A Községi Tanács 13./rendes / ülése Február 2017 JEGYZŐKÖNYV A KÖZSÉGI TANÁCS 12. /rendes/ ÜLÉSÉRŐL (2016. 12. 22.) AZ ANYAGOT KÉSZÍTETTE: Társadalmi Tevékenységek és Helyi Önkormányzati Osztály JAVASLATTEVŐ: Župan Polgármester
J E G Y Z Ő K Ö N Y V (rövidített változat) Lendva Község Községi Tanácsának 12. /rendes/ üléséről, amelyre 2016.12.22-én, csütörtökön 13.00 órakor került sor a Városháza üléstermében, Fő utca 20, Lendva. A Községi Tanács ülését mag. Anton BALAŽEK, Lendva Község polgármestere hívta össze. Az ülést Lendva Község Községi Tanácsa Ügyrendjének 34. cikke, valamint a polgármester meghatalmazása alapján Stanislav GJERKEŠ Lendva Község alpolgármestere vezette le. A Községi Tanács ülésén 18 tanácstag volt jelen, míg az üléshez Horváth Ferenc (a magyar nemzeti közösség) 16.29 órakor csatlakozott, Požonec Robert pedig 14.39 órakor elhagyta az ülést. Az ülésről távol maradt/kimentését kérte: Olga Požgai Horvat (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája), távolmaradását igazolta. A Községi Tanács ülésen részt vettek továbbá: 1. Jasna BRAČIČ-SZABÓ, titkárhelyettes a társadalmi tevékenységek és helyi önkormányzat Belső Szervezeti Egység (a továbbiakban: BSZE) 2. Aleksandra KRESLIN, Vagyonügyi, Pénzügyi és Számviteli BSZE vezetője, 3. mag. Tibor HEBAR, a Községközi igazgatási, szemlélőségi és közterület felügyelői szakszolgálat BSZE vezetője, 4. Aleš KOZAR, a Polgármesteri Hivatal vezetője 5. Danijela Levačič, a költségvetés előkészítésének és végrehajtásának felsőfokú tanácsadója, 6. Snježana Babič, jogász VII/1 - gyakornok, 7. Monika Mertik, Balvept d.o.o vállalat képviselője, a 2. napirendi pontnál 8. Aleksander Varga, a Községi Ellenőrző Bizottság elnöke 13.54 órától, 9. Közintézetek vezetői: Romeo Varga, dr. Halász Albert a napirend 5. pontjától tovább, Magyar Hajnalka a napirend 5. pontjától, 10. A média képviselői Stanislav GJERKEŠ, a község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) a bevezető üdvözlést, a határozatképesség megállapítását és az ülés vezetéséről szóló tájékoztatást követően javasolta, hogy a napirend meghatározása előtt a községi tanácstagok hozzanak döntést a 2016.10.12-én megtartott 11. /rendes/ ülés jegyzőkönyvének és határozatainak, valamint a 2016.12.13-i 7. levelező ülés jegyzőkönyvének és határozatainak az elfogadásáról. A 11. /rendes/ ülés jegyzőkönyvére tett észrevételeket Jasna Bračič-Szabó a társadalmi tevékenységek és helyi önkormányzat BSZE vezetője ismertette. Észrevételeket a 11. rendes ülés jegyzőkönyvének javaslatához Jožef Gerenčer (SMC) tanácstag nyújtott be, mégpedig:
- a napirend 3. pontjához: A lendvai ipari övezet kommunális infrastruktúrájának rendezésére vonatkozó részletes községi területi terv módosítási eljárásának megkezdése iránti közérdek megállapítása vita 1. albekezdése és -a napirend 7. pontjához: Információ a 2016. évi Szociális és egészségvédelmi, valamint az Emberi Erőforrás Fejlesztési Programjának megvalósításáról Lendva községben, továbbá a nyílt követelések kérdésköré vita. A községi tanácstagok az anyaggal együtt a jegyzőkönyvet kézhez kapták, amelyben az észrevételek külön meg lettek jelölve. Stanislav Gjerkeš, Lendva község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) szavazásra bocsátotta a Községi Tanács 11. /rendes/ ülés jegyzőkönyvére benyújtott észrevételekről szóló szavazást. Az ülésen 17 községi tanácstag volt jelen. Egyhangúlag elfogadásra került a 207. sz. h a t á r o z a t : A Községi Tanács elfogadja a 2016. 10. 12-én megtartott 11. /rendes/ ülésről készült jegyzőkönyvre benyújtott észrevételeket előterjesztett formában. Ezt követően Stanislav Gjerkeš, a község alpolgármestere szavazásra bocsátotta a Községi Tanács 11. /rendes/ ülésének jegyzőkönyvét az elfogadott észrevételekkel együtt. Az ülésen 17 községi tanácstag volt jelen. Egyhangúlag elfogadásra került a 208. sz. h a t á r o z a t : A Községi Tanács elfogadja a 2016.10.13-i 11. /rendes/ ülés jegyzőkönyvét előterjesztett formában az előterjesztett észrevételekkel együtt. Ezt követően Stanislav Gjerkeš, Lendva község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) javasolta, hogy az ülés a napirendek meghatározásával folytatódjon. 1. napirendi pont A napirend meghatározása Stanislav Gjerkeš, Lendva község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) összefoglalta a 12. /rendes/ ülés napirendi javaslatát, amelyet a tanácstagok a meghívóval együtt kézhez kapták és javasolta a napirendi pontok sorrendjének felcserélését mag. Anton Balažek polgármester ideiglenes távolléte miatt, mégpedig:
