Pályázati Felhívás és Útmutató a Svájci-Magyar Együttműködési Prgram keretében Vállalkzásk munkahelyteremtést szlgáló támgatása tárgyú pályázathz Kazincbarcikai kistérség 2015. december 1
Tartalm A Fgalmak... 4 B Alapvető infrmációk... 5 B.1 A támgatás célja... 5 B.2 A rendelkezésre álló frrás... 6 B.3 A támgatás összege... 6 B.4 A támgatás frmája... 7 B.5 A támgatás mértéke... 7 C A Kisprjekt végrehajtók köre... 8 D A pályázatk tartalma... 9 D.1 Támgatható tevékenységek... 9 D.2 A támgatás felhasználását igazló számlák és alátámasztó dkumentumk, elszámlható költségek... 10 D.3 Finanszírzás... 10 E A támgatásban részesülő prjektek kiválasztásának kritériumai... 11 E.1 Általáns szempntk... 11 E.1.1 Kizáró kritériumk:... 11 E.1.2 Kötelező vállalásk:... 11 E.2 Értékelési kritériumk... 12 Frmai megfelelés kritériumai... 12 E.2.1 Jgsultsági kritériumk:... 12 E.2.2 Minőségi (szakmai kiválasztási) kritériumk:... 14 F Pénzügyi feltételek... 19 F.1 Önrész... 19 F.2 Biztsítékk köre... 19 G A támgatás egyéb feltételei... 19 G.1 Kckázatk... 19 G.2 A prjekt maximális időtartama... 20 G.3 A prjekt megkezdése... 20 G.4 A prjekt befejezése és a prjekteredmények fenntartása... 20 G.5 Kifgásk kezelése... 21 G.6 A támgatási szerződés... 21 G.7 Közbeszerzés... 21 G.8 Helyszíni szemle és ellenőrzések... 22 G.9 Tájékztatás és nyilvánsság... 22 G.10 Archiválás... 22 H A pályázatk benyújtásának módja, helye és határideje... 23 I A pályázatk értékelésének menete... 23 2
I.1 Befgadás és frmai értékelés... 23 I.2 Tartalmi értékelés... 24 I.3 Prjekt-kiválasztási döntés... 25 J Támgatási szerződés megkötése és módsítása... 25 K A Kisprjekt végrehajtó által csatlandó mellékletek listája... 26 K.1 Minden pályázat esetén csatlandó mellékletek:... 26 K.2 A kisprjekt végrehajtó jellegétől függően csatlandó melléklet:... 26 K.3 Építési tevékenység esetében pályázat benyújtásáhz szükséges dkumentumk Hiba! A könyvjelző nem létezik. K.4 Támgatási szerződéshez csatlandó melléklet... 27 L A Pályázati Alap lebnylítását és a kisprjektek megvalósítását meghatárzó jgszabályk és dkumentumk listája... 27 M A Pályázati Felhívás mellékletei... 28 III. sz. melléklet: Tájékztató az elszámlható költségek köréről, tvábbá a támgatás felhasználását igazló számlákról és alátámasztó biznylatkról... 29 IV. sz. melléklet: Önerő igazlással kapcslats infrmációk... 39 VI. sz. melléklet: A pályázat céljaihz kapcslódó preferált ágazatk részletes meghatárzása... 40 VII. sz. melléklet: SH/1/1 Kazincbarcika és vnzáskörzete munkahelyteremtő fejlesztése... 41 VIII. sz. melléklet: A jelentéstétellel és kifizetésekkel kapcslats tájékztatás... 42 IX. sz. melléklet: Támgatási szerződés módsítása... 47 XIII. sz. melléklet: Kazincbarcikai kistérség települései... 50 3
A Fgalmak Gazdálkdó szervezet: a Plgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 685. ának c) pntjában meghatárztt szervezet; Gazdaságfejlesztési Bizttság (GB): prjektek kiválasztást végzi egy szakértői a prjektek értékelését ellátó előterjesztés alapján Hzzájárulás: a Svájc által biztsíttt, vissza nem térítendő pénzügyi hzzájárulás; Prjekt: a pályázati alapján a Pályázati Alap keretében megvalósíttt prjekt, ami meghatárztt célra rendelt, meghatárztt szerepet betöltő feladatk egy egységet képező srzatából áll össze; A prjekt megnevezésével ez esetben szinnim a kisprjekt elnevezés. Kisprjekt végrehajtó: a prjektet megvalósító szervezet (vállalkzás), illetve biznys szóhasználatban pályázó szervezet Kisvállalkzásnak minősül az a vállalkzás, amelynek a) összes fglalkztattti létszáma 50 főnél kevesebb, és b) éves nettó árbevétele vagy mérlegfőösszege legfeljebb 10 millió eurónak megfelelő frintösszeg. Mikrvállalkzásnak minősül az a vállalkzás, amelynek a) összes fglalkztattti létszáma 10 főnél kevesebb, és b) éves nettó árbevétele vagy mérlegfőösszege legfeljebb 2 millió eurónak megfelelő frintösszeg. Az euróban meghatárztt összegek frintra történő átszámításakr a Magyar Nemzeti Bank (a tvábbiakban: MNB) által megállapíttt, a KKV üzleti évének lezárásakr érvényes deviza középárflyamt kell alkalmazni. Újnnan alapíttt vállalkzás esetén a tárgyévet megelőző év utlsó napján érvényes, MNB által megállapíttt deviza középárflyamt kell alkalmazni. A vállalkzáskban az állam, az önkrmányzat közvetlen vagy közvetett tulajdni részesedése tőke vagy szavazati jga alapján - külön-külön vagy együttesen sem haladja meg a 25%-t. Közbeszerzési eljárás: a közbeszerzésről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a tvábbiakban: Kbt.) és annak végrehajtási rendeletei szerinti eljárás; Közreműködő szervezetek (a tvábbiakban: KSz): a Prjektek végrehajtását végző Prjekt Végrehajtók tekintetében bármely, a Nemzeti Krdinációs Egység felelőssége alatt vagy a Nemzeti Krdinációs Egység nevében eljáró köz vagy magánszférába tartzó személy vagy szervezet. A Keretmegállapdás 2. és 3. számú mellékletében felsrlt feladatkat a Széchenyi Prgramirda Nkft. látja el; Megbíztt prjektmenedzsment szervezet: A Támgatásközvetítő Szervezet által a Pályázati Alap lebnylításába bevnt erőfrrás, illetve személyek. Négy szem elve: minden végrehajtási és pénzügyi tranzakció engedélyezését megelőzően az adtt feladatt ellátó személy munkáját egy másik személy teljes körűen felülvizsgálja, beleértve az ellenőrzési listák és a kitöltési útmutatók alkalmazását is; Nemzeti Krdinációs Egység (a tvábbiakban: NKE): a Keretmegállapdásban rögzítetteknek megfelelően, Magyarrszágn a Svájci Magyar Együttműködési Prgram krdinációjáért felelős egység. A feladatt a Miniszterelnökség által kijelölt szervezeti egység látja el; Pályázati Alap: egy világsan meghatárztt cél érdekében létrehztt, szervezeteknek támgatást nyújtó alap, mely elsősrban a több kis önálló prjektet tartalmazó támgatás költséghatékny adminisztrációját biztsítja. A támgatási összeget egy Támgatásközvetítő Szervezet (mely jelen esetben a Prjekt Végrehajtó) sztja szét tvábbi pályáztatással; 4
