1 / 11 Rendelettervezet Száma: I. 2-103/2004. Üi.: Kérdő E. Tárgy: távhődíjak módosítása Melléklet: Koncessziós szerződés módosítása 3 db rendelettervezet Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete Makó Tisztelt Képviselő-testület! Makó város képviselő-testülete legutóbb január havi ülésén tárgyalt a távhőszolgáltatás díjairól. Ezen ülésünkön elfogadásra került a koncessziós szerződés módosítása, tekintettel a szolgáltató által elvégzendő beruházások véghatáridejének eltolására, illetve tartalmának csökkentésére, amelynek megfelelően az eredeti szerződés szerint elfogadott %-os módosítások 45 %-kal csökkentek. A független szakértői vizsgálat megállapításai alapján, mivel az eredetileg 100 %-ban termál hőre alapozott szolgáltatás nagy mennyiségű gázfelhasználásra épül az ún. energiamérleget egyensúlyba kell hozni, melynek hatását a díjakban szintén érvényesíteni kell. Tekintettel arra, hogy a Gazdasági Minisztérium 2004. január 1. napjával megemelte a földgáz fogyasztói árait, melyet 96/2003. (XII.18.) GKM rendeletében hirdetett ki, ennek hatását érvényben lévő szerződésünk és helyi rendeletünk értelmében szintén érvényesítenünk kellett. A képviselő-testület döntésének értelmében a beruházásokat szolgáltatónak 2006. december 31. napjáig kell elvégeznie, a díjak pedig a fentieket figyelembe véve alapdíj esetén 273.- Ft-ról 305.- Ft/lm3/évre, a hődíjak esetében pedig 1.422.- Ft-ról 2.149.- Ft/GJ-ra emelkedtek. A távhőszolgáltatást igénybe vevő lakosság körében a díjmódosítás negatív visszhangot kapott, főként azért, mert a hatályba lépett rendelet szerint január hónapban 3 nap esetén már az új díjak kerültek leszámlázásra anélkül, hogy számláiban a szolgáltató érvényesítette volna (a Dégáz utólagos elszámolása miatt erre nincs mód) vagy legalább írásban tájékoztatta volna fogyasztóit a szintén központi rendelkezések alapján fogyasztókat megillető árkompenzációról (árcsökkentésről). Abban az esetben, ha a tájékoztatás megtörténik a fogyasztók a fentiekben ismertetett emelés csökkentett hatását érzékelték volna számlájukban, amely ténylegesen a különböző hatásfokkal működő kazánházak esetében 30 illetve 34 % a számlában kimutatott 51 %-kal szemben az alábbiak szerint: Hődíjak Díjmódosulás lakossági fogyasztók esetében Ft/GJ Módosulás Lakossági fogyasztók által ténylegesen fizetendő díj kompenzáció után Ft/GJ % Ft/GJ 2003.11.06.- 2004.01.28. 1 422 1 313 Ténylegesen fizetendő díj módosulása % Ft/GJ 2004.01.28.- 1 659 +11,55+4,6 2004.01.28. 2004.01.28.- 2004.09.30. 2 149 +29,5 727 1 711,76 ill. 1 757,16 +30 ill. +34 +398 ill. +444
2 / 11 2004.10.01.- 2014.09.30. 2 196 +2,2 47 2014.10.01.- végig 2 136-2,75-60 A lakossági észrevételeket figyelembe véve ismételten tárgyalásokat kezdeményeztünk a szolgáltató tulajdonosaival. Javaslatunkban a lakosság terheinek csökkentése érdekében a 2003. január 28-tól érvényes díjban érvényesített 11,55 %-os koncessziós díjemelésnek a beruházások megvalósításának ütemezésére tekintettel 3 évre történő átütemezését javasoltuk az alábbiak szerint: Lakossági fogyasztók esetében Változás Fűtés Melegvíz % - ban 2003.09.01.