- a napirend eddigi 5. pontja: Lendva község tűzvédelmi viszonyainak ismertetése 2. napirendi pontként kerüljön megvitatásra, - napirend eddigi 4. pontja: Megállapítások és állásfoglalások a távhőszolgáltatási koncessziós szerződéssel kapcsolatban 3. napirendi pontként kerüljön megvitatásra, - a további napirendi pontok megfelelően átsorszámozásra kerülnek. A Stanislav Gjerkeš, a község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) ezt követően a teljes napirendről átfogó szavazást javasolt. Az ülésen 17 községi tanácstag volt jelen. Igor Kulčar (Lendva az én Községem is Lista) javaslatot tett, hogy a 2. napirendi pont Lendva Község Alapszabályának javaslata 1. megvitatás kerüljön levételre a napirendről, mert az anyag nem lett lefordítva magyar nyelvre, ahogy erről a Községi Tanács Ügyrendjének 13. cikke rendelkezik. Amennyiben a Községi Tanács a csak szlovén nyelven előterjesztett Alapszabályt megvitatja, úgy a Községi Tanács Ügyrendjét megszegi. Ivan Koncut (zakoncuta.si Lista) egyetért Igor Kulčar (Lendva az én Községem is Lista) javaslatával, hogy az Alapszabályt a mai ülés napirendjéről vegyék le és egyúttal javasolta, hogy a jelenlegi 5 napirendi pont esetében a: Lendva Község 2017. évi költségvetésének ismertetése és általános vitára bocsátása - 1. megvitatás sorrendje úgy módosuljon, hogy az anyag ötödik albekezdése A költségvetés általános és speciális részének, valamint a fejlesztési programtervek megindokolása az anyag második albekezdésébe kerüljön, mégpedig a Lendva Község költségvetésének általános része és a Lendva Község költségvetésének speciális része című anyag elé. A vita folytatásában hozzászólásaikkal részt vettek: dr. Mihael Kasaš (dr. Mihael Kasaš Lista) Igor Kulčar (Lendva az én Községem is Lista) tanácstaggal azonos véleményen van a Községi Tanács Ügyrendjének megszegését illetően, amennyiben a Községi Tanács az Alapszabály javaslatának anyagát csak szlovén nyelven vitatná meg. Drago Nađ (DeSUS) a jogi szakszolgálatot a Községi Tanács Ügyrendje 13. cikkének szakmai magyarázatára szólította fel. Községi Tanács Ügyrendje 13. cikkére vonatkozó magyarázatot Jasna Bračič-Szabó, a Társadalmi tevékenységek és helyi önkormányzat BSZE vezetője adott. Požonec Robert (a magyar nemzeti közösség képviselője) javasolta, hogy szakítsák félbe az ülést és tegyék át egy másik időpontra, amikor a község polgármestere jelen lehet az ülésen. Ivan Koncut (zakoncuta.si Lista) egyetértett Požonec Robert (a magyar nemzeti közösség képviselője) javaslatával és további javaslatot tesz mégpedig, hogy a Községi Tanács ülésére előterjesztett anyaghoz, a községi költségvetéshez, amely egy komoly anyag, hosszabb határidő szükséges, hogy a tanácstagok áttanulmányozhassák azt. Igor Kulčar (Lendva az én Községem is) észrevételét fejezte ki, hogy a mai ülésen lényegében 8 napirendi pont van.
Az említett észrevételre Jasna Bračič-Szabó, a Társadalmi tevékenységek és helyi önkormányzat BSZE vezetője adott magyarázatot, mégpedig hogy a mai ülés napirendjére 6 tartalmi pontot tűztek ki, és ezzel kapcsolatban elmondja, hogy a Községi Tanács Ügyrendje 23. cikk első bekezdésének rendelkezése értelmében a tanácstagoknak az ülés előtt 3 nappal küldhető ki az anyag. Ennek ellenére a tanácstagoknak a 12. ülés összehívása esetén az anyag kiküldésének határideje több volt az ülés előtti három napnál. Stanislav Gjerkeš, a község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) az elhangzott hozzászólásokat követően szavazásra bocsátotta a 2. napirendi pont Lendva Község Alapszabályának javaslata 1. megvitatás visszavonását. Požonec Robert (a magyar nemzeti közösség képviselője) és Ivan Koncut (zakoncuta.si Lista) tiltakozásképpen kivonultak az ülésről és 2 percig maradtak távol. Az ülésen 15 községi tanácstag volt jelen. Ezt követően 14 MELLETTE és 1 ELLENE szavazattal a tanácstagok elfogadták: a 209. sz. h a t á r o z a t o t : A Községi Tanács 2016.12.22-i 12. ülése napirendi javaslata 2. pontjának Lendva Község Alapszabályának javaslata 1. tárgyalás, megvitatása Lendva Község Községi Tanácsa Ügyrendjének 13. cikkében előírt feltétel azaz az anyag megvitatása előtt történő lefordításának megvalósítatlansága miatt, a jelen ülés napirendjéről levételre kerül. A község alpolgármestere szavazást javasolt a módosított teljes napirendről. Az ülésen 17 községi tanácstag volt jelen. A Községi Tanács elfogadja a Községi Tanács 12. /rendes/ ülésének alábbi napirendjét: 1. A napirend meghatározása 2. Lendva község tűzvédelmi viszonyának ismertetése 3. A távhőszolgáltatás koncessziós szerződésével kapcsolatos megállapítások és állásfoglalások 4. Jelentés a völgyifalui HK-i előrehozott választások lebonyolításáról, valamint a kóti HK problémaköréről 5. Lendva Község 2017. évi költségvetésének ismertetése és általános vitára bocsátása I. forduló - Lendva Község költségvetési rendelete - A költségvetés általános és speciális részének, valamint a fejlesztési programtervek indoklása - Lendva Község költségvetésének általános része - Lendva Község költségvetésének speciális része - Fejlesztési programtervek - A községi pénzügyi vagyon értékesítésének éves programja - A község ingatlanvagyonának kezelési terve és a község ingóvagyonának kezelési terve. 6. A polgárok és az intézmények beadványai - Peter Kuhar nyílt levele a kétnyelvűség megvalósításáról Lendva Község területén. 7. A községi tanácstagok kérdései és kezdeményezései.
