SÁROSPATAK VÁROS POLGÁRMESTERÉTİL Sárospatak, Kossuth út 44. H-3950. Tel.: 47/513-240, Fax.: 47/311-404. Ügyfélfogadás ideje: Hétfı, szerda: 8-12 és 13-16 óráig, péntek: 8-12 óráig ELİTERJESZTÉS - a Képviselı-testületnek - Sárospatak város közigazgatási területén a települési folyékony kommunális hulladék (szippantott szennyvíz) győjtésére, szállítására és ártalmatlanítására szervezett kötelezı helyi közszolgáltatásról. Tisztelt Képviselı-testület! A képviselı-testület 2007. január 26-án tartott ülésén 690-2/12/2007. (I. 26.) számú határozatában úgy döntött, hogy a város közigazgatási területén a települési folyékony kommunális hulladék (szippantott szennyvíz) győjtésére, szállítására és ártalmatlanítására 2007. március 1-jétıl 2010. március 1-ig a Zempléni Vízmő Kft.-t bízza meg, és vele köt közszolgáltatási szerzıdést. A közszolgáltatási szerzıdés 2007. február 23-án került aláírásra. A hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerzıdésrıl szóló 224/204. (VII. 22.) számú Kormányrendeletben foglaltak szerint a települési önkormányzatoknak a folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására a közszolgáltató kiválasztása céljából a közbeszerzésekrıl alkotott 2003. évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Kbt.) és az elızıekben hivatkozott Kormányrendelet alkalmazásával kell eljárni, kivéve, ha a Kbt. szerint nem kell közbeszerzési eljárást lefolytatni. A Kbt. 2. -a és 2/a. -a rendelkezik a törvény alkalmazási körérıl, mely szerint nem minısül szerzıdésnek az a megállapodás, melyet ajánlatkérı és az olyan 100 %-os tulajdonában lévı gazdálkodó szervezet köt egymással, amely felett az ajánlatkérı tekintettel a közfeladat, ill. a közszolgáltatás ellátásáért, vagy ellátásának megszervezéséért jogszabályon alapuló felelısségére a stratégiai és ügyvezetési jellegő feladatok ellátását illetıen egyaránt teljes körő irányítási és ellenırzési jogokkal rendelkezik, feltéve, hogy a gazdálkodó szervezet a szerzıdést követı nettó árbevételének legalább 90 %-a az egyedüli tag részvényes ajánlatkérıvel kötendı szerzıdést teljesítésébıl származik. A szerzıdések teljesítésébıl származik az azok alapján harmadik személyek részére teljesített közszolgáltatás ellenértéke is, tekintet nélkül arra, hogy az ellenértéket az ajánlatkérı, vagy a közszolgáltatást igénybevevı személy fizeti meg.
- 2 - A Kbt. 38. -a foglalkozik a szolgáltatási közbeszerzés értékének megállapításával, mely szerint: a./ határozott idıre, négy évre, vagy annál rövidebb idıre kötött szerzıdés esetén a szerzıdés idıtartama alatti ellenszolgáltatás, b./ határozatlan idıre kötött szerzıdés, vagy négy évnél hosszabb idıre kötött szerzıdés esetén a havi ellenszolgáltatás negyvennyolcszorosa. A fent leírtak alapján önkormányzatunk a közszolgáltató kiválasztása során a következık szerint járhat el: 1./ Alternatíva: Az ivóvíz és szennyvízszolgáltatást végzı Zempléni Vízmő Kft.-vel, mely gazdálkodó szervezet több önkormányzat tulajdonában van, (Sárospatak Város Önkormányzatának tulajdonrésze 25,4 %) kötött megállapodást 3 évre, mely szerzıdés közbeszerzési eljárás mellızésével akkor hosszabbítható meg, ha a Kbt. 2/a. -ának (1) bekezdésében rögzített feltételek teljesülnek. Ez esetben az adatkezelés egyszerősíthetı, az illegális szennyvízelvezetések egyszerőbben kiszőrhetık. A közbeszerzési tanácsadó véleményét kikérve, fentiek szerint önkormányzatunk eljárhat, azonban a Zempléni Vízmő Kft. a közszolgáltatást saját maga köteles ellátni, ha más vállalkozást, vagy vállalkozót kíván megbízni, akkor a Zempléni Vízmő Kft.-nek is alkalmaznia kell a Kbt. elıírásait. 2./ Alternatíva: Az önkormányzat a Kbt. és a 22/2004. (VII. 22.) Kormányrendelet elıírásait figyelembe véve, közbeszerzési eljárás keretében választja ki a közszolgáltatót a fent idézett 38. figyelembevételével meghatározott idıtartamra. Az eljárás formáját a költségvetési törvényben 2010. évre irányadó közbeszerzési értékhatárok figyelembevételével kell meghatározni Elıterjesztésemhez csatolom a Zempléni Vízmő Kft. beszámolóját a települési folyékony hulladék begyőjtés, szállítás tevékenységrıl, melybıl kiolvasható, hogy az elmúlt három évben mind a lakossági, mind a közületi vonatkozásban az elszállított folyékony hulladék mennyisége csökkenı tendenciát mutat. Ez a tendencia köszönhetı annak, hogy az elmúlt idıszakban több illegális bekötést sikerült legalizálni, és a talajterhelési díj mértékének emelkedése is arra ösztönzi az állampolgárokat, hogy ahol erre mőszaki lehetıség van, a rákötést válasszák. Az elmúlt idıszakban azzal, hogy a Zempléni Vízmő Kft. végezte a közszolgáltatást, sikerült szabályozott kereteket kialakítani és folyamatos kapcsolattartással jelentısen visszaszoríthatóvá vált a környezetszennyezés. Elıterjesztésemhez csatolom továbbá a független szakértı hatáselemzését az elmúlt három évben végzett tevékenységrıl.
- 3 - Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy az elıterjesztést megtárgyalva szíveskedjen dönteni a közszolgáltató kiválasztásának módjáról. Sárospatak, 2010. január 15. Dr. Hörcsik Richárd polgármester
SÁROSPATAK VÁROS KÉPVISELİ-TESTÜLETE...../2010. (...) h a t á r o z a t a Sárospatak város közigazgatási területén a települési folyékony kommunális hulladék (szippantott szennyvíz) győjtésére, szállítására és ártalmatlanítására szervezett kötelezı helyi közszolgáltatásról. A Képviselı-testület Sárospatak város közigazgatási területén a települési folyékony kommunális hulladék (szippantott szennyvíz) győjtésével, szállításával és ártalmatlanításával 2010. március 1-tıl 2013. március 1-ig a Zempléni Vízmő Kft.-t bízza meg és köt vele közszolgáltatási szerzıdést. Felhatalmazza az Alpolgármestert a további szükséges intézkedések megtételére. Határidı: 2010. február 10. K.m.f. Dr. Komáromi Éva s.k. jegyzı Dr. Hörcsik Richárd s.k. polgármester A kivonat hiteléül: