Az Országgyűlés Törvényalkotási bizottsága Hivatkozási szám a TAB ülésén: 1. (T/17563.) A bizottság kormánypárti tagjainak javaslata. Javaslat módosítási szándék megfogalmazásához a Törvényalkotási bizottság számára az ügyvédi tevékenységről szóló 2017. évi LXXVIII. törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények és egyéb igazságügyi tárgyú törvények módosításáról szóló T/17563. számú törvényjavaslathoz Módosítópont sorszáma: 1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 21. Kjtv. 180. és új 181. 21. (1) A Kjtv. Átmeneti rendelkezések alcíme a következő 180. -sal egészül ki: 180. A 17. (2) bekezdés a) pontja alkalmazásában a 2018. január 1-jét megelőzően törvényszéki nyilvántartásba vett jogtanácsosként folytatott joggyakorlat a kamarai jogtanácsosi joggyakorlattal azonos[an]nak minősül. (2) A Kjtv. Átmeneti rendelkezések alcíme a következő 181. -sal egészül ki: 181. E törvénynek a közjegyzőkről szóló 1991. évi XLI. törvény és egyes igazságügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2017. évi CXIX. törvénnyel megállapított 17. (1) bekezdés g) pontját a 2018. január 1-jét megelőzően meghirdetett pályázatoknál nem kell alkalmazni. Módosítópont sorszáma: 2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 41. (1) bekezdés Inytv. 26. (2) bekezdés 41. (1) Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (a továbbiakban: Inytv.) 26. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(2) A kérelemre induló olyan eljárásokban, amelyekben a jogváltozás bejegyzésének alapjául közjegyző által készített okirat, illetve ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett magánokirat szolgál, a jogi képviselet kötelező. Jogi képviselőnek kell tekinteni az ügyvédet, az ügyvédi irodát, a kamarai jogtanácsost és a felek képviseletében eljáró közjegyzőt. Módosítópont sorszáma: 3. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 48. új (11) bekezdés - Jst. 73. új (7) bekezdés, valamint a bekezdései számozásának megfelelő módosítása (11) A Jst. 73. -a a következő (7) bekezdéssel egészül ki: (7) E törvénynek a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2017. évi. törvénnyel megállapított rendelkezéseit a 2018. január 1-jén és az azt követően indult perek alapján indult eljárásokban kell alkalmazni. Módosítópont sorszáma: 4. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 33. alcím címe és 80. Módosítás jellege: elhagyás [33. A médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény módosítása 80. A médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény 42. (2a) bekezdésében és 56. a) pont ae) alpontjában az ügyvéd szövegrész helyébe az ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos szöveg lép.] Módosítópont sorszáma: 5. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 36. alcím címe, 83. és 84. Módosítás jellege: elhagyás [36. A bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény módosítása 83. (1) A bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény (a továbbiakban: Bjt.) a következő 232/L. -al egészül ki: 232/L. A 4. (1) bekezdés f) pont fa) alpontja alkalmazásában a 2018. január 1- jét megelőzően törvényszéki nyilvántartásba vett jogtanácsosként folytatott joggyakorlat