2. napirendi pont Lendva Község tűzvédelmi viszonyának ismertetése A napirenddel kapcsolatos anyag a tanácstagok számára előre kiküldésre került. Igor Kulčar (Lendva az én Községem is) 13.40 órakor elhagyta az ülést és 13.52 órakor tért vissza. Bevezetőt a napirendi ponthoz Monika Mertik a BALVEPT d.o.o. vállalat képviselője adott. Ismertette a tűvédelmi tanulmány eredményeit az egész Lendva Község térségére vonatkozóan. A tanulmány előkészítésénél figyelembe kellett venni a Természeti és egyéb katasztrófák elleni védelemről szóló törvény rendelkezéseit, a Veszélyeztetettségi felmérés elkészítéséhez szükséges útmutatót, valamint a Tűzveszélyességi felmérés megállapításának módszertanáról szóló szabályzatot. A tanulmány bemutatását a községi tanácstagok számítógépes prezentáció által is figyelemmel kísérik (szlájdok). A bemutatott tanulmányból megállapítható, hogy Lendva Község 6. tűzveszélyességi osztályba tartozik különösen nagy veszélyeztetettség, ezért: - az ipari övezet miatt, amely egyébként egyetlen övezet Lendva Község területén és amely veszélyes anyagokkal terhelt, a tűzveszélyeztetettség esetében Lendva Község részére V. kategóriájú tűzoltó egységet kell igényelni. A legközelebbi ilyen tűzoltó egység Muraszombaton van. A két tűzoltó egység, éspedig - a Lendvai ÖTE és a Nafta hívatásos ipari tűzoltó egység III. kategóriájú, ez viszont a módszertan szerint a veszélyes anyagokkal való terheltség miatt nem felel meg a tűzveszélyeztetettségi foknak. A probléma megoldása a Lendvai ÖTE V. kategóriába történő átkategorizálásában, illetve a két tűzoltóegység összevonásában lehetne, hogy a tűzveszélyeztetettségi fok alacsonyabb legyen. Végső magyarázatot mag. Tibor Hebar, a Községközi igazgatási, szemlélőségi és közterület felügyelői szakszolgálat BSZE vezetője, Lendva Község képviselője adott. Az üléshez 13.54 órakor csatlakozott Aleksander Varga, a Község Felügyelő Bizottságának elnöke. A vitában hozzászólásaival részt vettek: - Ivan Koncut (zakoncuta.si Lista) feltette a kérdést, hogy hogyan rendezik a tűzbiztonságot más községekben; - Gabriela Sobočan (SMC) - a települések tűzbiztonságával kapcsolatban tett fel kérdést, ugyanis ezzel kapcsolatban úgy gondolja, hogy a településeken nincs elegendő tűzcsap, és hogy a meglévők karbantartása sem megfelelő. Hosszúfaluban két nem működő tűzcsap van. Hangsúlyozta továbbá, hogy a tűzoltó egyesületek nem részesülnek kellő figyelemben, valamint z iránt érdeklődött, hogy a vállalatok hogyan kaphatnak használatbavételi ill. alkalmazási engedélyt az Ipari övezetben, ha a tűzbiztonság alacsony fokú, ezért javasolja, hogy a Község lásson hozzá a nagyobb fokú biztonság megteremtéséhez ezen a területen. - dr. Mihael Kasaš (dr. Mihael Kasaš Lista) egyetért Gabriele Sobočan (SMC) által elmondottakkal és felteszi a kérdést, hogy ki tartja karban a tűzcsapokat a helyi
közösségekben és ki a felelős azok karbantartásáért. Feltette a kérdést Lendva Község dombos részének tűzbiztonságát illetően (pl. a borospincék ) és ezzel kapcsolatban megállapítja, hogy a tűzbiztonság tekintetében nincs megfelelő jármű (a Község dombos részeire) az ÖTE Völgyifalu járművének kivételével, ezért úgy gondolja, hogy a Község költségvetésében forrásokat kellene biztosítani erre a célra, hangsúlyozza továbbá Lendva környezetvédelmi veszélyeztetettségének súlyát is (pl.: ismeretlen anyagoknak a környezetbe való kijutása); - Igor Kulčar (Lendva - az én Községem is Lista) feltette a kérdést, hogy a Község miért finanszírozza a tűzoltó egyesületet, ha az nem rendelkezik megfelelő kategóriával; ezt követően javaslatot tett a tűzoltó egységek tagjainak képzésére, valamint megkérdezte, hogy a vállalatoknak a tűzvédelem biztosításához szerződést kell-e kötniük a tűzoltó egységgel; - Jožef Gerenčer (SMC) kifejezte, hogy a Község tűzbiztonságának ismertetésével kapcsolatban kedvező az álláspontja, hiszen helyénvaló, hogy a Községi Tanács megismerkedik a Község tűzbiztonságával. Megállapítja, hogy Lendva Községnek a veszélyeztetettségi foka miatt V fokú tűzoltó egyesülettel kellene rendelkeznie és hogy a vállalatokkal, amelyek esetében a magas a tűzveszélyeztetettség foka, tárgyalni kellene azok hozzájárulásáról a tűzveszélyeztetettség csökkentéséhez. Többször figyelmeztetett a lendvai Ipari övezetben uralkodó helyzetre, amely ugyanis nem olyan, mint ahogy be lett mutatva, és hogy valójában veszélyes Ipari övezetünk van, és hogy az ottani vállalatok Lendva Község területén kívülről foglalkoztatnak dolgozókat; replikázott Gabriela Sobočan (SMC) által elmondottakra a tűzcsapok karbantartásáról a településeken; - Ivan Koncut (zakoncuta.si Lista) feltette a kérdést, hogy a Nafta varovanje Hívatásos Tűzoltó Egység lehetne-e V. kategóriás tűzoltó egység, ha nem lenne ipari egység státusza. - Stanislav Gjerkeš (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) vállaszolt a feltett kérdésre, mégpedig hogy a Nafta varovanje Hívatásos Tűzoltó Egység