8793/16 zv/ac/kb 1 DGE 2B

Hasonló dokumentumok
Plenárisülés-dokumentum

EURÓPAI UNIÓ AZ EURÓPAI PARLAMENT

7237/17 ok/tk/kz 1 DRI

VÉLEMÉNYTERVEZET. HU Egyesülve a sokféleségben HU. Európai Parlament 2016/0027(COD) a Kulturális és Oktatási Bizottság részéről

Mellékelten továbbítjuk a delegációknak a COM(2016) 43 final számú dokumentumot.

Hozott-e reformot a spektrumgazdálkodásban a Kódex?

Felkérjük a Tanácsot, hogy vizsgálja meg a szöveget annak érdekében, hogy általános megközelítést lehessen elérni a határozati javaslatról.

A frekvenciaértékesítés változásainak várható hatása az 5G hálózatok kiépülésére

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, szeptember 5. (OR. en)

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, március 10. (OR. en)

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, november 24. (OR. en)

Javaslat: AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, április 8. (OR. en)

Javaslat A TANÁCS RENDELETE

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, május 8. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, december 21. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára

Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

8977/15 eh/as/kk 1 DG E 2B

5125/15 hk/tk/kb 1 DGB 3A LIMITE HU

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, október 30. (OR. en)

11170/17 ol/eo 1 DGG1B

EURÓPAI UNIÓ. Brüsszel, január 20. (OR. en) 2011/0223 (COD) PE-CONS 75/11 VISA 262 COMIX 828 CODEC 2378 OC 77

Intézményközi referenciaszám: 2015/0065 (CNS)

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, május 4. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára

Mellékelten továbbítjuk a delegációknak a COM(2015) 220 final számú dokumentumot.

9535/16 ADD 1 pu/it/kf 1 DPG

Javaslat A TANÁCS RENDELETE

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, október 5. (OR. en)

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, szeptember 30. (OR. en)

Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

9389/1/16 REV 1 ADD 1 ac/ia 1 DRI

Intézményközi referenciaszám: 2014/0100 (COD)

A vezeték nélküli mikrofonok (PMSE) felhasználásának feltételei

Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, május 14. (OR. en)

Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA

SN 1316/14 tk/anp/kb 1 DG D 2A LIMITE HU

7051/16 ac/tk/kk 1 DGB 1 A

10080/17 gu/it/hs/hs/gu/it/kk 1 DG D 2A

11917/1/12 REV 1ADD 1 lj/lj/kk 1 DQPG

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, július 19. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára

A Régiók Bizottsága véleménye az európai közigazgatások közötti átjárhatósági eszközök (ISA) (2009/C 200/11)

10729/16 ADD 1 ktr/pu/ia 1 DGB 2C

A javaslat az Európai Unió működéséről szóló szerződés 114. cikkén alapul, ezért a rendes jogalkotási eljárás vonatkozik rá.

6834/17 ADD 1 ea/adt/kz 1 GIP 1B

9645/17 ac/ms 1 DG E 1A

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA. Brüsszel, december 9. (OR. en) 16651/13 Intézményközi referenciaszám: 2013/0375 (NLE) PECHE 553

Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

6187/17 mlh/tk/kk 1 DG G 3 A

PE-CONS 56/1/16 REV 1 HU

Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, október 12. (OR. en)

HATÁROZATOK. (EGT-vonatkozású szöveg)

Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, február 14. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára

10800/18 ADD 1 as/it/gf 1 DRI

A BIZOTTSÁG (EU).../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE ( )

***I AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSPONTJA

10788/2/15 REV 2 ADD 1 lj/hs/ar 1 DPG

A DECEMBER 1-JEI, CSÜTÖRTÖKI ÜLÉS (10.00)

A BIZOTTSÁG HATÁROZATA ( )

Kulturális és Oktatási Bizottság VÉLEMÉNYTERVEZET. a Kulturális és Oktatási Bizottság részéről. az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság részére

15557/17 hs/kb 1 DG D 1 A

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, június 10. (OR. en)

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, június 20. (OR. en)

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, július 6. (OR. en)

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, október 6. (OR. en)

Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA

Ez a dokumentum kizárólag tájékoztató jellegű, az intézmények semmiféle felelősséget nem vállalnak a tartalmáért

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, december 2. (OR. en)

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, február 28. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA. Brüsszel, november 29. (29.11) (OR. en) 14779/05 OJ CONS 65 TRANS 247 TELECOM 135 ENER 181

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA. Brüsszel, november 18. (OR. en) 11263/4/08 REV 4 ADD 1. Intézményközi referenciaszám: 2007/0163 (COD)

Jogalkotási tanácskozások (Nyilvános tanácskozás az Európai Unióról szóló szerződés 16. cikkének (8) bekezdése alapján)

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, május 12. (OR. en)

5915/1/13 REV 1 pu/it/et 1 DQPG

7474/16 ADD 1 ll/adt/kb 1 DGG 1B

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, szeptember 20. (OR. en)

KÖZLEMÉNY A KÉPVISELŐK RÉSZÉRE

Javaslat A TANÁCS RENDELETE

Kulturális és Oktatási Bizottság VÉLEMÉNYTERVEZET. a Kulturális és Oktatási Bizottság részéről. a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság részére

Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA

EURÓPAI UNIÓ AZ EURÓPAI PARLAMENT

Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, március 24. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, november 7. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára

Nemzeti ütemterv A DIGITÁLIS MŰSORSZÓRÁS JÖVŐJE ÉS A MOBIL SZÉLESSÁVÚ FREKVENCIAHASZNÁLATI LEHETŐSÉGEK

14257/16 hs/agh 1 DG G 2B

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA. Brüsszel, január 25. (26.01) (OR. en) 5674/12 DENLEG 4 AGRI 38 FEDŐLAP

Rádióspektrum Stratégia Október 12. Tapolca

11652/12 EVN/mb DG C1

10451/16 ADD 1 hs/af/ms 1 GIP 1B

9062/08 pu/pu/pg 1 DQPG

14708/16 ea/anp/ms 1 DGD 1B

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, október 15. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, március 10. (OR. en)

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA. Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE

A BIZOTTSÁG.../.../EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ IRÁNYELVE ( )

Portugália nyilatkozata

Átírás:

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, 2016. május 13. (OR. en) Intézményközi referenciaszám: 2016/0027 (COD) 8793/16 FELJEGYZÉS Küldi: Címzett: az Állandó Képviselők Bizottsága (I. rész) a Tanács TELECOM 75 AUDIO 56 MI 320 CODEC 633 Előző dok. sz.: 8207/16 TELECOM 60 AUDIO 48 MI 258 CODEC 511 + COR 1 Biz. dok. sz.: Tárgy: 5814/16 TELECOM 13 AUDIO 6 MI 61 CODEC 125 +ADD1 +ADD2 Javaslat Az Európai Parlament és a Tanács határozata a 470 790 MHzes frekvenciasáv Unión belüli használatáról Általános megközelítés 1. A Bizottság 2016. február 2-án elfogadta és továbbította a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek a fenti javaslatot, amely a vezeték nélküli széles sávú szolgáltatások esetében a 694 790 MHz ( 700 MHz ) frekvenciasáv kiosztását szabályozza a tagállamokban. A kiosztásnak 2020. június 30-ig kell megtörténnie. A szabályozás célja, hogy megkönnyítse az 5G szolgáltatás 2020-tól tervezett bevezetését. Az UHF-sáv alsó része (470 694 MHz) továbbra is igénybe vehető lenne földfelszíni műsorszórási szolgáltatások például szabadon hozzáférhető televízióadás céljára, valamint audioműsor-gyártás és különleges események céljára szolgáló vezeték nélküli berendezések (PMSE) használatához. 2. A Bizottság konzultált az európai érdekeltekkel, és ezt követően kidolgozta az UHF-sáv hosszú távú használatára vonatkozó uniós stratégiát. A stratégia előmozdítja a digitális egységes piacot, és hatékony rádióspektrum-gazdálkodást biztosít az UHF-sávban, amely tükrözi annak társadalmi, kulturális és gazdasági értékét. 8793/16 zv/ac/kb 1 DGE 2B HU

3. 2016 februárjában a távközléssel és az információs társadalommal foglalkozó munkacsoport megkezdte a fenti javaslat vizsgálatát és értékelte a Bizottság hatásvizsgálatát is. A munkacsoport különböző ülésein tartott megbeszélések nyomán az elnökség a bizottsági javaslat több rendelkezését módosította a tagállamok által megfogalmazott aggályok figyelembevétele érdekében. Sor került a preambulumbekezdéseknek a rendelkező rész rendelkezéseihez való hozzáigazítására is. 4. 2016. május 11-én benyújtották az Állandó Képviselők Bizottságának az általános megközelítés tervezetét. A bizottság ezen ülésén a delegációk megállapodásra jutottak a mellékletben foglalt szövegről, és amellett emeltek szót, hogy fenn kell tartani az elnökségi kompromisszum kényes egyensúlyát. Eddig egy delegáció jelezte, hogy tartózkodni fog az általános megközelítésről tartandó szavazáson, egy másik delegáció pedig parlamenti fenntartást jelentett be. 5. A Bizottság támogatja, hogy a Tanács soron következő ülésén általános megközelítést sikerüljön kialakítani. Mindazonáltal az eljárás ezen szakaszában egyelőre fenntartja az álláspontját a javaslattal kapcsolatban. 6. Felkérjük a TTE Tanácsot (Távközlés), hogy a 2016. május 26-i ülésén fogadja el a javaslatra vonatkozó, a mellékletben foglalt általános megközelítést. 8793/16 zv/ac/kb 2 DGE 2B HU

MELLÉKLET 2016/0027 (COD) Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA a 470 790 MHz-es frekvenciasáv Unión belüli használatáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 114. cikkére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, a jogalkotási aktus tervezetének a nemzeti parlamenteknek való megküldését követően, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére 1, tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére 2, rendes jogalkotási eljárás keretében, mivel: 1 2 HL C,,. o. HL C,,. o. 8793/16 zv/ac/kb 3

(1) A 243/2012/EU európai parlamenti és tanácsi határozattal 3 létrehozott többéves rádióspektrum-politikai program (RSPP) célul tűzte ki legalább 1200 MHz vezeték nélküli széles sávú elektronikus hírközlési szolgáltatásokra alkalmas spektrum legkésőbb 2015-ig történő azonosítását az Unióban, az innovatív műsorszóró szolgáltatások további fejlődésének támogatását megalapozott igény esetén az ilyen szolgáltatások műholdas és földfelszíni nyújtásához szükséges elegendő spektrum biztosításán keresztül, továbbá elegendő spektrum biztosítását a műsorgyártás és a különleges események (PMSE) céljára. (1a) Ez a határozat nem érintheti az uniós jognak megfelelően elfogadott nemzeti szintű, közérdekű célok elérésére irányuló intézkedéseket, amelyek a tagállamok arra vonatkozó jogához kapcsolódnak, hogy spektrumukat a közrend és a közbiztonság céljaira, illetve védelmi célokra szervezzék és használják fel. (2) Digitális egységes piaci (DSM) stratégiájában 4 a Bizottság kiemeli a 694 790 MHz-es ( 700 MHz-es ) frekvenciasáv fontosságát a széles sávú szolgáltatások vidéki területeken történő nyújtásának biztosítása szempontjából, és hangsúlyozza, hogy ezt a frekvenciasávot összehangoltan kell felszabadítani úgy, hogy közben a műsorszóró szolgáltatások terjesztésével kapcsolatos sajátos igényeket is ki kell elégíteni. 3 4 Az Európai Parlament és a Tanács 2012. március 14-i 243/2012/EU határozata egy többéves rádióspektrum-politikai program létrehozásáról (HL L 81., 2012.3.21., 7. o.). Lásd http://ec.europa.eu/priorities/digital-single-market/index_en.htm. 8793/16 zv/ac/kb 4

