teljesítéséhez szükséges feltételeket. 6
A VIKKA projekt megvalósítása során vállalt fenntartási kötelezettségből eredően szükséges a létrehozott VIKKA adatbázis üzemeltetése és tartalmának folyamatos frissítése, amelynek lehetőségét a jelen előterjesztésben bemutatott törvénymódosítási javaslat kezel, továbbá lefekteti annak alapjait azáltal, hogy Nemzeti Víziközmű Nyilvántartás (NVNY) és a VIKKA közötti kapcsolatot megteremti. Az Európai Bizottság C(2012) 8675 számú Végrehajtási Határozatával jóváhagyta a Derogációs Kérelmet, amelynek a részét képező Nemzeti Tervben meghatározott Intelligens Hálózati Mintaprojekt végrehajtására a KOM Központi Okos Mérés Zrt. (a továbbiakban: KOM) került kijelölésre. Annak érdekében, hogy a víziközmű-szolgáltatások területén is el tudja látni a KOM Zrt, szükséges megteremteni a jogszabályi hátteret. Ennek érdekében került a Vksztv. 87/D. -ba beépítésre az okos mérést szabályozó rendelkezés. 7
RÉSZLETES INDOKOLÁS Az 1. -hoz Az elmúlt időszak ellenőrzési tapasztalatai azt mutatják, hogy a megállapítás nélkül zárult, a Hivatal által lefolytatott ellenőrzések esetében felesleges a jegyzőkönyv tervezetek kiküldése és ez által az ellenőrzés lezárásának elodázása. A 2. -hoz A Vksztv. 5/G. -t indokolt kiegészíteni azzal, hogy amennyiben az érintett ellátásért felelősök az (1) bekezdés szerinti megállapodást nem hozzák meg, úgy az érintett rendszeren a legnagyobb Fe értékkel rendelkező legyen a képviselő. Erre azért lenne szükség, hogy ne legyen olyan, hogy le sem ülnek egymással megállapodni, ugyanis az elmúlt időszak erre vonatkozó Nyilvántartás adatbekérése azt mutatja, hogy a Vksztv. kötelezése ellenére nagyon sok megállapodás nem született még meg. A 3. -hoz A Vksztv. 13. (5) bekezdésének módosításával az IKVA Adatbázis üzemeltetője is bekerül azon szervezetek közé, amelyek feladataik ellátásához, az ahhoz szükséges mértékben a víziközmű térképi nyilvántartás tartalmát díjmentesen megismerhetik A 4. -hoz Az üzemeltetési szerződések módosításai nem minden esetben érintik a működési engedély rendelkezéseit (pl. módosul a víziközmű-üzemeltetéshez átadott víziközművek és egyéb eszközök tételes felsorolását tartalmazó melléklet). Ezekben az esetekben elegendő lenne az üzemeltetési szerződésmódosítást tájékoztatásul megküldeni a Hivatalnak, akinek esetleges jogszabálysértés esetén így is lehetősége lenne az intézkedésre, pl. a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 58/2013. (II.27.) Korm. rendelet 28. felhatalmazása alapján. Az 5. -hoz A rendelkezés az Európai Bizottság C(2012) 8675 számú Végrehajtási Határozatával jóváhagyott Derogációs Kérelem részét képező Nemzeti Terv alapján végrehajtandó Intelligens Hálózati Mintaprojekt jogszabályi kereteit teremti meg a víziközmű-szolgáltatások területén. A 6. -hoz A Vksztv. 60. (4) bekezdése a korábbi szabályozáshoz képest rögzíti, hogy a Hivatal adatbekérésének elsődlegesen az IKVA Adatbázisban szereplő adatbekérési felületen keresztül kell megvalósulnia. A korábbi adatbekérési módozatokat (a Hivatal által külön e célra működtetett, a helyszínre vagy a hatósági nyilvántartáshoz telepített, a folyamatba épített ellenőrző rendszerből történő távadatszolgáltatás) további alternatívaként szerepelteti, arra az esetre, ha az IKVA Adatbázison keresztül az adatbekérés valamilyen speciális oknál fogva nem lehetséges. 8