Lendván az Ipari övezet tűzvédelméről gondoskodik, és hogy a vállalatok kötelesek biztosítani a tűzvédelmet saját üzemeikben, hogy az önkéntes tűzoltó egyesületeink tűzoltó berendezése rendben van és hogy ezek az egyesületek a tűzvédelem mellett egyéb feladatokat is ellátnak, pl. segítségnyújtás árvizek esetén, ám igaz az is, hogy a vállalatok nem készítettek tűzbiztonsági elaborátumokat, magyarázatot adott a tűzcsapok karbantartásával kapcsolatban is. - Ivan Koncut (zakoncuta.si Lista) feltette a kérdést, hogy ki állapította meg, hogy a vállalatok nem rendelkeznek megfelelő tűzbiztonsággal (pl. LEK) és van-e lehetőség a Nafta varovanje Hívatásos Tűzoltó Egység 5. fokú egységre történő átalakítására? - mag. Tibor Hebar, a Községközi igazgatási, szemlélőségi és közterület felügyelői szakszolgálat BSZE vezetője hangsúlyozta, hogy pl. a LEK vállalat a tűzbiztonsági értékelését alacsony fokra készítette, most pedig a helyzet más, és hogy az Ipari övezetben a tűzbiztonságot magasabb szintre kell emelni. - Igor Kulčar (Lendva - az én Községem is Lista) feltette a kérdést, hogy Lendva Községnek érdekelt-e abban, hogy a Nafta varovanje Hívatásos Tűzoltó Egység megszerezze az 5. fokú egység státuszt. - Drago Nađ (DeSUS) megállapítja, hogy azok a vállalatok, amelyek magas tűzveszélyeztetettséggel rendelkeznek alacsony tűzvédelemre törekedtek, ami nincs rendjén és egyúttal javasolja a Lendvai Tűzoltó Egység erősebbé tételét. A vitában elhangzott kérdésekre további válaszokat adtak: Monika Mertik, Balvept vállalat képviselője, mag. Tibor Hebar, a Községközi igazgatási, szemlélőségi és közterület
felügyelői szakszolgálat BSZE vezetője és Stanislav Gjerkeš (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája). A vitát követően Stanislav Gjerkeš, a Község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) a javaslatot szavazásra bocsátotta. Az ülésen 17 községi tanácstag volt jelen. Ezt követően egyhangúlag elfogadásra került a 210.sz. h a t á r o z a t: Lendva Község Községi Tanácsa megállapítja, hogy a Tűzvédelmi közszolgáltatás Lendva Község tűzoltó közszolgáltatójának szervezettsége jó. Ennek ellenére a Község a jövőben prioritásai közé helyezi a vállalatokkal való tárgyalást a tűzvédelmi tervek készítése tekintetében. 3. napirendi pont A távhőszolgáltatás koncessziós szerződésével kapcsolatos megállapítások és állásfoglalások A napirenddel kapcsolatos anyag a községi tanácstagok számára előre kiküldésre került. A napirendi pont témájával kapcsolatban a távhőszolgáltatás koncessziós szerződés végrehajtási és a fogyasztóvédelmi szempontból mag. Tibor HEBAR, a Községközi igazgatási, szemlélőségi és közterület felügyelői szakszolgálat BSZE vezetője mondott bevezetőt. További indoklást Stanislav Gjerkeš alpolgármestertől (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) hallhattak a községi a tanácstagok. A vitában részt vettek: - Igor Kulčar (Lendva - az én Községem is Lista) az iránt érdeklődik, hogy a Petrol vállalat miért várt olyan sokáig a tényleges felhasználás havi elszámolásával, hiszen az energiafogyasztást mérő órák felszerelése a már korábban megtörtént. A Petrol vállaltnak gyorsabban kellett volna reagálnia (nem pedig előleget elszámolnia), ezért a Község részéről a Petrol vállalat felé fokozottabb ellenőrzési viszonyt kell alkalmazni. Egyúttal meg kell vizsgálni azt is, hogy a Petrol elegendő meleg vízzel rendelkezik-e a fűtéshez, ellenkező esetben javasolja, hogy a koncessziós szerződést mondják fel. - Peter Novak (N.Si) elmondja, hogy a Petrol vállalatnak tudatában kell lenni az energetikai piacon uralkodó versennyel. - Dr. Mihael Kasaš (dr. Mihael Kasaš Lista) hangsúlyozta, hogy nem az a gond, hogy mivel fog a lakosság fűteni, hanem hogy ki a jelen szolgáltatás kivitelezője és hogy milyen áron látja el a szolgáltatást. Javasolja, hogy a fűtést Lendva városában a közüzemi szolgáltató (ÖKO- PARK) végezze. - Stanislav Gjerkeš, a község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) hangsúlyozta, hogy a Lendvai Lakásügyi Vállalat 2016.11.1. kezdődően elkészítette a fűtési szolgáltatás elszámolását és hogy az ezzel kapcsolatban felmerülő
dilemmák azóta tisztázódtak, a helyzet ezen a területen javult, egyúttal kiemelte, hogy a geotermikus kút a Petrol vállalat tulajdonában van, és hogy a Község ezzel a vállalattal koncessziós szerződést kötött, azonban jogos ok fennállása esetén adott a lehetőség a szerződés felmondására. - Daniel Gömböš (Fiatalság és tapasztalatok Polgármester Listája) megkérdezte, hogy a Község megkapta-e már az Energetikai Ügynökség válaszát a távfűtési díjalakulás módszertanáról szóló dokumentum megfelelőségéről. - Stanislav Gjerkeš, a község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) válaszában elmondta, hogy a Község az Ügynökségtől még nem kapott választ. Požonec Robert (a magyar nemzeti közösség képviselője) 14.38 órakor elhagyta az ülést. További válaszokat a vita keretében feltett kérdésekre