- 2003.11.05. 1 400 Ft/GJ 204 Ft/m3 2003.11.06.- 2004.01.28. 1 422 Ft/GJ 207 Ft/m3 + 1,57% 2004.01.28.- 2004.01.28. 1 844 Ft/GJ 242 Ft/m3 +29,5% JELENLEG 2 149 Ft/GJ 268 Ft/m3 2004.04.01. - 2004.12.31 2 006 Ft/GJ 263 Ft/m3 +4,6%; + 4% 2005.01.01. - 2005.12.31 2 086 Ft/GJ 273 Ft/m3 + 4% 2006.01.01. - 2006.12.31 2 132 Ft/GJ 279 Ft/m3 +2,2% 2007.01.01. - 2016.09.30. 2 217 Ft/GJ 290 Ft/m3 + 4% 2016.10.01.- 2 156 Ft/GJ 282 Ft/m3-2,75% Koncesszor a fentiekhez kapcsolódóan kérte, - tekintettel arra, hogy a harmadik ütemhez kapcsolódó díjemelést 2007. évtől javasoltuk a szerződésbe beemelni hogy a beruházások befejezésének végső határidejeként is 2007. december 31. napja kerüljön meghatározásra. A lakossági észrevételek alapján további javaslatunk érinti két érvényben lévő rendeletünket, nevezetesen a lakáscélú helyi támogatásokról, illetve az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló rendeleteket. A lakossági terhek enyhítése érdekében javaslom, hogy a lakásfenntartási támogatás havonként adható összegét 3.000.- Ft-ról 6.000.- Ft-ra módosítsuk, ezzel a szolgáltató kintlévőségei is csökkenhetnek, illetve nem csak a távhőszolgáltatásban részesülő polgárokra terjed ki. Ezen segélyemelésnek a költségvetési kihatása előre nem meghatározható. A szolgáltató tájékoztatása szerint jelenleg a távfűtött lakások közül mintegy 430 lakás nem rendelkezik fűtési költségosztóval annak ellenére, hogy az ilyen háztartások átlagosan 20 %- kal fizetnek kevesebbet a szolgáltatásért. Annak elősegítésére, hogy minél nagyobb számban beszerelésre kerülhessen ez a készülék az önkormányzat rászorultságtól függetlenül 50 %-kal járul hozzá a beszerzési költségekhez. A támogatás folyósításának egyetlen feltétele, hogy a lakóközösség valamennyi tagja megállapodjon egy típusú költségosztó felszerelésében. Előzetes számítások szerint az olcsóbb párologtató rendszerű készülék radiátoronkénti beszerzési költsége 6.000.- Ft/db, míg a megbízhatóbb elektronikus készülék darabonkénti ára 11.000.- Ft.. Abban az esetben, ha valamennyi még költségosztóval nem rendelkező lakásba beszerelésre kerülnek a készülékek az költségvetésünket, azok típusától függően 3.870-7.095 eft többletkiadással terheli. 2004. évi költségvetési rendeletünkben indulásként 2.000 eft-ot biztosítunk ezen célra, majd az igények beérkezésével párhuzamosan az önkormányzatra eső 50 %-ot is beépítjük. Ugyanezen rendeletünkbe került beépítésre a szintén költségcsökkentést szolgáló egyedi hőmennyiségmérők felszerelésének támogatása, amelynek költsége 1 lakás esetén 150-160 eft körül van. Az ehhez kapcsolódó önkormányzati támogatást nem a beszerzési költség 50 %-ban, hanem a lakásnak fűtési költségosztóval történő felszerelése esetén fizetendő támogatásban határoztuk meg. Természetesen a távfűtött lakások tulajdonosi közösségeinek továbbra is rendelkezésére áll önkormányzati rendeletünk szerint biztosított azon lehetőség, amely szerint az épületek teljes hőtechnikai felújításához az önkormányzat a költségek 1/3 részével hozzájárul. Tisztelt Képviselő-testület!