Prjekt Irányító Bizttság (PIB): nymn követi a prjekt megvalósulásának állását, javaslatkat fgalmaz meg a prjekt végrehajtás módsítása esetén, valamint elfgadja a Pályázati Alap dkumentációját. Prjekt Megállapdás: egyrészről Svájci Fejlesztési és Együttműködési Ügynökség (a tvábbiakban: SFEÜ), illetve a Gazdasági Államtitkárság (a tvábbiakban: GÁ), másrészről az NKE vagy tvábbi szerződő felek között létrejött megállapdás, amely adtt prjektre vnatkzóan rögzíti a támgatás és a prjektvégrehajtás feltételeit; Prjekt Végrehajtó: a Keretmegállapdás értelmében a Svájci-Magyar Együttműködési Prgram vnatkzásában egy adtt Prjekt végrehajtásával megbíztt bármely állami hatóság, bármely köz- vagy magántestület, melyet elismernek a Felek és megbíznak a Keretmegállapdás hatálya alá tartzó prjekt végrehajtásával. Az állami támgatáskra vnatkzó szabályk esetén aznban Prjekt Végrehajtón a prjektgazdát is érteni kell; A Pályázati alap lebnylítása kapcsán a Prjekt Végrehajtó Kazincbarcika Várs Önkrmányzata. Svájci hatóság: a dnr fél részéről eljáró hatóság, egyrészt a SFEÜ-n keresztül eljáró Svájci Szövetségi Külügyminisztérium és a GÁ-n keresztül eljáró Szövetségi Gazdasági Minisztérium, másrészt az NKE-vel történő kapcslattartásért felelős Svájci Nagykövetség, valamint az annak keretén belül működő Svájci Hzzájárulás Hivatala Budapest; Svájci Hzzájárulás Hivatala Budapest: a budapesti Svájci Nagykövetség keretén belül működő, a Svájci Hzzájárulás lebnylítását illetően a magyar intézmények és Svájc közötti kapcslattartásért felelős irda; Támgatási szerződés: adtt TKSZ és az általa tvábbi pályáztatással kiválaszttt Kisprjekt Végrehajtók által kötött, a pályázati alapból elnyert támgatás felhasználását szabályzó szerződés; Támgatásközvetítő Szervezet (a tvábbiakban: TKSz): Jelen esetben a Prjekt Végrehajtó, azaz Kazincbarcika Várs Önkrmányzata, feladata a Pályázati Alap keretében rendelkezésre álló támgatás tvábbi pályáztatással történő szétsztása; A Támgatásközvetítő szervezet megegyezik a szövegben a Támgató, illetve Pályázati Alap lebnylító szóhasználattal. Végrehajtási Megállapdás: a KSz és a Prjekt Végrehajtó között a Prjekt Megállapdás alapján megkötött szerződés, amely rögzíti a felek jgait és kötelezettségeit a prjekt végrehajtására vnatkzóan. B Alapvető infrmációk B.1 A támgatás célja A támgatás célja, hgy Kazincbarcikai kistérség gazdaságfejlesztési priritásaival összhangban ösztönözze új munkahelyek létrehzását, a térségben működő vagy tt beruházó vállalkzásk fejlesztésével. A támgatás daítélésének speciális céljai, melyek kijelölik a támgatás preferált ágazatait illetve célcsprtjait, az alábbiak: 1. Az inf-kmmunikációs technlógiákhz, kreatív iparágakhz kapcslódó és távmunkán alapuló üzleti szlgáltató tevékenységek létrehzása. Előny, ha a felsrlt területeken fejleszteni kívánó vállalkzás a tervezett új kazincbarcikai Üzleti Szlgáltató és Inkubációs Parkban települ le (várható átadási idő 2016. év első féléve) 2. Új termékek fejlesztése, illetve bevezetése a műanyagipari feldlgzó, vegyipari ágazatban és gépiparban, anyagvizsgálatban. Előny, ha a vállalkzás ipari park címmel rendelkező területen települ le, vagy már tt működik, vagy ha a tervezett új kazincbarcikai Üzleti Szlgáltató és Inkubációs Parkban települ le. 3. A turisztikai szlgáltatásk (szálláshely és melegknyhás vendéglátás) színvnalának javítását (pl. kategóriaváltással) és kapacitásának bővítését szlgáló beruházásk támgatása, melyek térben vagy együttes szlgáltatás-kínálatban illeszkednek a prjekt 5
keretében 1 megvalósítani tervezett tevékenységekhez, így a turisztikai vnzerőfejlesztés és kistérségi prmóció témákhz (Klrcity-kncepció) (bemutatva a VII. mellékletben) 4. Kezdő vállalkzásk elindításának, illetve kis-, mikr-vállalkzásk növekedésének az ösztönzése. Előny, ha a vállalkzás a tervezett új kazincbarcikai Üzleti Szlgáltató és Inkubációs Parkban települ le (várható átadási idő 2016. év első féléve) A fenti speciális célkban szereplő ágazati területek pntsítása a VI. sz. mellékletben található. Hrizntális célk, mely célkhz való hzzájárulás előnyt jelent a pályázatk értékelésnél A helyi vállalkzásk térségen kívüli üzleti kapcslatainak bővítése, különös tekintettel az exprtból származó bevételekre, illetve turizmus esetén a külföldiek által eltöltött vendégéjszakák növelésére A helyi vállalkzásk és a svájci partnerek közötti üzleti kapcslatk bővítése Megváltztt munkaképességűek és tartós munkanélküliek fglalkztatása Az energiatakaréksságt, környezet védelmét szlgáló beruházásk megvalósítása B.2 A rendelkezésre álló frrás Támgatás frrása: Svájc által a kibővített Európai Unióban a gazdasági és társadalmi egyenlőtlenségek csökkentése érdekében biztsíttt, vissza nem térítendő pénzügyi hzzájárulás, mely Reginális fejlesztési kezdeményezések periférikus és hátránys helyzetű régiókban priritásból Kazincbarcika várs önkrmányzata és knzrciumi partneri támgatásból részesültek. A prgramn belül 2013 őszén és 2014 tavaszán meghirdetésre került egy pályázati felhívás, mely kapcsán a teljes frráskeret terhére nem született támgatói döntés, így a jelen pályázati felhívás a megmaradt frrás terhére kerül meghirdetésre. A pályázati keret teljes támgatási összege minimálisan 73 392 395 Ft. Az összeg még váltzhat attól függően, hgy a megvalósítás alatt lévő prjektek frrásfelhasználása miként váltzik. A keretösszeg az alábbi módn kerül felsztásra az egyes priritásk között: Priritásk Indikatív támgatás (Ft) 1. Üzleti szlgáltatásk és termékek fejlesztése 10 000 000 2. Műanyagipari, vegyipari ágazatban és gépiparban, anyagvizsgálatban 20 000 000 termékfejlesztés 3. Turisztikai szlgáltatásk fejlesztése 20 000 000 4. Kis, mikr- és ezen belül kezdővállalkzásk fejlesztése 23 392 395 Összesen 73 392 395 A felszttt összegek váltzhatnak a prjekt értékelési flyamat srán, az egyes priritáskra beérkezett pályázatk minősége alapján, a Pályázat Kiírójának döntésének megfelelően. B.3 A támgatás összege Az egyes priritáskban a benyújttt pályázatk számára megítélhető támgatás tervezett minimális és maximális összege az alábbiak szerint alakul (Ft): 1 SH/1/1 számú prjekt, Kazincbarcika és vnzáskörzete munkahelyteremtő fejlesztése című prjekt, főkedvezményezett Kazincbarcika Várs Önkrmányzata 6
Priritásk Minimális Maximális 1. Üzleti szlgáltatásk és termékek fejlesztése 10 000 000 2. Műanyagipari, vegyipari ágazatban és 1 000 000 gépiparban, anyagvizsgálatban 7 500 000 termékfejlesztés 3. Turisztikai szlgáltatásk fejlesztése 10 000 000 4. Kis-, mikr- és ezen belül kezdővállalkzásk fejlesztése, ezen belül új újszerű termék és szlgáltatás, illetve technlógia alkalmazás bevezetése esetén 3 000 000 legalább 1 db új teljes munkaidős (napi 8 500 000 óra) munkahely teremtése esetén - 2 év 5 000 000 kötelező fenntartással A pályázat kiírójának jga van arra, hgy csökkentett mértékű támgatásra tegyen javaslatt a kisprjekt végrehajtónak, amennyiben ezt szükségesnek tartja a benyújttt pályázat(k) tartalmának költséghatéknyabb megvalósítása érdekében, illetve a Pályázati Alap frrásainak kimerülése esetén. B.4 A támgatás frmája A támgatás a kisprjekt végrehajtó működési támgatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatás (a tvábbiakban: vissza nem térítendő támgatás), amely támgatási kategóriáját tekintve lehet i.) reginális beruházási támgatás, ii.) csekély összegű ( de minimis ) támgatás, vagy iii.) képzési támgatás. A támgatás igénybe venni kívánt kategóriájáról a kisprjekt végrehajtó nyilatkzhat, figyelembe véve az alábbiakat: Csekély összegű (de minimis) támgatás esetén bármely egymást követő