Stanislav Gjerkeš a község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) és mag. Tibor Hebar, a Községközi igazgatási, szemlélőségi és közterület felügyelői szakszolgálat BSZE vezetője adott. A vita befejezését követően Stanislav Gjerkeš, a község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) határozati javaslatot adott. - Ivan Koncut (zakoncuta.si Lista) követelte, hogy a határozat javaslatából az utolsó albekezdést töröljék, mivel nincs összhangban a Község Alapszabályával, továbbá felvetődik a kérdés, hogy a polgárok közérdeke milyen módon kerüljön megállapításra a lakossági fórum összehívását illetően. Ezzel kapcsolatban javasolta, hogy a lakossági fórum összehívása iránti közérdeket a községi igazgatóság jogi osztálya állapítsa meg. Ezzel a javaslattal egyetértett dr. Mihael Kasaš (dr. Mihael Kasaš Lista) és Igor Kulčar (Lendva - az én Községem is Lista) tanácstag is, aki a lakossági fórum összehívásával kapcsolatban felhívta a figyelmet a Közigazgatási Minisztérium véleményére is, majd javasolta, hogy a Község vonja vissza a lakossági fórum összehívásának visszautasításáról kiadott határozatát. Az ülésen 16 községi tanácstag volt jelen. A tanácstagok 11 MELLETTE, 3 ELLENE SZAVAZATTAL és 2 TARTÓZKODÁSSAL elfogadták az alábbi határozatot: a 211. sz. h a t á r o z a t o t : A Községi Tanács megismerkedett a távhőszolgáltatást Lendva Község területén végző közszolgáltató vállalattal kötött koncessziós szerződés vizsgálatával és megállapítja, hogy: - a koncessziós szerződés nem vitás, mivel tiszta környezet és fogyasztóvédelmi közérdekről van szó; - a koncessziós szerződést nem szegték meg, azonban az árban eltérések voltak észlelhetők, amelyek korrigálásra kerültek; - a szlovén jogszabály, amely az árak alakulásának módszerét határozza meg, nem veszi figyelembe a mélységi furatok sajátosságait, ami miatt Lendva Község felszólította az Energetikai Ügynökséget a módosítások szükségességére;
- a koordinációs testület segíti a rendszer jobbá tételét; - az alapszabályi normákat nem szegték meg, mivel az Alapszabállyal összhangban cselekedtek; - lakossági fórum ezzel az üggyel kapcsolatban nem szükséges. Abban az esetben, ha Lendva HK elnöke megállapítja, hogy továbbra is fennáll a lakossági fórum összehívására vonatkozó közérdek, úgy azt a község polgármesterének meghatalmazása alapján 30 napon belül összehívhatja. 4. napirendi pont Jelentés a Völgyifalu HK-i előrehozott választások lebonyolításáról, valamint a kóti HK problémaköréről A napirenddel kapcsolatos anyag a községi tanácstagok számára előre kiküldésre került. Bevezető a napirendi ponthoz Jasna Bračič-Szabó a Társadalmi tevékenységek és helyi önkormányzat BSZE vezetője adott. A vitában részt vettek: - Ivan Koncut (zakoncuta.si Lista): megállapítja, hogy Kót HK lakosaival megbeszélést szükséges tartani és megállapítani, miért nem kívánják magukat jelöltetni, hiszen a HK tanácsa csupán három tagból áll, Kót KS választópolgárainak száma pedig összesen 103. Megállapítja továbbá, hogy a helyi közösségek polgárai nem érdekeltek bekapcsolódni a helyi politikába, és úgy gondolja, hogy Kót HK meg kellene tartani, ezért javasolja, hogy a Község vezetése beszéljen a HK polgáraival. - Igor Kulčar (Lendva - az én Községem is Lista) hangsúlyozza, hogy a HK-ben rengeteg a munka, hogy a Község által nyújtott lehetőségek ellenére ez nem elegendő és hogy az emberek nehezen vállalnak különféle felelősségeket. - Drago Nađ (DeSUS) megállapítja, hogy a Völgyifalu HK kérdése rendeződött, a Kót HK polgárainak pedig még egy esélyt kell adni, hogy lássanak hozzá az előrehozott választások ismételt lebonyolításához. Stanislav Gjerkeš, a község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) gratulált dr. Mihael Kasaš (dr. Mihael Kasaš Lista) tanácstagnak, akit a Völgyifalu HK elnökévé választottak. Kasaš a gratulációt megköszönte. Stanislav Gjerkeš, a község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) javasolta a szavazást. Az ülésen 16 községi tanácstag volt jelen. A tanácstagok egyhangúlag elfogadták: a 212..sz. h a t á r o z a t o t :
1. Lendva Község Községi Tanácsa megismerkedett a Völgyifalu HK-i tanács eélőrehozott választás lebonyolításával, előterjesztett formában. 2. A községi tanács támogatja a község polgármesterének javaslatát, hogy összehívja a Kót HK lakossági fórumát, amelyen megállapítják a lakosság érdekeltségét a Kót KH tanácsába történő megismételt előrehozott választások iránt. 3. Amennyiben a helyi közösség lakossági fórumán a polgárok Kót KH megszűntetése mellett foglalnak állást, úgy a községi tanács döntést hoz a jelen HK státuszával kapcsolatos további eljárásokról. Az üléshez 15.08 órakor csatlakozott mag. Anton Balažek, a község polgármestere. Ezt követően Stanislav Gjerkeš, a község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) 15.08 órakot 10 perces szünetet rendelt el. Az ülés 15.23 órakor folytatódik. Az ülésen 16 községi tanácstag van jelen. 