3 / 11 Fentiekben leírtak és a mellékletek alapján kérem szíveskedjenek az alábbi határozati javaslatot elfogadni, és a mellékelt rendelettervezetek elfogadásával a rendeleteket megalkotni. Határozati javaslat Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete a koncesszióról szóló többször módosított 1991. évi XVI. törvény 11. - 19 -aiban foglaltakra tekintettel felhatalmazza Makó város polgármesterét az előterjesztés mellékletében szereplő makói távhőszolgáltatás üzemeltetésére vonatkozó koncessziós szerződésmódosítás Makó-Therm Kft-vel történő megkötésére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester A képviselő-testület a határozat végrehajtásáról tájékoztatást nem kér. Értesítést kap: Makó város polgármestere Makó város jegyzője Polgármesteri Hivatal, Pénzügyi osztály Polgármesteri Hivatal, Jegyzői iroda Magyar Therm Kft., Szigetvár Makó-Therm Kft. Makó, Posta u. 7. Makó, 2004. március 17. Dr. Buzás Péter polgármester
4 / 11 amely köttetett egyrészről: MAKÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 6900 Makó Széchenyi tér 22. mint koncesszióba adó, másrészről a koncessziós jogokat gyakorló: MAKÓ-THERM Kft. 6900 Makó Posta u. 7. mint hőszolgáltató között, a mai napon, az alábbi feltételekkel:
5 / 11 1. Bevezetés Makó Város Képviselő-testületének 1/2004 (I.29.) Makó ör. rendelete értelmében a Makó Therm Kft. - mint koncesszor - a 2006. december 31. napjáig elvégzendő beruházási munkák miatt koncessziós díjemelésre jogosult a II. sz. koncessziós szerződés módosításában meghatározott időpontokban és az időpontokhoz meghatározott emelési mértékben. A 2004. január 01. napjától érvényben lévő 96/2003. (XII.18) számú GKM. rendeletben kihirdetett gázáremelés mértéke és a II. sz Koncessziós szerződés- módosításban foglalt emelések egyidejű bevezetése a Makó város távhőszolgáltatásra kapcsolt lakásaiban élők anyagi terheit jelentősen megnövelte, ezért Makó Város Képviselő-testülete 2004. március 11. napján javaslatot tett a koncessziós szerződés díjtételeinek időbeli változtatására, illetve a 11,55 %-os díjemelés részegységekben történő bevezetésére. 2. A szerződés tárgya (változtatások és kiegészítések) a) A jelen szerződésben felsorolt módosítások és kiegészítések kivételével a koncessziós szerződés és a II. sz. koncessziós szerződés módosítás teljes mértékben változatlan marad. b) Az új fogyasztói árak meghatározása (3. számú mellékletek) c) Az új beruházási program kötelező befejezési határidejének meghatározása. 3. A beruházások befejezési határideje (változtatások és kiegészítések) A II. sz. koncessziós szerződés módosítás 3-as pontjában szereplő változatlan műszaki tartalommal kivitelezésre kerülő beruházások befejezési határideje:
6 / 11 3. számú melléklet A. táblázat Teljes gázellátással alapdíj-hődíj Alapdíj Távhőszolgáltatás Intézmények Fűtés Melegvíz Fűtés 2003.01.01.- 2003.09.30. 261 Ft/lm3/év 224 Ft/m3 313 Ft/kW/hó 2003.10.01.- 2004.02.01. 273 Ft/lm3/év 234 Ft/m3 302 Ft/kW/hó 2004.02.01.- 2004.09.30. 305 Ft/lm3/év 261 Ft/m3 337 Ft/kW/hó 2004.10.01.-végig 318 Ft/lm3/év 273 Ft/m3 351 Ft/kW/hó 3./A. Táblázat Hődíj Teljes gázellátás esetén Lakossági fogyasztók esetében Nem lakossági fogyasztók esetében Fűtés Melegvíz Fűtés Melegvíz 2003.09.01.- 2003.11.05. 1 400 Ft/GJ 204 Ft/m3 1 400 Ft/GJ 204 Ft/m3 2003.11.06.- 2004.01.28. 1 422 Ft/GJ 207 Ft/m3 1 786 Ft/GJ 260 Ft/m3 2004.01.28.- 2004.01.28. 1 844 Ft/GJ 242 Ft/m3 1 844 Ft/GJ 242 Ft/m3 2004.01.29-2004.03.31 2 149 Ft/GJ 268 Ft/m3 2 149 Ft/GJ 268 Ft/m3 2004.04.01.- 2004.12.31. 2 006 Ft/GJ 263 Ft/m3 2 006 Ft/GJ 263 Ft/m3 2005.01.01.- 2005.12.31. 2 086 Ft/GJ 273 Ft/m3 2 086 Ft/GJ 273 Ft/m3 2006.01.01-2006.12.31 2 132 Ft/GJ 279 Ft/m3 2 132 Ft/GJ 279 Ft/m3 2007.01.01-2016.09.30 2 217 Ft/GJ 290 Ft/m3 2 217 Ft/GJ 290 Ft/m3 2016.10.01.- végig 2 156 Ft/GJ 282 Ft/m3 2 156 Ft/GJ 282 Ft/m3