A 7. -hoz Az (1) bekezdéshez: A Vksztv. 61/B. (3) bekezdésének kiegészítésével általánosan meghatározásra kerül a VIKKA adatbázis közhiteles adattartalma. A (2) bekezdéshez: Pontosításra kerül, hogy a Nemzeti Víziközmű Nyilvántartás mely adatai tekinthetők közhitelesnek. A (3) bekezdéshez: A Vksztv. 61/B. kiegészítése a közhiteles adattartalom kezelése kapcsán meghatározza az érintett rendszerek között átadandó adatok körét, a kialakítandó kapcsolat módját, valamint intézkedik a részletszabályok kialakításáról. A módosítás eredményeként létrejön a Nyilvántartás és a VIKKA közötti kapcsolat, vagyis az utóbbi rendszer bekapcsolódik a közhiteles adatok kezelésének rendszerébe. A Hivatal adatszolgáltatásának részletszabályait a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal miniszter részére történő víziközmű-szolgáltatáshoz kapcsolódó adatszolgáltatásának rendjéről szóló 17/2015. (IV. 9.) NFM rendelet tartalmazza. A 8. -hoz A Vksztv. 61/D. (4) bekezdés módosítása a miniszter és a vízgazdálkodásért felelős miniszter számára biztosítja a jogszabály módosítás kapcsán létrejövő közhiteles adattartalom többi adattal azonos hozzáférési és megismerhetőségi jogait. A 9. -hoz E meghatározza az IKVA Adatbázissal összefüggő valamennyi feladat (üzemeltetés, fenntartás, fejlesztés) ellátásáért felelős szervezet kijelölésének, valamint az adatbázis adatállományára vonatkozó törvényi szintű szabályait. A törvényi rendelkezés értelmében a feladatok ellátásáért felelős szervezet, valamint az adatbázis adatállományának összetételét kormányrendelet fogja meghatározni. A 10. -hoz A módosítás pontosítja a Hivatal hatósági díjelőkészítő és díjfelügyeleti tevékenységéhez szükséges adatszolgáltatás és tájékoztatás módját. Az új szabályozás értelmében a víziközmű-szolgáltatónak, az ellátásért felelősnek, valamint a vízközmű tulajdonosának az integrált közcélú víziközmű adatbázis elektronikus rendszerén keresztül kell eleget tennie tájékoztatási és adatszolgáltatási kötelezettségének. A tartalom, a forma és a határidő tekintetében továbbra is a Hivatal előírása az irányadó. A 11. -hoz Az (1) bekezdéshez: Felhatalmazó rendelkezés jelen törvényjavaslat 4. -ában foglaltakkal összefüggésben szükséges. A felhatalmazó rendelkezés értelmében az IKVA Adatbázist üzemeltető szervezet kijelölésére, valamint az integrált közcélú víziközmű adatbázis működésének részletes szabályainak megalkotására kormányrendeletben fog sor kerülni. A 12. -hoz 9
A korábban az állam és az önkormányzatok közös ellátási felelőssége alá tartozó, de a nemzeti vagyonról szóló törvény szerinti regionális víziközmű-rendszerhez nem csatlakozó víziközműrendszerek esetében is szükséges rendezni az ellátásért felelősséget, és ahhoz igazodóan a vagyonelemek tulajdonjogának átháramlását a már meglevő (4) bekezdés analógiájára. Tekintettel arra, hogy a felkészülésre átmeneti időt kell biztosítani, így a megállapodás megkötésére biztosított határidő 2018. július 1-ére tolódik. A 13. -hoz Pontosítja a közös ellátásért felelősséggel érintett víziközmű-rendszer esetében megkötendő megállapodás határidejének számítását. A 14. -hoz Szövegcserés módosítások jogtechnikai jelleggel. Az (1) bekezdéshez: A módosítás egyszerre irányul pontosításra, melynek az indoka, hogy a közérdekű üzemeltetőt kijelölő határozatokban nincsen feltüntetve a felhasználói egyenérték. További cél, hogy a közérdekű üzemeltetés időtartama alatt a víziközmű-szolgáltató ne mentesüljön a felügyeleti díj fizetési kötelezettség alól. A (2) bekezdéshez: A rendelkezés egyértelművé teszi, hogy az Országos közhiteles víziközmű kataszter (a továbbiakban: VIKKA) közhiteles adatait a Hivatal vezeti. Az egységes közhiteles adattartalom a Nyilvántartásban keletkezik, amelyet a Hivatal továbbít a VIKKA részére egy megfelelő adatkapcsolat segítségével. A (3) bekezdéshez: A Vksztv. 32. (5) bekezdése szerint a közérdekű üzemeltető tevékenységére eltérő rendelkezés hiányában a víziközmű-szolgáltatásra vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni. Ennek megfelelően a közérdekű üzemeltetői jogviszony tartalmilag fő szabályként megegyezik a víziközmű-szolgáltatási jogviszonnyal, azaz ugyanolyan hivatali felügyelet mellett látják el a tevékenységüket, így nem indokolt a díjakat továbbra is szedő közérdekű üzemeltetőt menetesíteni a felügyeleti díj megfizetése alól. Megállapítható továbbá, hogy a közérdekű üzemeltetői jogviszonnyal együtt járó felügyeleti díj mentesség negatív hatással van az üzemeltetési szerződések megkötésére is, ugyanis a víziközmű-szolgáltatók nem lesznek érdekeltek az üzemeltetési szerződés aláírásában. Mindezek alapján a fenti módosítások átvezetése nem csak a költségvetés bevételeit növeli, hanem nagyban előmozdítja az ellátásbiztonságot is. A (4) bekezdéshez: Pontosításra kerül, hogy a Nemzeti Víziközmű Nyilvántartás, mely adatai tekinthetők közhitelesnek. Hatályba léptető rendelkezések. A 15. -hoz 10