5. napirendi pont Lendva Község 2017. évi költségvetésének ismertetése és általános vitára bocsátása - 1. forduló - Lendva Község költségvetési rendelete - A költségvetés általános és speciális részének, valamint a fejlesztési programtervek indoklása - Lendva Község költségvetésének általános része - Lendva Község költségvetésének speciális része - Fejlesztési programtervek - A községi pénzügyi vagyon értékesítésének éves programja - A község ingatlanvagyonának kezelési terve és a község ingóvagyonának kezelési terve. A napirenddel kapcsolatos anyag a községi tanácstagok számára előre kiküldésre került, az anyag számítógépes prezentációban is bemutatásra került (szlájdok). A napirendi ponthoz bevezetőt adtak: mag. Anton Balažek, a község polgármestere, Danijela Levačič, a költségvetés előkészítésének és végrehajtásának felsőfokú tanácsadója és Aleksandra Kreslin, Vagyonügyi, Pénzügyi és Számviteli BSZE vezetője. Mag. Anton Balažek, a község polgármestere tájékoztatta a tanácstagokat, hogy a Község körülbelül egy hónapot késik a költségvetés elkészítésével a kitűzött ütemtervhez viszonyítva. Az eltérés oka kereshető a költségvetési felhasználók, valamint a községi igazgatóság keretében működő egyes szakszolgálatok passzivitásában. Mag. Anton Balažek, a község polgármestere bemutatta Lendva Község 2017. évi költségvetési javaslatát, amely szerint a jövő évre 11.127.956 költségvetési fogyasztást tervezünk. A költségvetés javaslata az alábbi kiindulópontokon és célkitűzéseken alapul:
- a község 2015-2015 időszakra vonatkozó fejlesztési koncepciója; - a község 2017-2018. évi működési feltételeinek felmérése; - a költségvetési felhasználók javaslatai és - a kezdő állapotok a 2016. év végén. Így hát még továbbra is előtérben vannak a helyi önkormányzat működési, illetékességi és felelősségi területével kapcsolatos feladatok, a fejlesztés és a beruházási tevékenységek megvalósítási feltételeinek biztosítása, valamint a gazdasági fejlesztés, a foglalkoztatás, a tűzvédelmi és katasztrófavédelmi beruházások ösztönzése. Megkülönböztetett figyelmet fordítunk az Európa Kulturális Fővárosa cím megpályázására vonatkozó előkészületekre és az ezzel kapcsolatos tevékenységekre. A tervezett bevételek többsége az adóbevételekre vonatkozik, míg a telekhasználati díj változatlan marad. A nem adójellegű bevételek a bérletek és a turisztikai illetékek esetében növekedni fognak. Az állami költségvetésből 1,5 millió euróra számítunk. A község 460.000 EUR magasságban tervezi a vagyoneladást, mégpedig a földterületek, a lakások és egyéb az épületek értékesítését. Legtöbb költségvetési felhasználást a költségvetés folyó részéből fordítunk a szociális transzferre, mégpedig különféle formában, mint pl. az óvoda és az öregek otthona bekerülési árának fedezése, a tanköteles gyermekek utaztatása, a közmunkák társfinanszírozása, otthoni gondozás, a munkanélküli személyek biztosítása. Ezt követik a közintézetek és a községi, valamint a községközi igazgatóság. A költségvetés korrekcióiban növelni kell a közigazgatásra vonatkozó tervezett kiadásokat a kormány és a közszektor közötti megállapodás következtében. A beruházások tervezett aránya megőrzi a községi költségvetés fejlődési trendjét, egyúttal az európai forrásokból származó pénzeszközök növelésére is számítunk, fontos továbbá a projektek tartalékra készítése és a pályázatokon való sikeres szereplés. Legtöbb beruházási forrást az közutak és egyéb infrastruktúra karbantartására fordítunk. A forrásokat továbbá a tűvédelemre, a katasztrófavédelemre, valamint a középületek energetikai felújítására, valamint azok beruházására-karbantartására tervezzük. A beruházások esetén a község nagyobb mértékben veszi igénybe a köz- és magánszféra közötti partnerség elvét. A 2017. évi költségvetési vita január hónapban fejeződik be. Egyúttal januárban megindítjuk a 2018. évi költségvetési vitát, amely előreláthatólag 2017. márciusában lezárul. A 2017. évre javasolt költségvetés megőrzi a községi költségvetés stabilitását és egyúttal elég ambiciózus, hogy lehetővé tegye a kitűzött célok megvalósítást. Ennek során mag. Anton Balažek polgármester kiemelte a költségvetési felhasználók felelősségét és hatékonyságát, akik felelősséget vállalnak a költségvetés végrehajtásáért. Danijela Levačič, a költségvetés előkészítésének és végrehajtásának felsőfokú tanácsadója, részletezte a költségvetés általános és speciális részét. Aleksandra Kreslin, Vagyonügyi, Pénzügyi és Számviteli BSZE vezetője, értelmezte A községi pénzügyi vagyon értékesítésének éves programját, valamint A község ingatlanvagyonának kezelési tervét és a község ingóvagyonának kezelési tervét. Mag. Anton Balažek, a község polgármestere kiegészítésként elmondta, hogy Lendva Község megpályázza a létesítmények energetikai felújítására közzétett második pályázati kiírást, amelyet 2017. májusában teszik közzé, és ennek alapján a község forrásokra számít a volt áruház létesítmény felújítására.