7 / 11 3 számú melléklet B.táblázat Árváltozás KAC pályázat elnyerése esetén alapdíj - hődíj Alapdíj Távhőszolgáltatás Intézmények Fűtés Melegvíz Fűtés 2003.01.01.- 2003.09.30. 261 Ft/lm3/év 224 Ft/m3 313 Ft/kW/hó 2003.10.01.- 2004.02.01. 273 Ft/lm3/év 234 Ft/m3 302 Ft/kW/hó 2004.02.01.- 2004.09.30. 305 Ft/lm3/év 261 Ft/m3 337 Ft/kW/hó 2004.10.01.-végig 318 Ft/lm3/év 273 Ft/m3 351 Ft/kW/hó 3./B. Táblázat Hődíj Thermál energia és gázenergia használata esetében Sikeres KAC pályázattal (mit KAC) Lakossági fogyasztók esetében Nem lakossági fogyasztók esetében Fűtés Melegvíz Fűtés Melegvíz 2003.09.01.- 2003.11.05. 1 400 Ft/GJ 204 Ft/m3 1 400 Ft/GJ 204 Ft/m3 2003.11.06.- 2004.01.28. 1 422 Ft/GJ 207 Ft/m3 1 786 Ft/GJ 260 Ft/m3 2004.01.28.- 2004.01.28. 1 844 Ft/GJ 242 Ft/m3 1 844 Ft/GJ 303 Ft/m3 2004.01.29-2004.03.31 2 149 Ft/GJ 268 Ft/m3 2 149 Ft/GJ 268 Ft/m3 2004.04.01.- 2004.12.31. 2 006 Ft/GJ 263 Ft/m3 2 006 Ft/GJ 263 Ft/m3 2005.01.01.- 2005.12.31. 2 149 Ft/GJ 282 Ft/m3 2149 Ft/GJ 282 Ft/m3 2006.01.01-2006.12.31 2 262 Ft/GJ 297 Ft/m3 2 262 Ft/GJ 297 Ft/m3 2007.01.01-2016.09.30 2 386 Ft/GJ 313 Ft/m3 2 386 Ft/GJ 313 Ft/m3 2016.10.01.- végig 2 267 Ft/GJ 297 Ft/m3 2 267 Ft/GJ 297 Ft/m3
8 / 11 Makó Város Önkormányzati Képviselő testülete /2004. () Makó ör. rendelete a távhőszolgáltatás legmagasabb díjáról és a díjalkalmazás feltételeiről szóló 25/1999. (VI. 24.) Makó ör. rendelet módosításáról Makó Város Önkormányzati Képviselő testülete az árak megállapításáról szóló 1992. évi V. törvénnyel módosított 1990. évi LXXXVII. törvény mellékletében, és a távhőszolgáltatásról szóló 1998. évi XVIII. törvény 53. - a (8) bekezdésének e) pontjában, és a 47. - ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a távhőszolgáltatás legmagasabb díjáról és a díjalkalmazás feltételeiről szóló 25/1999. (VI.24.) Makó ör. rendelet módosítására (továbbiakban: R) az alábbi rendeletet alkotja: A R. 7. (1) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: 1. A távhőszolgáltatás díjtételei (1) A települési önkormányzat területén a szolgáltatott távhő legmagasabb díjtételei: Díjtétel megnevezése Egység Forint (ÁFA nélkül) 1. Fűtési alapdíj a) közületi fogyasztó esetén: Ft/lm 3 /év 305.- b) lakossági fogyasztó esetén: Ft/lm3/év 305.- c) intézmény esetén: kw/hó 337.- 2. Mért fűtési díj (hődíj) a) közületi fogyasztó esetén: Ft/GJ 2.006.- b) lakossági fogyasztó esetén: Ft/GJ 2.006.- 3. Használati melegvíz alapdíja: a) közületi fogyasztó esetén: Ft/m3 261.- b) lakossági fogyasztó esetén: Ft/m3 261.- 4. Használati melegvíz hődíja a) közületi fogyasztó esetén: Ft/m3 263.- +víz-csat. b) lakossági fogyasztó esetén: Ft/m3 263.- +víz-csat. 7. Az ezen rendeletben meghatározott hődíjak megfizetendő összegét, lakossági fogyasztók esetén csökkenteni kell a kedvezményes gázellátás igénybevételéről szóló 97/2003. (XII.18.) GKM rendelettel módosított 50/2003. (VIII. 14.) GKM rendelet szerinti támogatás egy lakásra jutó mértékével. Ezen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit 2004. április 1. napjától kell alkalmazni. 2. Dr. Buzás Péter polgármester Dr. Bánfi Margit jegyző