hárm pénzügyi év időszakában a kedvezményezett részére daítélt csekély összegű (de minimis) támgatás összege nem haladhatja meg a 200 000 eurónak, a közúti szállítási ágazatban tevékenykedő kedvezményezett esetében a 100 000 eurónak megfelelő frint összeget. A csekély összegű támgatás ugyanazn elszámlható költségek vnatkzásában nem halmzható állami támgatással, amennyiben az így halmztt összeg meghaladná a támgatási intenzitás csprtmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizttság jóváhagyó határzatában meghatárztt mértékét. Egy prjekten belül mind a csekély összegű mind a reginális beruházási támgatás igénybe vehető. A Kis-, mikr- és ezen belül kezdővállalkzásk fejlesztése priritáshz kapcslódó tanácsadás költségének támgatása 1998/2006/EK rendelet alapján nyújttt csekély összegű ( de minimis ) támgatásnak minősül. Az alkalmazandó állami támgatáskra vnatkzó szabálykat a 237/2008. (IX. 26.) Krm. Rendelet, a Svájci-Magyar Együttműködési Prgram végrehajtási rendjéről, 10. Fejezete tartalmazza. B.5 A támgatás mértéke Az adtt pályázat tárgyát képező prjekthez kapcslódóan, figyelembe véve más európai uniós vagy állami támgatásból származó frráskat is beleértve az 1998/2006/EK rendelet alapján nyújttt csekély összegű (de minimis) támgatáskat is az elnyerhető maximális támgatás összesen nem haladhatja meg a 85/2004. (IV. 19.) Krm. rendelet 30. -ában meghatárztt támgatási intenzitás értékeket, figyelembe véve a nagyberuházáskra vnatkzó szabálykat is. Az 1-3 priritás esetén a fentiek figyelembe vételével a maximális ( referencia ) támgatási arány reginális beruházási támgatás és csekély összegű támgatás esetén 7
mikr- és kisvállalkzásk esetén 60%, középvállalkzásk és nagyvállalatk esetén 50%. A C1 pnt tartalmazza, hgy mely tevékenységek esetén lehetséges de minimis jgcímű támgatás alkalmazása. 4. priritás esetén a Kis-, mikr- és ezen belül kezdővállalkzásk fejlesztésére nyújtandó csekély összegű ( de minimis ) támgatás esetén a támgatás mértéke 90% kezdő (a pályázat meghirdetését követően, vagy a benyújtása után újnnan alapíttt, vagy indíttt) vállalkzásk, egyéni vállalkzásk esetén és 70% a már krábban működő kis-, mikr-vállalkzás esetén. Mindegyik priritáshz kapcslódóan a Képzési támgatás esetében a támgatási intenzitás nem haladhatja meg: szakképzés2 esetén a támgatható költségek 25 %-át, és általáns képzés3 esetén a támgatható költségek 60 %-át. A támgatási intenzitás a támgatható költségek 90%-ának megfelelő maximális támgatási intenzitásig növelhető a következők szerint: 10 százalékpnttal, a fgyatékkal élő vagy hátránys helyzetű munkavállalóknak nyújttt képzés esetén; 10 százalékpnttal, ha a támgatást középvállalkzásknak, és 20 százalékpnttal, ha a támgatást kisvállalkzásknak nyújtják. C A Kisprjekt végrehajtók köre A pályázatn részt vehetnek a Magyarrszágn székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség (a tvábbiakban: EGT) területén székhellyel és Magyarrszágn fiókteleppel rendelkező jgi személyiségű gazdasági társaságk, jgi személyiség nélküli gazdasági társaságk, külföldi székhelyű vállalkzás fióktelepe egyéni vállalkzók, SZJA hatálya alá tartzó egyéni vállalkzók, SZJA hatálya alá nem tartzó egyéni vállalkzók (EVA), jgi személyiségű nnprfit szervezetek. A 4. priritás keretében pályázatt benyújtó kezdő vállalkzásk számára elégséges, ha csak a támgatási szerződés megkötéséig váltja ki a pályázatt benyújtó magánszemély a vállalkzói igazlványt. Ehhez kapcslódóan minden priritás esetén a térségbe települni kívánó és már működő vállalkzás esetén elégséges, ha a telephely, illetve székhely bejegyzés megtörténik a támgatási szerződés megkötéséig. Ezt a pályázati adatlapn jelezni szükséges. A támgatásra kizárólag a Kazincbarcikai kistérség területén tevékenységet végző, vagy a kistérségben letelepülést és munkavégzést tervező vállalkzásk jelentkezhetnek. Ez a gyakrlatban azt jelenti, hgy a Kazincbarcikai kistérségben székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség (EGT) területén székhellyel és a kazincbarcikai kistérségben telephellyel kell 2 Olyan ktatást tartalmazó képzés, amely közvetlenül és elsődlegesen a munkavállalónak a vállalkzásnál jelenleg betöltött vagy a jövőben betöltendő állásában alkalmazható, és lyan képesítést ad, amely nem vagy csak csekély mértékben hasznsítható más vállalkzásknál vagy más munkaterületeken. (A Bizttság 800/2008/EK rendelete (2008. augusztus 6. ) a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támgatásk biznys fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról 38. cikk 1. pnt) 3 Olyan ktatást tartalmazó képzés, amely nem kizárólag vagy nem elsődlegesen a munkavállalónak a vállalkzásnál jelenleg betöltött vagy későbbiekben betöltendő állásában alkalmazható, hanem lyan képesítést ad, amely nagy mértékben hasznsítható más vállalkzásknál vagy munkaterületeken. (A Bizttság 800/2008/EK rendelete (2008. augusztus 6. ) a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támgatásk biznys fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról 38. cikk 2. pnt) 8
rendelkezniük a kisprjekt végrehajtó vállalkzásknak, illetve a telephelyet a támgatás eredményeképpen létre kell hzniuk. 4 A prjekt knzrciumban nem megvalósítható. D A pályázatk tartalma D.1 Támgatható tevékenységek Az A pntban felsrlt célkkal összhangban lévő, kizárólag induló beruházáshz kapcslódó alábbi tevékenységek támgathatók: Eszközbeszerzés (pl. gépek, infrmatikai eszközök, beltéri berendezések, kapcslódó gyártási licenc, gyártási knw-hw beszerzések Infrmációs technlógia-fejlesztés, beleértve az nline megjelenés, e-kereskedelem és egyéb e-szlgáltatásk, mdern vállalatirányítási és termelési környezet kialakításáhz kapcslódó kmplex vállalati infkmmunikációs fejlesztések, üzleti alkalmazásk támgatását is (új hardver, szftver (beleértve: alapszftver, speciális egyedi fejlesztésű szftver), betanítás (közvetlenül a szftverhez kapcslódóan), dmain név regisztráció és a hzzá tartzó webtárhely egyszeri díja) Immateriális javak beszerzése (pl. szabadalmak, licenc, ltalm), valamint ezen immateriális javakhz (szellemi termékekhez) kapcslódó hasznsítási jgk Piacra jutás támgatása (vásárkn, kiállításkn való részvétel, marketingeszközök elkészítése, beszerzése, frmatervezés), csekély összegű de minimis támgatási kategória igénybevétele esetén, ezen belül preferált a Svájci partnerekkel való együttműködés új üzleti kapcslatk indítása, vagy meglévő kapcslatk fejlesztése céljából Új munkavállalók képzése a képzési támgatási jgcím, vagy de minimis támgatási kategória alapján Kizárólag a 4. priritás esetén kis-, mikr-vállalkzásknak Üzlet-, és termékfejlesztési, marketing tanácsadás igénybevétele, csekély összegű de minimis támgatási kategória igénybevétele esetén. A vállalkzásknak