Az egyesületeket illetően elmondja, hogy finanszírozásukra egyéb forrást is fel kell kutatniuk, és hogy nem számíthatnak csak Lendva Község költségvetéséből kapott pénzeszközökre, Aleksander Varga (a Ellenőrző Bizottság elnöke) elmondta, hogy az Ellenőrző Bizottság megismerkedett a Költségvetés 2017 című anyaggal és hogy a költségvetés elkészítését az ütemtervre való tekintettel kedvezőnek értékeli, valamint hangsúlyozta, hogy a költségvetés elkészítésének az 1. fázisa a legfontosabb, a folytatásban közli, kogy a költségvetés elkészítéséről szóló kézikönyv értelmében a költségvetés előkészítésének eljárását részletesebben kellene elmagyarázni, az egyesületek nem aktív magatartását illetően pedig úgy gondolja, hogy a nem aktív egyesületeket ennek megfelelően szankcionálni kellene. Az intézmények tevékenységének finanszírozását illetően kiemelte, hogy a Községnek a követelményeket nem szabad előre kifizetnie, hanem ezt csak a realizáció alapján teheti meg. A beruházási tevékenység területén pedig úgy gondolja, hogy a Község prioritása Lendva Pince kerékpárút megépítése kellene hogy legyen. Javasolja, hogy a téma II. fordulóban történő megvitatásának időpontjáig vizsgálják meg a 2016. évi realizációt, valamint a 2016. évből visszamaradt pénzeszközöket. A vitában részt vettek: - Ivan Koncut (zakoncuta.si) úgy gondolja, hogy a költségvetéssel kapcsolatban bizonyos dolgok magyarázatra szorulnak, mégpedig a költségvetésben nem szerepel a kilátótoronyra vonatkozó tétel, hogy hogyan gazdálkodik, milyenek a bevételek, milyen alapon lett 2017. évben magasabb a turisztikai illeték, a 2016. évben 20.000,00 euróval alacsonyabb volt mint a 2017. évre tervezett, ez pedig 120.000,00 EUR-t tesz ki. Többször is megjelenik a külön anyagok és szolgáltatások című tétel és ezek a tételek magas összegeket tartalmaznak és nem világos milyen költségekről van szó, hogyan tervezték a szolgálati utak költségeit, mi a helyzet a tartalékok pénzeszközökkel, hiszen a korábbi években ez a tétel 0 volt, most viszont 280.000,00 eurót tesz ki, ami drasztikus növekedést jelent, mi a helyzet a vállalatoknak és a magánszemélyeknek tervezett pénzeszközökkel, mely vállalatok kapják ezeket a forrásokat, és itt is észlelhető növekedés, úgyszintén figyelmeztet a bérekre tervezett pénzeszközök növelésére a községi igazgatóság keretében, továbbá érdeklődik, hogy mi ennek az oka, hogy a fizetések emeléséről van-e szó, vagy az alkalmazottak számának növeléséről, valamint mi a helyzet a új építésékkel és a beruházásokkal. - Nataša Horvat (a roma közösség képviselője) úgy gondolja, hogy a roma közösség társfinanszírozására nincs tétel, és ha valóban hiányzik, úgy azt a költségvetés II. fordulóban történő megvitatásáig, a közösségnek szánt pénzeszközöket pótolni kell (cél a roma település legalizálása, a játszótér rendezése ), - dr. Mihael Kasaš (dr. Mihael Kasaš Lista) javasolja, hogy A Község ingatlanvagyonának kezelési terve és a község ingóvagyonának kezelési terve c. dokumentumba bele kell venni a faluotthon melletti telket is, valamint felhívja a figyelmet a fiatalok tevékenységéhez szükséges források biztosítására, amellyel kapcsolatban kiemeli, hogy a fiataloknak a 2016. évi tevékenységre vonatkozó pénzeszközöket csak decemberben fizették ki, ami mindenhogy túl késő a tevékenységhez.
