E L Ő T E R J E S Z T É S 56/2018. (V.31.) számú előterjesztés E L ŐT E R J E S Z T É S Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2018. május 31-i rendes ülésére Tárgy: Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal 2017. évi gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról Előterjesztő: Készítette: Ellenőrizte: Egyeztetve: Rogán László polgármester Katona Andrea ügyintéző dr. Papp Judit aljegyző dr. Udvarhelyi István Gergely jegyző Tárgyalja: Népjóléti Bizottság Az előterjesztés nyílt ülésen tárgyalható A határozati javaslat elfogadásához egyszerű szavazattöbbség szükséges 2011 Budakalász, Petőfi tér 1. +36 26 340-266, 340-514 info@budakalasz.hu www.budakalasz.hu 1
E L ŐT E R J E S Z T É S Tárgy: Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal 2017. évi gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat ebben az évben is elkészítette átfogó jelentését a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal egyeztetve. A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 96. (6) bekezdése alapján, a beszámolót a Képviselő- testület elfogadó határozatával együtt a Pest Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatal Gyermekvédelmi és gyermekjóléti engedélyezési és ellenőrzési osztálya részére megküldjük. Fentiek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem a Képviselő- testület elé. Határozati javaslat: Budakalász Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2017. évi ellátásáról szóló, a határozat mellékletét képező tájékoztatót tudomásul veszi. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Udvarhelyi István Gergely jegyző Budakalász, 2018. május 17. Rogán László polgármester 2
Budakalász Város 2017. évi gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló átfogó értékelés Budakalász állandó lakónépessége 2017.12.31. napján: 11165 fő. Ebből a 0-18 éves korosztály: Korcsoport Fő 0-3 éves 556 4-6 666 7-14 1386 15-18 646 Összesen: 3254 Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeli ellátások biztosítása Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 2017. évben 164 gyermek jogán részesült a család rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben. Az igénylő családokban nevelkedő gyermekek kedvezményesen, vagy ingyenesen jutottak tankönyvhöz, illetve étkeztek az intézményekben. A kedvezményben részesülő gyermekek után a családok két alkalommal - augusztus és november hónapban- részesültek 6.000.-Ft/fő, illetve 6.500.- Ft/fő támogatásban Erzsébetutalvány formájában, mely azonban nem csak élelmiszerre, hanem ruházat és iskolaszer vásárlására is felhasználható. Ezen támogatási formáknál családok esetében 37.050.-Ft/fő, beteg gyermeket nevelő családoknál, vagy egyedül nevelő szülők esetében 39.900.-Ft/fő a jövedelemhatár. Települési Támogatás Ezen támogatási forma az átmenti segélyt és a rendkívüli gyermekvédelmi segélyt foglalja magában. Átmeneti segélyben 2017. évben 78 fő részesült, összesen 339.000.-Ft összegben. Ez a támogatási forma személyenként 3-5000.-Ft közötti támogatást jelent alkalmanként és 3 havonta igényelhető. A legtöbb család esetében évente 4 alkalommal került kifizetésre. A jövedelemhatár, ezen támogatási formák esetében 42.750.-Ft/fő családoknál, gyermeküket egyedül nevelőknél pedig 57.000.-Ft. Rendkívüli gyermekvédelmi segélyt 2017. évben 16 család részére állapítottunk meg, összesen 234.985.- Ft összegben. Ez a támogatási forma gyermekenként 3-5000.-Ft közötti támogatást jelent alkalmanként és 3 havonta igényelhető. A legtöbb család esetében évente 1-2 alkalommal került kifizetésre. A jövedelemhatár 42.750.-Ft/fő családoknál, gyermeküket egyedül nevelőknél 57.000.-Ft. Újszülöttek egyszeri támogatása A Képviselő- testület saját költségvetéséből minden újszülött részére 10.000.-Ft egyszeri támogatást nyújt. 2017. évben 63 esetben történt kifizetés 630.000.- Ft összegben. Rendszeres gyermekvédelmi támogatás 3
Az önkormányzat költségvetésében meghatározott keretösszeg terhére nyújthat rendszeres gyermekvédelmi támogatást rászoruló családok számára, ahol az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a 42.750.-Ft-ot, és a családban a tartós munkanélküliség, a tartós betegség vagy az egyedülálló szülő veszélyességi tényezők közül legalább kettő fennáll. 2017. évben ilyen irányú kérelem nem lett benyújtva. Nyári napközis ellátás Az Önkormányzat igény szerint nyári napközis ellátást biztosított térítés ellenében az általános iskolás gyermekek részére napi háromszori étkezéssel. Az ellátást hetente változó létszámban, 25-30 gyermek vette igénybe. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások: 2017. évben a törvényi változásoknak megfelelően a családsegítés és gyermekjóléti alapellátást felváltva 4 családsegítő munkatárs látta el a budakalászi területi irodában. A szolgáltatások igénybevétele térítésmentes, a lakosság és jelzőrendszer által megtett jelzések, illetve önkéntes megkeresések alapján történtek. A 2017-es év folyamán az Intézmény szolgáltatásait 200 fő vette igénybe, amely 147 családot jelent. Ebből 91 esetben történt szerződéskötés, 109 esetben pedig esetkezelés történt. 