nyújttt szlgáltatást egy a Támgatásközvetítő Szervezet által rendelkezésre bcsáttt szakértői csprtból vehetik igénybe. A szakértői csprt lyan tagkból áll, akik referenciával igazlt megfelelő szakmai tapasztalattal rendelkeznek üzlet- és termékfejlesztés, marketing területén. Kezdő vállalkzásk (újnnan alapíttt) esetén az üzlet- és termékfejlesztésben résztvevő munkatársak, vagy tulajdnsk, egyéni vállalkzók fglalkztatásának bérköltsége - csekély összegű de minimis támgatási kategória igénybevétele esetén. már működő kis-, mikr-vállalkzásk esetén 1 fő, új státuszra felvett munkatárs teljes munkaidős bérköltségének (munkabér + járulékk) elszámlása maximum havi 150 000 Ft bruttó munkabér értékig Kiadványk és tanulmányút, knferenciák és prjektrendezvények - csekély összegű de minimis támgatási kategória igénybevétele esetén Az 1. priritás esetén a vállalkzásk által fglalkzattt személyek bérköltsége - csekély összegű de minimis támgatási kategória igénybevétele esetén. Iparjgvédelemmel kapcslats tevékenységek (iparjgvédelmi hatósági díjak, iparjgvédelmi szlgáltatásk díja), csekély összegű de minimis támgatási kategória igénybevétele esetén 4 A Kazincbarcikai kistérség települései a XIII. mellékletben kerültek felsrlásra. 9
Minőség-, környezet- és egyéb irányítási, vezetési, hitelesítési rendszerek, szabványk bevezetése és tanúsíttatása, csekély összegű de minimis támgatási kategória igénybevétele esetén A magyar Környezetbarát Termék és az EU ök-címke termék-minősítésre való felkészülés, és a minősítés megszerzése, csekély összegű de minimis támgatási kategória igénybevétele esetén Egyéb, a megvalósítás segítő szlgáltatásk: pl. frdítás, nyilvánsság tevékenység. Részletesebben lásd: Pályázati Felhívás III. melléklete, mely az elszámlható költségeket tartalmazza) D.2 A támgatás felhasználását igazló számlák és alátámasztó dkumentumk, elszámlható költségek A támgatás felhasználását igazló számlákkal és alátámasztó dkumentumkkal kapcslats elváráskat az elszámlható költségek körét és az elszámlhatóság feltételeit a jelen Pályázati Felhívás III. sz számú melléklete tartalmazza. Alapszabály: szükséges és közvetlenül a kisprjekt végrehajtásáhz kapcslódó, tvábbá az elszámlhatóság periódusába eső, a Kisprjekt Végrehajtónál keletkezett aránys költségek az elszámlhatóak. Ezen költségek más támgatásból való elszámlása nem lehetséges. Az egyéb járulékk, adók, díjak, különösen a direkt adók és a társadalmbiztsítás alrendszereibe befizetett, a béreket terhelő hzzájárulásk akkr számlhatóak el, ha közvetlenül és feltétlenül a Kisprjekt Végrehajtót terhelik. Az elszámlhatóság kezdő napja a támgatói döntés napja után felmerült költségek. Az elszámlhatóság utlsó napja: 2016. któber 31.-ig felmerült költségek. A Prjekt teljesítése srán létrejött dlgk, illetve beszerzett eszközök, valamint az azkkal kapcslats jelentések, és egyéb dkumentumk tulajdnjga a Kisprjekt Végrehajtót illeti ellenkező kikötés hiányában. A Kisprjekt Végrehajtónak a támgatást daítélő levél és a Támgatási Szerződés rendelkezései szerint, a prjekt céljainak figyelembevételével kell jgt szereznie a kisprjektben létrejött dlgkn. A prjekt időbeli ütemezése srán kérjük, vegye figyelembe, hgy előreláthatóan a jelen pályázati felhívásban részt vevő pályázatk a 2016. I. negyedévben (2016. márciusban) kerülhetnek elfgadásra. D.3 Finanszírzás A támgatás kifizetését jóváhagytt jelentések, szabályszerűen kiállíttt, alátámaszttt és teljes körűen benyújttt kifizetési kérelmek alapján a Támgatás-közvetítő Szervezet teljesíti a Kisprjekt Végrehajtónak a Támgatási szerződésben meghatárztt és e célra megnyittt elkülönített bankszámlára. Alapesetben az utólags támgatás finanszírzás elve alapján csak a Kisprjekt Végrehajtó részéről pénzügyileg teljesített számlák kifizetésére igényelhető támgatás. A Kisprjekt Végrehajtó a prjekt végrehajtása srán felmerült, a pályázatban megjelölt költségeket az általa befgadtt, igazlt és kifizetett számlákkal igazlja és a számlák alapján hívhatja le a vállalkzás a támgatás aránys részét. Ettől eltérő kifizetési módra is van lehetőség az alábbi esetekben: Szállítói finanszírzás, amikr a harmadik félnek a Kisprjekt Végrehajtó szállítójának történik a támgatás közvetlen kifizetése, A szállítói kifizetésre a Támgatási szerződésben a Kisprjekt végrehajtó külön kezdeményezése esetén van lehetőség. Szállítói kifizetés esetén a Kisprjekt Végrehajtónak először ki kell egyenlítenie az önrészt, mely kifizetés igazlásának benyújtása után igényelheti a támgatás Szállítónak való közvetlen átutalását. 10
Előleg kifizetésére is sr kerülhet amennyiben ezen igényét Kisprjekt végrehajtó a Prjekt adatlapn megjelölte, és az a Támgatási szerződésben rögzítésre került. Jelen pályázati kiírás keretében legfeljebb 25 % előleg igényelhető. A közbenső kifizetések számát, azk ütemezését és feltételeit a támgatási szerződés rögzíti, a prjekt sajátsságaihz (mérete, jellege) igazdva. A támgatás utlsó 5%-a a prjekt zárójelentésének elfgadását követően kerül kifizetésre. Minden kifizetés esetén tételesen ellenőrzésre kerülnek a megküldött, a költségeket alátámasztó biznylatk és dkumentumk. A jelentéstétellel és kifizetésekkel kapcslats tájékztatás a VIII. sz mellékletben található. E A támgatásban részesülő prjektek kiválasztásának kritériumai E.1 Általáns szempntk E.1.1 Kizáró kritériumk: A Svájci Magyar Együttműködési Prgramból nem nyújtható támgatás azn szervezetek, vállalkzásk részére: aki vagy amely csőd-, felszámlási eljárás vagy végelszámlás alatt áll; aki vagy amely a támgatás iránti pályázat benyújtását megelőző hárm naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből juttattt valamely támgatással összefüggésben a támgatási szerződésben vállalt kötelezettségét nem vagy csak részben teljesítette; akinek vagy amelynek lejárt esedékességű, 60 napt meghaladó adó- vagy adók módjára behajtható köztartzása van, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett; akit vagy amelyet a támgatás iránti pályázat benyújtását megelőző két naptári éven belül államigazgatási szerv határzatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli fglalkztatása miatt jgerősen bírság megfizetésére kötelezett; aki vagy amely gazdálkdó szervezet saját tőkéje, a törzstőke (alaptőke) a jgszabályban előírt legkisebb mérték alá csökkent; akinek vagy amelynek a tevékenysége/prjektje a környezetvédelmi előírásknak nem felel meg; aki vagy amely a tevékenység flytatásáhz szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik; akiről vagy amelyről hitelt érdemlően bebiznysdik, hgy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben beflyásló valótlan, hamis adatt szlgáltattt a pályázat benyújtásakr, vagy ezt követően a pályázat elbírálása srán bármikr; aki vagy amely az elmúlt két, pénzügyileg lezárt év mindegyikében a rendelkezésre álló, jóváhagytt éves beszámló, vagy az adóbevallás alapján veszteségesen gazdálkdtt (tehát lehetőség van pályázni abban az esetben is, ha a kisprjekt végrehajtó csupán az előző pénzügyileg lezárt kettő év egyikében gazdálkdtt nyereségesen); akinek vagy amelynek a jóváhagytt, utlsó éves beszámlója alapján saját tőkéje negatív vlt aki vagy amely szervezet a pályázati anyagk (útmutató, pályázati adatlap, értékelési szempntrendszer, stb.) előkészítésében részt vett. E.1.2 Kötelező vállalásk: Jgsultsági szempnt, melyek vállalása és teljesítése előfeltétele a támgatásnak 11