(3) A 470 790 MHz-es frekvenciasávba eső spektrum értékes eszköz az egyetemes lefedettséggel rendelkező vezeték nélküli hálózatok költséghatékony kiépítése szempontjából. Ezt a spektrumot jelenleg a digitális földfelszíni televíziózás (DTT) céljaira és a vezeték nélküli PMSE-audioberendezések működtetésére használjuk az Unióban. Támogatja a média, a kreatív és a kulturális szektorok fejlődését, amelyek nagymértékben támaszkodnak erre a spektrum-erőforrásra a végfelhasználóknak történő vezeték nélküli tartalomszolgáltatás során. (4) Az Uniót is magában foglaló 1. körzetben a Nemzetközi Távközlési Uniónak a 2015-ös Rádió-távközlési Világkonferencia által elfogadott Rádiószabályzata a 700 MHz-es frekvenciasávot megosztott elsődleges jelleggel a műsorszóró és a mozgószolgálat (a légi mozgó kivételével) részére osztotta ki, a 470 694 MHz-es ( 700 MHz-es frekvenciatartomány alatti ) sáv pedig elsődleges jelleggel továbbra is kizárólag a műsorszóró szolgálat számára és másodlagos jelleggel a vezeték nélküli PMSE-audioberendezések működtetése céljára áll rendelkezésre. (5) A gyorsan növekvő vezeték nélküli széles sávú forgalom szükségessé teszi a vezeték nélküli hálózati kapacitás bővítését. A 700 MHz-es frekvenciasávba eső spektrum egyaránt biztosítja a további kapacitást és az egyetemes lefedettséget, különösen a gazdaságilag kihívást jelentő vidéki és távoli területeken, tagállami szinten kiemelt, előre meghatározott területeken, például jelentős szárazföldi közlekedési útvonalak mentén, valamint a beltéri használat és a nagytávolságú gépek közötti kommunikáció esetében. Ebben az összefüggésben az Unión belüli jó minőségű földfelszíni vezeték nélküli lefedettség megteremtésére irányuló, az üzemeltetői engedélykötelezettségek legjobb nemzeti gyakorlatára épülő összehangolt intézkedéseknek a többéves rádióspektrum-politikai program azon célkitűzésének az elérésére kell törekednie, hogy 2020-ra minden polgár hozzáférhessen legalább 30 Mbps sebességű szélessávhoz. Ilyen módon az intézkedések előmozdítják az innovatív digitális szolgáltatásokat, és hosszú távú társadalmi és gazdasági előnyöket biztosítanak. 8793/16 zv/ac/kb 5

(6) A közös frekvenciasávon belüli spektrum-megosztás egyrészt a kétirányú (felmenő és lejövő) vezeték nélküli széles sávú, nagy területet lefedő szolgáltatások, másrészt az egyirányú televíziós műsorszórás vagy a vezeték nélküli PMSE-audioberendezések működtetése között műszaki problémákat vet fel azokon a helyeken, ahol az általuk lefedett területek átfedésben vagy egymás közelében vannak. Ez azt jelenti, hogy a 700 MHz-es frekvenciasáv kétirányú földfelszíni vezeték nélküli széles sávú elektronikus hírközlési szolgáltatások céljára való felhasználása (rendeltetésének módosítása) megfosztaná spektrum-erőforrásaik egy részétől a DTT és a vezeték nélküli PMSE-audioszolgáltatások felhasználóit. Ezért a DTT- és a PMSEszektor kiszámítható szabályozást igényel, amely hosszú távon elegendő spektrumot tesz elérhetővé egyrészt szolgáltatásaik fenntartható nyújtásának és fejlesztésének biztosításához, különös tekintettel a szabadon hozzáférhető televízióadásra, másrészt beruházásaik biztosításához. Nemzeti és uniós szintű intézkedésekre lehet szükség annak érdekében, hogy a vezeték nélküli PMSE-audioberendezések működtetéséhez további spektrum-erőforrást lehessen biztosítani a 470 790 MHz-es frekvenciasávon kívül. (7) Pascal Lamy, a 470 790 MHz-es frekvenciasáv jövőbeli felhasználásával foglalkozó magas szintű munkacsoport elnöke a Bizottságnak készített jelentésében (a Lamy-jelentésben ) 5 azt az ajánlást fogalmazta meg, hogy 2020-ra (+/- két év) lehetővé kellene tenni a 700 MHz-es frekvenciasáv vezeték nélküli széles sávú szolgáltatások céljára történő felhasználását. Ez elősegítené annak a célnak az elérését, hogy a DTT-re vonatkozó szabályozás hosszú távon kiszámítható legyen a 700 MHz-es frekvenciatartomány alatti sávba eső frekvenciákhoz való hozzáférés 2030-ig történő biztosítását illetően, bár ezt 2025-ig felül kellene vizsgálni. 5 A Pascal Lamy által készített jelentés elérhetősége: https://ec.europa.eu/digitalagenda/en/news/report-results-work-high-level-group-future-use-uhf-band. 8793/16 zv/ac/kb 6