- Peter Novak (N.Si) megállapítja, hogy a költségvetés fejlesztési része az infrastruktúrára irányul és kérdezi, hogy mi van a hiányszakmák ösztönzésével (ösztöndíjak), valamint a foglalkoztatás serkentésével. - Robert Berki (Munkahelyet a fiataloknak Lista) úgy gondolja, hogy a költségvetésnek a beruházásokra tervezett 35%-a ambiciózus terv, ezért javasolja, hogy több forrást nyújtsanak a helyi közösségeknek, mindenekelőtt az aktívabbaknak. - Igor Kulčar (Lendva - az én Községem is Lista) megállapítja, hogy a az ingatlan és ingóvagyonra vonatkozó tervben hiányoznak az indoklások, illetve az indítékok bizonyos ingatlanok megvásárlására vonatkozóan, továbbá konkrét adatok sincsenek feltűntetve, mint pl. a telekszámok. Javasolja, hogy a táblázatok fejlécében (a költségvetés általános és speciális része) minden oldalon legyenek leírások; - Drago Nađ (DeSUS) - javasolja, keressenek megoldást a Lendvahegy HK helyiséggel kapcsolatos problémájára és biztosítsanak számára a tevékenységéhez szükséges megfelelő helyiséget. - Jožef Gerenčer (SMC) megállapítja, hogy a költségvetésben nincs tervezve a közüzemi szolgáltató vállalatok hitelfelvétele, ez az adósságfelvétel ugyan nem tervezett, ám enne - k ellenére javasolja, hogy ezt a tételt a költségvetés II. fordulóban való megvitatásáig vegyék bele a költségvetésbe, megállapítja, hogy a vállalkozók számára a támogatások 100.000 EUR növekedtek, és kérdezi, hogy ez tekontettel az előző évek eredményeire ésszerű-e és javasolja, hogy a Község a vállalkozókat hívja meg a Gazdasági Bizottság ülésére, és hogy azok javasoljanak intézkedéseket, amelyeknek távlati hatásai lennének: Úgy gondolja, hogy rendben van az az elképzelés, hogy a Fejlesztési programtervben szerepeljen a nemzetközi kulturális központ, továbbá több indoklást javasol a Község ingatlanvagyonának kezelési terve és a község ingóvagyonának kezelési terve c. dokumentumban (mely ingatlanokat kerülnek megvételre, miért terveznek bizonyos ingatlanokat eladni..), egyúttal felhívja a figyelmet, hogy a Községnek a pénzügyi vagyon eladásából valószínűleg nem lesznek bevételei. A felvetett kérdésekre és javaslatokra válaszoltak: mag. Anton Balažek, a község polgármestere, Danijela Levačič, a költségvetés előkészítésének és végrehajtásának felsőfokú tanácsadója és Aleksandra Kreslin, Vagyonügyi, Pénzügyi és Számviteli BSZE vezetője. Stanislav Gjerkeš, a község alpolgármestere (Anton Balažek Lista a Polgármester Listája) szavazást javasol. Az ülésen 16 községi tanácstag van jelen. A tanácstagok egyhangúlag elfogadták: a 212..sz. h a t á r o z a t o t : 1. A Községi Tanács az első fordulóban elfogadja: - Lendva Község 2017. évi költségvetési rendelet javaslata - a költségvetés általános és speciális részének, valamint a fejlesztési programtervek indoklását,
- Lendva Község költségvetésének általános részét - Lendva Község költségvetésének speciális részét - a fejlesztési programtervet - a községi pénzügyi vagyon értékesítésének éves programját - a község ingatlanvagyonának kezelési terve és a község ingóvagyonának kezelési tervét. 2. A Községi Tanács úgy véli, hogy a költségvetés a további megvitatásra alkalmas Lendva Község Községi Tanácsa Ügyrendje által előírt eljárás szerint. A javaslattevő a második fordulóban történő megvitatás időpontjáig vizsgálja meg az álláspontokat, az észrevételeket és a sugallatokat, és ezeket a második megvitatásra készített anyagban vegye figyelembe, illetve indokolás mellett utasítsa el. 3. Az elfogadott anyag a Község honlapján közzé lesz téve. 6. napirendi pont A polgárok és az intézmények beadványai - Peter Kuhar nyílt levele a kétnyelvűség megvalósításáról Lendva Község területén Az anyag a községi tanácstagok számára a meghívóval együtt előre kiküldésre került. Bevezetőt a napirendi ponthoz mag. Anton Balažek, a község polgármestere adott. A községi tanácstagokat tájékoztatta, hogy közötte és Peter Kuhar publicista és fordító között bizonyos levelezés zajlott, és mivel úgy gondolta, hogy ilyen módon nem lehet lezárni az ügyet, a Község az SZK Nemzetiségi Kormányhivatalától kért véleményt. A kérdéssel az ülésén a Nemzetiségi Bizottság is foglalkozott, majd mag. Anton Balažek, a község polgármestere elmondta, hogy miért terjesztette az ügyet a Községi Tanács elé; mégpedig Kuhar úr a nyílt levelei miatt, amelyekről a közvélemény is tudomást szerzett. A vitában részt vettek: - Aleksander Varga, az Ellenőrző Bizottség elnöke úgy gondolja, hogy az ügy túlzásba megy és hogy Községünkben nincs minden úgy, mint ahogy Kuhar úr írja, elmondta az Egy és más vándorszínház A padlás c. kétnyelvű előadásának esetét, amely 2016. 12. 20-án került bemutatásra. - Dr. Mihael Kasaš (dr. Mihael Kasaš Lista) javaslatot tett, hogy Kuhar urat jhívják meg a Bográcsfeszt rendezvényre, ahol közvetlenül is megismerkedhet a détnyelvűség megvalósításával, hiszen meglátogathatja a kétnyelvű intézeteket is. A jelen napirendi pont keretében mag. Anton Balažek, a község polgármestere arról is beszélt, hogy a Község visszautasította a lakossági fórum összehívását. Ezzel kapcsolatban hangsúlyozta, hogy kötelessége tiszteletben tartani a Község Alapszabályát, és ez így volt a jelen esetben és így lesz a jövőben is egészen addig, amíg az Alapszabályt nem módosítják. Egyúttal hangsúlyozta, hogy a lakossági fórum tárgyát nem képezhet olyan kérdés, hogy a»távfűtés IGEN vagy NEM«, továbbá a lakosság fóruma szintén nem dönthet a szolgáltatás díjáról, mivel ez az állami hatáskörbe tartozik, csak annak a vizsgálata fontos, hogy a koncessziós szerződést megszegték-e vagy sem, valamint hogy elfogadhatatlan, hogy a lakossági fórum összehívásának kezdeményezésében a községi igazgatóság tagjai vesznek részt, akik kötelezettsége a koncessziós szerződés szerint ellenőrizni annak megvalósítását.
8. napirendi pont A községi tanácstagok kérdései és kezdeményezései A községi tanácstagok részéről kérdés és kezdeményezés nem volt. Az ülés 16.54 órakor ért véget. Technikai gondok miatt az ülésről hangfelvétel nem készült és ezt csak az ülés végén állapították meg. A jelen megállapításról nyilatkozat készült, amely az irattári dokumentáció részét képezi. A jegyzőkönyvet összeállította: Jasna BRAČIČ-SZABÓ, s.k. Stanislav GJERKEŠ, s.k. Podžupan Alpolgármester