Az alábbi két lehetőség közül választhat a kisprjekt végrehajtó. az 1-3 priritás esetén a támgatásban részesülőknek a támgattt prjekthez kapcslódóan létrehztt új teljes munkaidős fglalkztatású munkahelyeket fenn kell tartani a prjekt befejezésétől számíttt naptári 2 évben a támgattt prjekt által érintett székhelyen vagy telephelyen. VAGY Csak a 3. priritás esetén és a Kazincbarcikai kistérségben már működő vállalkzás esetén: A támgatásban részesülő szervezetben - az alkalmazttak fglalkztatása esetén a nem tulajdnsknak és vezető tisztviselőknek nyújttt - a személyi jellegű ráfrdításkat a prjekt befejezésétől számíttt következő 2 naptári évben évente átlagsan a támgatás legalább 5%-ának értékében növeli a prjekthez kapcslódóan fglalkztatttak esetén. 4. priritás esetén 3 millió Ft feletti támgatás igénylés esetén a támgattt prjekthez kapcslódóan létrehztt új teljes munkaidős fglalkztatású munkahelyeket a prjekt befejezésétől számíttt 2 naptári évben fenntartja a támgattt prjekt által érintett székhelyen vagy telephelyen. E.2 Értékelési kritériumk Frmai megfelelés kritériumai: a pályázat teljessége és a szükséges példányszámk megléte a pályázatba fglalt infrmáció minden részletének érthetősége, egyértelműsége, a megfelelő adatlap és mellékletek használata jgsultak általi aláírásk és eredeti dkumentumk megléte A frmai értékelésre a pályázatk benyújtását követő 10 napn belül kerül sr. A megadtt határidőn túl benyújttt pályázatk nem kerülnek frmai értékelésre. A frmai kritériumknak való nem-megfelelés egy alkalmmal hiánypótlható, a hiánypótlás kézhezvételét követő 10 napn belül. Hiánypótlásra akkr kerül sr, amikr a frmai megfelelés srán felsrlt kritériumk nem teljesülnek. Ezek jellemzően: A pályázati adatlap és a kötelezően benyújtandó mellékletek nem teljes körű, vagy hibás kitöltése A pályázati adatlaphz csatlandó valamely melléklet hiánya Elvárt példányszámk hiánya Eredeti példány benyújtásának elmulasztása A pályázati adatlap kivételével a szükséges jgsultak általi aláírás hiánya E.2.1 Jgsultsági kritériumk: A frmai követelményeknek való megfelelés (hiánypótlást követően) A pályázat illetve hiánypótlás a benyújtási határidőn belül érkezett be. Az igényelt támgatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támgatási összeget, illetve eléri a minimális összeget, különös tekintettel a 4. priritás esetén a pályázati felhívás A3 pntjában szereplő fglalkztatási feltételek teljesítésére. A költségvetés megfelel a pályázati felhívás feltételrendszerének (az elszámlható 12
költségek körének), illetve a költségvetés kapcsán benyújttt infrmációk egymással összhangban vannak. A kisprjekt végrehajtó jgsult a pályázat benyújtására. A támgatásból tervezett prjekt a Kazincbarcikai kistérség valamelyik településén valósul meg. (Pályázati Felhívás XIII. számú melléklet) A pályázatban szereplő tevékenységek megfelelnek a támgatható tevékenységek követelményeinek A kisprjekt végrehajtó csatlta az önerő rendelkezésre állására vnatkzó nyilatkzatt. A kisprjekt végrehajtó vállalja 5, hgy az 1-3 priritás esetén a támgattt prjekthez kapcslódóan létrehztt új teljes munkaidős fglalkztatású munkahelyeket a prjekt befejezésétől számíttt 2 naptári évben fenntartja a támgattt prjekt által érintett székhelyen vagy telephelyen, VAGY Csak a 3. priritás esetén és a Kazincbarcikai kistérségben már működő vállalkzás esetén: A támgatásban részesülő szervezet az alkalmazttak fglalkztatása esetén a nem tulajdnsknak és vezető tisztviselőknek nyújttt - személyi jellegű ráfrdításkat a prjekt befejezésétől számíttt következő 2 naptári évben évente átlagsan a támgatás legalább 5%-ának értékében növeli a prjekthez kapcslódóan fglalkztatttak esetén. 6 4 priritás esetén 3 millió Ft feletti támgatás igénylés esetén a támgattt prjekthez kapcslódóan létrehztt új teljes munkaidős fglalkztatású munkahelyeket a prjekt befejezésétől számíttt 2 naptári évben fenntartja a támgattt prjekt által érintett székhelyen vagy telephelyen. A Prjekt összhangban van a célterület gazdasági ptenciáljával és fejlesztési céljaival 1. Az infkmmunikációs technlógiákhz, kreatív iparágakhz kapcslódó és távmunkán alapuló üzleti szlgáltató tevékenységek nyújtása 2. Új termékek fejlesztése a műanyagipari termék-feldlgzó, vegyipari ágazatban és gépiparban, anyagvizsgálatban 3. A turisztikai szlgáltatásk (szálláshely és melegknyhás vendéglátás) színvnalának javítását (pl. kategóriaváltással) és kapacitásának bővítését szlgáló beruházásk támgatása, melyek térben vagy együttes szlgáltatáskínálatban illeszkednek a Svájci-Magyar Együttműködési prgramban jóváhagytt Kazincbarcika és vnzáskörzete munkahelyteremtő fejlesztése című prjekt 7 keretében megvalósítani tervezett tevékenységekhez, így a turisztikai vnzerőfejlesztés és kistérségi prmóció témákhz (bemutatva a VII. mellékletben) 4. Kezdő vállalkzásk elindításának, illetve kis-, mikr-vállalkzásk növekedésének az ösztönzése 5 Amennyiben nem teljesülnek a vállalásk, úgy abban az esetben a támgatás aránys részét a Kisprjekt Végrehajtó vissza kell, hgy fizesse, aminek beszedésére lehetősége van a TKSZ-nek inkasszó útján. Az adatkat a következő időszakban veszik számba: bázis év a pályázat benyújtása előtti lezárt utlsó naptári év; a teljesítéshez kapcslódó érték: prjekt befejezéséhez kapcslódó naptári év és a fenntartáshz kapcslódó érték: befejezést követő két naptári év számít. 6 A személyi ráfrdításk növelése az Éves beszámló, illetve a Kisprjekt Végrehajtó nyilatkzata alapján kerül bemutatásra, mely tartalmazza a Tulajdnsknak, vezető tisztviselőknek juttattt személyi ráfrdításk mértékét. A személyi ráfrdításk bázisértéke a támgatási szerződésben kerül rögzítésre a pályázati adatlap alapján. A munkahelyteremtés kapcsán a Kisprjekt Végrehajtónak az Éves beszámló alapján a pályázati adatlapban történő nyilatkzata alapján kerül az érték meghatárzásra és rögzítésre a Támgatási szerződésben. 7 SH/1/1 számú prjekt, Kazincbarcika és vnzáskörzete munkahelyteremtő fejlesztése című prjekt, Prjekt végrehajtó: Kazincbarcika Várs Önkrmányzata 13