(8) A rádiófrekvencia-politikával foglalkozó csoport (RSPG) a 470 790 MHz-es frekvenciasáv Unióban történő jövőbeli használatára vonatkozó hosszú távú stratégiáról szóló véleményében (az RSPG-véleményben ) azt az ajánlást fogalmazza meg, hogy a 700 MHz-es sáv vezeték nélküli széles sávú elektronikus hírközlési szolgáltatások céljára történő hatékony felhasználásra való rendelkezésre bocsátása 2020 végéig egy, az Unió egészére vonatkozóan elfogadott, összehangolt megközelítés szerint történjen, ugyanakkor megjegyzi, hogy a tagállamoknak kellően indokolt esetekben lehetőségük lenne úgy dönteni, hogy az említett sáv rendelkezésre bocsátását legfeljebb két évvel elhalasztják. Ez a 700 MHz-es frekvenciatartomány alatti sáv a műsorszóró szolgáltatások nyújtására való rendelkezésre állásának hosszú távú, 2030-ig tartó biztosításával párosulna. Az RSPG különösen azt ajánlja, hogy a tagállamok rendelkezhessenek elég rugalmassággal a 700 MHz-es frekvenciatartomány alatti sávnak a vezeték nélküli széles sávú elektronikus hírközlési szolgáltatások céljára történő használatára, feltéve, hogy ez a használat összhangban áll az adott tagállam műsorszórási igényeivel és nem korlátozza a DTT működését szomszédos országokban. (9) Néhány tagállam már megkezdte vagy be is fejezte a 700 MHz-es frekvenciasáv kétirányú földfelszíni vezeték nélküli széles sávú elektronikus hírközlési szolgáltatások céljára történő használatának a nemzeti engedélyezését. A 700 MHz-es frekvenciasáv jövőbeli használatát illetően egy olyan összehangolt megközelítésre van szükség, amely egyben a szabályozás kiszámíthatóságát is biztosítja, egyensúlyt teremt a tagállamok sokszínűsége és az egységes piaci célkitűzések között, és elősegíti, hogy Európa vezető szerepet játsszon a nemzetközi technológiai fejlődés terén. Ezzel összefüggésben a tagállamoknak elő kell írni a 700 MHz-es frekvenciasáv rendeltetésének kellő időben történő, az uniós és a nemzeti jogszabályoknak megfelelő módosítását. 8793/16 zv/ac/kb 7

(9a) Azoknak a tagállamoknak, amelyek 2020. június 30-ig nem tudják lehetővé tenni a vezeték nélküli széles sávú elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtására alkalmas földfelszíni rendszerek számára a 694 790 MHz-es frekvenciasáv használatát, megfelelően meg kell indokolniuk a késedelmet. Késedelemre adhatnak okot többek között a következők: a határokon átívelő koordinációval kapcsolatban lezáratlan kérdések állnak fenn; megoldást kell találni a káros zavarásra; a fejlett műsorszórási szabványokra való műszaki átállást olyan körülmények között kell lebonyolítani, ahol az átállási folyamat a lakosság jelentős részét érinti; az átállás pénzügyi költségei meghaladják a szerződéskötési eljárás eredményeként várható bevételeket; illetve amennyiben vis major esemény következik be. Erről a többi tagállamot és a Bizottságot az e határozat értelmében közzétett nemzeti útitervekben megfelelően tájékoztatni kell. A tagállamoknak meg kell tenniük minden szükséges lépést annak érdekében, hogy ez a lehető legkisebb mértékben eredményezzen zavarást a szomszédos tagállamokban. (10) A 700 MHz-es frekvenciasáv más alkalmazások céljára való használata az Unión kívüli országokban, amely nemzetközi megállapodások alapján vagy az ország területének a tagállami hatóságok által gyakorolt tényleges ellenőrzés hatókörén kívül eső részein megengedett, egyes tagállamokban korlátozhatja a sáv földfelszíni vezeték nélküli széles sávú elektronikus hírközlési szolgáltatások céljára történő használatát. Ez megakadályozhatja számukra az uniós szinten meghatározott közös menetrend betartását. Az érintett tagállamoknak meg kell tenniük minden, az ilyen korlátozások időtartamának és földrajzi kiterjedésének a minimalizálásához szükséges lépést, és szükség esetén az RSPP 10. cikkének (2) bekezdése alapján az Unió segítségét kérhetik. A 676/2002/EK határozat 6 6. cikkének (2) bekezdése és 7. cikke értelmében a Bizottságot is tájékoztatniuk kell ezekről a korlátozásokról, és az információkat az 5. cikknek megfelelően közzé kell tenniük. 6 Az Európai Parlament és a Tanács 2002. március 7-i 676/2002/EK határozata az Európai Közösség rádióspektrum-politikájának keretszabályozásáról (Rádióspektrum-határozat) (HL L 108, 2002.4.24, 1. o.). 8793/16 zv/ac/kb 8