A Kormány.../2017. (...) Korm. rendelete a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 58/2013. (II. 27.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény 74. (1) bekezdés 24. és 28. pontjában foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 58/2013. (II. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vksztv. Vhr.) 1. -a a következő 46. és 47. ponttal egészül ki: (E rendelet alkalmazásában:) 46. üzemeltető: nyilvántartás, adatbázis működtetését, fenntartását ellátó szerv; 47. kezelő: nyilvántartás adatállományát vezető hatóság, amely ellátja a nyilvántartási ügyek intézését, nyilvántartással kapcsolatos adatfeldolgozási feladatokat. A Vksztv. Vhr. 53. és 54. -a helyébe a következő rendelkezések lépnek: 2. 53.. (1) Az 52. -ban meghatározott víziközmű térképi nyilvántartás adatállományát a Hivatal kezeli. (2) Az 52. -ban meghatározott víziközmű térképi nyilvántartás üzemeltetője a miniszter, aki üzemeltetési feladatát az NFP Nemzeti Fejlesztési Programiroda Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság bevonásával látja el. 54. Az Integrált Közcélú Víziközmű Adatbázis (a továbbiakban: IKVA Adatbázis) üzemeltetője a miniszter, aki üzemeltetési feladatát az NFP Nemzeti Fejlesztési Programiroda Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság bevonásával látja el. 3. A Vksztv. Vhr. 1. 45. pontjában az előírt módszer. szövegrész helyébe a előírt módszer; szöveg lép. Ez a rendelet 2017. december 31-én lép hatályba. 4. 11
/2017. ( ) NFM rendelet a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal miniszter részére történő víziközműszolgáltatáshoz kapcsolódó adatszolgáltatásának rendjéről szóló 17/2015. (IV. 9.) NFM rendelet módosításáról A víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény 74. (2) bekezdés 9. pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 109. 18. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. A Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal miniszter részére történő víziközműszolgáltatáshoz kapcsolódó adatszolgáltatásának rendjéről szóló 17/2015. (IV. 9.) NFM rendelet (a továbbiakban: R.) 4. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 4. (1) A Hivatal a Nemzeti Víziközmű Nyilvántartás tárgyév január 1-jén aktuális adatait megküldi a miniszter részére minden év január 31-ig. (2) A Nemzeti Víziközmű Nyilvántartás a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény 61/B. (3) bekezdés szerinti adatokban bekövetkezett változás esetén a Hivatal köteles a változást követő 30 napon belül a miniszter részére bejelenteni. (3) A (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatást a miniszter részére az Országos Közhiteles Víziközmű Kataszterrel kialakított, a Hivatal által a Nyilvántartás adatbázisának formátumához igazított adatkapcsolaton keresztül biztosítja. A R. a következő 8. -sal egészül ki: 2. 8. A Hivatal a 4.. (1) bekezdésében meghatározott adatszolgáltatási kötelezettségének első alkalommal a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal miniszter részére történő víziközmű-szolgáltatáshoz kapcsolódó adatszolgáltatásának rendjéről szóló 17/2015. (IV. 9.) NFM rendelet módosításáról szóló /2017. ( ) NFM rendelet kihirdetését követő év március 31-ig köteles eleget tenni. Ez a rendelet 2017. december 31-én lép hatályba. 3. 12