2017-ben újként keletkezett gondozási esetek: kapcsolatfelvétel módja kapcsolat felvétel száma szülő vagy gyermeke önkéntesen kezdeményezett 20 más család és gyermekjóléti szolgálat/központtól érkezett jelzés 2 jelzőrendszer által kezdeményezett 16 A Gondozott családok jelentős részénél továbbra is a napi megélhetésért, a túlélésért folytatott küzdelem határozza meg mindennapjaikat. Az intézmény ezeket a nehézségeket pénzbeli és természetbeni juttatások igénylésére vonatkozó információnyújtással, illetve adomány közvetítéssel tudja enyhíteni. Az intézmény ezeken kívül ügyintézési, foglalkoztatási, életviteli, anyagi, családi konfliktusok, és beilleszkedési nehézségekkel kapcsolatos kérdésekben nyújtott segítséget. 4
A településen megjelenő elsődleges problématípusok csoportosítása az érintett személyek tekintetében: 0-17 éves 18 év feletti személyek száma személyek száma Életviteli 13 14 Családi-kapcsolati konfliktus 13 13 Elhanyagolás 4 Gyermeknevelési 5 7 Gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség 2 Magatartászavar, teljesítményzavar 2 Lelki-mentális, pszichiátriai betegség 2 2 Egészségügyi probléma, egészségkárosodás következménye 1 1 Foglalkoztatással kapcsolatos 1 Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő) 1 Ügyintézéssel kapcsolatos 2 7 Egyéb 1 A Család- és Gyermekjóléti Szolgálat szakmai tevékenységének adatai: szakmai tevékenységek száma (halmozott adat) szolgáltatásban részesülők száma információnyújtás 178 93 segítő beszélgetés 151 83 tanácsadás 98 82 ügyintézéshez segítségnyújtás 120 74 családlátogatás 112 91 kríziskezelés 7 11 egyéni és csoportos készségfejlesztés 5 3 szakmaközi beszélgetés 17 34 közvetítés másik szolgáltatóhoz 5 7 pszichológiai tanácsadás 25 9 jogi tanácsadás 2 1 környezettanulmány elkészítése 21 28 5
szakmai tevékenységek szolgáltatásban száma (halmozott adat) részesülők száma családterápia 1 2 konfliktuskezelés 25 16 közvetítés természetbeli ellátáshoz való hozzáféréshez 55 41 Összesen: 902 705 Jogi szolgáltatás továbbra is a Szentendrén található család- és gyermekjóléti központban megoldott. A pszichológiai szolgáltatást a család és gyermekjóléti központ helyben történő szolgáltatással biztosítja azoknak, akik lelki-mentális, illetve családi kapcsolati problémával fordultak az intézményhez. Budakalászon nagy igény van a család- és gyermekjóléti szolgálat adománygyűjtő és osztó tevékenységére, ezen tevékenység minél hatékonyabb lebonyolítása érdekében van minden hónapban az Adományok napja. Az évente megrendezésre kerülő karácsonyi ünnepségre Budakalászról 3 sokgyermekes család kapott meghívást, további 4 rászoruló család részesült ajándékcsomagban (tartós élelmiszer, játék). Jelzőrendszer működése 2017. évben Budakalászon összesen 31 jelzés érkezett a jelzőrendszeri tagoktól. Az alábbi táblázatban az egyes jelzőrendszeri tagok szerinti bontásban mutatjuk be a jelzések megoszlását. jelzőrendszeri tag megnevezése 0-17 évesekkel kapcsolatosan megküldött jelzések száma Egészségügyi szolgáltató 2 Ebből védőnői 1 Szociális szolgáltatók 4 Köznevelési intézmény 10 Nagykorú személyekkel kapcsolatosan megküldött jelzések száma Rendőrség 14 3 Egyesület, alapítvány, egyházi jogi személy 1 1 2017. évben 6 budakalászi gyermek ügyében kezdeményezett a család-és gyermekjóléti szolgálat hatósági intézkedést. 6
Az észlelő és jelzőrendszeri intézkedési terv megvalósítása: Megállapítható, hogy a települési jelzőrendszeri tagok aktivitása hullámzó, de javuló, pozitív tendenciát mutat. A jelzőrendszeri találkozóknak köszönhetően kezd kialakulni a kölcsönös együttműködés, a tagok egyre inkább értik helyüket a segítő folyamatban. A civil szervezetek aktív szereplői a város életének. Rendszeresen szabadidős és egészségmegőrző programokat szerveznek. A lakosság körében kiemelten népszerűek az Egészségklub prevenciós szűrései, a Kalász Diák Sport Egyesület, a Szentistvántelepi Iskola Diák Sportegyesület, a Vidra SE, és a Szent István Cserkészcsapat kiemelkedik a drogprevenciós és szabadidős programok szervezésében Összegzés: Városunk az előző évekhez hasonlóan, továbbra is nagy hangsúlyt fektet a gyermekvédelmi feladatok ellátására. Ennek érdekében a segélyek kifizetése havonta két alkalommal történik, hogy az arra rászorulók a kérelem benyújtását követően minél hamarabb készpénzhez jussanak. Megállapítható az is, hogy a segélyezettek köre nagy százalékban azonos, ugyanazok a családok jelennek meg minden támogatási formánál. Rendszeresen végzünk környezettanulmányokat és látogatjuk a családokat a valódi élethelyzetük feltárása érdekében. Az elmúlt évhez hasonlóan 2018. évben is különös figyelmet fordítunk a gyermekekkel kapcsolatos támogatások esetében a gyors és hatékony ügyintézésre és a teljes körű tájékoztatásra. 7