(11) A lehető leghamarabb be kell vezetni a 700 MHz-es frekvenciasáv földfelszíni vezeték nélküli széles sávú elektronikus hírközlési szolgáltatások céljára történő használatának rugalmas engedélyezési rendszerét. Ennek keretében, a 2002/21/EK irányelv 7 9., 9a. és 9b. cikkének az alkalmazásával összefüggésben a spektrumhasználati joggal rendelkezőknek lehetővé kell tenni meglévő jogaik eladását és bérbeadását. (12) Figyelembe véve a 2015-ös Rádió-távközlési Világkonferencia eredményeit, fontos célkitűzés, hogy a DTT-szektor számára hosszú távon kiszámítható legyen a 700 MHz-es frekvenciatartomány alatti sávba eső frekvenciákhoz való hozzáférésre vonatkozó szabályozás. A 2002/21/EK irányelv 9. és 9a. cikkének megfelelően a tagállamoknak lehetőség szerint rugalmas megközelítést kell alkalmazniuk, és a nemzeti igényeknek megfelelően lehetővé tehetik alternatív felhasználási módok bevezetését is, az említett sávnak a Nemzetközi Távközlési Unió által elfogadott Rádiószabályzatban szereplő műsorszóró szolgálatoknak történő elsődleges jellegű kiosztása mellett. A 700 MHz-es frekvenciatartomány alatti sáv alternatív használatának lehetővé tétele során a tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy a 2006. évi Regionális Rádió-távközlési Konferencián 8 született megállapodás rendelkezésének megfelelően ez a felhasználási mód ne eredményezze a digitális földfelszíni műsorszórás káros zavarását a szomszédos tagállamokban. 7 8 Az Európai Parlament és a Tanács 2002. március 7-i 2002/21/EK irányelve az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások közös keretszabályozásáról (Keretirányelv) (HL L 108, 2002.04.24., 33. o.). A Genfben tartott 2006. évi Regionális Rádió-távközlési Konferencia, melynek célja a 174 230 MHz-es és a 470 862 MHz-es frekvenciasávokban nyújtott digitális földfelszíni műsorszóró szolgáltatás megtervezése volt az 1. és 3. körzet egyes részei számára (RRC-06). 8793/16 zv/ac/kb 9