a kamarai jogtanácsosi joggyakorlattal azonosan minősül. (2) A Bjt. a) 4. (1) bekezdés f) pont fa) alpontjában a jogtanácsosként szövegrész helyébe a kamarai jogtanácsosként szöveg, b) 4. (2) bekezdés g) pontjában az ügyvédként szövegrész helyébe az ügyvédi tevékenységet gyakorlóként szöveg lép. 84. Hatályát veszti Bjt. 4. (2) bekezdés g) pontjában az ügyvédjelöltként, szövegrész.] Módosítópont sorszáma: 6. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 37. alcím címe és 85. Módosítás jellege: elhagyás [37. A legfőbb ügyész, az ügyészek és más ügyészségi alkalmazottak jogállásáról és az ügyészi életpályáról szóló 2011. évi CLXIV. törvény módosítása 85. (1) A legfőbb ügyész, az ügyészek és más ügyészségi alkalmazottak jogállásáról és az ügyészi életpályáról szóló 2011. évi CLXIV. törvény (a továbbiakban: Üjt.) a következő 165/R. -sal egészül ki: 165/R. A 11. (2) bekezdés a) pontja alkalmazásában a 2018. január 1-jét megelőzően törvényszéki nyilvántartásba vett jogtanácsosként folytatott joggyakorlat a kamarai jogtanácsosi joggyakorlattal azonosan minősül. (2) Az Üjt. a) 11. (2) bekezdés a) pontjában a jogtanácsosként szövegrész helyébe a kamarai jogtanácsosként szöveg, b) 11. (4) bekezdés g) pontjában az ügyvédként, ügyvédjelöltként szövegrész helyébe az ügyvédi tevékenységet gyakorlóként szöveg lép.] Módosítópont sorszáma: 7. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 105. új (7) bekezdés Üttv. 208. (5) bekezdés
(7) Az Üttv. 208. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) A (3) és (4) bekezdésben meghatározott kérelmet elektronikus úton kell előterjeszteni. A kérelemnek helyt adó határozat alapján a 2018. január 1-től hatályos szabályok alkalmazásával 2018. január 1-jét megelőzően is a) leteheti a kérelmező az e törvény szerinti esküt vagy fogadalmat, b) kibocsátható, előállítható és kiadható a kérelmező részére az e törvény szerinti, 2018. január 1-jétől használható arcképes igazolvány. Módosítópont sorszáma: 8. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 108. (2) bekezdés (2) Az 1 12., a 14 20., a 21. (1) bekezdés, a 22 52., az 55 98., a 102. és a 103. 2018. január 1-jén lép hatályba. Módosítópont sorszáma: 9. Törvényjavaslat érintett rendelkezése: 109. Módosítás jellege: elhagyás [E törvény 109. a) 80. -a az Alaptörvény IX. cikk (6) bekezdése és 23. cikke, b) 83. és 84. -a az Alaptörvény 25. cikk (8) bekezdése, valamint 26. cikk (1) és (2) bekezdése, c) 85. -a az Alaptörvény 29. cikk (7) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.] Módosítópont sorszáma: 10. Módosítás jellege: nyelvhelyességi és szerkesztési módosítás A törvényjavaslat érintett Szövegrész a Szövegrész helyesen: rendelkezése: javaslatban: 1. 13. Kjtv. 54. (1) bek. q) melynek amelynek pont 2. 14. Kjtv. 69/A. (2) bek. ide értve ideértve 3. 15. Kjtv. 111. (7) bek. papír alapon papíralapon 4. 18. Kjtv.137. (4) bek., 20. Kjtv. 166/A. (1) bek. (háromszor), papír alapú papíralapú 5. 20. Kjtv. 166/A. (1) bek. papír alapú papíralapú 6. 29. (1) bek. Vht. 11. (2) bek. a) pont illetőleg illetve
7. 33. - Szüt. 15. (2) bek. kiterjed az a szabadalmi kiterjed a szabadalmi 8. 41. (2) bek - Inytv. 26. visszavonható, vagy visszavonható vagy (9) bek.