A jgsultsági kritériumk értékelésére a pályázatk teljességét követően (beérkezés, vagy hiánypótlását követően) 10 napn belül kerül sr. A jgsultság kritériumainak való nemmegfelelés nem hiánypótlható, a pályázat elutasításával jár. E.2.2 Minőségi (szakmai kiválasztási) kritériumk: A támgatás daítélése a rendelkezésre álló támgatási keret kimerüléséig tart. A pályázat kiírójának jga van arra, hgy csökkentett mértékű támgatásra tegyen javaslatt a kisprjekt végrehajtónak, amennyiben ezt szükségesnek tartja a benyújttt pályázat(k) tartalmának költséghatéknyabb megvalósítása érdekében illetve a Pályázati Alap frrásainak kimerülése esetén. A pályázatkat priritásnként értékelik és a támgatói döntés is a priritáskn belüli keretösszeg figyelembe vételével születik meg. Az A2 pnt alapján a priritásnként felszttt összegek váltzhatnak a prjekt értékelési flyamat srán, az egyes priritáskra beérkezett pályázatk minősége alapján, a Pályázat Kiírójának döntésének megfelelően. A benyújttt pályázatk tartalmi értékelését, minden az üzleti mdellre és a szakmai mérlegelést nyújtó elemekre vnatkzóan a Kisprjekt végrehajtóktól független - szakértők végzik, a Támgatásközvetítő Szervezet által rendelkezésükre bcsáttt Prjektértékelési Útmutató alapján. A szakértőket a Támgatásközvetítő Szervezet választja ki, szakmai hzzáértés és tapasztalat alapján, nyílt eljárás keretében. 1-2 - 3 priritásk esetén Értékelési szempnt és a pntzásmódja Pntszám az értékelésnél 1. Prjekt módszertana és kidlgzttsága a. A pályázat kidlgzttsága kapcsán, a prjekt szintű célk és a tevékenységek összhangja biztsíttt (megfelel 3 pnt nem felel meg 0 pnt) b. A prjekt ütemezése átlátható, reális és összhangban van a pályázati keretfeltételekkel (megfelel 3 pnt nem felel meg 0 pnt) 3 3 c. A prjekt megvalósíthatóságáhz szükséges menedzsment kapacitás biztsíttt (megfelel 3 pnt nem felel meg 0 pnt) 3 2. A pályázat költségvetésének realitása szükségesek a prjektben tervezett költségek a tervezett eredmény eléréséhez és megfelelően alátámasztva, reálisan lettek-e a költségek betervezve (tételek darabszámának minimum 70%-a reálisan lett betervezve 5 pnt tételek darabszámának minimum 50%-a reálisan lett betervezve 3 pnt tételek darabszámának kevesebb, mint 50%-a reálisan lett betervezve 0 pnt) 3. A pályázat saját erejének aránya magasabb a pályázati felhívásban rögzített értéknél (4 részes egyenlő darabszámú elszlású tartmány priritásnként: tartmánynként 9-6-3-0 pnt) 8 5 9 4. Munkahelyteremtés, személyi ráfrdításk ösztönzése (az alábbi kategóriák közül csak egy számítandó) 9 8 Egyenlő darabszámú elszlási tartmány létrehzása: A beérkezett pályázatk az adtt szakterületen egymással összehasnlításra kerülnek. A pályázatban szereplő értékek alapján egy négyrészes egyenlő arányú skála kerül felállításra, mely srán mindenegyes tartmányban egyenlő számú pályázat szerepeljen. 9 Amennyiben nem teljesülnek a vállalásk, úgy abban az esetben a támgatás aránys részét vissza kell fizetni a Kisprjekt végrehajtónak, aminek beszedésére lehetősége van a TKSZ-nek inkasszó útján. Az adatkat a következő időszakban veszik számba: bázis év a pályázat benyújtása előtti lezárt utlsó naptári év; a 14
Értékelési szempnt és a pntzásmódja a. Az 1,2,3 priritásk esetén: A támgattt prjekthez kapcslódóan létrehzandó új teljes munkaidős fglalkztatású munkahelyek száma a prjekt befejezésekr a pályázó vállalkzás összes fglalkztattti létszámáhz visznyítva a támgattt prjekt által érintett székhelyen vagy telephelyen. A létrehztt teljes munkaidős munkahelyek fenntartását vállalja a kisprjekt kedvezményezett a prjekt befejezését követő 2 naptári évben 10 minél magasabb a létrehztt munkahelyek számának aránya (növekedés az eredeti munkahelyek számáhz visznyítva) annál több pntt kap a Kisprjekt Végrehajtó (3 részes egyenlő darabszámú elszlású tartmány priritásnként: tartmánynként 15-7-0 pnt) b. Csak a 3. priritás esetén és a Kazincbarcikai kistérségben már működő vállalkzás a jgsultsági kritériumknál történő választás esetén: A támgatásban részesülő szervezetben az alkalmazttak fglalkztatása esetén a nem tulajdnsknak és vezető tisztviselőknek nyújttt - személyi jellegű ráfrdításknak a prjekt befejezésétől számíttt következő 2 naptári évben évente átlagsan vállat növelésnek mértéke a prjekthez kapcslódóan fglalkztatttak esetén a pályázat benyújtását megelőző naptári évhez visznyítva. 11 Minél magasabb a vállalt személyi juttatásnak a mértéke annál több pntt kap a kisprjekt végrehajtó (3 részes egyenlő darabszámú elszlású tartmány priritásnként: tartmánynként 15-7-0 pnt) 5. Egy új - a prjekt befejezésének évében vállalt újnnan - létesítendő munkahelyre jutó támgatási összege minél alacsnyabb egy új munkahely létesítésére jutó összeg annál több pntt kap a kisprjekt végrehajtó (3 részes egyenlő darabszámú elszlású tartmány priritásnként: tartmánynként 10-5-0 pnt) 6. Területi preferencia priritásnként (az alábbi kategóriák közül csak egy számítandó) a. 1. priritás, Üzleti szlgáltatásk és termékek fejlesztése priritás esetén új tevékenység létesítése az Üzleti és Inkubációs Parkban Kazincbarcikán (megfelel 20 pnt nem felel meg 0 pnt) b. 2. priritás, Termelő egységek létesítése estén a preferált az Ipari Park 12 címmel rendelkező területeken vagy az Üzleti és Inkubációs Parkban Kazincbarcikán tervezett beruházás (megfelel 20 pnt nem felel meg 0 pnt) c. 3. priritás, Turisztikai célú beruházásk a turisztikai Pntszám az értékelésnél 15 10 20 teljesítéshez kapcslódó érték: prjekt befejezéséhez kapcslódó naptári év és a fenntartáshz kapcslódó érték: befejezést követő két naptári év számít. 10 A bázis értéket a pályázat benyújtását megelőző naptári év éves beszámlója alapján kell igazlni, illetve az adatlapban nyilatkzni kell a bázis értékről és tervezett értékről.. 11 A személyi ráfrdításk növelése az Éves beszámló, illetve a Kisprjekt Végrehajtó nyilatkzata alapján kerül bemutatásra, mely tartalmazza a Tulajdnsknak, vezető tisztviselőknek juttattt személyi ráfrdításk mértékét. A személyi ráfrdításk bázisértéke a támgatási szerződésben kerül rögzítésre a pályázati adatlap alapján. 12 186/2005. (IX. 13.) Krm. rendelet alapján ipari park címmel rendelkező területek. 15