(13) (törölve) (14) A tagállamoknak koherens nemzeti útiterveket kell elfogadniuk annak megkönnyítésére, hogy a 700 MHz-es frekvenciasáv úgy legyen használható a földfelszíni vezeték nélküli széles sávú elektronikus hírközlési szolgáltatások céljára, hogy közben biztosított legyen a sávban felszámolt televíziós műsorszóró szolgáltatások folytonossága. Az elfogadást követően a tagállamoknak átlátható módon közzé kell tenniük az útiterveket az Unióban. Az útiterveknek a frekvencia-újratervezéssel, a hálózatot és a végfelhasználói berendezéseket érintő műszaki fejlesztésekkel, a rádió- és egyéb berendezések párhuzamos jelenlétével, a meglévő és az új engedélyezési rendszerrel és ahol átállási költségek felmerülnek a többek között a végfelhasználóknál vagy műsorszóróknál jelentkező költségek elkerülése érdekében nyújtható ellentételezésre vonatkozó tájékoztatással kapcsolatos tevékenységeket és határidőket kell tartalmazniuk. A DTT-szolgáltatásokat fenntartani kívánó tagállamoknak útitervükben fontolóra kell venniük a műsorszóró berendezések nagyobb spektrumhatékonyságú technológiák, például a korszerű videoformátumok (pl. HEVC) vagy jelátviteli technológiák (pl. DVB-T2) használatához szükséges felfejlesztése megkönnyítésének a lehetőségét. (15) A spektrum használatára való átállás végrehajtásáért nyújtható ellentételezés alkalmazási körét és mechanizmusát a vonatkozó nemzeti rendelkezéseknek megfelelő elemzésnek kell alávetni a 2002/20/EK irányelv 9 14. cikkében előírtak szerint, és összeegyeztethetőnek kell lenniük az EUMSZ 107. és 108. cikkének rendelkezéseivel. 9 Az Európai Parlament és a Tanács 2002. március 7-i 2002/20/EK irányelve az elektronikus hírközlő hálózatok és az elektronikus hírközlési szolgáltatások engedélyezéséről (Engedélyezési irányelv) (HL L 108, 2002.04.24., 21. o.). 8793/16 zv/ac/kb 10

(16) Mivel ennek a határozatnak a célkitűzését, nevezetesen az Unióban a közös célkitűzéseknek megfelelően a 470 790 MHz-es frekvenciasávba eső spektrum használatára vonatkozó összehangolt megközelítés biztosítását, a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, és ezért a léptéke és hatásai miatt az uniós szinten jobban megvalósítható, az Unió intézkedéseket hozhat az Európai Unióról szóló szerződés 5. cikkében foglalt szubszidiaritás elvének megfelelően. Az említett cikkben foglalt arányosság elvének megfelelően ez a határozat nem lépi túl az e cél eléréséhez szükséges mértéket, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 8793/16 zv/ac/kb 11

1. cikk (1) A tagállamoknak 2020. június 30-ig lehetővé kell tenniük a vezeték nélküli széles sávú elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtására alkalmas földfelszíni rendszerek számára a 694 790 MHz-es frekvenciasáv használatát, de kizárólag a 676/2002/EK határozat 4. cikke értelmében a Bizottság által meghatározott harmonizált műszaki feltételeknek megfelelően. A tagállamok dönthetnek úgy, hogy megfelelően indokolt esetben a sáv rendelkezésre bocsátását legfeljebb két évvel elhalasztják. Amennyiben valamely tagállam a frekvenciasáv rendelkezésre bocsátásának elhalasztása mellett dönt, erről a többi tagállamot és a Bizottságot az 5. cikk szerinti nemzeti útitervben tájékoztatja. Szükség esetén a tagállamoknak a 2002/20/EK irányelvnek megfelelően le kell folytatniuk az engedélyezési folyamatot, vagy módosítaniuk kell a már meglévő spektrumhasználati jogokat az ilyen célú igénybevétel lehetővé tétele érdekében. (2) A 694 790 MHz-es frekvenciasáv (1) bekezdés szerinti használatának lehetővé tétele érdekében a tagállamoknak 2017. december 31-ig valamennyi szükséges, határokon átnyúló frekvenciakoordinációs megállapodást meg kell kötniük az Unión belül. (3) A tagállamokra nézve nem kötelező érvényűek az (1) és (2) bekezdés szerinti kötelezettségek azokon a földrajzi területeken, ahol a frekvenciakoordináció az Unión kívüli országokkal továbbra is megoldatlan, amennyiben a tagállamok minden lehetséges erőfeszítést megtesznek annak érdekében, hogy a megoldatlan koordináció minél rövidebb ideig álljon fenn, és minél kisebb földrajzi területet érintsen, és évente beszámolnak a Bizottságnak az eredményekről mindaddig, amíg a koordinációs problémák meg nem oldódnak. Ez a bekezdés a Ciprusi Köztársaság abból adódó spektrumkoordinációs problémáira is vonatkozik, hogy területének egy része felett a ciprusi kormány nem tud tényleges ellenőrzést gyakorolni. (3a) Ez a határozat nem sérti a tagállamok jogát ahhoz, hogy spektrumukat a közrend és a közbiztonság céljaira, illetve védelmi célokra szervezzék és használják fel. 8793/16 zv/ac/kb 12