9 / 11 Makó Város Önkormányzati Képviselő-testületének /2004. () Makó ör. rendelete Makó Város Önkormányzati Képviselő-testületének a lakáscélú helyi támogatásokról szóló 25/2001. (IX.27.) Makó ör. rendeletének módosítására Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 16. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a lakáscélú állami támogatásokról szóló többször módosított 12/2001. (I.31.) Korm. rend. 23. -ának felhatalmazása alapján a lakáscélú helyi támogatásokról szóló 25/2001. (IX.27.) Makó ör. (továbbiakban: Ör.) módosítására az alábbi rendeletet alkotja: Az Ör. 18. -a az alábbiak szerint módosul: 1. III. FEJEZET Iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatása A támogatás célja 18. (1) Támogatás nyújtása lakóközösségek részére az iparosított technológiával (panel, blokk, alagútzsalu, öntött, vasbetonvázas és az egyéb előregyártott technológia felhasználásával) épült minimum 10 lakást tartalmazó - lakóépületek energiatakarékos korszerűsítéséhez, felújításához: a) utólagos hőszigetelési feladatokra, b) épületgépészeti rendszerek berendezéseinek korszerűsítésére, felújítására, c) fűtési költségmegosztók felszerelésére, d) egyedi hőmennyiségmérő felszerelésére. (2) A támogatás tárgya csak teljes épület, vagy dilatációval határolt épületrész lehet. Az Ör. 19. (2) bekezdése az alábbi 3. és 4. ponttal és mondattal egészül ki: 3. Fűtési költségmegosztók felszerelése 4. Egyedi hőmennyiségmérő felszerelése. 2. Fűtési költségmegosztók és egyedi hőmennyiségmérők felszerelésének támogatására abban az esetben van lehetőség, ha a lakóközösség tagjai valamennyien egy típusú (párologtató vagy elektronikus) költségmegosztó, illetve hőmennyiségmérő felszerelésében állapodtak meg. Az Ör. 19. (4) bekezdése az alábbiakra változik: 3.
10 / 11 (4) A lakástulajdonosok által biztosított saját erő mértéke: a) 19. (2) bekezdésének 1. és 2. pontjaiban szereplő feladatok esetében minimum a bekerülési költség 1/3-a b) 19. (2) bekezdésének 3. pontja esetében a beszerzési költség 50 %-a. A tulajdonosok saját erejeként készpénz vehető figyelembe Az Ör. az alábbi 19/A -szal egészül ki: 4. A támogatás feltételei 19/A (1) A 18. -ban meghatározott célokra ezen rendelet 3. -ának rendelkezései nem terjednek ki. (2) A 18. (1) bekezdésében meghatározott célok esetében a támogatás feltétele a szükséges saját erő megléte, c) és d) pontja esetében további feltétele a távhőszolgáltatás igénybevétele. (3) Önkormányzat a támogatást a lakóközösséggel kötött támogatási szerződésben meghatározott feltételek teljesülését követően folyósítja. 5. Az Ör. 20. (2) bekezdésének első mondata az alábbiakkal egészül ki: (2) a 19. (1) bekezdés 3. pontja esetében a beszerzési költség 50 %-a, 4. pontja esetében a fűtési költségosztóra vonatkozó támogatás összegét nem haladhatja meg. Az Ör. 21. -a az alábbi mondattal egészül ki: A támogatási igényeket a polgármester bírálja el. 6. Ezen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. 7. Dr. Buzás Péter polgármester Dr. Bánfi Margit jegyző
11 / 11 Makó Város Képviselő-testületének /2004. () Makó ör. rendelete az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 45/1995. (XI.30.) Makó ör. rendelet módosításáról Makó Város Önkormányzati Képviselőtestülete a helyi önkormányzatról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 10. -a és a 16. (1) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló módosított 1993. évi III. törvény (továbbiakban Sztv.) alapján kapott felhatalmazás alapján és az Európai Közösség jogszabályainak való megfelelés céljából az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló többször módosított 45/1995. (XI.30.) Makó ör. (továbbiakban: Ör.) rendeletet az alábbiak szerint módosítja: 1. Az Ör. 7. (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A támogatás havi összege az Sztv. 38. (2) bekezdésében szabályozott esetekben 6.000 forint. E rendelet 2004. április 1. napján lép hatályba. 2. Dr. Buzás Péter polgármester Dr. Bánfi Margit jegyző