INDOKOLÁS Az 1. ponthoz A módosítás a közjegyzőkről szóló 1991. évi XLI. törvény (a továbbiakban: Kjtv.) és a közjegyzőkről szóló 1991. évi XLI. törvény és egyes igazságügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2017. évi CXIX. törvény (a továbbiakban: Módtv.) közötti koherencia megteremtésére irányul. A Módtv. 2018. január 1-jén hatályba lépő 10. -ával megállapított Kjtv. átmeneti rendelkezése alapján a Módtv.-nyel megállapított Kjtv. 17. (1) bekezdés g) pontját a 2018. július 1-jét követően meghirdetett pályázatokban kell alkalmazni. A Kjtv. 17. (1) bekezdés g) pontja rendelkezik az eredményes közjegyzői vizsga, mint pályázati feltétel törvényi előírásáról. A közjegyzői vizsga részletes szabályait az igazságügyért felelős miniszter a Módtv. 11. -ával megállapított Kjtv. 183. l) pontjában kapott felhatalmazás alapján, 2018. január 1-jétől állapítja meg rendeletben. A jogszabályok közötti összhang megteremtése érdekében szükséges a Kjtv. átmeneti rendelkezéseinek kiegészítése, annak érdekében, hogy a 2018. január 1-jét megelőzően meghirdetett pályázatok esetében se kelljen alkalmazni a Kjtv. 17. (1) bekezdés g) pontját. A módosítás mindezekre tekintettel az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat 44. (1) bekezdés b) pontján alapul. A 2. ponthoz Az ingatlannyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 26. (2) bekezdésének a törvényjavaslat szerinti módosítását a jogszabályok közötti összhang fenntartása érdekében szükséges kiegészíteni a hatályos szabályoknak megfelelően a jogi képviselet ellátására jogosultak felsorolásával. A 3. ponthoz A jogi segítségnyújtásról szóló 2003. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Jst.) módosításának kiegészítése az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat 44. (1) bekezdés b) pontján alapul. A módosítás útján biztosítható a Jst. és polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX törvény (a továbbiakban: Pp.), valamint az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) átmeneti rendelkezései közötti összhang. A Pp.-t annak átmeneti rendelkezése alapján a 2018. január 1. napja után indult eljárásokban kell alkalmazni. Hasonló átmeneti rendelkezés szerepel az Ákr.-ben is. A Jst. a módosítás szerinti átmeneti rendelkezés hiányában azonban nem tudná kezelni azt a helyzetet, hogy az Ákr. és annak végrehajtási rezsimje alapján a 2018. január 1. napja után benyújtott, jogi segítségnyújtás iránti kérelem alapján indult eljárást már az új hatósági eljárási szabályok és a Jst. módosított rendelkezései alapján kell lefolytatni, ugyanakkor ennek a hatósági eljárásnak az alapja lehet olyan polgári per is, amely 2018. január 1. napján folyamatban van és ezért abban a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. Tekintettel arra, hogy a polgári és közigazgatási peres és nemperes ügyekben a költségkedvezmények rendszere 2018. január 1. napján követően indult ügyekben módosul a korábbiakhoz képest, a Jst. terminológiája pedig az új rendelkezésekkel került összhangba, így szükséges a Jst.-nek a 2018. január 1-jét követően indult 11. (1) bekezdése szerinti perek alapján indult eljárásokkal kapcsolatos átmeneti rendelkezéssel történő kiegészítése. A 4 6. pontokhoz
A módosítás a törvényjavaslat az Alaptörvény alapján sarkalatos törvényhozási tárgykört érintő rendelkezéseinek elhagyására irányul. A 7. ponthoz Az ügyvédi tevékenységről szóló 2017. évi LXXVIII. törvény átmeneti rendelkezéseinek kiegészítése szükséges, annak érdekében, hogy a 2017. október 1-jével megkezdődött kamarai jogtanácsosi tagfelvételi és jogi előadói nyilvántartásba-vételi eljárások eredményeképpen a működés 2018. január 1-jével való tényleges megkezdéséhez a kamarai jogtanácsosok eskütétele és a jogi előadók fogadalomtétele, valamint a tevékenység ellátáshoz nélkülözhetetlen arcképes igazolványok kibocsátása, előállítása és kiadása megtörténhessen. Az arcképes igazolványok ebben az esetben is a tagfelvétel vagy nyilvántartásba-vétel hatályától kezdődően, 2018. január 1-jétől használhatóak. Az átmeneti rendelkezés szerint, ahogyan az Üttv. 208. (3) és (4) bekezdése alapján magukra a felvételi eljárásokra, úgy az eskü- és fogadalomtételre, valamint az igazolványok kibocsátására, előállítására és kiadására is már a 2018. január 1-jétől hatályos szabályok szerint kerülhet sor, megkönnyítve ezzel az ügyvédi kamarai integráció folyamatát. A 8. ponthoz A módosítás a törvényjavaslat hatálybalépésre vonatkozó rendelkezéseit érinti. A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvénynek a törvényjavaslat 53. és 54. -a szerinti módosításai, valamint a Kjtv. 180. (2) bekezdése esetében indokolt, hogy azok a kihirdetést követő nyolcadik napon hatályba léphessenek. A 9. ponthoz Technikai jellegű módosítás, amely a 4-6. módosítópontokkal összefüggésben a sarkalatossági záradék elhagyására irányul. Nyelvhelyességi módosítások. A 10. ponthoz