Értékelési szempnt és a pntzásmódja szlgáltatásk fejlesztése a prjekt által érintett négy településen (Kazincbarcika, Bánhrváti, Rudabánya, Sajókaza) valósuljn meg, illetve az érintett négy településen megvalósuló turisztikai vnzerő-fejlesztésekhez kapcslódjanak (megfelel 20 pnt nem felel meg 0 pnt) 7. A prjekt által létrehztt gazdasági hasznk mértéke (az a), b), c) kategóriák közül csak egy számítandó) a. 1-2 priritás terület esetén a helyi vállalkzásk térségen kívüli üzleti kapcslatainak bővítése, különös tekintettel az exprtból származó bevételekre - a tervezett exprt árbevétel váltzása a prjekt eredményeként a prjektzárást követő 2 naptári évben évente átlagsan a pályázat benyújtását megelőző naptári évhez visznyítva 13 - (3 részes egyenlő darabszámú elszlású tartmány priritásnként: tartmánynként 4-2-0 pnt) A kistérségben lévő telephelyen, vagy székhelyen újnnan indíttt exprt tevékenység esetén a Kisprjekt Végrehajtó maximális pntt kap. b. 3. priritás terület (turizmus) esetén és szálláshely-fejlesztés kapcsán a szálláshelyen eltöltött belföldi és külföldi vendégéjszakák növelése a tervezett belföldi és külföldi vendégéjszakák száma a prjektzárást követő 2 naptári évben évente átlagsan a pályázat benyújtását megelőző naptári évhez visznyítva 14 (3 részes egyenlő darabszámú elszlású tartmány priritásnként: tartmánynként 4-2-0 pnt) A kistérségben lévő telephelyen, vagy székhelyen újnnan indíttt szlgáltatás esetén a Kisprjekt Végrehajtó maximális pntt kap. c. 3. priritás terület (turizmus) esetén nem szálláshely-fejlesztés kapcsán a tervezett árbevétel váltzása a prjekt eredményeként az adtt telephelyen a prjektzárást követő 2 naptári évben évente átlagsan a pályázat benyújtását megelőző naptári évhez visznyítva 15 - (3 részes egyenlő darabszámú elszlású tartmány priritásnként: tartmánynként 4-2-0 pnt) A kistérségben lévő telephelyen, vagy székhelyen újnnan indíttt szlgáltatás esetén Kisprjekt Végrehajtó maximális pntt kap d. Üzleti kapcslatk bővítése a helyi vállalkzásk és svájci partnerek között tartalmaz-e a prjekt lyan tevékenységet, ami a svájci partnerekkel való üzleti együttműködés kialakítására, flytatására vnatkzik (megfelel 3 pnt nem felel meg 0 pnt) Pntszám az értékelésnél 4 3 13 A bázis értéket a pályázat benyújtását megelőző naptári év éves beszámlója alapján kell igazlni, illetve az adatlapban nyilatkzni kell a bázis értékről és tervezett értékről. A fenntartási időszakban a tervezett érték is az éves beszámló alapján kerül számba vételre. 14 A bázis értéket a pályázat benyújtását megelőző naptári év KSH-nak átadtt beszámlója alapján kell igazlni, illetve az adatlapban nyilatkzni kell a bázis értékről és tervezett értékről. A fenntartási időszakban a tervezett érték is a KSH beszámló alapján kerül számba vételre 15 A bázis értéket a pályázat benyújtását megelőző naptári év éves beszámlója alapján kell igazlni, illetve az adatlapban nyilatkzni kell a bázis értékről és tervezett értékről. A fenntartási időszakban a tervezett érték is az éves beszámló alapján kerül számba vételre. 16
Értékelési szempnt és a pntzásmódja e. Helyi gazdaság erősítése, így a prjekt megvalósítás srán a beruházásk, szlgáltatásk igénybe vétele a térségben működő önkrmányzatktól, illetve vállalkzásktól (a szlgáltatásk igénybe vétele módjának bemutatása) (megfelel 4 pnt nem felel meg 0 pnt) Pntszám az értékelésnél f. A prjekt által létrehztt eredmények hsszabb távú fenntarthatósága (megfelel 5 pnt nem felel meg 0 pnt) 5 8. Innvációra való törekvése Megvalósít-e a Kisprjekt Végrehajtó kutatás-fejlesztési jellegű tevékenységet, illetve innvatív újszerű termék, vagy technlógiai, vagy szervezeti, értékesítési fejlesztést (teljesen új termék, vagy szlgáltatásfejlesztés 10 pnt kis mértékben tartalmaz megújulást a fejlesztés 5 pnt - egyáltalán nem tartalmaz innvatív megldást 0 pnt) 9. Társadalmi szempntk Az új munkavállalók között a kisprjekt végrehajtó alkalmaz megváltztt munkaképességű, vagy tartósan munka nélkül lévő (több mint 180 napja) vagy rma származású személyeket (Az alkalmazást az első két esetben (megváltztt munkaképességű alkalmazása esetén rvsi igazlással és a tartósan munka nélkül lévő alkalmazása esetén Munkaügyi kirendeltség igazlása) igazlással, míg a harmadik esetben a munkavállaló önkéntes bevallásával kell alátámasztani. (megfelel 3 pnt nem felel meg 0 pnt) 10. Környezetvédelmi szempntk A prjekt megvalósítása a környezeti állapt javulásával jár illetve a prjekt krszerű, környezetkímélő technlógiák alkalmazásával, minimális környezetterheléssel valósul meg és működik, mely eszközeit és az elvárt hatásjavulást a pályázatban kell bemutatni (megfelel 3 pnt nem felel meg 0 pnt) Maximálisan adható pntszám 100 4 10 3 3 A minőségi kritériumknak való megfelelés mértéke a támgatásra jgsult prjektek srrendjét határzza meg. A minőségi kritériumknak való megfelelés mértékének értékelése srán az értékelő egy alkalmmal tisztázó kérdést intézhet a kisprjekt végrehajtóhz. 16 A tisztázó kérdésre a kisprjekt végrehajtóknak 3 napn belül kell választ adniuk. A tisztázó kérdésre adtt válasz a pályázat részének tekintendő. A Tisztázó kérdések a Támgatásközvetítő Szervezeten keresztül jutnak el a kisprjekt végrehajtóhz és a válaszkat is a TKSZ fgadja be, majd juttatja el az értékelőkhöz. A 4. priritás esetén értékelési flyamata és szempntjai A benyújttt támgatási igényeket két értékelő értékeli az alábbi szakmai szempntk alapján 1. A pályázat kidlgzttsága, a prjekt megvalósíthatóságát alátámasztó infrmáció teljessége és megalapzttsága alapján értékelik a szakértők a pályázatkat az alábbi szempntk alapján 16 Egy alkalmmal több tisztázó kérdés tehető fel. 17
Értékelési szempnt 1. A prjekt ötletet benyújtó személy elkötelezettsége a prjekt megvalósítása kapcsán, személyes tapasztalatai, képzettsége 2. A termék, szlgáltatás kialakítás kidlgzttsága, illetve a működtetés stratégiája 3. Termék, szlgáltatás ötlet egyedisége, illetve innvatív, újszerű jellege 4. Termék, szlgáltatás piaci relevanciája, lehetséges keresleti igények 5. A termék, szlgáltatás pénzügyi finanszírzásának realitása Elutasítási szempnt Nem részesülhet lyan Kisprjekt Végrehajtó támgatásban, aki nem rendelkezik az adtt tevékenység flytatáshz megfelelő szakmai ismeretekkel, vagy munkatapasztalattal, illetve nem maga kíván részt venni a tervezett vállalkzási tevékenység munkájában Amennyiben nem látható, hgy az adtt termék, vagy szlgáltatás fejlesztése egy világs kncepció, elvek mentén valósulna meg, úgy abban az esetben a pályázat elutasításra kerül. Amennyiben az adtt termék, vagy szlgáltatás nem hrdz lyan egyediséget, vagy az egyediség kialakítása nem látható, ami valamilyen módn megkülönbözteti a piacn lévő termékektől, akkr a pályázat elutasításra kerül.. Amennyiben az adtt termék, vagy szlgáltatás által megcélztt célcsprt pntsan nem beaznsítható, vagy feltételezhető, hgy az elérni kívánt újdnság nincs arányban használati nehézségekkel, akkr abban az esetben a pályázat elutasításra kerül. Amennyiben a termék, vagy szlgáltatás végleges kifejlesztése és előállítása, működtetése lyan mértékű és nagyságú erőfrrást igényel, amely megtérülése az értékesítés alapján nem várható, akkr a pályázat elutasításra kerül. Mindegyik szakmai szempnt 20 pntt ér, melyet a szakértők külön-külön pntznak. Az egyes értékelési szempntknál javaslt elutasítás esetén, az adtt pályázat egésze elutasításra kerül. Az értékeléshez a szakértők minden esetben indklást fűznek. A támgatási döntésnél előnyben részesül az a vállalkzás, amely vállalja, hgy beköltöznek a kazincbarcikai Üzleti Szlgáltató és Inkubációs Parkba (várható átadási idő 2016. év első fele) és részt vesznek inkubációs prgramban. Indklás: Cél, hgy minél több, a prgramban résztvevő vállalkzás betelepüljön a kazincbarcikai Üzleti Szlgáltató és Inkubációs Parkba, és ezáltal létrehzzanak egy lyan vállalkzói, illetve fglalkztatási kritikus tömeget, ami lehetővé teszi, hgy a jövőben egymással is együttműködve végezzék tevékenységeiket, egymás üzleti partnereivé váljanak. Az előnyben részesítés azt jelenti, hgy hasnló pntszámú és kidlgzttságú pályázatknál a Gazdasági Bizttság azk támgatását preferálja, amelyek a fentiek közül valamelyik, vagy mind a két szempntnak is megfelelnek. A Gazdasági Bizttsági tagjai megkapják a szakértők által készített előzetes értékelést. 