2. cikk A 694 790 MHz-es frekvenciasáv használatára vonatkozó jogoknak a vezeték nélküli széles sávú elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtására alkalmas földfelszíni rendszerek számára történő megadásakor a tagállamok engedélyezik azok átruházását, illetve bérbeadását is. 3. cikk A 694 790 MHz-es frekvenciasáv használatának az engedélyezése vagy a 694 790 MHz-es frekvenciasávra vonatkozó meglévő használati jogok módosítása során a tagállamok megfelelően figyelembe veszik annak lehetőségét, hogy az ebben a frekvenciasávban nyújtott szolgáltatások révén emelkedjen a szolgáltatások és a lakossági lefedettség szintje és minősége. Ide tartozhatnak többek között azok az intézkedések, amelyek adott esetben az előre meghatározott nemzeti prioritási területeken pl. jelentős szárazföldi közlekedési útvonalak mentén nyújtott szolgáltatásokra vonatkoznak. Ezek az intézkedések tartalmazhatnak a hálózati infrastruktúra vagy a spektrum megosztását megkönnyítő vagy ösztönző, az uniós jogszabályoknak megfelelő feltételeket. E célból a tagállamoknak fel kell mérniük a frekvenciahasználati jogok feltételekhez kötésének a szükségességét a 694 790 MHz-es frekvenciasávban, és adott esetben konzultálniuk kell erről az érintett felekkel. 8793/16 zv/ac/kb 13

4. cikk A nemzeti igények alapján a tagállamoknak legalább 2030-ig biztosítaniuk kell, hogy a 470 694 MHz-es frekvenciasáv rendelkezésre álljon a földfelszíni műsorszórási szolgáltatások, azon belül a szabadon hozzáférhető televízióadás céljára és a vezeték nélküli PMSE-audioberendezések működtetéséhez. A tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy a 470 694 MHz-es frekvenciasáv területükön történő bármely egyéb célú felhasználása összhangban legyen az adott tagállam nemzeti műsorszórási igényeivel és ne vezessen bármely szomszédos tagállamban a műsorszórási szolgáltatások földfelszíni nyújtásának káros zavarásához, illetve ne tartson igényt az ezzel szembeni védelemre. Az ilyen használat nem érinti a nemzetközi megállapodásokból, például a határokon átnyúló frekvenciakoordinációs megállapodásokból eredő kötelezettségeket. 5. cikk A tagállamoknak 2018. június 30-ig el kell fogadniuk és nyilvánosságra kell hozniuk az e határozat 1. és 4. cikke szerinti kötelezettségeik teljesítésének nemzeti tervét és menetrendjét ( nemzeti útiterv ). Annak biztosítása érdekében, hogy a 694 790 MHz-es frekvenciasáv használata megfeleljen az 1. cikk (1) bekezdésének, a tagállamok nemzeti útitervének adott esetben tájékoztatást kell adnia azokról az intézkedésekről is, amelyek korlátozzák a közelgő átállás lakosságra és a vezeték nélküli PMSE-audioberendezések felhasználóira gyakorolt hatását, és elősegítik azt, hogy a televíziós műsorszóró hálózat együttműködő berendezései és vevőkészülékei kellő időben elérhetők legyenek a belső piacon. 8793/16 zv/ac/kb 14

5a. cikk A tagállamok adott esetben és az uniós joggal összhangban biztosíthatják, hogy az átállásnak vagy a spektrumhasználat újrakiosztásának a közvetlen költségét a nemzeti joggal összhangban megfelelően kompenzálják. 6. cikk (törölve) 7. cikk Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba. Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei. Kelt Brüsszelben, 8. cikk az Európai Parlament részéről az elnök a Tanács részéről az elnök 8793/16 zv/ac/kb 15