2. A pályázatt a szakértők részvételével tarttt Gazdasági Bizttság ülésén szóban is ismertetnie kell a Kisprjekt Végrehajtónak. A szóbeli meghallgatásn tisztázó, értelmező kérdéseket tehetnek fel a szakértők, vagy a tagk. 3. A meghallgatás után és a szakértők véleménye alapján a Gazdasági Bizttság tesz javaslatt a támgatandó prjektek körére. 18
4. A támgatásra javaslt prjektek támgatási tartalmára - figyelembe véve a Kisprjekt Végrehajtó igényeit, illetve a szakértői értékelést a Gazdasági Bizttság tesz javaslatt. 5. A kisprjekt végső támgatás tartalma akkr alakul ki, ha kisprjekt végrehajtó elfgadja a támgatásra javaslt tevékenységeket, majd ezután lehet a Támgatási szerződést megkötni. F Pénzügyi feltételek F.1 Önrész A kisprjekt végrehajtónak legalább a prjekt összköltségének az igényelt támgatási összeggel csökkentett részét kitevő önrésszel kell rendelkeznie. Az önrész az alábbi lehet: Bankszámlapénz bankbetét értékpapír bankhitel a prjekt megvalósítása érdekében végrehajttt tőkeemelés Az önrész rendelkezésre állását legkésőbb a támgatási szerződés megkötéséhez kell igazlni a IV. sz. mellékletben szereplő feltételek alapján. F.2 Biztsítékk köre Biztsíték nyújtására kötelezett minden lyan vállalkzás, amely 25 millió Ft-t meghaladó támgatás kifizetésében részesül. 17 A Kedvezményezett biztsíték nyújtására kötelezett, amelynek frmája lehet: bankgarancia ingatlan jelzálgjg, vagynt terhelő zálgjg kikötése a támgatást igénylő szervezet vezetőjének vagy tulajdnsának kezességvállalása, garanciaszervezet által vállalt kezesség, A biztsítéki értékének fedeznie kell a támgatás összegét, a biztsítékt a támgatási szerződés megkötésekr kell biztsítani. Felhívjuk a figyelmét, hgy a bankgarancia díja nem elszámlható költség. A fentieken túlmenően felhatalmazó levél (inkasszó) benyújtása szükséges minden támgattt prjekt kapcsán, ami arra nyújt lehetőséget, hgy utólags ellenőrzés esetén visszaszerezhetők legyenek a szabálytalanul felhasznált támgatásk. Ennek érdekében szükséges a vállalkzás összes bankszámlájának megadása, melyet a támgatási szerződés mellékleteként szükséges feltűntetni. G A támgatás egyéb feltételei G.1 Kckázatk Ha a prjekt megvalósítása kiemelkedően jelentős kckázatt hrdz, akkr a pályázat nincs összhangban a pályázati kiírás célkitűzéseivel, ezért elutasításra kerülhet. Jelentős kckázatt 17 Megj: A3 pnt alapján max. 10 millió Ft támgatás kifizetése várható egy pályázó esetén, így biztsítéknyújtásra várhatóan nem lesz szükség. 19
jelenthet többek között a pályázat nem megfelelő kidlgzttsága vagy a kisprjekt végrehajtó prjekt megvalósítása szempntjából kckázats gazdálkdása. A pályázat értékelése, a szerződéskötés előkészítése és a megvalósítás srán flyamatba épített kckázati ellenőrzésre kerülhet sr. Ha a prjekt megvalósítása srán kiemelkedően jelentős kckázat merül fel, akkr a pályázat elutasításra kerülhet, illetve a támgatási döntés érvényét veszítheti. Kiemelkedően jelentős kckázatt jelenthet például, ha: a kisprjekt végrehajtó és a támgatás terhére tervezett beszerzésekre árajánlat adó/szállító székhelye, telephelye, fióktelepe között egyezés áll fenn, a megvalósítási helyszín nem alkalmas a pályázatban jelzett tevékenység végzésére, a megvásárlt eszközök együtt sem alkalmasak termelő tevékenység végzésére, a saját frrás magánszeméllyel, különös tekintettel külföldi magánszeméllyel, vagy külföldi vállalkzással kötött kölcsönszerződés alapján biztsíttt, a pénzügyi teljesítés több kisösszegű részátutalás révén, vagy nagy összegű készpénzes kiegyenlítés révén történik. A kckázatkat a pályázat, illetve az elszámlás részeként benyújttt dkumentumk alapján vizsgálja Támgatásközvetítő Szervezet. G.2 A prjekt maximális időtartama Egy prjekt megvalósításának időtartama: maximum 7 hónap. G.3 A prjekt megkezdése A prjekt megvalósítása a Támgatói döntés időpntját követő napn a kisprjekt végrehajtó saját felelősségére megkezdhető. Amennyiben később kívánja a Kisprjekt végrehajtó a prjektet elkezdeni, úgy abban az esetben nyilatkzni kell a prjekt megkezdéséről. Támgatási előleg csak a tevékenység megkezdésével párhuzamsan igényelhető. Támgatás a Támgatói döntés időpntját megelőzően megkezdett beruházáshz, illetve azzal összefüggésben felmerült költségek elszámlására nem igényelhető. Amennyiben megállapítást nyer, hgy a prjekt megkezdésére a Támgatói döntés időpntját megelőzően sr került, a pályázat elutasításra, illetve a támgatás visszavnásra kerül. G.4 A prjekt befejezése és a prjekteredmények fenntartása A prjektet legkésőbb 2016. któber 31.-ig be kell fejezni. A prjekt fizikai befejezésének a beruházás utlsó elemének megvalósulása minősül. A támgattt tevékenység akkr tekinthető befejezettnek, ha a támgattt tevékenység a támgatási szerződésben meghatárzttak szerint teljesült, a megvalósítás srán keletkezett számlák kiegyenlítése megtörtént, a támgatással létrehztt vagy beszerzett eszköz aktiválásra került, és a kedvezményezettnek a támgattt tevékenység befejezését tanúsító, hatósági engedélyekkel és biznylatkkal alátámaszttt beszámlóját, elszámlását a támgató jóváhagyta és a költségvetésből nyújttt támgatás flyósítása megtörtént. A pénzügyi elszámlásra fizikai befejezést követően a VIII. mellékletben leírtak szerint kell srt keríteni. A prjekteredmények fenntartási kötelezettsége a prjekt befejezésétől számíttt 5 évig, kis- és közepes vállalkzásk számára 3 évig érvényes. Ezen időszakn belül a támgatás visszafizetésének terhe mellett A beszerzett eszközöket rendeltetésszerűen, a pályázat céljai érdekében működtetni kell, figyelembe véve az amrtizáció idejét. A támgatásból épített, felújíttt vagy átalakíttt ingatlan rendeltetése és tulajdnjgvisznyai nem váltzhatnak, illetve váltzási igény esetén a váltzásra csak a Támgatásközvetítő Szervezet (Kazincbarcika Várs Önkrmányzata) jóváhagyásával van lehetőség. 20